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互联—网文化管理暂行规】定全文 》 】互联网文化管理暂】行规:定已:经2011年2月】11日文化部部务】。会议审议通过现予】发布自2011【年4月?1日起施行 —   !  第一条  【为,了加强?对互联网文化的管】理保障?互联网?文,化单位的合法权【益促进我国互—联网文?化健康、有序地发】展根据全国人民代】表,大会常务《委员会?关于:维护:互联网安全》。的决定和《互,联,。网信息服《务管理办法以—及国:家法:律法:规有关规定制定本规!定 : 《     第二条】  本?规定所称互联—网文化?。产品是指通过互【联网:生产:、传播和流通的文】化产品主《。要包括 !    《    (一)专门!为互联网《而,生产的?网络音乐娱》乐、网络游戏、网】络演出剧(》节,)目、?网,络表演、网络艺【术品、网络动—。漫等互联网文化产】品,。。;  】       【(二)将《音乐娱乐、游戏、演!出剧(节)目、表演!、艺术品、》动漫等文《化,产品:以一定的技》。术手段?制作:、复制到互联网上传!。播的:互联网文化》产品 《 : ,     第三条】  本规定所称【互,联网文化活动—是指:提供互联网》文,化产品及其服务的】活动主要包括—    !     (一)】。互,联网文化产品的【制作、复制、—进口、?发行、播《放等活动;》    !     (二)】将文化产品登—载,在互联?网上:或者通过《互联网、移动通【信,网等:信息网络发送—到计算?机、固定电》话机、移《动电话机、电视机、!游戏机等用户端以及!网吧:等,互联网上网》服务营业场所供【用户浏览、欣—赏、使用《或者下?载的在线传播—行为; 《 :     【    (三)互联!网,文化产品《的展览?、比赛等活动 【   【  互联网文化活动!分为经营《性和非?经营性两《类经营性互联网【文化活?动是指以营利为目的!通,过向上网《用户收?费或者以电子商务、!广告:、赞:助等方式《获取利?益,提供:互联网文化》产品及其《服务的活动非经【营性互联网文—化活动是指不以营】利为目的向》上网用户提》。供互联网文化产【品,及其服务的》活动 》    — 第四条  —本规定所称互联网】文化单位是指经文】化行政部门》和电信管理》。机构批准或者—备案从事《互联网文《化活动的互联网【信息服务提供—者 》 , ,    《在中华?人,民共和国境内从【事互联?网文化活动适用本】规定  !   第五条  从!事互联网文化活动】。应,。当遵守宪法和有关法!律、法规坚持为人】民服务、《为社会主义服务的方!向弘:扬民族?优秀文化传播—有益于提高公众文】化素质、推动—。经济发?展、促进社会—进步的思想道德、】科学技?术和文化《知识丰富人民的精】。神生活 【。 ,     第六【条  ?文,化部负责制定—互联网文化》发展与?管理:的方针、政策—和规划监督管—理全国互联网—。文化活动 】   《  省、《。自治区、直辖市人】民政府文化行政部门!对申请从事》经营性互联》网文:化活动的单位进行审!批对:从事非经《营性互?。联网文化《活动的单位进行备】案   !  县?级,以上人民政府文化行!政,部门负责本行政区域!。内互联?网文化活动》的监督管理工—作县级以上人民政】府文化行《政部门或者文化市】场,综合执法机构对从事!互,联网文化活动违反国!。家有关法规》的行:为实施处《罚 :  —   第七条  】申请设立经》营,性互联网文化单【位,应当符合《互联网信息服务管】理办法的有关规【定并具备以》。下条件 《 : ?     》   (一)单【位的名称、住所、】组织机构和章程;】 《。    》 , ,。   (二)—确,定的互联网文化活动!范,围; 《 :   《  :    《(三)适应互联【网文化活动需要【并取:得相应从《。业资:格的8名以上业务】管理人员和专业技术!人员; —       !  :(四)适《应互联网《文化活动需要的设】备、工作场所—以及相应的》经营:管,理技术措施; 【   【   ?   (五)不【低于100》万元的注册资—金其中申《请从事网《络游戏经营活—动的:应当具?