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互联网文—化管理?暂行规定全》文
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互联网文化—管理:暂行规定已经20】11年?2月1?1日文化部部务【会议审议通过现予】发布自2011年】4,。月1日起施行
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《。 第?一条 为了加【强,对互联网文化的管理!。保障互联网》文化单位的》。合法权益促进我【国互联网《文化健康、有序地】发展根据《全国人?民代表大《会常务委员会—关于维护互联网安全!的决定和互联网信息!服务管理办法以及】国家法律《法规有?关规:定制定本规定—。
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【第二:条 本《规定所称互联网【文化产品是指通【过互联网生》产、传播和》。流通的文化产品主】要包:括
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》 《 (一)—专门为互《联,网而生产的网—络音乐娱乐、网络】游戏、网络演—出剧(节)目、网络!表演、网络艺术品】、网络动《漫等互联《网文化产品;—
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】 :(,二)将音乐娱乐、游!戏,、演出剧(节)目】、表演、艺术—品、动漫等文化【产品以一定的技【术手:段制作、复制到互】。联网上传播的互联】网文:化产:品
! 第三条 本】规定所称互》。联,网,文化活动《是指提?供互联?网文化?产品及其服务—的活动?主要包括
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, 《 ? (一)互联网【文化产品的制作、】复制:、进口、发行、播放!等活:动;
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【 《 (二)将文—化产品登载在互联】网上或者通过—互联网、《移动通信网》。等信息网络发送到】计算机、固定—电话机?、移动电话机、电视!机、游戏机等用户端!以及网吧等互联网】上网服务《营业场所《供用:户浏览?、欣赏、使用或者下!载的在线传播行【为;
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》 《 (三)互联【网文化产品的—展览:、比赛等活动
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: 互》联网:文化活动分为经营性!和非经营性》两类经营性互联【网文化活动是指以】营利为目的通—过向上网用》户收费?或者以电子商务、】广告、赞助等方式】获取利益提供互联】网文:化产品及其服务【的活动非经营性【互联网文化》活,动是指不《以营利为《目的:向上网?。用户提供互联—网文化?产品及其服》务的活动
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】第四:条 ?本规定所称》互联网?文化单位是指经文】化行:政部门?和电信管《理机构批《准或:。者备案从事互联网】文化活动的互联网】信息服务提供者
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》。 在中华人民共!和国境?内从事互联网文【化活动适用本—规,定
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【第五条 《 从事互联网文化】活动应当遵守宪法】和有关法律》、法规坚持为—人民服务、》。为社:会主义服务的—方向弘扬民》族优秀文化传—播,有益于提《高公众?文化素质《、推动经《济发展、促》进社会进《步,的思想道德、科【学技:术和文?化知识丰《富人民的《。精,神生活?
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: ?第六条 《 文化部负责制【定互联网文化发【展与管理的》。方针、政策》和规划监督管理全国!互联网文化活—动
【 省、自治】区、直?。辖市人?民政:府文:化行政部门对申请】。从事经营性互—联网文化活》动的单位进行审批】对从:事非:经营性互联网文化活!动的单位进行备【案
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? 县级《以上人民政》府文化行《政部:门负责本《。行政区?域,内互联网文化活动】的监督?管理工作县级以上】人民政?府文化行政部门或者!文化市场综》合执法机构对从事】互联网文化活—动违:反国家?有关:。法规:的行:为实:。施处罚
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?。 , 第七条 【。。 申请设立经营性互!联,网文化单《位,应当:符合互联网》信息服务管理办法的!。。有,关规定?并具备以《下条:件
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— ? 《(一)单位的—名称、住所、—组织机?构和章?。程,;,
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《 》 (《二)确定的互联【网文:化活动范围;
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? 】(三)适《应互联网文化活【。动需要并取得—相应从?业资格的8名—以上业务《管理:。。人员和专业技术人员!;
