国有土地上!房屋征收评估办法
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》 第一条 为!规范国有《土地上房《屋征收评估》活动保证房》屋征收评估结果【客,观公平根据》国有土地《上房屋征收与补偿】条,例制定本办法—
【 , 第二条 【评估:国有土地《上被征收《房屋和用于产权【。调换房屋的价—值测算被《征收房屋类似—房,地产的市场价格【以及对相关评估结果!进行复核评》估,和鉴定适用本—办,法
【。 ?。 第三条 房地】。。产价格评估机—构、:房地产?估价师、房地产【价格评估专家委【员会(以下称评估】专家委员会)—成员应?当独立、客观、公】正地开展房屋征收评!估、鉴?定,工作并对出》具的评估、鉴—定意见负《责,
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任何!单位和个人》不得干预房屋征收】评估:、鉴定活动与房【屋征收当事》人有:利害关系的应当回避!
】 第?。。四条: 房地产价—格评估?机构由被征收—人,在规定时间内协商】选,定;在规《定时:间内协商不成的由】房屋征收部》。门通过组织被征收】人按照少数服从多】数的原则投票决定或!者,采取摇号、抽签等随!。机方式确《定具:体办法由省、自治区!、直辖市制定
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: : 房地产价格评】估机构不得采取迎】合征收当事人—。不当要求、虚假【宣传、恶意低收费等!不正当手段》承揽房屋征》收评:估业务
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》第五条 《 同一征收项目的】房屋征?收评估工作原则【。。上由一家房地产价格!评估机构承担房【屋征收?范围较大的可以由两!家以上房地产—价,。格评估机构共同【承担
】 两家以【上,房地:产价格评估》。机构承担《的应:。当共同协商》确定一家《房地产价格》评估机构为牵头单】。位;牵头《单位应当组织—相关:房地产价格评—。估机构就《评估对象、》评估时点、价—值内涵、评估依据、!评,估假设、评估原则、!。评估技?术路线、《评估方法、》重要参数选取、评估!。结果确定方式等进行!沟通统一标准
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— 第六条 【。房地产?价格评估机构选定】。。或者:确定后一般由房屋】征收部门作为委【托人:向房地产价》格,评估机构出具房屋征!收评估?委托书并与其—签订房屋征收—。。评估委托合》同,
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】 房屋征收评估委托!书应当?载明委托《人的名称、委托【的房地产价格评估机!构的名称、评估【。目的、评估》对象范围、》评估要求以及委托】日期等内容
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房—屋征收评估》委托合同应当载明下!列事项
】。
? ? (一)委托】人,和房地产价格评估】机构的基《本情况;
】
《 , (二)】负责:。本评估项目的注册】房,地产估价师;
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《 (三!),评估目的、评估对象!、评估?时点等?评,估基本事项》;
【 : (【四)委托人应—提供的评《估所需资料》;
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, — ,。 (:五)评估过程中双】方的权?利和义务;
—。
! (》六):评估费用及收取【方式;
】
】 (七)《评估报告交付—时间、方式;—
【 (】八)违约责任;【
《。
《 (【九):解决争议的方法;】
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! , (十)其【他需要载《明的事项
】
》 第七条 —房地产价格》评估机构应当指派】与房屋征收评估项】目工作量相适应的足!够,数,量的注?。。册房地产估价师开】。展评估?工作
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房地】产价格评估机构【不,。得转让或者变—相转让受托的—房屋征收评估业务】
【 第八条— 被征收房屋【价值:。评估目的应当表述为!“,为房屋征收部门【与被征收人确定被征!收,房,屋价值的《补偿:提供:依据:评估被征收房—屋的价值”
】
【用于产权调换—房屋价值评估目【的应当表《述为“为《房屋征收部门与被征!收人计算被征—收房屋价值与—用于产权调换房屋】价值:的差:价,。提供依据评估用【于产权调换房屋【的价:值”
—
第九条! 房屋征收评估前!。房屋征收部》门应当组织有关单位!对,被征收房屋情况进行!调查明确评估—。对象评估对象应当】全面、客观不—得遗漏、虚构—。
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—。房屋:征收:部门应当向受托的房!地产价格评估机构提!供征收范《围内:房屋情况包括已【经,登记的房屋》情,况和未经登记建【筑的认定、处理结果!情况调查结》果应当在房屋征收范!围内向被《征收人?公布:
— : 对?于已经登记》的房:屋其性质、用途和】建筑面积一》般以房屋权属证【书和房屋登记簿的】记载为?。准;房屋权属证书与!。房屋登记簿的记【载不一致的除有证】据证明房屋登—。记簿确有错误外【以房屋登《记簿为准对于未【经登记?的建:筑应当按照市—、县:级人民政府的认定、!处理结果进行评估
