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互联网—文化管理暂》行,规定全文
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互联网!文化管?理暂行规定已经20!11年2月1—1日:。。。文化部部务会—议,。审议通过现予发布自!2,。01:1年4?月1日起施行
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《 第一《条 为了加强【对,互,联网文化的管理保】障互联网文化单【位的:合法权益促进我国互!联网文?化健:康、有序地发—展根据全《国人民代表大—会常务委《员会关?。于维护互联网安全的!决定:和互:联网信息服务管【理办法?以及国家法》律,法规有关规定制定】本规定
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》 :。。第二条 本—规定所?称,。互联网文化产—。品是指通过互联【网,生,产、传播和流通的文!化产品主要包括
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— (【。一)专门为互—联网而?生产的网络》音乐娱乐、网络游】。戏、网?络,演出剧(节》)目、网络表演、】网,络艺术品、网络动漫!等互联网文化—产品;?
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【 ,。 (二)将音乐娱!乐、游?戏、演出剧(—节):目、:表演、艺术品—、动漫等文化产【品以:一定的?技术手段制作、【。复制到?互联网上传播的【互联:网文化产品
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? 第三条 】。本规定所称互—。联网文?化活动是指提供互联!网文化产品及其【服务的活《动主要包括
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? 】(一)互联网文【化产品的《制作、?复制、进口、发【行、播?放等活动;
【
!。 ?(,二)将文化产品登】载在互?联网上或者通过【互联网、移动通【信网等信息》网络发送到计—算机、固定》电,话机:、,移动电话机、电视机!。、游:戏机等用户》端以及网《。吧,等互联网上网—服务营业场所供用户!浏览、欣赏、—使,用或者?下载的在线传播行为!;
】 (三!)互联网文化产品】。。的展览、比赛—等活动
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【互,联网文化活动—分为:。经营性和非经—营性两类经营性互联!网文:化活动是指以营利】为目的?通,过向上?网用户收费》或,者以电子商务、广】告、赞助等方式【获,取利益提供互联网】文化:产品:及其服务的》活动:非,经营性互联网—文化活动是指不以营!利为目的《向上网?用户提供互联网文化!产品及其服务的活】动
【 第四—条 本规》定所称互《联网文化单位—是指经?文化行政部门和【电信管?。理机构批准》或者备案从事互联】网,文化活动的互联网】信息服务提供者
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— 在中》华人民共和国境【内从事互联网文【化活动适用本规【定
! , 第五条 —从事:互联网文化活动应】当遵守宪《。法和有关法》。律、法规坚持为人民!服务:、为社会主》义服:务的方向弘扬民族优!秀文化传《播,有益于提高公众【文化素质、推—动经济发展、促进社!会进步的思想道德、!科学技术和文化知】识,丰富人?。民的:精神生活《。
【 ?第六条 》文,化部:负责制定互联—网文化发展与—。管理的方针、—。政策和规《划监督管理全—国互联网文化活动
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— 省、自治【区、直辖市人—民政府文《化行政部门对申请】从事经营性互联网文!化活动的单》位,进行审?批对从事非经营【性互联网文化活动的!单位进行备案
】
】县级以上人民政府】文化行政部门负责本!行政区域内互联【网文化活动的监【督管理工作》县级以上人民政府文!化行政?部门或?者文:化市:场综合执法》机构对从事互联网】。文化活动违反国家有!关法规的行为—实施处罚
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第七【。条 ?申请设立经营性互联!网文化单位应当符合!互联网?。信息服务《管理办法的有关规定!并具:备以下?条件
】 (!一)单位《的名称、住所—、组织机构和—章程:;
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】 (二—)确:定的互联网文化活】动范围;
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? —(三)适《应互联网文》化,活动需要并取—得相应从业资格的】。8名以上业务管理人!员和:专业技术人》员;
【
》 (四)适应!互联网文化活动需】要的设备、》工作场所以及相应】的经营?管理技术措施;
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》 》(五)不《低于100万元的】注册资金其》中申请从事网络游戏!经营活动的》应当具备不低—于,1000万元的注册!资金;
【
】 (六)》符合法律、行政法】规和国家有关—规定的?条件
! 审批》设立经?营性互?联网文?化单位?除依照前款所列条件!外还应当符合互【联网文化单位总量】、结构和布局的规划!。
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》 第?八条 申请设立】经营性互联网文化单!。位应:当向所在地省、自】治区、直辖市人民】政府:文化行政部门—提出申请由省、自治!区,、,直辖:市人民政府文化行】政部门审核批准
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《 第九—条, 申请设立经【营性:互联网文化》单位应当提交—下列文?件
! 《 (一)申请书;!
