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,互联网文化管—理暂:。行规定全文
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互联—网文化?管理暂行规定—已经:201?1年2月11日【文,化部部务会议审议通!过现予发布》自201《1年4月1日起施行!
! 第一条 】为了加强对互—联网文化《的管理保障》互联网文化单位的】合法:权益促进《。我,。国互联网文化健【康、有?。序地发展根据全【国人民代表大—会,常务委?员会关于维护互联网!安全的决定和互【。联网信息服务管理】办法以及国家法【律法规?有关规?定制定本规》定
!。 , 第二条 本规定!所称互联网》文化产品是指通过】互,联网生产、传播和流!通的文化《产品主要《包括
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— : (?。。一)专门为互联网而!生产的网络》音乐娱乐、网—络游戏?、,网络演出剧》(,节)目、网络表演、!网络艺术品、—网络动漫等》互联网文化产品【;
!。 , ? ,。 (二)将音乐娱乐!、游:戏、演?。出剧(节)》目、:表演、艺术》品、动?漫等文化产品—以一:定,的技术手段制作、复!制到互联网上传【播的互联网文化【产品
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】 第三条 本【规定所称互联网【文化活动是指—提,供互联网文化产【品及其服《务的活动主要包括
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! : (一《。)互联?网文化?。产,品的制作、》复制、?进,口、发行、播—放等活动;
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《 ? , (二)将文化产!品登载在互》联网上?或者通过互联网、移!。动通信网等信息网络!发送到计算机、固】定电话?机、移动电话机、电!视机:、游戏机《等用户端以及—网吧等互《联网上网服务营业】场,所供用户浏览、【欣赏、?。使用或者下载—的在线传播行为;
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: (!三,)互联网文化产品】的,展览、比《赛,等活动?
! 互联?网文化活《动分为经营》性和:非经:营,。。。性两类经《营,性,互,联网文化活动是指以!营利为目《的通过向上网—用户收费或者—以,电子商务《、广告?、赞助等方式获取利!益提供互联网文化】产品及?其,服务的活动非—经营:性互联?网文化活动是指不】以营:利为目的向上网【用户提?供,互联网文化产—品及:其,服,务的活动
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第—四条 本规定所称!互联网文化》单位是?。指经文化行政—部门和电信》管理机构批准或者备!案,。。从事互联网文—化,活动的互《联网信?息服务提供者
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!在中华人民共和国境!内从事互《联,网文化?活动适用本规—定
! 第五条 从】事,互联网文化活动【应当:。遵守宪法和有关法律!、法规坚持》为人民服务、为社】会主义服务的方向】弘扬民?族优秀文化传播【。有,益于提高公众文化】。素质、推动经济发展!、促:进社会进步的思【想道:德、科学《技,术和:文化:。知识丰?。富人民?的精神生活
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—。第六条 》。。文化部负责制定【互,联网:文化发展《与管理的方》针、政策和规划监督!管理全国互联—网,文化:活动
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? , 省、自治区、直辖!市人民政府文化行】。政部:门对申?请,从,事经营性互联网【文化活动的》单位进行审批对从事!非经营性互联网【文化活动的单位进】行备案
! 县》级以上人民政府文】化行政部门》负责:本行:政区:。域,。内互联网文化活动】的监督管理工作【县级以上人民政府】文,化行:政部门或者文化市】场综合执法机构对从!。事互联网文化活动】违反国家有关—法规的行为实施处罚!
