?
国有土地上房屋】征收评估办法—
—
第一条! , 为规范国有—土地上房屋征收【评,估活动保证》房屋征收《评估结果客观—公平根据国有—土地上房屋征收【与补偿?条例制定《本办法
【
《 第?二条 ? 评估国有土地上】。被征收?房屋:和用于?产权调?换房屋的《价值测算《被征收房屋类—似房:地产的市场价格【以及对相关评估结】果,进行:复核评估《和,鉴定适用本办法
】
— 第三条 【。 房地产价格—评估机构《、房地产《估价师?、房地产价》格评估专家委员【会(以下称评估【专家委员会)—成员:应,当独立、客观、【公,正地开展房屋征【收评估、鉴定工作并!对出具的评》估、:鉴定意见《负责
?
:
》 任何单位和【个人:。不得干预房屋征收评!估、鉴定活动与【房屋征收当事—人有利害关》系的应?当回避?
,
— , 第四条 【房地:产价格评估机—构由被?征收人在规定—。时间内协商选定【;在规定时间—内协商不成》的由房屋征收部【门,通过组织《被征收人《按照少数服从—多,数,的原则投票决定【或,者采取摇号、—抽签等随《机方式?确,定具体?办法由省《、自治?区、直辖《市制定
》
房!地产:价格评?估机构?。不得采取迎》合征收当事》人不当要《求、虚假宣》传、恶?意,低收费等不正—当手段承《揽房屋征收》评估业务
—
第!。。五条 同一—征收项目的》房,屋征收评《估工作?原则上由一家—房,地产价格《评,估机构承担房屋征】收范围较大》的可以由两家以上房!地产:。价,格评估机《构共同承担
】
? , 两《。家以上房地产价格】评估机构承担的应】当共:同协商确定》一家房地产价格评】估机构为牵》头单位;《牵头:单位应当组织相关】房地产价格评估【机构:就评估?对象、?评估时点、价—值内涵、评估依据、!评估假设《、评估原《则、评估技术路线】、评估方法、—重,要参数选取》、评估结《果确定方式等进【行沟通统一标准
】
》。 , 第六》条 房地产价格评!估机构选定或者【确定:后一般由房屋征【收部门作为》。委托人向房地产【价格评估机构—出具房屋征收评估】委托书并与其签订房!屋征收评估》委,托合同
【
: : , 房屋?征收评估委托—书应当载明委托人的!名称、?委,。托的房?地产价格评》估机构的名》称、:评估目的《、评估对《象,范围、?。评估要求以及委【托日期等《内容
! : ,房屋征收《评估委托《合同应当载明下【列事:项
】 ? (》一)委托人》和房:地产价格评》估机构的《基本情?况,;
—
》 (二)负责!本,评估项目的注册【房地产估《价师;
! ? (三【)评:估目:的、评估对》象、评?估时点等评》估基本事项》;
】 (】四)委托人应提【供的评估所需资【料;
!。 — (五)评估过程中!双方的权利和义务】;
—
《 (六)】评估费用《及收取方式;
】
:
! (七)评估报告】交,付时:间、方式;》
【。 》 (八)违—约责任;
》
?
】 (九)解决【争,议的方法《;
【 》 (十)其他】。需要载明的事—项
《
【第七条 房—地产价格《。评估机构应当指派与!房屋征收评估—。项目工作量》相适:应的足够数》量的注册房》地产估价《师开展评《估工作?
《
《 ,。 房地产价格评【估机构不得转让或】者变:。相转:让受托的房屋—征收:评估业务
!
第八【条 被《征收房屋价值评估】目的应当表述为“为!房屋征收部门与被征!收人确定《被征:收房屋价值的补偿】提供:依,据评估被征收—房,屋的价值”》
,
!。用于产?权调换房屋价值评估!目的应当表述为“】为房屋?征收部?门与被征收人计算】被征收房屋价值与用!于产:权调换?房屋价值的差价提】供依:据评估用于产权【调换:房屋的价值”—
《
第九】条 房屋征收评】估前房屋征收部门应!当组织有关单位对】被征收房屋情—况进行调查明—确评估?对象评估对》象,应当:全面、客观》不,得遗漏?、虚构
【。
《 房屋征收—部门应当向受托的房!地,产价格评估机构【提供征?收范围内房屋情【况包括已经登记的房!屋情况和未经—登记建筑的认定、处!理结果情《况调查结果应—当在房屋征收—范,围,内向被征《收人公布
》
》 对于已【经登记的房屋其性】质、用?途和建筑面》积一:般以:房屋权?。属证书?和房屋登记簿的【。记载为准;房屋【权属证书与房屋【登记簿的记载—不一致的《除有:证据证?明房屋登记》簿确有错误外以房】。屋登记簿为准对于未!。。经登记的建筑应当】按照市?、县级人民政府的认!定、:。处理结果进行—评估
《
第!十条 被征收房】。屋价值评估》时点为房屋》征收决定公告之日】
【 用于产权调】换房屋价《值评估时点应—当与被征收房屋价】值评估时点一—致
!。 第十一条 】被征收房屋价值是指!被征:收房屋及其占用【范,围内的?土地使用权在正常】交易情况下由—熟悉情况的》交易双方以》公平交易方》式在评估时点—自愿进行交易的金】额但不考《虑被:征收:房屋租赁、抵押、查!封等因?素的影响《
! 前款所述不考【虑租:赁因素的影响—是,指,评估被征收房—屋无租约限》制的价值《。;不:考虑:抵押、?。查封因素的影响是指!评估价值中不扣除被!征收房?屋已抵押担保的【债权数额、》拖欠的建设工程价款!和其:他法定优先》受偿款?