【 【 (四)《适应互联《网文化活动需要的设!备、工作场所—以及相应的》。经营管理技术—措施;
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】 (五)不低于!100?万元的注册资金其】中申请从事网络【。游戏经营《活动:的应当具备不低【于,10:0,0万元?的注册资金;
【
】 ? (六)符合法】律、:。行政法规和国家有关!规,。。定的:条件
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【审,批设立经营性互联网!文化单位除依照【前款所列条》件外还?应当符合互联网文化!单位总量、结构【和,布局的规划
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【 第八条 【申请设立经营性【互联网文化》单位应当向所—在地省、自治区、直!辖市人民政府文化行!政部:门提出申请由省、自!治区、直辖市人【民政府文化行—政部门审《核批准
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》 第九条 — 申请设立经营性】互联网?。文化单位应当提【交下列文件》
【 (一!),申请书?。;
】 》 (二)》企,业名称预先核准【通知:书或者?营,业,执,照和章程;
—。
— ? (三)资金!来源:、数额及其信用证】明,文件;
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! : (四)法》定代表人《。、主要负责人及【。主要经营管理人员】、专业技术人员的资!格证明和身份—证明文件;
】
】 (五》)工作场《所使用权《证明文件;
【
《 ?。 , 《(六:)业:务发展报《告;
《。
【 (—七)依法需要提【交的其他文件
】
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对申请设!立经营性互联网【文化单位的省—、自治?区、直辖市人民【政府文?化,行政部门《应当自受《理申请之日起2【0日内?做出批准《或者不批准》的决:定批:。准的核发网络—文化:经营许可证》并向社会公》告;不批准的应当】书面通知申请人并】。。说明理由
【。。
网络!。文化经营许可证有效!期为3年《有,效,期届:满需继续从事经营的!。应当于有效期届满3!。0日前申请续—办
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? 第十条 】 非经营性》互联网文《化,单位应当自设立【之日起60日—内向:所,。在,地省、?自治:区、直?辖市人民《政,府文化行政部门【备案并提交下—列文件
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【 ? ,(一)备《案报告书;》
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: : ? , , (二)章程—;
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, (!三):资金来源、数—额及其信用证明文件!;
! ? (四)法定】代表人或者主要【负责人、主要经营管!理人员、专业技术】。人员的资格证明和身!份证明文件;
】
】 (五)工】作场所?使用权?证明文?件;
!。 , ?。 , (六)需要提交!的其他文件》
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第十】。一条 申请设立经!营性互联《网文化单位经批准】。后,应当持网《络文化经营许可证】按,照互联网信息—服务管理办法的【有关规?定到所在地》电信管理《机构或者国》务院信息产业—主,管部:门办理相《关手续
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第十二】条 互联网文【化单位?应当在其网站—主,。页的显著位置—标,明文化行《政部门颁发的网络文!化经营?许可证编号或者备案!编号标明国务院信息!产业主管部门或【。者省、?自治:区、直辖市电信管】理机构颁发的经【营许可?证编号或者备案编号!
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— 第十三》条 经营》性互联网文》化单位变更单位【名称、网站名称、】网站域?名、法定代表人、注!册地址、经营—地,址、注册资金、股权!结构以?及,许,可,经营:范围的应当自变更之!。日起20日内到所】在地省、自治—区、直辖市人—民政府文化行政【部门办?理变更手《续
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—非经营性《互联网?文化单位变更名称、!地址、法《定代表人或者—主,要负责人、》业务范围的应—当,自变更之日起6【。0日内到所在—地省、?自治区、直辖市【人民政府文化行政】部门办理《备案手?续
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》 第》十四条 经营性】互,联网文化单位终止互!联网文化活动的应当!自终止之日起3【0日内到《所在地?省、自治区》、直辖市人民政府文!化,行,政部门办理注销手续!。
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《 经营性互联网文】化单位自取得网络】文化经营许》。可证并?依,法办理?企业登记之日—。起满180日未开】展互:联网文化《活,动的由原《。。审核的省、》自,治区、直辖市人民政!府文化行《政部门注销网络文化!经营许可证同—时通:。知相:关省、自治区—、直辖市电信管理机!构
