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,互联网文化管理【暂行规定全文
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】互联网文化管理【暂行规定已经—2011年2月【11日文化》部部务会议审—议通过现予发布自2!011年4月1【日起施行
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【 ?第一条 为了【。加强对互联网文【化的管理保障互【联网文化单位的合法!权益促?进我国互联网—文,化健康、有序地【发展根据全国人【民代表大会常务【委,员会关于维护互联网!安全的决定和互联】网信息服务管理【。办,法以及?。。。国家法律法》规有:关规:定制定本规定
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— , 第二条 本规!定所称?互,联网文化《。。产品:是指:通过互联网生产【、传播和《流,通的文化产品主要】。包括
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— , , (一)专门为!互联网而《生产的网络音乐娱】乐、网络游戏、【网络演出剧(节)目!、网络表演、网络艺!术品、网络》动,漫,等互联网文化—产品;?
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】 (》。二)将?音乐:娱乐、游戏、—演出剧(节)目【、表演、艺》术品、?动漫等文化产品【。以一定的技术—手段制作、》复制到互联网上传播!的互联网文》化产品
! 第》。三条 本》规定所称《互联网文《。化活:动是:指提供互联网文化】产品及其《。服务的活《动主要包括》
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! (《一)互联网文化产品!。的制作、复制、进口!、发行、播放等活动!;,
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】 (二)将文化产】品登载在互联网上】或者通过互》联网、移动通信网】等信:息网络发《送,到,。计算机、《固定电话机、—移动电话机》。、,电视机、游戏机等】用户端以及网吧等】互联网上网服务【营业:场所供用户浏览【、欣赏、《使用或者下载的【在线传播行为—;
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】 (三—)互联网文化产【品的展览、》。比赛等活动》
】。 :互联网文化活—动分为经营》性和非经营性两类】经营:。性互联网文化活动】是指以营利为—目的通?过向上网用户收费或!者以电子商务、广告!、赞助等方式获取利!益提供互联网—文化产品及其服务】的活:。动非:经营:性互联网文化活【动是指不《。。以营:利为目的向》上网用户提》供互联网文化产【品及其?服务的活动
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《 第》。四条 本规定所称!互联网文化单位【是指经文化》行政部门和电信【管理机构批》准或者?备案从事互联网文化!活动的互《联,网信息服务提供者】
】 在中《华人民共和国—境内从?。事互联网《文化活动适用本规定!
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—第五条? 从事互联网【文化活动应当遵【守宪法和《。有关:法律、?。法规坚?持为人民服》务、为社会主—义,服务:的方向弘扬民族【优秀文化传播有益于!。提,高,公,众文化素质、—推动经济发展、【促进:社会进步的思想【道德、科学》技术和文化》知,识丰富人民的—精神生活
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》 第六?条 文《化部:负责制定互联网【文化:发展:与,管理的?方针、政《策和规划监》督,管理全?国互联网文化—活动
】 《省、自治区、直【辖市人民政府—文化行政部门—对申请从事经—营性:互联网文化活动的】单位:进行审批对从事非】经营性互联网文【化活动的单位进行备!。。案
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】 县级以上人民政】府文化行政部—门负责本行政区【域内互联网文化活】动的监督管理工作】县级:以上:人民政府文化行政】部门或者《文化市场综》合执法机构对从【事互联网文化活动违!反国家有关法规【的行为实施处—罚
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《 第?七条 申请—设立经营性互联网】。文化单位应当符【合互联网信》息服务管理办法的有!。关规定并具备以下条!件
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— (一》)单位的名称、【住所:、,组织机构和章程;】
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》 (二)确!定的互联《网文化活动》范围;
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— : (三)适应互联网!文,化,活动需要并取得相】应从:。业资格的8》名以:上业:务管理人员》和专业?技,术,人,员;
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— 【(四)适应互联网】文,化,活动需要的设—备、工?作场所以及相—应的经?营管理技术》。措施;?
