互联网文化!管理暂行规定全文
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—互联网?文化管理暂行—规定已经2011】年2月11日文化】部部务会议审议通】过现予发《。布自2011—年4月1日起施行】。
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第一条】 为了加强对互】联网文化的》管理:保障互联网文化单】位的:合,法权益促进我—国互联网《文化健?康、有序地发展根据!全国人?。民代表大会》常务委?。员,会关于维护互—联网安全《的,决定和?互联网信息》服务管理办法以及国!家法律法《。规有关规定制定本规!定
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《 第二条 !本,规定所称互联网【。文化:产品是指《通过互联网》。生产、传播和流通的!文化产品主要包【括,
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! (一)专门!为互联网而生产的网!络音乐?娱乐、网络游戏、网!络演出剧(》节)目、网络表【演、网络艺术品、网!络动漫等互联网【文化产品;》
【 《 ,。 (二)将音【乐娱:乐、游戏、演出剧】。(,节)目、表演、艺术!品、动漫等文化产品!以一定的技术—手段制作、复制【到互:联网上传播的—互联网文化产品
】。
— 第三条 本!规定:。所称互联《网文化活《动是:指,提供互联《网文化产品及—其服务的活》动主要包括》
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, ? (一【)互联网《文化产品《的制:作、复制、进口、】发,行、播放等活—动;
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! (二》)将:文化:产品登?载,在互联网上或者【通过互联网、移【。动通信网等》。信息网络发送到计算!机、固定电》话机、移《动电话?机、电视机、游戏机!等用户端以及网吧等!互联网上网服务营业!场所供?用户浏览、欣—赏、:使用或者下》载的在线传播—行为;
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》 (三)互!联网文?化产品的展览、【比赛等?。活动
】。 互联—。网,文化活动分为经营】性,和非经营性两类经营!性互联网文化活动】是指:以营利为目的通过向!上网用户收费或者】以电子商《。。务、广告《、,赞助等方式获取利益!。提供互?联网文化产品及其】服务:的活:动非经营性互—联网文化活动是指不!以营利为《目的向上网用户提供!互联网文化》产品及其服务的【活动
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】 第四条 本规定!所称互联《。网文化单位是—。指经文?化行政部门》和电:信管理机构》批准或者备案从【事互联网文化活动的!。互,联网信息服务提【供者
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》 在中华人【。民共和国境内从【事互联?网文化活动适—用本规定
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, 第》五条 从事互联】网文化活动应当遵守!宪,法和有关法律、【法规坚持为人民服】务、为社会主—义服:务的方向《弘扬民族《优秀文化传播有益于!提高公众《文化素质《、推动?。经,济发展、促进—社会进步的思想【道德、科学》技术和文化》知识丰富人民的精神!生,。活
! 第六《条 ?文化部?负责制定互联网【文化发展与管—理的方针、政—策和规划《监督:管理全国《互联网文化活动
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? ?省、自治区》、直辖市人民—。政府文化行政部【门对申请从事—经营性互联网—文化活动的单位【。进行审批对》从事:非经营性互联网【文化活动的单位进行!备,案
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, 《县级:以上人?民政府文化行政【。部门负责本行—政区域?内互联网《文化活动的监督管】理工作县级》以上人民政府文化】行政部门或者文化市!场综合执法机构【。对从事互联网—文,化活动违反国家【有关法规的行为实】施处:罚
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!第七条 《 ,申请设立经》营性互?联,网文化单《位应当符合互联网】。。信息服务管理办【法的有关《规定并具备以下条】件,
! (—一)单位的名称【、住所、《组织机?构和章程;
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: (】二)确定的互联【。网文化活动范围;
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! , (三)适应互!联,网文化活动需要并】取得相?应从:业资格的8名以上业!。务管理人员和专业】技术人?员;
】 , 》 (四《)适应互联网文【化活动需要的设【备、工?作,场所以及相》。。应的经营《管理:技术措施;》
》。
【 :(五)不低于100!万元的注册资金【其中申请从事—网,络游戏经《营活动的应当具备不!低于1000万元的!注,册资金;
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— 《 (六)符合法】。律、行政法》规和国家有关规定】的,条件
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》 审批设—立经营性互联网【文化单位《除依照前《款所列条《件外还应当》符合互联《网文化单位总量、结!构和布局的规划
】
— 第八条— 申请设立—经营性?互联网?文化单位《应当向所在地—省,、,自治区、直辖—市人民政府文—化行政部门提出【申请由省、》自治区、《直辖市人民政—。府文化行政部门【审核批准
【
【第九条 申请设立!经营性互《联网文化单》位,。应当提交下列文件