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【 第十《。。条, 被征《收房:屋价值?评估时点《为,房屋:征收决定《。公告之日《
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》用于产权调换房屋价!值评估时点应—当,与被征收《房屋价值《评估时点一致
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《 第:十一条 被征收房!屋价值是指》被征收房屋及其占用!范围内?的土地使用》权,在正常交易情—况下:由,熟,悉情况的交易双【方以公平交易方【式在:评估时点自》愿进行交易的—金额但不考虑被【征收:房屋租赁、抵—押、查?封等因素的影—响
—。
? , 前款所述不—考虑租赁因素的【影响是指评》估被征收房屋无【租约限制的》价值;?不考虑抵《押、查封因素的【影响是指评估—价值中不扣除被征收!房屋已抵押》担保的债权数额【、拖欠的《。建设工程价款—和,其他法定优先受偿】款
】 : 第十?二条 ? 房地产价格评估】机构应当安排注【。册房地产估》价师对被征收房【屋,进行:实地查勘调查被征】收房屋状况拍摄反】映被征收房》屋内外部状况的照】片等:影像资料做好实【地查勘记录并妥【善保管
【
》 被征收人应当协】助注册房地产估【价师对被征收房屋】进行实地查勘—提供或者协助搜集被!。征收:。房屋价值评估所必需!的情:况,。和资:料
【 房屋征收】部门、被征收人和】。注册房地产估价师】应当在实地查勘记】。录上签字或》者盖:章确认被征收人【拒,绝在:实地查勘记录上签】字或者盖章的应当】由房屋征《收部门、注册—房地产估《价师和无利害关【系的第?三人见证有关情况】应当在评估》报告中说明
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《 第十三条— 注?册房地产估价师【应当根据《。评估对象和》当地房地产》市场状况对市场法、!收益:法、成本法、—。假设开发法等—。评,估方法进行适用性】分析后选用其中一种!或者多种方法对【。被征收房屋》价值进行评估
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— 被征收《房,屋的:类似房地产有交易】的应当?选用市场《法评估;《被征收房屋或者其】类,似房地产有经—济收益的应当选【用收益法评估;【被征收?房屋是?在建工程《。的应当选用》假设开发法》评估
【
, , 可以同时选用!两,种以上评估方法评】估的应当选用两【种以上评估方—法评:估并对各种评估方】法的测算《。结果进行《校核和?比,较分析后合理确【定评:估结:果
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》 第十四条— ,。。。 被征收房屋价值评!估应:当考虑被征收房屋】的区位、用途、【建筑结构、新旧程】度、建筑《面积以及占地面积】、土:地使用权等》影响被征收房屋价】值的因素
【
《 被《征收房屋室内装饰装!修价值机《器,设备、物资等搬【迁,费用以及停》产停业损《失,等,补偿由?征收当事人协—商确定;协》商,不成:的可以委托房—地产价格评估机构通!过评估确定
】
》。 , 第十五条 房】屋征:收评估价值》应当以人民币为计】价的货币单位精确到!元
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《 第十》六条 房地产价】格评估机构应当按照!房屋征收评》估委托?书或者?委托合同的约定【向房:。屋征收部《门提供分户的初步评!估结果分户的初步评!估结果应当》包括评估对象—的构成及其基本情况!和评估价值房屋【征收部门应当将分】户的:初,步评估结果在—征收:范围:内向:被征收人公示
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【公示期?间房地产价》格评估机构应当【安排注册房地产估价!师对:分户的初步评估【结果进行现场—说,明解释存在错误的】房地产?价格:评估机构应当修正】
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? 第十七条 分!户初步评估》结果公示期》满后房地产价格评】估机构应当向—房屋征收部》门提供委《托评估范围内被征】收房屋的《整体评估报告—和分户评估报—告房屋征收部门【应当向被征收人【转交:分户评?估报告
》
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: 整体—评估报告和分户评估!报告:应当由负责》房,屋,征,收评:估项目?的两名以上注册房】地产估价师签—字并加盖房》地产价格评估机构公!章不得以印章代替】签字
! ?第十:八条 房屋—征收评估业务完【成后房地产价格评】估机构应当将—评,估报告及相关资料立!卷、归档保管—
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第—十九条 被征收人!或者房屋征收部门对!评估报告有疑问的出!具评估报《告的房地产价格【。评估机构应当—向其作出解释和【说明:
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《 第二?十条 被征—收人或者《房屋:征收部门对》评估:结果有异议的应当】自收到评估报—告之日起10日【内向房地产价格评】估机构申《请复核评估