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— (【二)企业名称预先核!准通知书或者—营业执照和章程;
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】 , (三)资金】来源、数额及其信】用证明?文件;
! 】(,四)法?定代表人、》主,要负:责,人及主要《经营管理人员、专业!技术:人,员的资格证明和【身份:。。证明文件;
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《
!(五)工作》场所:使用权证明文—件,;
《
— ? :(六)业务发展报告!;,。
】 —(七)依法需要提】交的其他文件
】
】对申请设《立经营?性互联?网文化单位的省【、自治区、直辖市】人民:政府文化行政部【门应当自受理申【请之日起20—日内做出《批准或者不批准【的决定批准的核发网!络文化经营许可【。。证,并向社会公告—;不批准的应当书】面通:。知申:请人并说明理—由
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网—络文:化经营许可证有效期!为3:年有效期届满需继续!从事经?营,的应当于有效—期届满?30日前申请续办】
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》 第十条 —非经营?性互联网文化单【。位应当?自设立之《日起60日内向所】在地省、《。自治区、直辖市人】民政府文《化行政部门》备案并提交下列文件!。
! , (一)【备案报告书;—
】 》 (二)章程;
】
【 —(三)资金》来源、数额及其信用!。证明文件;
】
《 》 (四)法定代】表人或者《。主要:负责人、《主要经营《管理人员、专业【技术人员的资格证明!和身份证明文件;】
! 》(五)工《作,场所使用权证—明文件;
【
】 ?(六)?需要提交的其他文】件
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第!十一条 申请设立!经营性互联网文【。化单位经批准后应】当持网络文化经【营许可证按照互联】网信息服务管理【办法:的,有关:规定到所在地—电信管理《机构或者国务院信息!产,业主管部《门办理?相关:手续
《
— :第十:二条 互联网文化!单位应当在其—网站:。主页的显著位置【标,明文化行政部门颁】发的网络文化—经营许可证》编号或者备案—编号标明国务院信息!。产业主管部门—或者省、自治区、直!辖市电信管理机【构颁发的经营许可证!编号或者《备案编号
【
》。 第十三条— 经营性互—联网文化单位—变更单位名称、网站!。名称:、网站域《名、法?定代表人《、,注册地址、经营地址!、注:册,资金、股权结—构以及许可经营范围!。的应当自变更之日】起20日内到所在】。地省、自治区—、直辖市人民政府】文化行政部》门办理变更》手续
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非【经营性?互联:网文:化单位变更名称【、地址、《法定代表人或者主】要负责人、业务【。范,围的应当自》变更:。之日起?。60日内《到所在地省、自【治区、直辖》市人:民政府文《化行政部门办理【备案手续
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第!十四条 经营性互!联网文化单位终止互!联网文化活动—。的应当自终》止之日起30—日内到所在地省、自!治区:、,。。直,辖市人民政府文【化行政部门办理注销!手,续
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经营性!互联:网,文化:单位自取得网络文化!经,营许可证并依法【办理企业登记之日起!满180日》未开展互联网文【化活动的由》原审核的省、自治区!、直:辖市:人,民政府文化行政部】门,注销网络《文化经?营许可?。证同时?通知:。相,关省、自治区、直辖!市电信管《理,。机,构
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》 非》经营性互联网文化单!位停:止,互联网文化活—动的由原《备案的省、自治区、!直辖市人民政府文】化,行政部门注销—备案同时通》知相关省、自治【区,、直辖市电信管理机!构
! 第十五条 】经营进口互联网文化!产,。品的活?动应当由取得—文化行政部门核发】的网络文化》经营许可证的—。经,营,性互联网文化单位实!施进口互联网文【化产品应当》报文化部进行内容审!查
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》。 ?文化部?。应当自受理内容审查!申请:之日起20日—内(不包《括专家评《审,所需时?间)做出批准或者】不批准的《决定批准的发给批准!文,件;不批准的应当说!明理由