备不低于《1000万》元,的注册资金; 【     !    (》六)符合法》律、行?政法:规和国家有关规定】的条件 —    — ,审批设立经营性互】联网:文化单位除依照前款!所列条件外还—应当:符合:互联网?文化单位总》量、:结,构和布局的规划【 》 ,    第八条  !申请:设立经营性互—联网文化单位应当向!所在地省、》自治区、直》辖市人民政》府文化行政部—门提:出申请?由,省、自治区、—直辖市人《民政府?。文化:。行政:部,。门,审核批准 】 :    第九—条  申请设立经】营性:互联网?文化单位应当提交下!列文件 】  :   ?   ? (:一)申请书; 】  》   ?    (二—)企:业名称?。预,先核准通知》书或者营业》执照和章程; 】     】    (三)资金!来源、数额及其【信用证明文件; ! : :  :      (四】)法定代表人—、主要负《责人及主要经营管理!人,员、专业技术人员的!资格证明和身份证明!文,件;: :   —      (【。。五)工作场所使【用权证?明文件; —     】    (六)【业务发展报告—; 【        】。(七)依法需要提交!的其他文件 — :  《   对申请设立】经营性互联网文化】单位的省、》自治区、《直辖市人民政—府文化行政》部门应当自受理申请!之日起20》日内做出批准或【者不批准的决定批】准的核发网络文化经!营许可证《并向社?会公告;不批—准,。的应当书面通知申】请人并说《明理由 【    》 网络文化经营许】可,证有效期为3—。。年有效期《届满需继续从—事经营的《应当于有效期届满3!0日前申请》续办 《 :     第十】条  非经》营,性互:联网文化单位应【当自设立之日起【60日内向所在地省!、自:。治区、直辖》。市人民政府》文化行政部门备【案并提交《下列文件《    !     (—一)备案报告书【; : 《         !(二)章程; 【  —       【(三:)资金来《源、数额《及其:信用证明文件; !  》     》 , (四?)法定代表人—或者主要负》责人、主要经营管】理人员、专》业技术人员的资格】证明和?。身份证明文》件; 》  《  :。。   ?  (五)工—。作场所使用权—证明文件; 】 ,  ?。   ?。    (六)需】要提交的《。其他:文件 ?  —  : 第十一条》  申请设立经营性!互联网文化单位经批!准后:。应当持网络文化经】营许可证按照—互联网?信息服务管理办【法的有关《规,定到所在地电信管理!机构或?者国:务院信?息产业主管部—门,办,理相关手续 【 : :    第十—二条 ? 互联网文化单【位应:当在:其网站主《页的显著位置标明文!化,行政部门颁发的【网,络文化经营许可【证编号或者备案编】号标:明国务院信息产业主!管部门?或,者省、自治区、【直辖:市电信管理机构【颁发的?经营许?。可证编号或者备【案编:。号   !  第十三条  】经营性互《联网文化单位变【更单位名称、网站】。名称、网站》域名、法《定代表人、注册地址!、经营地址、注册】资金、股权结—构,以及许可经营范围的!应当自变更之日起】20日内《到所在地省、—自,。治区:、直辖市《。。人民政?。府文化行政》部门办?理变更手续 !。     非经】营性互联网文化单位!变更名称、地—址、法定代》表人或者主》要负:责人:、业务范围的—应当自变《更之日起《60日内到所在地】。省,、自治区《、直辖?。市人民政府文—化行政部门办理备案!手续 】    《第十四?条  经营性互【联,。网文化单《位终止互联网文【。化活动的应当自终止!之日起3《0日内到《所,在地省、《自,治区、直辖》市人民政府》。文化:。行政部门办理—注销手续 【   》  经营性互联【网,文化单位自取得【网,络文:化经营?许可证并依法—办理企业登记之【日起:满18?0日未开展互—联网文化活》动的由原审》核的省、自治区【、,直辖市人民政府【文化行政部门—。注销网络文化经【营,许可证?同时:。通知:相关省、《自治区、直辖市电】信管理机构 —    】 非:经营性互联网文化】单位停止互联—网文:。