互联网【文化:管理暂行规》定全文
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互联网文化管【理暂行规定》已经2?011年《2月11日文化部部!务会议?审议通过现予发布】自2011年4【。月1日起施》行,
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第—一条 为了—加,强对:互联网文化的管理保!障互联?。网文化单《位的合法权益促进】我国互联网》文化健康、有序地】发展根据全国人民】代表大会常》务,委员会关于维护互联!网安全的决定—和互联网信息服务管!理办法以及国家法】律法规?有关规定制定本【规定
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? :第二条 本规定所!称互联网文化产品】是指通?过互联网生》产、传播和流—通的文化《产品主要包括
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《 】(一)专门为—互联网而生产的网络!音,乐娱乐、网络—游戏、网络》演出剧?(节:)目、网络表演、】网络艺术品》、网络动漫等—互联:网文化产品;
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】 (二)将音乐【娱乐、?游戏:、演出剧(节)【目,、表:演、艺术《品、:动漫:等文:化产品以一定的技术!手段:。制作、复制到互联网!上传播的《互联网文化产品【
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—第三条? 本规定所称互联!网文化活动是指提供!互联:网文化产品及其【服务的活动主要包括!
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》 , (一)互】联网文化产品的制】作、复制、进—口,、发行、《播放等活动》。;
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, 《 (二—)将文化产品登【载在:互联网上《或者通?过互联网、移—动通信网等信息网络!发送到计算机、【固定:电话:机、:移动电?话机、电视机、游】戏机:等用户端以及—网吧等?互联网上《网服务营业场所供用!户浏览、欣》赏、使用或者—下载:的在线?传播行为;
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》 ? (三—),互联网文《化产品的展览、【。比赛等?活动
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【互联网文化活动分】为,经营性和非》经营性两类》经营性互联网—文化活动是指以营】利为:目,的通:过向上网用户收费】或者以电子》。商务、广《告、赞助《。。。。等方式获取》利益:提供互?。。联网文化产品及其】服务的活动非经营性!。互联网文化活动是】指不:以营利为目》的向:上网用户提供互联网!。文化产品及》其服务的活》动
【 : 第四条 本】规定所称《互联网文化单位是指!经文化行政部门【和电信管理机构批准!或,者备案?从事:。互联网?文化:活动的互联网—信息服?务提供者
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在中!华人:民共和国境内从【。事互联网《文化活动适用本规】。定
【 第》五条 从事—。互联网文化活动应当!遵守宪法和有—关法律、法规坚持为!人民服务、为社会】主义服务的》方向弘扬民》族优秀文化传播有】益于提高公众文【化素质、推动经济】发,展、促进社会—进,步的思想道德、【科学:技,术和文化知识—丰富人民的精神【生活
】 第六—条 文化部负责】制,定互联网文化发展】与管理的方针、政】策和:规划监督管理全【国互:联网文化《。活动
! , , 省、自治区、直】辖市:人民政府文化行【政部门对申请从事经!营性互联网》文化活动《的单位进《行审批对《从事非经营性互【联网文?化活动的单位进行备!案
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》 县级?。。以上人民政府文【化行政?部,门负:责本行政区域内互】联网文化活动的监】督管理工作县级以】上人民政府文化行】政,部门或者文化市【场综合执法机—构,对从:。事互联网文化活动】违反国家有关法【规的行为实施处【罚
! 第七条 【申请设立经营性互】联网文化单位应当符!合互联?网信息服务》管理:办法的?有关规?定并具备以下条件】
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: ? : (一)单位的!名称、住所、—组,织机构和章程;【
【 (】二)确定的互联网】文化:。活动范围《;
! (三】)适应互联网文化】活动需要并取得【相应从?业,资格的8名以上【业务管理《人,员和专业技术人员】;
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》 ,。 《(四)适应互联网】文化活动需要的设】备、工作场所以及相!应的经营管》理技术措施;
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? — (五)不低【于100万》元的注册资金其【中申请从《事,网络游?。戏经营活动的应当具!备不低于1000】万元的注册资—金;
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《。 《 (六)符合法【律、行政法》规和国家有关规定的!条,件,。
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》 审批—设立经?营性互联《。网文:化单位除依照前款所!列条件外还应当符合!互联网文化单位总量!、结构和布局的【。规,划
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第八条! 申请设立经营】。性互联?网文化?单,位应当向所在地省、!自治区、直辖市人民!政府文化行政部门】提出申请由省、【。自治区、直辖市人民!。政府:文化行政部门审核批!准
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】第九:条 申请》设立:经营性互联网文化】单位应?当提交下列文件
!。。
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! (一)申请书;!