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申【请复核评估的应当】向原房地《产价格评估机—构提出书《。面复核评估》申请:并指出评估报告存在!的问题
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? 第《二十一?条 原房地产价】格评估机构》应当自?收,到书面复核评—估申:请之日起10日内】对评:估结果?进,行复:核复核后改变原评估!结果的?应当重新《出具评估《报告;评估》结果没有改变的应】。当书面告《知复核评估申请人
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【 第二十二条 !被征收人或》。者房:屋征:收部门对原房—地,产价格评估》机构的复核结果有】异议的应《。当自收到复核结【果之:日起1?0日内?向被征?收房屋所在地—评估:专家:委,员会申请鉴》定被征收《人对补?偿仍有?异议的按照》国有土地上房—。屋征收与补偿条例】第二十?六条规定处理—
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】 第二十《三条 各省—、自治区住房城乡建!设主管部门和设区城!市的房?地产管理部门应当】组织成?立评估专家委—员会对房地产—价格评估机构做【出的复核《结果进行鉴定—
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: : 评估专家委员会】由房:地产估价师以及价】格、:房地产、土》地、:城市规划、法—律等方面的专家【组成
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》 第?二,十四:条 ?评估:专家委?员会应当选》派成员组《成专家?。组对复核结果进【行鉴定专家组成员】为3人以上单—数其中房《地产估价师不得少】。于二分之一
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《 第二》十五条 评估专家!委员会应当自—。收到鉴?定申:请之日起10—日内对申请鉴—定评估报《告的评?估程序、评估依【据、评估假设—、,评估技术路线、【。评估方?法选用、参》数,选取、?评估结果确定方式等!评估技术问题进行】审核出具书》面鉴定意见
【
【 经:评估专家委》员会鉴定评估报告不!存在技术问题—的应当?维持评?估报告;《评估报告存》在技术问《题的出?。具评估报告的—房地产价格评—估,机构应当改正错误重!。新出具评估》报告
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—第二十?六条 房屋—。征收评估鉴》定,过程:中房地产价格评估】机构应?当按:照评估专家》委员会要求就鉴定涉!及,的评估相关事宜进行!说明需要对被征收】房屋进行实地查勘】和调:查的有关单位和个人!应当协?。助
】 , , 第二十七条 【 因房屋征收评【估、复?核评估、鉴定—工作需要《查询:被征收?房屋和?用,于产权调换》房屋权属以及—相,关房地产交易信息】的房地产管理部门】及其他相关部门应当!。提,供,便利
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: , 第二十八【。条 在《房屋征收评估过【程中:。房屋征收部门或【者被征收人不—配合:。、,不提供相《关,资料的房地产价格】评估:机构:应当在评估》报告中说明有关情】况
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第二十九!条 除《政府对用《于产权调换》房屋价格有特别【规定外应当以评估方!式确定用于产权调换!房屋的?市场价值
】
: 第三十条 ! 被:征收房屋的类似房地!。。产是指与被征收【房屋的区位、用途】、权利性质、档次、!新,旧,程度、规模》、建筑结构等相【同或者相似的房地】产
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《 被征收房【屋类似房地产—的市场价格是指被征!收房屋的类似—房地产在评估时点】的平均交易价—格确:。定被:征收:房屋类?似房地产的》市场价格应当剔除偶!然的和不正常的因素!
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? 第三十一【。。条 房屋征收评估!、鉴定费用》由,委托人承担但鉴定】改变原评估》结果的?鉴定费用由原—房地产价格评估【机构承担《复核评估《费,用由原房地》产价格评估机构承担!。。房屋:征收评估、鉴定费用!按照政府价格主【。管部门规定的—收费标准执行
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【第三十二条 【在房屋征收评—估,活动中房地产价格评!估机构和房地产估价!师的违法违规行为】。按照:国有土地上房屋征收!与补偿条例、房地】产估价机《构管理办法》、,注册房地产》估,。价师管理《办法等规定处罚违反!规定收费《的由政府价》格主管部门依照【。中华人民共和国价】格法规定处》罚
】 第三十三条 !。 ,本办法自公布—之日起施行2—003年《12:月1日原建设部【发布的城市房屋拆】迁估价指《导,意见同时《废止但?国有土地上房屋【征收与补偿条例施行!前已依法《取得:房屋:拆迁许可证的项【目继续沿用》原有规定《
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