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— (五!)不低于100万】元的注册资金其中】申请:从事网络游戏经营】活动的应当具备不】低于1?000万元的注册】资,金;
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》 《 (六?)符:合,法律、行政法规和】。国家有关规定的【条件
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审批【设立经营性互—联网文化单位—除依照前《款所列条件》外还应当符合—互联网文化》单位总量、结构和】布局的?规划:
【 第《八条 申请—设立:经营性互联网文【化单位应当》向所在地省、自治区!、直:辖市人?民政府文化行政部门!提出申请由省、自】治区、直辖》市人:民政府文化》行政部门审核批【准
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《 《第九条 》申请设?立经营性互联网文化!单位应当提交下列文!件
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: , 【(一:)申:请书;
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!(二)企业名称【预先核准《通知书或者营业执】。照和章程;
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! 《(三:。)资金来《。源、:数额及其《信,用证明文《。件;
【
: 》。 (?四)法定代表人、】主要负责人及主要】经营管理人员、专】业技术人《员的资?。格证明和《身份证明《文件:;
!。 , (五)】工作场所使用权证】明文件;
【
【 (六—)业务发展报—告,;
! : 《(七)依法需要提】交的其他文件
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【对申请设立经营性互!。联网文化单位的省】、,自治区、直辖市人民!。政府文化行政—部门应当自受理【申请之日起2—0日内做出批准或者!不批准的决》。定批准的核》发网络?文化经营许可证并】。向社会公告;不批】准的应当书面通知】申请人并《说明理由
!。
》网络文?化经营许可证—有效:。期为3年有》效期届满《需,。继续从?。事经营的应当于有效!期届满30日前【申请续?。办
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: : 第十条 非经营!性互联网《文化单位《应,当自设立之日起6】0日:内向所在地省、【自,治区:、直:辖市人民政府文化行!政部门?备案并提交下—列文件?
! (一【)备案?报告书;
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】 (二)章程;】
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: 》 (三》)资金来源》、数额及《。其信用证明文件【;
! (四】)法定?代表人或者》主要负责人》、主要经营》管理人员、》专业技术人》员的资?格证明和《身份证?明文件;《
! ? :(,五)工作场所使【用权证明文件;【
— (!。六)需要提交的其他!文件
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《 《第十一条《 申请设》立,经营性互联网文化】单位经批准》后应:当持网络文化经【营许可证按照—互联网信《息服务?管理办?法的有关规》定到所在地电信管】。理机构或者国务院】信息产业《主,。管,部门办理相关手续】
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第十!二,。条 互《联网文化单位应当】在其网站主页的显】著位置标明文化行】政,部门颁发的网—。络文化?经营许可证编号或者!备,案,编号标明国务院信息!产业主?管部门或者省、【自治区、直辖市【电信:管理机构颁》发的经营许可证【编号或者备》案编号
! 第十三条】 经营性互—联网文化单位变更单!位名称、网站—名称、网站域名、】法定代表人》、注册地址、经营地!址、注册资金、股权!结构:以及许可经》营,范围的应《当自变更《之,日起20《日内到所在地—省、自治《区、直辖市人民政府!文化行政部》门办理变更手续【
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非经!营性互联网》文化单位变更—名称、地址、法定代!表人或者主要负责】。人、业务《范围:的应当自变更之日起!60:日内到所在》地省、自《治,区,、直辖市人民政府】文化行政部门办理备!案,手续
! 第十》四条 经营性【。。互联网文《。化单位终止互—联网文化活》动的:应当:。自终止之日起3【0日内到所在—地省:、自治区、直辖【市人民政府文—化行政部门办理注】。销手:续
【 经营性互联!网文化单位》自取得网《络文化经营许—可证并?依法:办理企业登》。记之:日起满180日未开!展互联网文化—活动的由原审核【的省、?自治区、直辖市人民!政府文化行政部门注!销网络文化经营许可!证同:时通知相关省、自】治,区、直辖市电—信管理?机构
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【 , ,非经:营性互联网文—化单位?停止互联网文—化活动的《由原备?案的省、自治区【、直辖市人民政【府文化?行政部门注销备案同!。时通:知相关省《、自治区、直辖【市,电信管理《机构
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? 第十五条— 经?营进口?互联网文化产—品的:活动应当由取得文】化行政部《门核发的网络文化经!营许可证的经营性】互联网文化》单位实?施进口互联网—文化产品应当报文】化部进?行内容审《查,