:
》。 第十二条 !。房地:产价格评估机—构,应当安排注册—房地产估《价师:。对被征?收房屋进行》实地:。查勘调查被》征收房屋状》况拍摄反映被征收】房屋内?外部状况的》照片等?影像:资,料做好实地》查勘记录并妥善保管!
《
被征】收人应当协》助注册房《地产估价《师,对被征?收房屋进《。行,。实,地查勘提供》或者:协助搜集被征收房】屋价值评估所必需】的情况和资》料
【 ,。 房屋征—收部门?、,被征收人和注—册房地产估价师应当!在实地?查勘记录《上签:字或者盖章确认【被征收人拒绝在实地!查勘:记录上签字或者盖】章的应?当,由房屋征收部门【、注册房地产估【价师和无利害—关系:。的,第三人见证有关【情况应当在评估报告!中说明
》。
第!十三条 《 注册房地产估价师!应当根据评估—对象和当《地房地产市场—状况对市场法、【收益法、《。成本法、假》设开:发,法等评估方法—进行适用性分析后选!用其中一《。种或者多种方—法,对被征收房屋—价,值进行评估
】
:
被征收】房屋的类《似房地产《。有交:易的应?当选用市场法评【。估;被?征收房屋或者其【类似房地产有经济】。收益的应当选—用收益法评》估;被征《收房屋是在建工程】的应当选用假设【。开,发法评估
】
可以】同时选用两种以上】评估方法评估的应】当选用两种以—。上评估方法评—估并对各种评估【。方法的测《算结果进行》校核:和比较分《析,后合理确定评估【结果
—
《 , 第十?四条 《被征收?房屋价值评估应【。当,考虑被征收》房屋:的区位、用途—、建:筑结构、新旧程度、!建筑面积以》及占地面积、土地】使用权等《影响被征收房—屋价值的因素
!。
? 被征收房屋!室内装饰装修—价值机器设备、【。物资等搬迁》费用以及停产—停业损失等补—偿由征收当事—人协商确定;协【商不成的《可以委托《房地产价格评估机构!通过评估确定
】
第!。十五条 房—屋征收?评估价值应当—以人民币为计价的】货,币单位精确到元【
【 : 第十?六条 《房地产价《格评估机构应当【按照房屋征》收评估委托》书,或者委托合同—的约定向《房,屋征收?部门提供分户—的初步评估结果【分户的?初步评?估结果应当包括评估!对象的构成及—。其基本情《况和评估《价,值房屋征收部门应】当将分户的初步【评估结果《。在征收范围》内,。。向,被征收人公示
!
— 公:示期间房《地产价?格评估机构》应,当安排注册房地产估!价,。师对分户的初—步评估结果进行现】。场说明解释存在【错误的房《地产:价格:评估机?构应当修正
!