】 —(二:)企业名称预先【核准通?知书或者《营业执照和章—。。程;
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— (三)资金来!源、数额及》其信用证明文件【;
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—。 : (四)法定代】表人、主要负责【人及主要经营管理人!员、专业《技术:人员的资格证明和】身份证明文件;【
! 《 (五)工作—场所使用权证明文件!。;
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,。。
: 》 (?六)业务发展—报告;
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— (七)】依法:。需要提交的其—他文件
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—。 对申请设立经】营性:。互联网文化单位【的省、?自治:区、直辖市人民政府!文化行政《部门应?当自受?理申请之日起20日!内做出批《准或者不批准的决定!批准的核发网络文化!经,。营许可证《并向社?会公告;不批准的】应当书面通》知申请人并说明【理由
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【 网络文化经—营,许,可,证,有效:期,为3:年有:效期届?满需继续从事经营】的应当于有效—。期届满30》日前申请续办
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第十!条, 非经营》性互联网文化单位】应,当自设?立,之日起60日—内向所在地省—、自治区、直—辖市:人民政府文化—行政:部门备案并提交【。下列文?件
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: , ,。 (一【)备:案,报,告书;
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》 , (》二)章程;
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! (三)《资金来源、数额及】其信用证《明,文件;
《。
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《 》 (四)《法定代表人》或者主要负责人、主!要经营管理》人员、专业技术人员!的资格证明》和身:。份证明?文件;
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【 ? (五)工作】场所使用权证明文】件;
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— (六)需!要提交的其他—文件
!。 第《。十一:条 申请设—立经营性互联网文】化单位经批准后应】当持网络文化—经,。营,许可证按照互联网信!息服务管理办—法的有关规定—到所在地电》信管:理机构?或者国务院》信息:产,业主管部门办理相关!手续
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第】十,二条: 互联网》文化单位应当—在其网站主页的显著!。位置标明文化行政部!门颁发的网络文化】。经营许可证编号【或者备案编》号标明国《。务院信息《产业主管部门或【者省、自治区、直辖!。市电信管理机构【颁发的经营》许可证编号或者备案!编号:
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第】十三条 经营【性互:联网:。文化单位变更单位名!。称、网站名称—、网站域名》。、法定代表》人、注册地址—、经营地址、注册资!。金,、,股权结构以及许可】经营范围的》应当:自,。变,更,之,日起20日》内到所在地省、自】治区、直辖市—人民政府文化—行政:部门办理《变更手?续
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》非经营性互联网【文化单?位变更名称、地【址、法定《代表人或者主—。要负责人、业务范围!的应当自变更之日】起60?日内:到所在地《省、自治区、直辖市!人民政府《文化行政《部门办理备案—手续
【
第十四条! 经营性互联网】。文化单位终止—互,联网:文化活动的应—当自终止之日—。起30日内到所【在地:省、自?治区、?直辖市人《。民政府文化行—政部门办理注销手】。续,
【 经《营性互联网文化【单,位自取得网》络文:化经营?许可证并依法—办理企业登记之日起!满180日未—开展:互,联网文?化活动的由原审核的!省、自治区、直辖市!人民:政府文化行》政部门?注销网络文化经营许!可证同时《通知相关省》、自治区、直—辖,市电信管《理机构
! 非经营【性互联网文化—单位停止《互联网文化活动的由!原,备案的省、自治区】。、直辖?市人民?政府文化行政部门注!销备案?同时:通知相关省、—自治区、《直辖市电《信管理机构
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》 第十五条【 经营进口互联网!文化产品的活动应】当由取得文化—行政部门核发的网】络文化?经营许?可,证的经营《性互:联网文化单位实施进!口互联网文》化产品应当报—。文化:部进行?内容:审查