化活动的由原备案的!省、自治区》、直辖市人》民政府?文化行政部门注销】备案:同时通知《相关省?、,自,。治区、直辖》市电信管理机构 !   —  第十五条  】经营进口《互联:网文化产品》的活动应当由取得文!化行政部门核发的】网络文化经》营,许可证的经》营,性互联网文》化单位实施进口【互联网?文化产品应当报【文化部进行内容【审查 》 ?    文化部【应当自?受理内容《审查申请之》日,起20日内(—不包括?专家评审所需时【间)做出批准或者】不批准?的决定批准的发给】批准:。文件;不批准的应当!说明理由 【  《  : 经批准的进口【互联网文《化产品应当在其显著!位置:标明文化部的—批准文号《不得擅自变》更产品名称或者【。增删产?品内容自批准之日】起,一年内未在国内经】营的进口单位—应当报文化》部备案并说明—原因;决定终止进】口的文?化,部撤销其《。批准文号 —    【 经营性互联网文】化单位经营的国产】互,联网文化《产品应当自正式【经营起30日内报】省级以上文》化,行政部门备案并【在其:显,著位置标明文化部备!案编号?具体办法另》行,规,定   !  第十六条  互!联网文化单位不得】。提供:载有以下内》容的文化产品—    !     (一【)反:对宪法确定的—基本:原则的; —  》。 , ,     (—二,)危害国《家统一、主》权和领土完整的; !   【      (三)!泄露国家秘》密、:危,害国家安全或者损】害国家荣誉和利【益的; 【 : ,      — (:四,)煽动民族》仇恨:、民族歧视》破坏民族团》结或者?侵,害,民族风俗、习惯【的; 》 :   ?    《  :(五:)宣扬邪教、迷信的!;  】      — (六?)散布谣言扰—乱社会秩序》。破,坏社会稳定的; 】 》        (!七)宣扬《淫秽、赌博、暴力】或者:教唆犯罪的; !       !  (八)》侮辱或者诽》谤他人侵《害他人?合法权益《的; 】     》 ,  (九)危害【社会公?德或者民《族,优秀:文化传统的; 【 :     【    (十)有】法律、行政》法规和国家规定【禁止的其他内容的 !  —   第十七条【。  互联网文—化,单位提?供的文?。化产品使公》民、法人或者其他组!织的合?法利益受到侵害的】互联网文化单位【应当依法承》担民事责任 —    】 第十八条  互联!网文化单位应当建】立自审制度明确【专,门部:门配备专《业人员负责互—联网文?化,产品内容和活动的】自查与管理保障互】联,网文化?产品:内容和活动》的合:法性 》。 :     第十九】条  互《联网文化单位发现】所提:。供的互联网》文化产品含》有本规定第》十六条所列内容之】。一的应当立》即停止?提供保存有关—。记录向所《在地省、自治区【。、直辖市人民政【府文化行政部—门报告并抄报—文,。化部 【     》第二:十条  互》联网:文化单位应当—记录备?份所提供《。的文化?产品内容及其时【间、:互联网地址或者域】名;记?录,备份应当保存—60日并在国—家有关部门》依法查询时予以【提供  !   第二十一条】  :未经批准擅》自从事经《营,。性互联网文化活动的!由县级以《上人民政府》文化行政部》门或者文化市场综】合执法机《构,依据无照经营查【处取缔办法的—规定予?以查处 !    第》二十:二条  非经营性】互联:网文化?单位违反本规定第十!条逾:期未办理备案—手续的?由县:。级以上人民政—府文化?。。行政部门或者文化】市场:综合:执法机构《责令限期改正;拒不!改正的责令停止【互联网?文,化活动并处10【00元以下罚款 !     】第二十三条》  经营《性互:联,网,文化单位违反—本规定第十二条的】由县级以上人民【政,府文化?行政部门或者文化市!场综合执法机—构责令限《期改正?并可根?据情节轻重处10】000元以下罚【款  】   非经营性互】联网文化单位违【反本:规定第十《二条的由县级以上】人民政府文》化行政部门或者文】化市场综合》执,法机构?责,令限:。。期改:正;拒不改》正的责令《停止互联网文化活】动并处?50:0,元以下?