互联网文化！管理暂行规定全文】
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互联网》文化：管理暂行规定已经2！011年2》月11日文化部【部务会议审议通【过现予发布自2【011年4月1日】起施行
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第】。。一，条， ，。 为了加强对互联网！。文化的管理保障互】。联网文化单位的合法！。权益促进我》国互：联网文化健康—、有序地发》展根据全国人—民，代表大会常务—委员会关于维护互】联网安全的》决定和互联网信息服！务管理办法以—及国：家法律法规有—关规：。定制定本规定
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— 第二条 】本规定？所称互联网文化产品！是指通过《互联网生产、传播】和流通的文化—产品主要《包，括
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】 (一)专门—为互联网而生产的网！。络音乐娱乐、网【络游戏、网》络，演出剧？(节)？。目、：。网络表演、网—络艺术品、网络动漫！等互联？网文化？产，品;
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！ (》二)将音乐娱乐、游！戏、演出剧(节)目！、，表演、？艺术品、动漫等文化！产品以一定的—技术手段制作、复制！到互联网上》传播的互联网—文化产品
》
，
？。
， 第三条 】 ，本规定所称》互联网文化活动是指！提供互联网文化产品！及其服务的活—动主要包《括
】 【(一)互联网—文化产品《的制作、复制、【进口、发行、播【放等活动;
！
，
》 (》。二)：。。将文化产品登载在】互联网上《或者通过互》。。联网、移动通—信网等信息网—络发送到计算机【、固定电话机、【移动电话机、电视机！、游戏机等用户端】。以及网吧等》互，联，网上网服务营业【场所：供用户浏《览、：欣，赏，、使：用或者下载》的在线传播行为;】
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！。 《。(三)互联网文化产！品，的，展览、比赛等活动
！。
！互联网文化活动【分为经营性和非经营！性两类经营性互联】网文化活动是指以】。营利为目的通过向】。上网用户收费或者以！电子商务、广告【、赞助等方式—获取利益提供互【联，网文化产品及其【服务的活动非经营性！互联网文化活动是】指不以？营利为目的向—。上网用户提供互联网！文化产品及其服务的！活动
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第四条！ 本规定所称【互联网文化单位是】。指经文化行》政，部门和电信管理【机构批准或者备案】从事互联网文化【活动的互联网信【息，服务提供者》
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在中【华人民？共和国境内》从，事互：。联网：文化活动适用本【规定：
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第五】条 ： 从事互《联，网文化活动应—当遵守宪法》和，有关法律、法规坚持！。为人民？服务、为社会主【义服：务的方向弘扬民族优！秀文化传播有益【于提高公《众文化素质、—推动：经，济发展、促进社会进！步的思想道德、科】学技术和文》化知识丰富人—民的精神生》活
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第六条】 文化部负—责制定互联网文化】发展与？管，理的方针《、政策和《规划：监督管？理全国互联网文【化活动
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： 省、自—治区：、直辖市《人民政府文化行政】部门对申请从—事经营性《互联网？文化活动的单位进】行审批对从事—非经营性互联—网文化活动的单位】进，行备案
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？ 县级以上人民！政，府文化行政部—门负责本行政区域内！互联网文化活动的监！督管理工作》县级以上人》民政：府文：化，。行政部门或者—文化市场综合执【法机构对从》事互联网文》化，活动违反国家有关法！规的行为实施—处罚
！ 第七条 【 申：请设立？经营：性互联网文化单【位应当符合互联网】信息服务管理—办法的有关规—定，并，。。具，备以下条《件，
》。
— (一)单【位的名称、住—所、组织机构—和章程;
【
？ (！二)：确定的互联网文【。化活动范围;