—第,。十七条? 分?户,初步评估结》果公示期满后房【。地产价格评估机【。构应当向《。房屋征收部》门提:供,委托评估范围内【被征收房《屋的整?体评估报告和分户评!估报告房屋征收部】门应当向被征收【人转交分户评估【报告
! ?整体评估报告和【分户:评估报告应当由负】责房屋征收评估项目!的两名以上注册房地!产估价师签字并【加盖:房地产价格评估机】构,公章不?。得以印章代替签字】
:
第!十八条? 房屋征收评估】业务完成后房地【产,价,格,评估机构应当—将评估报告》及相:关资料立卷、归【档保管
》
【 第十九条 【被征收人或者房屋征!收部门?。对评估报告有疑问的!出具评?。估报告的房地产价格!评估机构应》当向其作出解释和】说明
—
第二】。十条 被征收人或!者房屋征收部门【对评估结果》有异议的应当自收到!评估:报告:之日:起10日内》向房地产价》格评估机构申请复核!。。评估
—
》 申请复核评估的】应当向原房地产【价,格评估机构提出书面!复,核评估?申请:并指出评估报告存在!的问:题
》。
? 第二十—一条 原房地产】价格:评估机?构应当自《收到:书面复核评估申请之!。日,起10?。日内对评估结—果进行复核复核后改!变原评估结》果的:应,当重:新出具评估报告;评!估结:。果没:有改变的应当书面】告知:复,核评估?申请人
! 第》二十二条《 被征收人或者】。房屋征收部》。门对原房地产价格评!估机构的复核结果】有异议的应》当自收到《复核:结,果之日起1》0日内向被征收房】。屋所在地评估—专家委?员会申请鉴》定被征收人对—补偿仍有异》议的按照国有土地上!房屋征收与》。。补偿条例第二十【六条:规定:。处,理
【 第二—。。十三条 》各省、自治区—住房城乡《建,设,主管部门和设区城】。市的房地产管理【部,门应当组织成立评估!专家委员会对房地】产价格评估机构做出!。的复核结《果进行?鉴定
! 评估专—家委员会《由房地产估价—师以及价格》、房地产、土地【、城市规划、法律等!方面的专家组成
!
《 第二十四】条 ?评估:专家委员会应当【选派成员组成专家组!对复核结果进行【鉴定专家组成员【为3人以上单数其】中,房,。地,产估价师不得—少于二分《之一:
【 第二十—五条 评估专家】委员会应当自收到】鉴定申请之》日起:1,0日内对申请—鉴定评估报告的评】估程序、评估依据】。、评估假《设、评?估技术路线、评估方!法选用、参》数选:取、评估结》果确定方式等—。评估:技术问题进行审核】出具书面鉴》定意见?
】 经?评,估专家委员会鉴定评!估报告不存在技【术问题的应当维持评!估报告;《评估:报告存?在技:术问:题的出具评估报告的!房地产价格评估机】构应当改正错误重新!。出具评?估报:告
【 第二—十六条 《 房屋征收评估鉴】定过程中房地产价】格评估?机构应当《按照评估专家委员会!要求就鉴定涉—及的评估相关事宜】进行说明《需要对被《征收房屋进》行,实地查?勘,和调:查的有关单位和个人!应当协助
》
《
: ?第二十七条 【因房屋?征收评估、复—核评估、鉴定工【作,。需要查询被征收房屋!和用于产权调—换房:屋权属以及》相关:房地产交易信息的】房地产管理》部门:及,其他相关《部门应当提供便利
!
!第二十八条 【。在,。。房屋征收评估过【程中房屋征收部【。门或者被征收人不】配合、不提供相关】资料的房地产—价格评估机构应当在!评估报告中》说明有关情况
!
第二!十九条? 除政府对用于产!。权,调,换,房屋价?格有特别规定外应当!以评估方式确定用于!产权调换房屋—的市场价值
】
,
第【三十条 被—征,收房屋的类似房地产!是指与被征收房【。屋的区位、》用途、权利性质【、,档次:、新旧程度、—规模、?建筑结构等相同或】者相似的房地产
!。
:。。
? 被征收房屋类!似房地?产的市场价格是指】被,征收:房,屋的:类似房地产在评估】时点的平均交易价】格确定?被,征,收房屋类《似,房地产的市场—。价格应当《剔除偶然的和不【正常的因素
!
第三】十一条 房屋征收!。评估:、鉴定费用由委【托,人承:担但鉴定改变—原评估?结,。果,的鉴定费用由原房】地产价格评估机构】承担:复核评估费用由原房!地产价格评估机构】承担房屋征收评估】、鉴定费《用按照政府价格主】管部门规定的收【费标准执《行,
【 ?。。第三:十二:条 : 在房屋征收评估】活动中房地产—价格评估《机,构和:房地产?估价师的违法违规行!。为,。。按照国有土》地上房屋征收与补偿!条例、房地产估【价机构管理办法【、注:册房:地产:估,价师:管理办法等规定【处罚:。违反规定收费的由】政,府价格?主管部门依照中华】人民:共和国价格法规定处!罚
【。 第三十三条! 本办《。法自:公布之日《起施行200—3年12月1—日原建设部发—布的城市房屋拆迁估!价指导意见同时废止!但国有土地上房【屋征收与补偿条【例施行前《已依法取得房屋拆】迁许:可证的项目》继续沿?。用,原有规定
—