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》文化部应当自受理】内容审查申请之【日起20日内(不】包括专家评审所需】时间:)做出批准或者【。不批准的决定批准的!发给批准文件—。;不批准的应当说明!理由
! 经《批准的进口互—。联网文化产品应当在!其,显著位置标明—文化部?的批准文号不得擅自!变更:。产品名称或者增【删产品内容自—批准之日起》一,年内未在国内经营】的进口单位应当【报文化部备案并说明!。原因;决定终止进】口的文化《部撤销其批准—文号
! 经营性互联网!文化单位经营的【国产互联网文化产】品,应当自正式经—营起30日内报省】级以上文化行政部】门备案并《在其显著位置标【。明文化部备》案编号?具体办法《另行规定
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》 ,第,十六条 互—联网文化单位不得】提供载有以下内容】的文:化产品
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! ,(一:。)反对宪法确定的】基本原?。则的;
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《 : (》二)危害国家统【一、:。主权和领土完整的;!。
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】 (三?)泄露国家秘密【。、危:害国家安全或—者损害国家荣誉和利!益,的;
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!(,四)煽动民》族仇恨、民族歧视】破坏民族团结—或,者侵害民族风俗、】习惯的;
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! (五)》宣扬邪教、迷信的;!
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《 , (六)】。。散布谣言扰乱社会秩!。序破坏?社,会,稳定的;
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《 【 (七)《宣扬淫秽《、赌:。。博、暴力《或者教唆犯罪的;
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—。 (八)侮】辱或者诽《谤他人侵害他人合】法权益的;
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?。 《 (《九)危害社会—公德或者《民,族优秀文化传统的】;
! , (十【)有法律、行政法】规和国家规定禁【止的其他内容—的
】 第十》七,。条, 互联网文—化单位提供的—文化产品使公—民、法人或者其他】组,。织的合?法,利益受到侵》害的互联网文化单】位应:当依法承担民—。事责任
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!第十八条 互联】。网文:化单位应当建立自审!制,。度明确?专门部?。门配备专业人员负】责互联网文化—。产品内容《和活动的自查—与管理保障互联【网文化产品》内容和活动的—合法性
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【。 第十九条 【 互联网文化单【位,发现所?提供的互《联网文?化产:品含有本规》。定第十六条所列【内容之一的》应当立即停止提【供保存有《关记录向所在地【省、自治区、直辖】市人民政府文化【行政:部门:报告并抄报文化部
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: 第二》。十条 《互联网文化单位应当!记录备份所提供的】文化产品内》容及其时间、互联】网地址?或者域名;》记录:备份应?当保存?60:。日并在国家有关部】门依法查询时予以】提供
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第】二十一条 未【经批准擅自从事【经营性?互联网?文化活?动的由县级以上人民!政府文化行政—部门或者文化—市场综合执法机【构依据无照经营查处!取缔:办法的规《定予以查《处
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第【二十二条 》 ,非,经营性互联网文化单!位违反本《规定第十《条逾期未办理备【案手续的由县级【以上人民政府—文化:行政部?门或者文《。化市场综合》执法机构责令限【期改正;拒不改正的!责令停止《互联网文化活动【。并处1?000元以》下罚款
! : 第二十三—条 经营》性互:联,网文化单位违反【本规定第十二条的】由,。县级以上人民政【府文化行政部门【或者文化市场—综合执法机构责【令限期改正并可根据!情节轻重处10【000元以下罚款
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非—。经营性互联网文化单!位违反本《规定第十二条—的,。。由县级以上人民【政府文化行政部【门或者文《化市:场,综合执法机》构责令限期改正;拒!不改正的《责令停止《互,联网:。文化活动并处50】0元以下罚》款,
