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互《联网文化管》理暂行?规定:。全文:。
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,互联网文化管理暂行!规定:已经2011年2】月11日文化部部】务会议?审议:通过现予发布自2】0,1,1年4月1》日,起,施行
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第一条 ! 为了加强对互【联网文化的管理保障!互联网文化》单位的合法权益【促进我国互》联网文化健康、有】。序地发展根》据全国人民代表【大会常务委》员会关?于维护互联网安全】的,决定和互联》。网信:息服务管理办法以及!国家:法律法规有关—规定制定本》规定
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第二条】 本规定所称【互联网文化产—品是指通过互—。联网生产、传播和流!通的文?化,产品主要包括—
! (一)】专,。门为:互联网而《生产的网《络音乐娱乐》。、网:络游戏?、,网络演出剧(节)】目、网络表演、网】。络艺术品、网络动漫!等互联网文》化产品;
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! , ?(二)将《音乐娱乐、游戏、】演出:剧(节)目》。、表演、艺术品、】动,漫等文化产品以一】定的技术手段制作】、,复,制到互联网上—传播的互联网文化】产品
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第三【条 本规定所【称互联网文》化活动是指提—供互联网文》化产品?及其:。。服务的活动主要包括!
— 【 (一)《互联网文《化产品的《制作、复制、进口、!发行、?播放等活动》;
! (二)!将文化产品》登,载在互联网上—或者:通过互联网、移【动通:信,网等:信息网络《发送到计算机、固定!电话机、《移动电话机、电视机!、游戏机等用户端以!及,网吧等互联网上【网,服务营业场》所供用户浏览—、欣赏、使用或者】下载的在线》。传播行为《。;
! 《 , (三)《互联网文化产—品的展览、比—赛等活动
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》 互联网文化】活,动,分为经营性和非经营!性两类经营》性,互联:网文化活动是指以营!利为目?的通:。过向上网用》。户收费或《者以电子商务、【广告、赞助等方式】获取利?益提供互联网—文化产?品及其服《务的活动非经营【性互联网文化活【动是指?不以营利为目的向】。。上网用户提供互【联网文化产品及其】服务的活动》
】 第四《条 本规》定所称互联网文化】单位是?指经文化行政—部门和电信管理机】构批准或者备案从】事,互联:。网文:化活动的互联—网信息服务》提供者?
! 在中华人民共和国!。境内从事《互联网文化活动【适用:。。本规定?
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【。 第五条 从【事互:联网文化活动应当遵!守宪法和《有关法?律、法规《坚持为?人民服务、》为社会主义服务【的方向弘扬》民族优秀文化传【播有益于提高—公众文化素质、【推动经济发展、促】。进,社会进步《的思想?道,德,、科:。学技术和文化知识丰!富,。人民:的,精神生?活
【 《第,六条 文》化部负责制定—互联网文化发—。展与管理的》方针:、政策和规划监【督管理全国互—联网文化活动
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省、自!治区、直辖》市人民政《府,文化行?政部门对申请从【事经营性互联网文】化活:动的单位进行审批】对从事非经营—。性,互联网文化活—动的单位进行备案】
— : 县级以上人民】政府文化《。行政部?。门负责本行政区【域内互?联网文?化活:。动,的监督管理工作【县级以上《人民政府文化行政部!门或者文化市—场综合执法机—构对:从事互联网文化活】动违:反国家有关》法规的行为》实施处罚
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第七【条 申请》设立:经,营性互联网文化单】位应当符合互联网】信,息服务管《理办法的有关规定并!具备以下条件
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: ? ? (一)》单位的名称》、,住所:、,。组织机构和章程;
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》。 (【二)确定的互联网】文化活动范围;
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】 (三)适应互联】网文化活动需—要,并取得相应从业【资格的8名以上业】务管理人员和—专业技术人》。员;
! (】四)适应互》联网:文化活动需要的【设,备、工?作场所?以,及相应的经营—管理:技,术措施;
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—。 《 (五)《。不低于1《00万元的注册资金!其中:申请从?。事网络游戏经营活】动的应当具备不【低于100》0,万,元的:注册资金;》
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—。 《(六:)符合?法律、行政》法规和国家有关【规,定,的,条件