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】 (一《)申:请,书;
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》。 ? (二)》。企业:名,称预先?核准通?知书或者《营业执照和章程【;
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【 (三)资】金,来源、?数额及其信用证【明文件;《
【 (】四)法定代表人【、主要负责人及主要!经营管理《。人员、专《业技术人员》的资格?证明和身份证明文件!;
《
】 (五)—工作场所使用权证】明文件;
》。
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》 ,。。 《 (六)》业务发?展报告;
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】 (七—)依:法,需要:提交的其他文件【。。
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: 对申请设立经!营性互联网》文化单位的省—、自:。治区、直《辖市人民政府文化】行,政部门应当自受理】申请之日起》20日内做出批【准或者不批准的决】定批准的核发网络文!化经营许可证并【向社会公告;—不批准的应》当,书面通知申请—人并说?明理:由
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? ?网络:文化经营许可证【有效期?为3:年有效期届满需【继续从事经营的【应当于有效期届【满30日前申—请续办?
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— 第十条 非经!营性互联网文化单】。位应当自设》立之日起6》0日内向《所在地省《。、自:治区、直辖市人民政!府文化行政部门【备案并提《交下列文件》
【 》 (?一)备案报告—书;
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》 , : (二)章!程;:
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— 《 , (三)资金来】源,、数额及其》信用证明文件—;
【 (!四)法定代表—人或者?主要负责人、—主要经营管理人员】、专业技术人—员的资格证明和【身份证明文件;
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?。 (】五)工作场所—。使用:权证明?文件;
! (!六):需要提交《的其他文《件
【 第十一条】 申请设立经【营性互联《网文化单位经批准】。后应当?持网:络,文化经?营,许可证按照互联【网信息服务》管,理,办法的有关规定【到所在地电信管理】机构或者国务—院信:息产业主管部—门办理相关手续
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— 第:十二:。条 ?互联网文化单位应】当在其网站》主,页的显著位》置标明文《化行:政部门颁发》的网络文化经营许】可证编号《或者备案编号标明】国务院?信息产业主管部【门或者省、自治【区、直辖市电—。信管理机构颁发的经!营许可证编号或者备!案编号
! , , 第十三条 经!。营性互联网》文,化单位?变更单位名称、网站!名称、网站域名、】法定代表人》、注册地址》、,经营地址、》注册:资金、股权结构以】及许可经营范—围的应当《自变更之日起2【0日内到所在地省、!自治区、直辖市【人民政府文化—行政部门办》。理变:更手续
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非经】营性互联《网文化单位变更名】称、地址《。、法定代表人或者主!要,负责人、业务范【围的应?当,自变更之日起60】日内到所《在地省、自治区【、直辖市人民政府文!。化行:政部门办《理备案?手续
! ?第十:四条 ? ,经营性互联网文化单!。位,终止:。互,联网:文化活动的》。应当自终止之日【起30?日内到所在地省【、自治区、直—辖市人民《政府文化行》政部门办理注销手】续
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? 经《营性:。互联网文化单位自取!得网:络文化经营许可【证并依法办理企业】登记之日起满180!日未开展互》联网:文化:。活动的由原审核的】省、自治《区、直辖市》人民:政府文化行政部门注!销网络文《化经营许可证同时】通知相关省、—自,治区、直辖市—。电信管理机》构
】 非经营性【互联网文《化,单位停?止互联网文化活【动的由原备案的省、!自治区、《直辖市?人民政府文化行政部!门注销备案同时通】。知,相关省、自治区、直!辖市电信管理机构】
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《。 第十五》。条 ?经营进口互联网文化!产品的活动应当由】取得文化行政部门】核,发的网络《文化经营许》。。可证的经营性互联网!文,化单位实施进口互】联网:文化产品应》当,报文化部《进行:内容审查
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》 文化部应当】自受:理内容审查申请【之日起20日—内(不包括专家评审!所需时间)做—出批准或《者,。不批准的决》定批准的《发,。。。给批:准文件;不批准的】应当说明理由
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》。 经批准的进口互!联,网文化产品应当在】其显著位《置标明文《化部的批准文号【。不得擅自变更产品】名称或者增》删产品内容自批【准之日起《一,年内未在国内经营】的进口单位》应当报文化部备【案并说明原因;【决定终止进》口的:文化部撤销其批准】文号:
— ? 经营性《互联网文化》单位经营的》国产互联网文化【产,品应当自正式经【营,起30?日内报?省级以上《文化行政部门备【案并在其显著—位置标明文化—部备案编号具—体办法另《行规定?