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: 文《化部应当自受理内】容审查申请》之日起20日内(】不包括专家评审所需!。。时间)做出批准或者!不批准的决定—批准的发给批准文】件,。;不:批准的应当说明理】。由
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》 经批准的进】口互联网文化产品】。。应当在其显著位置】。标明文?化部的批准文号不得!擅自:。变更产?品,名称或者增删产品内!容自批准之日起一年!内未在国内》经营的进口》单位:应,当报文化《部备案并说明原【因;决定终止进【口的文?化部撤?销其批准文号—
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—经营性互联网文化】单位经营的国产互】联网文?化产品应当》自正式经营起—30日内《报省级以上文化【行政部门备案—并在:其显著位置》标,明文化部备案—编号具体办法另行】规,定
! 第十六条 【 互联网文化单位不!得提供载有以—下内容的文化产【品
【 】(一)反对》宪法确定《的基本原则的;
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— 》 (二)危》害国家统一、主【权和领土《完整的;
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【 (三)泄—露国家?秘密、危害》。国家安全或者损害】国家荣誉《和利益的;
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【 : ? (四?。。)煽动民族》仇恨、民族歧—视破坏民族》团结或者侵害民族】风俗、习惯的—;
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! (五》)宣扬邪《教、迷信的;
【
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? ? (六)】散,布谣言扰乱社会秩】序破坏社会稳定的;!
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—。 《 (七)宣扬淫!秽、赌博《、暴力或者教—唆犯罪的;
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】 (八》。。)侮辱或者》诽谤他人侵》害他:人合法权《益的;
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, 】。(九)危害社会公德!或者民族优秀文【化传:统的;
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》 ? (十)有—法律、行政》法规和国家》规定禁止的》其他内容的
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, 第十—七条 互联网文化!单位提供的文—化产品使公》民、:法人或者其他组织的!合法利益受到侵害的!互联网文化单位【应当依法承担民【事责任
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》第十八条 互联网!文化:。单位应当建立自审制!度明确专《门部门配备专业【人员:负责互联网文化产】品内容和活动的自查!与管理?保障互联《网文化产品》内容:和活动的合法性【
】 :第十:九条 ? 互联网文化单位发!现所提供的》互,联网:文化产品《含有本规定》第十六条《所,列内容之一》的应当立即停—。。止提供保存有关记录!向所在地《省、自治区、—直辖市人民政—府文:化行政?部门报?告并抄报文化—。部
【 : 第二十条 互!联网:文化单位应当记【录备:份所提供《的文化产《品内容及其时间【、互联?网地址或者域—名;记录备份应【当保存6《0日并在国家有【关部门?依法查?询时予以提供—
】 第二《十一条 》未经批?准擅:自从事经营性—互联网文化活动的】由县级以上人民政府!文化行政《部门或者文化市场综!合执法机构依据无】照经营查处》取缔办法的》规定予以查》处
! 第二十》二条 ? 非:经营性?互,。联网文化单位—违反本?。规定第十条逾期【未办理备案手续【的由:县级以?上人民?政府文化行》政部门或者文—化市:场综:合执法机构》责令限期改》正;拒不改正的责】令,停止互联网文化【活动并处1》000元以》下,罚款
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: 第》二十三条 经营性!互联:网文化单位违反本】规定第十二条的【由,县,级以上人民》。政府:文化行政部门—或,者,文化市场综》合执法机构》责令限期《改正并?可根据情《节轻重处1》0000元以下罚】款
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》 :。。 ,非经营?性互联网文化—单位违反本规—定第十二条的由【。县级以上人民—政府文?。化行政部《门或者文化市场【综合执法机》构责令限《期改正;拒不—改,正的责令《停,止互:。联网文化活动并处】500?元以下罚款
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— ,。 ,第二十四条 — 经营性互联网【文化单位《违反本规定第十三条!的由县级以上人民政!府文化行政部—门,或者文化市场综【合执法机构责—令改正没收违法【所得并处1》0000元以上3】00:00:。元以下罚款;情节】。。严重的责令停业整】顿直至吊销网络文化!经营许可证;构成】犯罪的依法追究刑】事责任?