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》 审:批设立经营性互【联,。网,文化单位除》依照前款所列条【件外:还应当符合互联网】文,化单位总量》、结构和布局的规】划
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第八】条 申请设立【经营性互《联网:文化单位应当向所在!地省:、,自治区、直辖—市,人民政府文》化,行政:部门提?出申请由省、—自治区、直辖市人】民政府文化行政【部门审核批准
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? 第九条 】 申请设立》经营性互联网文化】单位应当提交下【。列文件
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》。 》 (一)申》请书:;
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《 《 (二)企业—名称预先核准通【知书或者《营业执照和章程【;
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! , (三)资金来源!、数额及其》信用证明文件;
!。
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】 (四)法【定代表人、主要负责!人及主要经营管理】人员、专业》技术人员的资格证】明和身份证明文件】;
【 ? (五【),工作场所使用—权证明文件;
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— (六)!业务发展报告—;
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? 《。 (七)—依法需要提》交的其他文件—
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《。 , 对申请设立】经营性互联网文化单!位的省、自治区、】直辖市人民政—府文化行政部门应当!自受理申请》之日起20日内【做出:批准或者不批—准的决定批准—的核发网络文化【经营许可证并向【社会公告;不—批准的应当书面【通知申?。请人并?说,明理由
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: 网络文化经!营许可证有》效期为3年有—效,期届满?需继:续,从事经营的应当【于有效期届满3【0,日前申请续办
】
— 第十条 非】经营性?互联网文化单位应】当自设立《之日起60日内【向所在?地省、自治区、直辖!市人民政府文化【。行政部门备案并提】交下列文件
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【 《 (一)备案报告!书;:
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】 (二)章程;
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! (三)资【。金来源、数额—。及其:。信用证明文件;【
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, (!四)法定代表人或者!主要负责人、—主要经营管理人员】、专业技术人员的资!格证明和身份证明文!。件,;
】 ? , : (五)《工,。作场所使用权证明文!件;
】 — (六《)需要提交的其他文!件
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第十】一条 申请设立】经,营,性互联网文化—单,位经批?准后应当持网—络文化经《营许可证按照互联网!信,息服务管《理办法的有关—规,定到所在地电信管理!。机构或者国务院信】息产业主《管部门办理相关手续!
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《。 第十—二条 互联网文】化单位应当》在其网站主页—的显著位《置标明文化行政部门!颁发:的,网,络文化经营许—可证编号或》者备案编号》。。标明国务《院信息产业主管【部门或?者省、自治区、【直辖市电信管—理机构颁发》的经营许《可证编?。号或者备案编号【
】。 , 第十三条 经营!性互联网文化单位变!更单:位名称、网》站名称、网站域【名,、法定代表人、注】册地:址、经?营地址、注册—资金、股权结构以及!许可经营范围的【应当自变《更之日?起2:0日内到所在地省】、自治区《、直辖市人民政府文!。。化行政部门办理变更!手续
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》非经营性互联网文】化单位变更》名称:、地址、法定代表】人或者主要负责【人、业务范围的应】当自变更《之日起60日内【到所在?地,省、自治区、直辖】市,人民政府文化行【政部门办《理备:案手续
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, , ?。第十:四条: :经营性互《联网文化单》位终止互联网文【化活动的应当自【终止之日起30日内!到所:在地省、《自治区、直辖市人】民,政府文?化行:政部:门办:理注销手续