》
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经批】。准的进口互联网文化!产品应当在其显著】位置标明文化—部的批准《文号不得擅自—。变更产品《名称或?者增删产品内容自批!准,之日起一年内—未在国内经营的【进,口单:。位应当报文化—部备案并说明—原因;决定终止进】口的文化部撤销其批!准文号
! ? 经营性互联网文】化,单位经营的国产【互,联网文化产品应当】自正式经营》起3:0日内报省级以上文!。化,行政部?门,备案并?在其显著位》置,标明文化部备—案编号具体办法另】行规定
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】 第十六条 【互联网?文化单位《不得提?供载有以下》内容的文化产—品
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, 】(一)反对》宪法确?定的基本原则—的;:
】 —(,二)危害国家—统一、主权和领土完!整的:;
【 《 : (?三)泄露国家秘密、!危害国家安全或者损!害国:家荣誉和利》益的;
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【 (四)煽动民族!仇恨、民族歧视破坏!民族团结或者侵害】民族风俗《。、习:。惯的;?
】 : 《(,五)宣扬《邪教、?迷信的;《
— 》 , :(六)散布谣—言扰乱社《会秩序破《坏社会稳定的;【
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— ?(七)宣扬》淫秽、赌博、暴力或!者教唆犯罪》的;
?
:
,
】 (?八)侮辱或者诽谤他!人侵害他人》合法权益的》;
:
,
— —(九)危害社会【公德或者民族优秀】文化传统的;—
】 》。 (十)有法律、】行政法规和国家规定!禁止:的其他内《容,的
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,
? 《第,十七:条 互联网文化】单位提供的文—化产品使公民、【。法人或者其他组织】的合法利《。益受到?侵害的?。互联网文《化单位应当依法承】担,民事:责任
! 第十八—。条 互联网—文化单位应当—。建立自审制度明【。确专门?部门配备专业—。人员:负责互联网文化产品!。内容和活动的自【查与管理保障—。互联网文《化产品内《容和:活动的合《法性
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第!十九条 》互联网文化单位发】现所提?供的互联网文—化产品含有》本规:。定第十六《。。条,所列:内容之一的应—当,立即停止提供—保存有关记录向【。所在地省、》自治区、直辖市【人民政?府,。文化行政部门—报告并抄报》文化部
! 第》二十条 互联【网文化单位应当记录!。备份所提《供的文化产品内容】及其时间、互联网】地址或者《域名;记录备—份应当保存》60日并在国家有】关部门?依法查询《时予:以提供
【
? ,。 , 第二十一条 】未经批准擅自从事】经,营性互联《网文化?活动的由县级—以上人?民政府文化行政【部门或者文化—市,场综合执法机构依】据无照经《营查:处取缔办法的规定】予以查处
【
第二!十二条 》。非经营性《互联网文化》单,位违反?本规定第十条逾【期未办理备案手续的!由县级以上人—民政府文化行政部】门或者文《化市场综合执—法机:。。构责令限期改正;拒!不改正的责令停止互!联网文化《活动并处100【。0元以下《罚款:
— ? ,第,二十:三条: 经营性互联网】。文化单位违反—本规定第《十二条的由县—级以:上人:民政:府文化行政部门【或者文化《市场综合执法机构责!令限期改正》。并,可根据情节轻重处】10000》元,以下罚款
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《 非经—营,性互联网文化单位违!反本规定第》十二条的由县级【以,上人民政府文—化行政部门》或者:文化市场《。综合执法《。。机构责令限》期,改正;拒不改—正,的责令停止互联网文!化活动并处500元!。以下罚款
【
【第二:十四条 》经营性互《联网:。文化单?位违反本《。规,定第十三《条的由县级以—上人民政府文—化,行政部门或者文化市!场综合执法》机构责令改正没收】违法所?。得并处1000【。0元以上3000】0元以下罚款—;情节严重的责令停!业整顿直至吊销网络!文化经营《许可证;构》成犯罪的依法追究刑!事责:任
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—非经营性《互联网文化单位违】反本规?定第十三条的—由县级以上人民政府!文化:行政部门或者文化市!场综合执法机—构责:令限期改正;拒不】改正的?责令停止互联网文化!。活动并处《1000《元以下?罚,款,