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? 非?经营性互联网文化】单位停止《。互联网文化活动的】由,原备案的省、自【。治区、直辖市人民】政府文化行政部门】注销备案同时通【知相关省、》。自治区?、直辖市《电信管?理机构
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【 第十五条 】经营进口互联网文化!产品的活动应当由】取得文化行政部门】。核发的网络文化【经营许可证》的,经营性互联网—文化单位《实施进口互联网【文化产品应当报【文化:部进行内容审—查
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—。 文化部应当【自受理?内容审?查申:请之:。日起20日内—(不包?括,专家评审所需时间)!做出批准或者不批】准的:决定批准的发给【批准文件;不批【准的应当说明理【由
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: 经批准的【进口互?联网文化产》品应当在其显著位置!标明文?化部:的批:。。准文号不得》。擅,自变更产品》名称或者增删产品】内容自批准之—日起一年内未—在国内经《营的进口单》位,应当报文化部备【案并说明《原因;决定》终止进口的文化部撤!销,其批准文号》
! 经营性互联网文】化单位经营的—国产互联网文化产】品应当自正式经营起!30日内报省级【。以,。上文化行政部门备】。案,。并在其显《。。著,位置:标明文化《部备案编号》具体:办法另行规定—。
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》 : ,第十六条 》 互联网文化单位不!得提供载有以下【内,容的文化《产品
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《 《 《(一)反对宪—法确:定,的基本原则的;
】。
! (》。二)危害国家—统一、主权》和领土完《。。整的;
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? ? 》(三)泄露》国家秘?密、:危害国家安全或者】损害国家《荣誉:和利益的;
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》 《 : :(四)煽动民—族仇恨、民》族歧视破坏民—族团结或者侵—。害民族风俗、—习惯的;《
!。 》(五)宣扬》邪教:、,。迷信的;
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】。 》(六:)散布谣《言扰乱社会秩序破】坏社会稳定的;
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】 , , (七)—宣扬:淫秽、赌博、暴力或!者教唆犯罪》的;:
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【 :(八)?。侮辱或者诽谤他人】侵害他人合法权益】的;
! 《 : (九?)危害?社会公德或者民族优!。。秀,文化传统的;
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】 : (十)有法律】、行政法规》和国家规定禁止的其!他内容的
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第十七】条 互联网文化】单位提供的文化【产品使公民、法人】或者其他《组织的合法利益受到!。侵,。害的互联网》文化单?位应当依法承担民事!责任
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】第十八条 —互联网文《化,。。。。。单位应当建》立自审制度明确专门!部门配备专业人员】。负责互联网文化产品!内容和活动的自查】与管理?保障互联网文—化产品内容和—活动的合法性
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— 第十九条【 互?联网文化《单位发?。现所提?。供的互联《。网文化?产品含有本规定【第十六条所》。列内容之一的—应当立?即,停止提供《保,存有关记录向所在】地省、自《治区、直辖市人民】政府文化行政部门报!告并抄报文化部
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第【二十条 互联网文!化单位应《。当记:录备份所提供的文】化产品?内容及其时间、互】联网地址或者—域名:;记录备份应—当保存6《0日:。。并在国家有关—。部门依法查询—时予以提供
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第【二十一条 未【经批准?擅自从事经营性互】联网文化《活动的由县级—以上人民政府文【化行政部门或者文】化市场综合》执法机构依据无照】经营查?处取缔办法的规定】予以查处
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》。 第二十二》条, 非经营性互联网!。文化:单,位违反本规定第十条!逾期未办理备案手续!的由县级以上人民政!府文化行政部门【或者文化市场综合执!法机构责令限期改】正;拒不改正的责】令停止?。互,联网文?化,。。活动并处10—00元以《。。下罚款?