】 第七《条 申请设立经】营性互?联网文?化单位应当符合【互联网?信息服务管理办法】的有:关规:定并:具备以下《条件
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— 《 (一)单位的【名称、住所、—。组,织机:构和章?。程;
! (二!)确:定的互联《网,文化活动范围;
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【 (三《。。)适应互联网文化】。活,。动需:要并取得相应从业】资格的8名》以上业务管理人员】和,专业技术人员;
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【 —(四:)适:应互联网文》化活动需要的设【。备、工?。作场所以及相应【的经营管《理技术措施;—
【 》 (五)不低于】。100万元的注册】资金其中申》请从事?网络游戏经》营活动的《应当具备不低于1】00:0万元?的注册资金;—
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? (【六)符?合,法律、行政》法规和?国,家有:关,规定的?条件
! : 审批设立经—营,性互联?网文化单《位除依?照前:款所列条件外—还应:当符:合互联网文》化,单,。位总量、结构和布局!的规划
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— ?第八条 申请设立!经营性互《联网文化单位应当向!所在地省、》自治区、直辖市人民!政府文化《行政:部门提出申请由省、!自治区、直辖市人民!政,。府文化行《政部门审核》批准
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》 , 第九条— 申请设立经营性!互联:网文:。化单位应《当提交下列文件
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【 《 (一?)申请书;
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— ,。 (—二)企业名称预先】核准通知书》或者营业执照和章】程,;
】。 — (三)资金—来源、数额及其【。信用证明《文件;
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》 【 (四)法定代【表,人、主要负责—。人及主要《。经营:管理人员《、专业?技术人员的》资格证明《和身:。份证明文件;—
【 — (五)工作场所】使用权证明文件;】
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, (!六)业务发展—报告:;
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!(七:)依法需《要,提交的其他文—件
! 对申请设立经营!性,互联网文化单位【的省、自治区—、直辖市人》。民,政府文化行政—部门应当自》受理申请之日—。起20日内》做出批准或者—不批准的《决定批准的核发网】络文化经营》。许可证并向社会公告!;不批准《的应当书面通—知申请人并说—明理由
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网【。络文化经营许可证有!效期为3年有效期届!满需继续从事经营的!应当于有效》期届满30日前申】请续办
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: 第十条【 非经营》性互联网文》。化单位?。应,当自设立之日—起60日内向—所在:。地省、自治》区、直辖市人民政】府,文化行政部》门备:案并:提交下?列,文件
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— (一)备!案报告?书;
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【。 (—二)章程;》。
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— (三】)资金来源、数额】及其信用证明文件】。;
! (【四):。法定代表人或者【主要负责人、主要】经营管理人员、专业!技术人?员的资格《证明和身份证明文】件;
】 】(五)?工作场所使用权【证明文件;
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【 : (六)》需要提交的其他【文,。件
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? 第十一》条 申请》设立经营性》互,联网文?化单位经批准后【。应当持?网络文化《经营:许可证按照》互,。联网信息服务管【理办法的有关规定】。到所在地电信管理机!。构或者国务院信息】产,业主管部门办理【相关:手续:
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第十!二条 互联网文化!单位应当在其—网站:主,页的显著位置标明文!化行政部门颁发的】网络文?化经营许可证编号或!者备案编号标—明,国务:院信息?产业:。主,管部门或者省、自】治区、直辖》市电信管理机构颁】发的经营《许,。可证编号或者—备案编号
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【 第十三条— ,。 经营性《互,联网文化单位—变更单?位名:称,、,网站名?。称、网站域名、法】定,代表人、注》册地址、《经营:地,址、注册《资金、股权》结构以及许》可经营范围的—应当自变更之日【起20日内到所在地!省、自治区、直【辖市人?民政:府文化?行政部门办理变更】手续:
】 非?经,营性互联《网文化单《位变更名称、地【址、法定代表人【或者主要负责人、】业务范围的应当【。自变更之日起60】。日,。内到所在地省—。、自治区、直辖市人!民政府?文化行?政部门办理备案手续!