【
【 ： (》三)适应互联网【文，化活：。动，需要并取得》相应从业资格的8名！以上业务管理人员和！。专业技？术人员;
】
？ ， ： ， (四)适应】互，联网文化活动—。需要的设《备、工作《场，。所以：。及相应的经营管理技！术措施;《。
！ (五)】不低于100万元的！注册资金其中申请从！事网络游戏经营活动！的应当具备不—低于：1000万元的注册！资金;
！ ？。 (六)符！合，法律、行政法规【和国家有关规—定的条？件
【 《审，批设立经营性互【。联网文化单位除依照！前款所列条件外还】。应当符合互联—网文化单位总量、】。结构和布局》。的规划
！。 ， ， 第八条 申请！设立经营性互联网文！化单：位应当？向所在地省、自治区！、直辖市《人民政府《文化行政部门提出申！请由：省、自治区、直辖市！人民政府文化行政】部门审核批准—
，
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【第九条 《 申请设立经营【性互联网《文化单位应》当提交下列文件【
— (！。一)申请书;
！
】 ：。 (二)企业—名称预先核准通【知书或者营业执照】和章程;
！
？ (三】)资金来源、数额】及其：信用证明文件;【
？
！ (四)法定代】。表人、主要负—责人及主要经营管】理人员、专业技术】。。人员的资《格证明和身》份证明文件》;
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，
？
《 《 (五？)工作场《所使用权证明文件;！
！ ？ (六《)业务发展报—告;
？
】 ： ？(七)依法需要提交！的其他文《件
【 ：。 对申请设立经营！。性互联网文化单位】的省、自治区—、直辖市人》。民政府文化行政部】。门应当自受理申请之！日起20日内做出批！准或者？不批准的决定—批准的核《发网络？文化经营许》可证并向《社会公告《;不批准的应当书面！通知申请人》并说明？理由：
】。 网络《文化：经营许可证有—效期为3年有效期】届满需继续从—事经营的应》当，于有效期届满—30日前申请续【办
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》 ？。 第十条 》 非经营性互联网】文化单位应当自设】立之：日起60日内—向所在地省、自治区！、直辖市人民政府文！化行政？部，门备案并提交下列文！件
】 》 (一)备—案报告书;
】
《 《 ， (二)章程;
！
【 ，。 ？ (三《)资金来源、数额】及其：信用：证明文件;》
】 ？ (四》)法定？代表人或者主要负责！。人、主要经》营管理人员、专业技！术人员的资》。格证：明和身份证明—文件;？
】 —(五)？工作：场所使用权证明文】件;：
！ (—六)需要提交—的，其他文件
》
？
第【十一：条 申请设立经营！性，互联网文《化单位经批准后应当！持网络文化经营许可！证按照互《联网信息《服，。务管理办法》的有关规定》到所在地电信管理】机构或者国》。务院信息产业主管部！门办理相关手续
】
《
第十二条！ ：互联网文《化单：位应当？。在，。其网站主页的显著位！置标：明文化行政部门颁】发，的，。。网络：文化经营许可证编】号或者备案编—号标明国务院信【息，。产业主？管部：门或者省、自治区】、直辖市电信—管理机构颁》发的经营许可证【编号或者备案—编号
！ 第十三条【 经营性互联网文！化单位变更单位【名称、网站名称、】网站域名、法—定代表人、注—。册地：址、经营地址、注册！资金、股权结—构，以及许？可经营范围的应当自！变更之日起20日内！到，所在地省、》。自治区、直辖市人民！政府文化行》政部门办理》变更手续
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【 非经营《性，互联网文化单位【变更名？称、地址、法—定代表人或者主要负！责人、业务》范围的应当自—变更之日起60【日内：到所在地省》、，自治：区、直？辖，市人：民政府文《化行政？部门办理备案手续
！
！第十四条 经营】性互联网文化单位终！止互联网文化—活动的应当自终止】之，日起3？0，日内：到所在地省、—自治区、直辖—市人：民，政府：。文化行政部》门办理注销》手，续
？。
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— 经营？性互联网文化单位】自取得网络文化经营！许可证并依法办【理企业登记之日【起满180日未【开展互联网文化活】动的由原《审核的省、自治【区、直辖《市，人民政府文》化行政部门注销【网络文化经营许可】证同时通《知相关省、》自治区、直辖市电信！管理：机构：
】 非？经营性互联网文化单！。位停止互联网文化活！动的由原《备案的省、自治区】、，直辖市人民政府【文化行政部》门，注，销备：案同时通知相关省】、自：治区、直辖》。市电信管理机—。构