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? :非经:营性互联网文—化单位?违反本规定第十【三条的由《县级以上人民—政府文化行》政部门?或者文化市场综合执!法机构责令限期改】正,;拒不改正》的,责令停?止互联网文化—。活动并?处1000元以下】罚款:
! 第二十五条 】经营性互联网文【化单位违反》本规定第十五条【经营进口互》联网文?。化产:品未在其显著位置】标明文?化部批准文号、经营!国产互联网文化【产品未在其显—著位置?标明文化部备案编号!的,由县:。。级以:上人民政府文—化行政部门或者文】化,市场综合执法机构责!令改正并可根据情】节轻重处1》0000元以—下罚款
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第二十】。六条 经》营性互联网文化单位!违反本?规定第十《五条擅自《变,更进口互联网—文,化,产品的名称或—者增:删内容的由》县级以上人》民政府文化行政部门!或者文?化市场综合执法机】构责令停止提供【没收违?法所得并处》10000元以【上30?000元以下罚款】。;情节?严重的责令停业整顿!直至吊销网络—文化经营许可—证;构成犯罪的依】。法追究刑事责—任
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? 第二十七条 】 经营?性互联网文化单位违!反本规定第》。十五条经营国—产互联网文化产品】逾期未报文化行政】部门备案的》由县级?以上人?民政府文化》。行政部门《或者文化市场—综合执法机构责令】改正并?可根据情节轻—。重处2000—0元以下罚款
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】。 第二十八》条 经营性互【联网文化《单位提供含有本【。规定第十六》条禁:止内:容的互联网》文,化产品或者》提供未经文》化部批准进》口的互联网文化产】品的由县级以上人】民政府文《化,行政部门《。或者文化《市场综合执法机构责!令停止提供》。没收违法所得—并处1?0000《元以上3000【。0元以?下罚款;情节严重的!责令停业整顿—直至吊销网络—文化经营许可证;构!成犯:罪的依法《追究刑事责任
【
》 非经营性】互联网文化单位提】供含:有本规?定,第十六条禁止内容】的互联网《文化产品《或者提供未经文化部!。。批准进口的》互,联网文化产品的由】县级:以上人民政府文【化行政?部,门或者文化市场综合!执法机构责令—停止提供处100】0元以?下罚款;构成—犯罪的依法追究【刑,事责任
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》第二十九《条 经营性互联】网文化单位》违反:本规定第《。十八条的由县级以上!人民政?府文化行政部—门或者文化市场【。综合执法机构责【令改正并可根—据情节轻重处—2,0000《元以下?罚款
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》 ,。第三十条《 经营性互联网文!化单位违反本—规,定第十九《。条的由县级以上【人民政府《文,化行政部《门或:者文化?市场:综合执法机构予以警!告责令限期》改正并?处10000元以】下罚款
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《 : 第三十一》条 违反》本规定第二十条的由!省、:自治区?、直辖?。市电信管理机—构责令改正;情节严!重的由?省,、自治区、》直辖市电信管—理机构责令》。停业整顿或者责令暂!时关闭网站
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第三十!二,条 本规定所称】文化市场综》合执:法机构是指依照国】家有关法《律、法?规和规章的规定【相对集中地》行,使文化领《。。域行政处罚权以及相!关监督检《查权、行政强制权】的行政执法机构
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第三十】三,。。条 文化》行政部门或者文【化市场?综合执法机构—查处违法经营—活动依照实施违【法经营行为的企业注!册地或者企业—实际经营《地进行管辖;企【业注册地和实—际经营地无》。法确定的由从事【。违法经营活动网【站的信息《服务许可地或者备案!地进行管辖;没有许!可或者?备,案的由该网站服【务器所在地管辖;】。网站服务器》设置在境外的由【。违,。法行为发生地—进行:管辖
! 第三十四条】。 本?规定自2011【年4月1日起施行】20:03年5月10【日发布、2》004年7月1日】修订的互联网文化管!理暂行规定同—时废止
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