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》 第十六条— 互联网》文化:单,位不:得提供?载有以下内》容的:文化产?品
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》。 : (?一)反对宪法—确定的基本原—则的;?
】 —(二)危害国—家统:一、主权和领—土完:整的;
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! 《(三:)泄露国家秘密、危!害,国家:安全:。或者损害国家—荣誉和利益的;【。
【 : ? (?四)煽动《民族仇恨、》民族歧视《破坏民族团结或者】侵害民族风俗—、习惯的;
【
《 《 :。 (五)宣扬邪教!、,迷信的;《
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》 : (六)散布谣言!扰乱:社会秩序破坏社会】稳,定的;
】。
— ,。 (七《)宣扬淫《秽、赌?博、暴力或》者教:唆犯罪的;
】
《 (八!)侮辱或者》诽谤:。他人侵害他人合【法权益的;
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— (九【)危害社会》公德或者民族优秀文!化传统的;
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】 , ,(十)有法律、【行政法规和》国,家规定禁《。止的其他《内容的
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《 第《十七条 互联网文!化单:位提供的文化产品】使,公民:。、法人或者其他组】。织,的合法利《益受:到侵害的互联网文化!单位应?当依法承《担民事责《任,
— , 第十八—条 互联网文化单!。位应当建立自审【。制度明确专门部门配!备专业人员负责【互联网文化产品内容!和活:动,的自:查与管?。理保障互联网文【化,产品内容和活动的】合,法性
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第十!九条 互》联网文化《单位发现所》。提供的互联网文化产!品含有本规定—第十六条所列—内容之一的应当立即!停止提供保存有【关记:录向所在地省—、自治区、直辖市人!民政府文化行政部】门报告并抄报文化】部
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》 《第二十?条, :互联网文化单位应当!记录备?份所提?供的文化产品内【容及其时间、互【联网地址或者域名】;记录备份应当【保存60《日并在国家》有关部门依法查询】时予以提《供
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!第二:十,一条 未经—批,准擅自从事经营性互!联,网,文化活?动的由县级以上人民!政府文化行政部门或!者文化市场综合【执法机构依》据无:照经营?查处取缔办》法的规定予以查【处,
— 《。第二:。十,二,条 非经营性【互联网?文,化单位违反本规定】第十:条逾期未《办理备案手续的由县!级以上人民政府【文化行?政部门或者文化市场!综合执法机构—责令限期改正—;拒不改正的—责令停止《互联网文化》活动:。并处1000元以】下罚款
! 《第二十三条》 :经营性互《联网文化《单位:违反本规定第—十二条?的,。由县:级以上人民政—府,。文化行政部》门或者?文化市场综》。合执:。法机构责令》。限期改正并可根据情!节,轻重处?10000元—以下罚款
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非—。经营:。性互联网《文,化单位违反本—规定第十二》条的由县级》以上人民政府文化】行政部门或者—文化市场综合—执法机构责令—。限期改正;拒不【改正的责令停止【互,联网:文化活动并》处500元以—。。下罚款
! , 第二十四条】 经营性互联【网文化?单位违?反本规定第》。十,三条的由县级以上】人民政?府文化行《政部门或者文—化,市场综合执法机【构责:令改:。正没收?。违法所得并处10】000元以上3【000?0元以下罚》款;情节《严重的责《令停:业整:。。顿,直至:吊,销网络文化经—。。营,许可证;构成—犯罪的依法追究【刑事:责任