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— 第二十五条 !经营性?互联网文化单—位违反本规定第十五!条经营进口》互联网文化》产品未在其》显著位置标明文【化部批准《文号、?经营:国产互联网文—化产品未在其显著位!置标明文化部备【案编:号的由县级以上【人民政府文化行政】部门:或者文化市》场综合执法机—构责令改《正并可根《据情节轻重》处,1000《0元以下罚款—
! 第二十《。六条: 经营性互联【。网,文化单位违》反本规定第十五【条,擅,自变更进《口,互联网?文化产品的名—称,或,者增删内容的由县】级以上人民政—府文化行政部门【或者文化市场综合执!法机:构,责令停止提供—没收违法《所得并处10000!元以上30》000元以下—罚款:;情节严重》的责令停业整顿【直至吊销网》络文化经《营许可证;构成犯】罪的依法追究—刑,事责任
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: 第》二,十七条 》经营性?。。互联网文化》单位违反《本,规,定第十五条经营国产!互联:网文化?产品逾期未报—文化行政部》门备案的由县级【以上人民政府文【化行政部门或—者文:化市场?综合执法机构责【令改正并可根据情】节轻重处2》0000《元以下?罚,款
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— 第二十八条 !经营:性互联网文化单【位提供含有》本规定第《十六条禁止内容的】互联网?文化产品或》者,提供未经文化—部批:准,。。进口的互联网文化】产品的由《县级以上人民—政府文化行政部门或!者文:化,市场综合执法机构责!令停止提供没—收,。违法所得并处10】000?元以上3《0000元以—下罚款;情节—。。严重的责令停业整】顿直至吊销网络【文化经营许可证;构!成犯罪的《依法追究刑事责任】
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《 非经营性互联】网文化单《位提:。供含有本规》定,第十六条《禁,止内容?的互联网文化—。。产品或者提供未经】文化部?批准进口的互联网文!化,产品的由县级以【上人民?。政府文化行政部【门或者文化市场【。综合执?法机构责令停止【提供处1000元】以,下罚款;构》成犯罪?的依法?追,究刑事责任
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!。第二:十,九条 经营性【互联网文化单位违反!本规定第十八条的】。。由县级以上》人民政府文化—。行政部门或者文【化市场综合执—法机构责令》改正:并可根据情节—轻重处20000元!以下罚款
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【 第三十条 — 经营性互联网【文化单位违反本【。规定第十九》条,的由县级《以上人民政》。府文化行政部门【或,。。。者文化市场综—合执:法,机构:予以警告责令限期】改正:。并,。处10000元以下!罚款
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? 第三十一条】 违反本规定第二!十条的由《省、自治区、直辖】市电信管理机构责令!改正;情节》严,重的由?省、自治区》、直辖?市电信管理机构【责令停?业整顿或者责—令暂时关闭网—站
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》 第三十二条 】本规定所称文化市场!综合执法机构是【指依照国家》有关法律、》法规和规章的—规定相对《集中地行使文化【领域:行政:处罚权以及相关监】督检查权、行政【强制权的行》政执法机构
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【 第三《十三条 《 文化行政部门或】者文化市场》综合执法机构—查处违法经营—活动依照实施违法经!营,行为的企《业注册地或者企业实!际经营地进行—。管辖;企业注册地】和实际经《营地无法确定的由】从事:违法经营活动—网站的信息》服务许可地》或者:。备案地进行管辖;】没有许可或》者备案的由该网站】服务:器所在地《管辖;网站服务【器设置在境》外的由违法行为【发生地进行管辖【
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第三】十四条 本规定】自2011》年4月?1日起施行2003!年5月10日发布】。、2004年7月1!日修订的互联网文化!管理暂行规定同时废!止
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