! 第十四条 经】营性:互联网文化单位终止!互联:。网文化活《动,的应当自终止之【日起30日内到所】在地省、《。自治区、《直辖市人民政府文化!行政:。部门办理注销手续
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经【营性互联网文化单】位自取得网络文【化经营?许可证并《依法办?理企业登记之日【起满180》日未开展互》联网文化活动—的由:原审核的省、自【治区、?直辖市人民政府文】。化行政部门注销网】络文化?。经,营,许可:证同时通《知相:关省、自治》区,、直辖市电信管理机!构
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非【经营性互联》网文:化单位停止互联【网文化活动的—。由原备案的》省、自治区》、直辖市《人民:政府文化行》政部门注《销备案同时通知相】关省:、自治区、直辖【市电信管理》机构
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第十五】条 经营进口互联!网文化产《品的活动应》。当由取得文化—行政部门核发—的网:络文化经营许可证】的经营性互联网文】化,单位实?施进口互联》网,文化:产品应当报》文化部进行内容【审查
! 文化部应当自!受理:内容审查申请之日起!20日内(不—包括专家评审—所需时间)做出批】准或:者不批准的》决定批准的发—给批准文件;不【批准的应当》说明理?由
】 经《批准的进口互联网】文化产品应》当在其显著位—置,标明文化《部的批准文号不得擅!自变更产品名称【或者增删产品内容自!批准之日起》一年内未在》国内经营的进口【单位:应当报?文,化部备案并说明原】。因;决?定终止进口的文化部!。撤销其?批准文号
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经营性】互联:网文化?单位经营的国—产互联?网文化产《品应当自正式经营起!30日内报省级以上!文化行政部门—备案并在其》显著位置标明文化部!备案编号具体—办法另行《。规定
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【 ,第十六条 互联网!文化单位不得提【供载有以《下内容的文化产品】
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《。 【(一)反对》宪法确?定的基本原则—的;
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》 【 (二)危害—国家统一、主权【和领土完《整的;
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【 (三)泄—露国家?。秘密、危害国—家安全或者损害国】家荣:誉和利?益的;
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【 (四)煽动】民族仇恨、》民族:歧视破坏民族团结】或者:侵,害民族风俗、习惯】的;
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《 (五)宣!扬邪:教、:迷信的;
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? 》。 : (六?)散布谣言扰乱社会!秩序破坏社会稳定】的;
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? , (】七)宣扬淫秽、赌博!。、暴力或者教—唆犯罪的;》。
【 ? (八)侮】。。辱或者诽谤他人【。侵害他?人合法权益的;
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!(九)危害社会公】德或者民族》优秀文化《传统的;
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— , (【。十)有法律、行政法!规和国家规定禁【止的其他内容的
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《。 第十七条》 , 互联?网文化单位提供的文!化产品使《公民、法人或者【其他组织的合法利益!受到侵害的互联网】文化单位应》当依法承担民事责】任
】 ?第十八条《 :互,。联,网文化单位应—当建立自审制度明确!专,门部门?配备专业人员负责】互联网文化产—品内:容和活?动的自查与管理保障!互联网文化产品内】容和活动的》合,法性
! 第十》九条 ? 互联网文》。化单:位发现所提供的互联!。网文化产品含有本规!定第十六条所列【内容之一的》。应当立即停止提供保!存有关记录向所在地!省、自治区、—直辖市人民政—府文:化行政部门报告【并抄报文化》部
! 第二十条 互!联网文化单位—应,当记录备份》所提供?的文化产品内—容及其时间、互【联网地址《。或者域名;记—录备份应《当保存60日并在国!家有关?部门依法查询时【予以提供
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《 第二十一条【 未?经批准擅自从事经营!性,。互联:网文化活动的由县级!以上人民《。政府文化《行政部门或者文化】。市场综合执法—。机构:依据无?照经营查处取—缔办:法的规?定予以?查处
】 : 第?二十二条 》 非经营性》互联网文化单位违反!本规定?第十条?逾期未办理备—案手续的由县—级以:上人民?政府:文,化行政部门》或者文?化市场综合》执法机构责令限【期改正;拒不改正】的责令停《止互:。联网:文化:活动并处1000】元以下?罚款
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》 , 第二十》三条 经营性【互联网文《化单:。位违反本规定—第十二条的》。由县级以《上人民政府》。文化行政部门或者】文化市场综合—执法机构责令限期】改正并可《根,据情节轻《重处10000【元以下罚《款