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《 经营性互联网】文,化单:位自取得网络—。。。文化:经营:许可证并依》法办理企业登记之】。日起满?。180日未开—。展互:联网文化活动—的由原?审核的省、自治【区、:直辖市人民政府文化!。行政部门《注销网络文》化经营许可证同时】通知相?关省、自治区—、直辖市电信管【理机构
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非经!营性互联网文化单】位停止互联网—文化:活动:的由原备案的省【、自治区、直—辖市:人民:政府文化《行政:部门注销备》案同:时,通,。知相关省、自治区】、直辖市电》信管:理机构
! 第十—五条 经营进口互!联,网文:化产品的活动应当由!。取得文化行政部门】。核,发的网络文化—经营许?可证的经营》性互联网文化单【位实施?进口互联网文化产】品,应当报文化部—进行内容审查
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《 : 文化部应—当自受理《。内容:审查申请之日起20!日内(不《包括专家评审所需】时间:)做出批《准或者不批准的决】定批准的发》给,批准文件;》不批准的应》当说明理由》
! 经批准的进口【互联网文《化产:品,应当在其显著位置标!明文化部的》。批准文号不》得,擅自变更产品名【称或者增删产品【内容自批准之日起】一年:内未在国内经营的进!口单位?应当报文化部备案并!。说明原因;决定终止!进口的?文化:部撤销其批准文号】
】 :经营性互《联网:文化单位经》营的国产互联—网文化?产,品,应当自正式经营起3!0日:内报省级以上文化】行政部门备案并在】其显著位《置标:明文化部备》案编:号具体?。办法另?行规定
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—第十六条 互联网!。文化单位《不得提供《载有以下内》容,的文化产品》
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, 】(,一)反对宪法确定】的基本原则的;
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《 (!二)危害国家统【一、主?。权和领土完整的【;
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《 《 , (三)《泄露国家秘密、危】害国家安全或—者损:害国家荣誉和利益】的;
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【。 (【四):煽动民族仇》恨,、民族歧视破坏民】族团结或者侵—。害民族风《俗、习惯的;
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《 【(五)宣扬邪—教,、迷信的;
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!(,六)散布谣》言,。扰乱社?会,秩序破坏社会稳定的!;
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? , : (七)宣】。扬淫秽、《赌博、暴力或者教】。。。唆犯罪的;
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】 (八)】侮辱或者诽谤他人】侵害他人合法权【益的;
! ? 》(九)危害》社会公德或者—民族优秀文化传统】。的;
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》 (十【。)有:法,律、行政法规—和国家规定禁止【的其他内容的—
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第十!七,条 互联》网文化单《位提供的文化产【品使公民、》法人或者其他组织的!合法利益受到侵害的!互联网文化单位应当!依法承担民事—。责任
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第—。十八条? 互联网文—化单位应《。。当建立自审》制度明?确专门部门配备专业!人,员负:责互联网《文化产品内容和【活,动的自查与管理保障!互联:网文化产品内—容和活?动的合?法性
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第十九!条 互联网文【化单位?发现:所提:供的互联网文化【产品含有本规—定第十六条》所列内容之一的【应,当立即停止提供保存!有关记录向所在地省!、自治区、直辖市】人民政府文化—行政部门报告并【抄报文化部
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【 第二十》条 互联网—文,化单位应当记录备份!。所提供的文化产品内!容及:。其时间、互联网地址!或者域名《。;记录备份应当【保存:60:日并在国家有关【部门依?法查询?时,予以提供
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, 第二十一】条 ?未经批准擅自从事经!营性互联网文化【活动:的由县级以上人民政!府文化?行政部门《或者文化市场综合执!法机构依《据,无照经营查》处取缔办法的规定予!以查处
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第【二十:二条 ? 非经营性互联网文!化单位违反本规【。定第:十条:逾期:未办理备案》手续的由县级以【上人民政《府文化行政部门或者!文,化市场综合》执法机构《责令限期改》正,;拒:不改正的责》令停止互联网文【化活:动并:处,1000元以下罚】款