？
》 ： 第十五条 经】营进口互联网文化产！品的：活，动应当由取》得文化行政》部门：。。核发：的，网络文化经营许【可证：的经营？性互联？网文化单位实施进】。口互联？网文化产品应当报】文化部进行》。内容审查
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文—化部：应当自受理内容审】查申请之日起—20日内《(不：包括专？家评审所需时间)】做出批准或者不批】准的决定批准的发】给批准文件;不【批准的应当》说明理由《。
】 经批准的进口】互联网文化产品应】当在其？显著位置标明文化部！的批准文号不—得擅自变《更产品名称或者增删！。产品内容《自批准之日》起一年内未在国内】经，营的：进口单位应当—报文化部备案并【说明原因《。;决：定终止进口的文化】部撤销？其批准文号
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： 经营性互】。联网文化单位经营的！国产互联网文化【产，品应当？自正：。式经营起30日【内报省级以上文化行！政部门？备案并在其显著位置！标，明文化部《备案编号具》体办法另行》规定
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《
第—十六：条 互《联，网文化单位》。。不得：提，供载有？以下内容的文—化产品？
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【 (一)反对宪法！确定的基本原—。则的：。;
！ ： (》二)危害国家统【一、主权《和领土完整的;【
！ (三)】泄露国？家秘密、《危害国？家安全或者损害国家！荣誉和利《益的;
】
？ —(四)煽动民—族仇恨、民族歧视】破坏民族团结或【者侵害民族》风俗、习惯的;
】
— (五！)宣：扬邪教、迷信的;
！
？
《 ？ (六)—。散布谣言扰》乱社会秩《序破：坏社会稳定》的;
《
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》。 ？ (七)》宣扬：淫秽、赌博、暴【力或者教唆犯罪【的;
】 ？ ： (《八，。)侮：辱或者诽谤他人【侵害：他人合法权益的【;，
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？
？ (【。九)危？害社会公德或—者，民族：优秀文化传统的;
！
】 (十【)有法律、行政法】规和国？家规：定禁止的《。其他内容的
】
？ 第十七条 ！ 互联网文化—单位提供的文化产】品，使公民、《法人或者其他—组，织的合法利益受到侵！害，的互联网文》化单位应当依法【承担民事责任
【
，
《 《第，十八条 互联网】文化单位应当建立】自审制度明确专【门部门配备专业人员！。负责互联网文化产品！。内容和活《动的自查与管理保】障互联网文化产品内！容和活动的合—法性
？
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第！十九条 互—联，网文化单位发现所提！供的互联网文化产】品含有本规定第十】六条所列内》容之一？的，应当立即停止提供保！存，有关记录向所在地】省、自？治区、直辖》市人民政府文—化行政部《门，报告并抄报文—化部：
《
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？ 第二十条— 互？联网文化单位应当】记录备？份所提供的文化产品！内容及其时》间、互？联网地？址或者域《名;记录备份应当保！存60日并在国家】有关部门依法查询】时，予以提供
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第—二十一条 未【经批：准擅自从事经—营性互联网文化活动！的由县级以上人【民政府文化行—政部门或者文化市场！综合执法机构—依，据无照经营查处【取缔办？法的规定《。予以查处
【
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《 第二十二条 】非经营性互联网文化！单位违反本规—定第十条逾期未办理！备案手续的由县级】以，上人民政府》文化行政部门或者】文化市场综合执法机！构责令限期改正;拒！不改正的责令停【止互联网《文，。化活动并《处100《0元以下罚款—
】 第？二十三条《 经营性》互联网文化》单位违？反本规定第十—二条的由县级以【上人民政府文—化行政部门或—者文化市场综—合执法机构责—令，限期改？正并可根据情—节，轻重处10》000元以下罚款
！
！非经营性互》联网文化单位违反本！规定第十二条的【由县级以上人—民政府文化行政【部门或者文化市场】综合执法机构责令限！期改正;拒不改正】的责令停止互联网】文化活动《并处50《0，元以：下罚款