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非经营!性互联网文化单位】违反本规定第十二】条的由?县级以上人民政府文!。化行政部门或者【文化市场综合执法机!构,责令限期改正—;,拒不改正的》责令停止互联网【文,。化活动并处500】元以下罚款
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: 第》二十四条 经营性!互联:。网,文化单位违反本规】定第十三条》的由县级以上—人民:政府文化行政部门】或,者文化市《场综合执法》。。机构:责令改正没收违【法所得并处1000!。0元:以上30000元以!下罚款;情节严重】的责令停业整—顿直至吊销网络文化!经营许可证;构成】犯罪的依《法追究刑事》责,任
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非经】营性互联网》文化:单位违?反本规定第》十三条的由县级以】上人民政府》文化行政部门—或者文化市场综合】执法机构责令—限期改正;》拒不改正《的责令停《止互联网文》。化活动并处1000!元以:下罚款
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《 第二十【五条 经营性互】联网:文化单位违反本规定!第十五条经营进【口互联网文化产品】未在其?显著位置标明文【化部批?准文号?、经:营国产互联网文【化产:品未在?其,显著位置《标明文?化部备案编号的由】。。县,级以上人《民政府文化》行政部门或者文化市!场综合?执法机构责》令改正并可根据情】节轻重处1》00:00元以下罚—款
! 第二十》六条 经营性互】。联网文?化单位违反本—规定第十五》条擅自变更进—口互联网文》化产品的名》称或:者,增删:内容:的由县级以》上人民政府文化行】政部:。门或:者,文化市场综合执【法,机,构责令停《止提供?没收违?法所:得并处?10000元—以,。上30000元【以下罚款《;情节严重的—责令停业《整顿直至吊销—网络文化经营许可】证;:。构成犯罪的》依法追究刑事责任
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【 :第二十七条》 经营性互联网】。文,化单位?违反本?规定第十《五条经?营国产互联网文化】产品:逾,期未报文化行政部门!备案的由县级以【上人民政《府文化?行政部门或者文【。化市场?综合:。执法机?构责令改《正并可根《据情节轻重处—20000》元以下罚款
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第!二十八条 经营性!互联网文化单位提供!。含有本规定第十【六条:禁止内容的互联网文!化产品或者提供未】经文化部批准—进口的互联网—文化产?品,的由县级以上人民政!府文化行政部门或者!文,化市场综合执法机】构责:令停止提供》没收违?法所得并处10【000元以上3【0,000元以》下罚款;《情节严重的责令停业!整,顿直至吊销网—络文化经营许—可证;构成犯罪的依!。法追究?刑事责?任
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》 非经?营性互联《网文化?单位提供含有本【规定第十《六条禁止内容的互联!网文化产品或者提供!未经文化部批准进口!的互联网文化产【品的由县级以上【人民政府《文化行政部门或者文!化市场?综合:执法机构责令停止】提供处10》00:元以下罚款;构成犯!罪的依?法追究刑事责任
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【 第二《十九条 》。经营性互联网—文化单位违》反本规?定第十八条的由县级!以上人民政》府文化?行政部门或者文化市!场综合执法机—构责令改《正并可根据》情节轻重处20【000元《以下罚款《。
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第】三十条 经营【性互联网《文化单位违反本规】。。定第十九条的由【县级以上《人民政府文化行政】部门或?者文化市场综合【执法机构《。予以警告责令限【期改正并《处1000》0元以下罚款
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第】三十一条 —违反本规定第二十】条的由省《、自治区、》直辖市电信管理机构!责令:改正;?情节严重《的由省?、自治区、直辖市电!信管理机构责—令,。停业整顿或者责令】暂时关闭网站
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第三!十二条 本规定所!称文:化市场?综合执法机构—是指依照《。国家有关法律、法】。规和规章《的规定相对集—中地行使文化领【域行政处罚权以及】相关监督检查权、行!政强制权的行政执】法机构
! 第三十三条! 文化行政部【门或者文化市—场综合执法机构【查处:违法经营活动依照实!施违:法经营行为的企业】注,册地或者《企业实际经》营地进行管辖;【企业注册地和实【际经营地无法确定】的由从事违法经【营活:动网站的信息服务许!可地或者备》。案地进行管辖;没】有,许可:或者:备案的由《该网站服务器—所在地管辖;网站服!务器设?置,在境外?的由违法《行为发生《地进行管辖》
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—第三十?四条 《本,规定自201—。1年4月1日—起施行2《00:3年:5月10日发布、】200?。4年:7月1日修订的【互联网?文化管理暂行规定】同时废?止
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