! 第二十三条 !经营性互联》。网文化单位违反本规!定第十二条的由县】级,以上:人民政府文》。化,行政部门或者文化市!场,综合执法机构责令】限期改?正并可根据情节轻】重处100》。00元?以下罚款
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非经【。营,性互联网文化单位】违反本规《定第十二条的由县级!以上人民政府文化行!政部门?或者文?。化市场综《合执法机构责令限期!改,正,;拒不改正的责【令,停止互联网文—化,活动:并处500元—以下罚款
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《 , 第二?十四条 《 经营?性互联?网文化单位违反本规!定第十三条的由【县,级,以上人民政府文化】行政:。部门或者文化市场综!合执法机构责令【改正没收违法—所得并处10—。000元以上300!00元以下罚款;】情节严重的责令停】业整顿直《至吊销网络》文,化经营许可证;构】。。成,犯罪:的依法追《究刑事责任
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【非经营?性互联网《文化单位违反—。本规定第十》三条的由县级以上人!民政府文化》行政部门或者—文化市场《综合执法机构—责令限期改正;拒】不改:正,的责令停止互联网文!。化活动并处100】0元以下《罚款
! 第二》十,五条 经营性【互联网文化单位【违反本?规定第十五条经营进!口互联网文化—产,品未在其显著—位置:标明:文化部批准文号【、经营国产》互联网文化产品【未在其?显,著位置标明文化部】备案编号的》由县:级以上人民政府【文,化行政部门或—者文化市场》综合:执法机构《责,令改正并可》根据:。情节轻重处100】。0,0元以下罚款
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第】二十六条 —经营性互联网文化单!位违反本规定—第,十五条擅自变更【进口互?联网文?化产:品的:名称或者《增删内容的由—县,级,以上人民政府文化行!。政,部门或者《文化市场综合—执法机构责令—停止提供没收违【法所得并处100】00元以上3—0000元》以下罚?款;:情节严?重的责?令,停业整顿直至吊【销网:。。络文:化经营许可证;构】成犯罪的依法追【究,刑,事责任
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》 ? 第二十七条 】经营性?互联网?文化单位违反本【规定第十五条经营】。国产互联《网文化?。产品逾期未报文【化行政部门》备案的由县》。级以上人《民政府文化行政部门!或者文化市场综合执!法机构责《令改正?并可根据情节轻重】处20?。00:0元以下罚》款
! 第?二十八条 》 经营性互联网文化!单位:提供:含有本规定第十六】条禁止内容的互联网!文化产品或者提供未!经,文化部?批准进口的互联网文!化产品的《由县级?以上人民政府文【化行政部门》或,者文化市场综合执】。法,。机构责令停止提【供没收违法》所得并处10000!元以上3000【0元以下罚款;情节!严重的责令停业【整顿直至吊销网【络文化经营许可证】;构成犯罪》的,依法:追究刑事责任—
】 非?经营性互《联网:文,化,。单,位提供含有本规【定第十六条禁—止内容的《互联网文化产品【或者提供未》经文化部《批准进口的互—联网文化产品—的由县级以上人民】政府文化行政部【门或者文化》。。市场综合《执法:机构责令停止提【供处1000—元,以下罚?款;构成《犯,。罪的依?法追究刑事责任
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第—二十九条 经营性!互联:网文:。化单位违反本—规定第十八条的由县!级以上人民政府文化!行政:部,门,或,者文:化市场综《。。。合执法机构责令改】正并可根据情—节轻:重处200》00元?。以下罚款
【
》 第三十条 经!营性互联网文化单】位违反本规》。定第十九条的由【县级:以上人民《政府文化行政—部,门或者文化市场综】合执法机构予—以警告责《令限期改正》并处1000—0元以下罚款
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, 第》三十一条《 违反本规定第】二十条的由省、自】治区、直《。辖市电信管理机构责!令改正;情》节严重?的由省、自治区、】直辖市电信管理机】构责:令停业整顿或者责令!暂时关闭网》站
【。 第三十二】条 ?本规定所称文化市场!综合执法《机构是指依照国家】有关法律、法规【和规章的规》定,相对集中地》行使文化《领域行政处罚—权以及相关》监督:检查权、行政强【制,权的行政《执,法机构
! ,。 , 第三十三条 !文,化行政部门或者文化!市场综合执法机【构查处违法经营【。活动依照实施违法】经营行?为的企业注册—地或者企业实际【经营地进行管辖;】企业注册地和实际】经营地无法》。确定的由从事违【法,经营活动网站的【信息:服务许可地或者备】案地进行管辖;没有!许可或者备案的【由该:网站服务器所在地管!辖;网站《服务器?设置:在境外的由》违法行为发生—地进行?。管辖
! 第《三十四条 —本规定自2011年!4月1日起施行2】0,03年5月10日发!布、2004年【7,月1日修订的—互联网文化管—理暂行规定同时【废止
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