罚款 【     》第二十四条  经营!性互联网文化—单位违反本规定第】十三条的由》县级以上人民政【府,文化行政部门—或者文化市场综合执!法机构责令》改正没?收违法所得并处1】0,000元以上—。30000》元以下罚款;情【节严重?的责令停业》整顿直至《吊销网络文》化经营许可证—;构成犯罪的依法】追究刑?事责任 】    《 非经营性互联网文!化单位违反本规定】第十三条《的由县级《以上人民政》府文化行政部门【或者文化市》。场综合执法机—构责令限《期,改正;拒不改—正的责?令停止互联网文【。化活动并处1—0,00元以下罚款【 —  : , 第二十五条  】经营性?互联:网文化单位违—反本规定第十五条经!营进口互联》网文化产品未在其】显著:位置标明文化部批准!。文号、?经营国产互联网文化!产,品未在其显著位置】标明文?化,部备案编号》的由县级以上人民政!府文化行政》部门或?者,。文化市场综》合执法?。机构责令改正并可根!据情节轻重处10】000元《以下罚款 】   《 , 第二十六条—  经营性互—联网文?。化单位违《反本:规定第十五条擅【自变更进口互—联网:文化产品的名—称或者增删内容【的由县级以上—人民政?府文化行政部门或】者文化市场综合【执,法机构责令停止提】供没收违法所得【并处10《000元以上—30000元以【下,罚款;情节严重的责!令停业整顿直至吊销!网络文化经营许可】证;构成犯罪的【依法追究刑事责任】 —    第二十七条!  经营性互—联网文?化单位违《反本规定第》十五条经营国产互联!网文化产品逾期【未报文?化行政部门备案【的由县级以上人【民政府文化行政部】门或者文化市场综合!执法机构责令改【正并:可根据?情节轻重处2—0000《元以下罚《款, 》   ?  第二十八条【  经营性互联网文!化单位提供含有【本规定?第十六条禁止内容】的互联?网文化产品》或者提供未经文【化部批?准进:口的互联网文—化产品?的,由县级以上人民【政府文化行》政部:门或者?。文化市场《综,合执法?机构责令《停,止提供没收违法所】得并处10》000元以上30】000元《以下罚款;情节【严重:的责令停业》整顿直?至吊销网络文—化经营?许可证?;,构成犯罪的依法【追究刑事责任—。  【   非经》营,性互联网文》化单位提《供含有本规》定,第十六条禁》止内容的互联—网文化产《品或者提供未经文】化部批?准,进口的?互联网文化产品【的由县?级以上人民政府文化!行政部?门或者文化市场综】合执法机构责令停】止提供处1000】元以下罚款;构成犯!罪的依法追究刑事】责任 【    《 第二十九条  】经营性互联网文化单!。。位违反本规定第十】八条的由县级—以上人民政府文【化行政部门或—者文:化市场?综合执法机构责令】改正并可根据情节轻!重处20000【。元以下罚款 —   【。  :第三十条  经营性!互联网文化单位违反!本规定第十九条的由!县级以?。上人民政府文化行】政部门或者文化市场!综合执法《机构予以警告责【令限期改正并处10!000元以下罚款】 :    【 第三十一条—  违反《本,规定第二十》条的由省、自—。治区、直《辖市电信管理机构】责令改正;情节严】。重的由省、自治【区、直辖市电信管】理机构责令停业整顿!或者责令暂时关闭】网站 《 , ?  :。  第三十二条【  本规定所称【文化市场综合执法】机构是指依照国家】有关法律、》法规和规《章的规定相对集中】地行:使,文化领域《行政处罚权以及相关!监督检查权、行政】强制权的行政执法】机构  !   第三十—三条:  文化行》政部门或者文—化市场综《合执法机构查处违法!经营活动依照实【施违法经营》行为的企《业,注册地或者企业实际!经,营地进行《。。管辖;企《业注:册地和?实际经营地无—法确定的由从事【违法经营《。活动网站的信息【服务许可地》或者备案地进—。行管辖;没有许【可或者备案的由该】网站服?务器所?在地管辖;网站服务!器,设置在境外的由违法!行为发生地进行管】辖 ?   —  第三十四条  !本规定自《2011年4月1日!起施:行20?03:年5:月10日发布、【2004年7月1日!修订的?互联网文化管理暂行!规定同时废止 】