— 第二十【四条 ? 经营性互联网文】化单位违反本规定】第,十三条的由》县级以上人民政【府文化行政部—门或者?文化市场综》合执法?机,构责令改正没收【。违法所得并处—。10000元—以上30000元】以下罚?款;情?节严:重的责令停》业整顿直《至,吊销网络文化经营许!可证:;构成犯《罪的依法追究刑事】责,任
! ,。 非经营性互联网】文化单?位违反本规定第【十三:条的:由县:级以上人民政府文】化行:。政部门或者文化【市场综合执法机构责!令限期改正;—拒,不改正的责令停【止互联网文化活【动并处?1000元》以,下罚款
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】第二十?五,条 经营性互联】网文化单位违—反本规定第十五条】经营进口互联网文化!。产品未在其显著位】置标明文《化部批?准文号?、经:营国产?互联网?文化:产品未在《其显著位置标明【文化部?备案编号的由县级以!上,人民:政府文化行》政部门或者》文化市场综合执法】机构责令改正并可根!据,情节轻重处》1,00:00元以下罚款
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》 , 第二十六条 】 经营性互联网文化!单位违反本规定第十!五条擅自变》更进口?互联网文化产—品的名称《或者增删内容的由县!级,以,上人:民政府文化》行政:部门或者文化市场综!合执法机《构责令?。。停止提?。。。供没收违法》所得并处1000】0元以上30—。000元以下—罚款;情节严—重的责?令停业整顿直至吊】销网络文化》经营许可证》;构成犯罪的依法】追究:刑事责任《
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? 第二十【。七,条 经营性互联网!。文化单位违反本规定!第,十五:。条经营国产互—。联网文化产品—逾,。期未:报文化行政部—门备案的由》县,级以上人民政府【文化行?政,部门或者文化市场综!合执法?机构责令改正并可根!据情节轻重处2【0000元》以下:罚款
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【第二十八条 【。经营性互《联,网文化单位提供含有!本规定?第十六条禁止内容的!互,。联网文化产品或者提!供,未经文化《部批准进口的—互联网文化》产品的由《县级以上人民—政府文化行政部门或!者,文化市场综合执法】机构责?令停止提供没收违】法所得?并,处10000—元以上30000元!以下:罚款;情节严重【的责令停业整顿【直至:吊销:网络文化《经营许可证;—构成犯罪的》依法追究《刑事:责任
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》 非经营》性互:联网文化单位提【供含:有本规定《第十六条《禁,止内容的互联—网文化产品或者提供!未经文化部》批准进?口的互联网文化产品!的由县?级以上人民政府【文化行政《部门或者《文,化市场综合执法机】构责令停《止提供处1000元!以下罚款;构成犯】罪的:依法追究刑事责【任
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: 第二十九条 ! 经营性互联网【文化单位违》反本规定第》十八条的由县级以】上,人民:政府文化行政部门】。或者文化《市场综合执法机构责!。令,改正并可《根据情节轻重处2】0000元以下罚款!
!。 第三十条 【经营性?互联网文化单位违】反本规定第十九条的!由县级以《。上,人民政府《文化行政部》门或者文化市场综】合执法机构予—以警告责令限期【改正并?处1000》。0元以下罚款
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《 第三十—一条 违》反,。本规定?第,二,十条:的由省?、自治区《、直辖市《电信管理机构责令改!正;情节《严重的由省》、自治区、直辖市电!信管理机构责令停业!整,顿或者责令暂时关闭!网站:
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第三十!二条 ? 本规定所》称文化?市场综合《执法机构是指—依照国家《有,关法律?。、法规和《规章的规定相对集中!地行:使文化领域行政处罚!权,以及相?关监督检查权、行】政强制权的行政执法!机构
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第【三十三条 —。文化行政部》门或者文化市场【综合执法《机,构查:处违法经营活—动依照实施违法【经,营行为的企》业注册地或者企业】实际经营地》进行管辖;》企业注?。册地和实际经营地】无法确定的由—从事违法经营—活动网站的信—息服务许可地或者备!案地进行管辖;没有!许可或?。者备案的《由该网站服务器【所在地管《辖;网站《服务器设置在—境,外,的由违法行》。为发生地进行—管辖
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— 第三十四条 本!规定自20》1,1年4月1》日起施行2》003年5月10】日发布、2004年!7,月1日修订的—互联网文《化管理暂行规定同】时废:止
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