! 非《经营性互联网—文化单位违反本规】定第十?三条:的由县级《以上人民政府—文化行政部门或者文!化市场综合执法机】构责令限期改正;拒!不改正的《责令停?。止,互联:网文化活动并处1】00:0元以?下罚款
! , ?第二十五条 经营!。性互联网文化—单,位违反?。。本规定第十五—。条经营进口互—联网文?。。化产品?。未在其显著》位置:标明:。文化部批准》文号、?经营:国,产互联网文化—产品未在其显著位】。置标明文《化部备案编号的由】县级:以上人民政府文化行!政部:门或者文化市场综】合,执法机构责令—改正并可根》据情节轻重处—1,00:00元以下罚款
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第—二十:六条 经营性【互联:网,文化:。单位违反本规定【第十:五条擅?。自,变更进口互联网文】化产品的名称—或者增删内容的由县!级以上人民政府【文化行政部门或者文!。化市:场综:合执法机构》责令:停止提供《没,收违法所《得并处1《0000元以上30!000?元以下罚款;情节】严重的责《令停业?。整顿直?至吊销网络文—化经营许可证;构】。成犯罪的《依法追究刑事责任】
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》。 第二十七条 【 经营性互联—网文化单位违反本规!定第十五条经营国产!互,联网文化产品逾期未!报文化行《政部门备案的—由县级以上人民【政府文化行政—部,。门或者文化市场【综合执法机构责令】改正并可《根据情节轻重处2】0000元以—下罚款
】
第—二十八?条 经营性—互联网文化单位提供!含有本规定第十【六条禁止内容的互联!。网文化产品或者提】供,未经文化部批准进】口的互联网文化产品!的由县?级,以上人民政》府文化行政部—门,或者文化市场综合】执法机构责》令停止提供》没,收违:法所得并处》1000《0元以上30—0,00元以下罚款【;,。情节严重的责—令停业整顿直至吊】销网络文《化,经营许可证;构【成犯罪的依法追究刑!事责任
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: 《非经营性互联网【文化单位提供含有】本规定第十六条禁止!内容的互联网文化产!品或者?提供未经文化部批】准进口的互联—网文化产品的—由县级?以上人民政》府文化行政部—门或者?文化市场综》。合执法机构责令停】止提供?处100《0元以下罚》款,;构成犯罪的依法追!究刑事责任
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第【。二十九条 经营】性互联网文化单位违!反,本规定?第十八?条的由县级以上人】民政府文化行—政,部门或者文化市【场综合?执法机构责令改【。正并可根据情节【轻重处200—00:元以下罚款
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—第三十条 经营】性互联网文化单位违!反本规定第十九【条,的由县级以》上人民政府文—。化行政部门或者【文化市场综》合执法机构予以警】告责:令限期改《正并处10》000?元以下罚《款
! 第三十一条【。 违反本规定第二!十,条的由省、》自治:区、直辖市电信管】理机构责令改正【;情节严《重的由省、自治区】、直辖市电信管理机!构责令停业整顿或】。者,责令暂时关闭—网站:
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》。第三十二条 本规!。定所称文化市场综】合执法?机构是?指,依照国家有》关法律、法规和规】章的规定相对集中地!行使文化《领域行政处罚权【以,。及相:。关监督检查权、行政!强制权的行》政执法?机构
】 , 第三》十,三条 文化行政部!门或者文化市—场综合执法机—构查处违法经—营,活动依照实施违【法经营行《为,的企业注册地或者企!业实际经营地进行】。管辖:;企业注《册地和实际经营地无!法确定的由从事违】法经营活动网站【的信息服务》许可地或者备案地进!。行管辖;《没有许可或者备案的!由该网?站服务器所在地【管辖;网站服务【器设置在境外的由违!法行为发生地—进行管辖
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, , 第三十四条 ! 本规定自20【11年4《月1日起施》行2003年5月】。1,0日发布、2—004年7月1【。日修订的互联网【文化管?理暂行规定同时【废止
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