！ 第二十【四，条 经《营性互联网文化单】位违反本规定第十】三条的？由县级以上》人民政府文化行政部！门或：者，文化市场《综合执法机构责令改！正没：收违法所得并处1】0000元》以，上3：0000元以—下，罚款;情节》严重的责令停业整】顿直至吊销网络【文，化经营许可证—;构成犯罪的—依法追究刑事责【任
》
》 非经营性互联网】文化单？位违：反本规定第》十三条？的由县级以上—人民政？府文：化行：政部门？或者文化市场综【合执法机构》责令限？期改正;拒不—改正的责令停止【互联网文化》活，动并处1000【元以下罚款》
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【第，二十五条 经营】性互联网文化单位违！反本规定第十五【。。。条经营进口互联【网，。文化产品未在其【显著位置标明文化部！。批准文号、经营国产！互联网文化产品未在！其显著位置标明文化！部备案编号》的由县级以》上人民政《府文化？行政部门或者文化市！场综合执法机构责令！改正并可根据情节】轻重处10》0，00：。元以下罚款》
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第二十】六，条 经《营性互？。联，网文化单《位违反本规》定第十五条擅—自变更进口》互联网？文化：产品的名称》或，者增删内容的—由县级以上人民政】府文化？行政部门或》者文化市场综合执】法机构责令》停止：提供：。没收违法所得—并处10000元】以上30000【元，以下罚款;情节严重！的责令停《业整顿直至》吊销网络文化经营】许可证;构成犯罪的！依法追究《刑，事责：任
】 ： 第二十七条— 经营性互联网文！化单位违反本规【定第十五条》经营国？产互联网文化产品】。。。逾期未报《文化行政部门备案】的，由县级以上人—民政府文化行政【部门或者文化市【场，综合执法机构责令改！正并可？根据情节轻重—处，20000元以【下罚款
《
？。
《 ， ，第二十八条 【经营性？互联网文化单位提】供含有？本规定第十六条禁】止内容的互联网文】化产品或者》提供未经文化部【批准进口的》互，。联网文化产品的由】县级以？。上人民政府文—化行政部门或者文】化市场？综合：执法机构责令停【止提供没收违法【所得并处100【。00元以上30【000元《以下罚款;情节严】重的责令停业—整顿直至吊销网【络文化经营》许，可证;构成犯—罪的依法追究—。刑事：责任
【
？ 非经营性互【联网：。文化单位提供含有本！规定第？十，。六条：。禁止内容的互联网文！化产品或《者提：供，未，经文化部批准—进口的互联网文化产！品的由县级以上【人民政府文化行【政部门？或者文？化市场综合执—法机构责令》停止提？供处10《00：。。元以下罚款;—构成犯罪的依法追】究刑事责《任
！ 第二十九—条 经营》性互联网文化—单位违反本规定第】十八条的由县—级以：上人民？政府文？化行政部门或—者文化市场综合【执法机构责令改正】并可根据情节轻【重处200》00元以《下罚款？
》
？ 第三《十条 经营—性互联网文化单位违！反本规？定第十九条的由县级！以上人？民政府文化行—政，部门或者文化市场】综合执法机》构予以警告责令【限期：。改正并？处10？000元以下—。罚款
【
第三【十一条 《 违：。反本规定第二十【条的由省《、自治？区、直辖市电—信管理机构责—令改正;情节严【重的由省、自治区】、直辖市电信管理】。机构责令停业整顿或！者责令暂时》关闭网站
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》第三十二条》 本规定所称【文化：。市场综合执法机【构是指依照国家【有关法律、法—规和规章的》规，定相对集中》地行使文《化领域行政》。处罚权以《及相关监督检—查权、行政强—制，权，的行政？执法机构
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《。 第：三十三条 文【化行政部门或者文化！市场：。综合执法机》构查处违法经营活】动依照实施违法【经营行为《。的企：业，注册地或《。者企业实《际经营地《进行管辖《;企业？。注册地和实际经营地！无法：。确定：的由：从事违法经营活【动网站？的信息服《务许：可地或者《备案地进《行管辖;没有许可】或，。者备案的由》该网站服《务器所在《。地管辖;《网站服务器设置【在，境外的由违法—行为发？生，地进行？管辖
？
！。第三十四条》 ， 本规定自2—011年4月—。1日起施行2003！年5月10》日发布、2004】年7：月1日修订》的互联网文化管【理暂行规《定同时废止
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