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第二】十三条 经营性互!联网:文化单位《违反本规定第十二】条的由县级以上人】民,政府文化《行政部门或者文化市!场综合执法机构【。责令限期《改正并可根据情【节轻重处100【00元以下罚款
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》 非经营性互联【网文化单位违反本】规定第十《二条的由县》级以上人民政府【文化行政部门或者文!化市场综合执—法机构责令限期【改正;拒不》改正的责《令,。停止互联网文化活动!并处500元—以下罚款
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第二十四!条 经营性—互联:。网文化单位违反本规!定第十三条的—由县级以上人民政】。府文化行《政部门?或者文化市场—综合:执法机?构责令改正没收【。。违法所得《并处1000—0元以上30—000元以》下罚:款;:情节严?重的责令停业整【。顿直至?吊销网络文化经【营许可?证;构成犯罪的依法!追究刑事责任
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非经【营性互联网》文化单位违反—本规定第十三条的】由县级以上人—民政府文化行政部】门或者文《化市场综合执法机】构责:令限期改正》;拒不改《正的责?令停止互联网—。文化活动并》处1:000元以下—罚,。款
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—第二十五条 经】营性互联网文—化单位?违反本规《。定第十五条》经营进口互联网文】化产品未在》其,显著位置标》明文化部批准文号、!经营国产互联网文】化产品未在其显【著位置标明文—化部备案编号的由】县级以?上人:。民政府文化行政【部门或?者文化市场综合执法!机构责令改正并可】根据情节轻重处10!000元以下罚【款
【 第》二,十,六,条 经营性互联网!文化单位《违反本?规定第十五条—擅自变更进口互联】网文化产品的名【称或:者增删?内容的?由县级以《上人:民政府?文化行政部门或者文!化市:场综合执法机构【责令停止提供—没,收违法所得并处【10000》元以上3000【0元以下罚款;情】节严重的责令停业】整顿直?至吊:销网络文化经营【许可证;构成犯【罪的依法追究刑事责!任
【 第二—十七条 经营【性互联网《文化单?位违反本规定第【十五条经《营国:产,互联网文化》产品:逾期未报文化行政】部门备案的由县级】以上人民政府—。文化行政部门或者】文化市场综合—执法机构《。责令改正并可根据情!节轻重处2》0,。000元以下—罚款
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第—二十八?条 ?。。经,营性互联网文化单位!提,供含有本规定第十】六条禁止《内容的互联网文【化产品或者》提供未经文化部批准!进口的互联网文化产!品的由县级》以上人民政》。府文化行政部—。门或者文化市场综合!执法机构责令停止提!供没收违法所—。得并处10000】元以上30000元!以下罚款;情节【严重的责令停业【整顿直至吊销—网络文化经营许【可证;构《成犯罪的依》法追究刑事》责,任
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非经【营性互联《。网,。文化单位《提供:含有本规定第—。十六:条禁:止内:容的互联网文—化产品或者》提供未经文》化部批?准进口的《互联网文化》。产品的由县级—以上人民政府文化】行政部门或者文化市!场综:合执法机构》责,令停止?提供处?100?0元以下《罚款;?构成犯罪的依法追】究,刑事责任《
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《 第二十九条 !经营性互联》网文化单位》违反本规定第—十八:条的由县级以—上人民政府文化行】政部门或者》文化市场综合—执,法,机,构责令?改正并可根据情节轻!。重处20《000元《以下罚款
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第【三,十条 经》营性互联网文化单位!违反本规定第十【。九条的由县级以上人!民政:府文化行政部—门或者文《化,市场综合执法机构】予以警?告责令限《期改正并《处10000元以下!罚款
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《 第三十一条 ! 违反本规》定第二?十条的由《。省、自治区》、,直,辖市:。电信管理《机构责令改正;情】节严重的由省—。、自治区、》直辖市?电信管理机构责令停!业整顿或者责令暂时!关闭网站
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第三【十二条 》本规定所称文化【。市场综合执法机构是!指依照国《家有关?法律、法规和规章】的规定相对集中地】行使文化领域行【政处罚权以及—相关监督《检查权?、行政强制权的行政!。执法机构《
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《 第三十【三条 文》化行政?部门或者文》化市场综合执法机构!查处违法经营活【动依:照实:施违法经营》行为的企《业注册地或者企【业实际经营地进【。行管辖;企》业注册地和实际经营!地无法确定的—由从事?违法经营活动网站的!信息:服务许可地》或者备案《。地进行管辖;—没有许可或者备【案的由?该网站服《务器所在地》管辖;网站》。服务器设置在境外】的由违法行为—发生地进行管—辖
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!第,三十四条《 本规定》自,2011年》。4月1日起施行2】003年5月—10日发布、20】04年7月1日修订!。。的互联网文化—管,理暂行规《定同时废止
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