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国有—土地上房屋征收评估!办法:。 】  :  第一条  【为规范国有土—地上房屋征收评估】活动:。保,证房屋征收评估结】果客观?公平根据国》有土地上房》屋征收与补偿条例制!。定本办法 !     第二条 !。 ,评估国有《土地上?被征收房屋》和用于?产权调换《房屋的价值测算被】征收房屋类似房地产!。的市场?。价,格以及?对相关评估》结果:。进行:复核评?。估和鉴定适》用本办法《  【   第三条 【。 ,房地产价格》评估机构、房地产】估价:师、房地产价格【评,估专家委员会(以下!称评估专家委员会)!成员应当《独立、客观、公正地!开展房屋征》收评估、《鉴定工作并对出具的!评估、鉴《定意见负《责 【    任何单位和!个人不得干预房【屋征收评估、鉴【定活动与房屋征收当!。事人有利害关系的应!当回避 《    】 第四?条  房《地产价格评估机【构由被征收人—在规定时间内协商】选定;在《规定时间内》协商不成《的由房屋征收—部门通?过组织被《征收人按照少数服】从多数的原则—投票决定或者—采,取摇号、抽签等随】机方式?。确定具体办法由【省、自?治区、直辖市制定 !   【 , 房地产价格评估】机构不得采取迎合】征收当?事人不当要求—、虚假宣传、恶【意低收费等不正当手!段承揽房屋征收评】。估,。业务  !   第五条  】同一征?收项目的《房屋:。。征收评?估,工作原则上由一家】房地产价格》评估机构承担房屋征!收范围较大的—。可以:由两家以上》房地产价格评估机构!共同承担 —     两!家以:。上房地产价格评估机!构承担的应当—共同:协商确定一家房地产!价格评估机构为【牵头单位;》牵头单位应当组【织相关房地产价格】评估机构《就评估对象、评估】时点:、价:值内涵、评估依【据、评估假设、【评估原则、评估技】术路线、评估方【法、重要《。参数选取、评估结果!确定方式等进—。行沟通统一标准 】     !第六条  》房地产价格评估机】构选:定或:者确定?后,。一,般,由房屋征收部门作为!。。委托:人,向房地产价》格评估机《构出具房屋》征收:评估委托书》并与其签订房—屋征收评估委托合同! ?    — 房屋征收评估委托!书应当?载明委托《人的名称、委托的】房地产价《格评估机构》的名称、评估目的、!评估对象范》。。围、评估要求—以及委托日期—。等内容 》 :   《  房屋征收—评估委托《合同应当载明下【列,事项 ?   【      (【一)委托人和—房地产价格》评估机构的基本情】况; 》  《    《   (二》),负责本评估项目的注!册房:地,产估:价师; 】         !(三)?评估目的、》评估对象、》评,估时点?等评估基本事项; !     !    (》四)委托人》应提供的《评估所需资料; ! :       】  (五)评估过】程中:双方:的权:利和:义务:; —        】 (:六)评估费》。用及收取方》式,; 》       】  (七)评估【报告交?付时间、方式; ! :   《    《  (?八)违约责任; 】 ,。。    【     (九【。。)解决争《议的方法; — ,  》      — (十)其他需要载!明的事项 —。     】。第七:。条,  房地产价格评估!机构应当指》派与房屋征》收评:估项目工《。作量相适应的足【够,数量的注册》房地产估价师—开展评估工作 】 《    房》地产价?格,评估:机构:不得转让《或者变相转让受托的!房屋征收评估业【务, , ?   《  第八条 — 被征收房屋价值】评估目的应当表述为!。“为房?。屋征:收,部门与?被,征收人确定被征收】房屋价值的补—偿提供依《据评估被征收房屋】的价值?” —   ?  用于产权调换房!屋价值评估目的应】。当表:述,为,“为房屋征》收部门与被》征收人计算被征收】房屋价值与用—于产权调换》房屋价?值的差?。价提供依据评估用】于产:权,调换房屋的》价值” 》 ,    — 第九条  房【屋征收评估》前房屋?征收部门应当—。组织有?关单位对被》征收房屋情》况进行调查明确【评估对象《评,估对:象应当全《面、:客观不?得遗:漏,、虚构 《  —   房《屋征收部门》应当向受托》的房地产《价格评估机构提【供征收范围内房屋】。情,。况包括?已经登?记的:房屋情况和未经【登记建筑的》认定、处理结—果,情况调?查结果应当在房【屋征收范围内—向,被征收人公布 】。。。 , ?。    对于已经登!记的房屋其性质【、用途和建》筑面积一般以房屋权!属证书和房屋登记簿!。的记载为准;房屋权!属证书与房屋—登,记簿:的,记载不一致》的除有证据证明房】屋登记簿确有错误外!以,房屋登记《簿,为准对于《未经:登记的建《筑应当按照市—、县级人民政府【。。的认定、《处理结果进》行评估?   】  第十《条  被征》收房屋价《值评:估时点?为房屋征收决定【公,告之日? 》    《 用于?产,权调换房屋价值评】估时点应当与被征】收房屋价值》评估时点一致 ! , ,     第十【一,条  被征收—房屋价值是》指被征收房屋及其占!用范围内的土—地使用权在正常交】易情况下由熟悉情况!的交易?双,方以公平交易方【式在评估《时点自愿《进行交易《的金额但不考虑【被,征收:房屋租赁、抵—押、查封等因素【的影响 】 ,。    前款所述】不考虑租赁因素的】影响是指评估被征收!房屋无租约限—制,。的价值;不考—虑抵押、查封因素】的影:响,是指评估价值中不】扣除被?征收房屋已抵押【担保:的,债权数额、拖欠的】建设工程价》款和其他法定优先】受偿款? 《   《。  第十二条—。  房地产价格评估!机构应当安排注册】房地产估《价师对被征收—房屋进行实地—查勘调查被征收房屋!状,况拍摄?反映被征收房屋内外!部状况的照片等【影像资?料做好实地查勘记】录并妥善保管— : 《    被征收【人应当?协助注册房》地产估价师对被征收!房屋进行实地—查勘提供或者—协,助搜集被征收—房屋价值《评估所必需的情况和!资料 《。     房!屋征收部《门、被征收人和【注册房地产估—价师应当在实地查】勘记:录上签字或者盖章】确认被征收人拒【绝在实?地查勘记录上—签字或者盖章的应当!由,房屋征?收部门、注册房地产!估价师和《无利害?。关系的第三人见证】有关情?况应:当在评?估报告?中说明 — ,     第十】。三条  注册房地产!估价师?应当根据评估对象】和,当地房地产市场状况!对市场法、收益【法、:成本法、假设开发】法等:评估方法进行适用性!分析:。后选用其中》一种或者多》种方法对被征收【房屋价值进》行,评,估 ? ?     被—征收房屋的类—似房:地产有交易的应当】选用市场法评—估;被征收房—屋或者其类》似,房地产有经济收【益的应当选》用收益法评估;被】征收房屋是》在建工程的应当选】用假设开发法评【估 : 》    可以同时】选,用两种以上评估【方,法评估的应当选用两!种以上评《估方法评估并对【各种评估方》。。法的测?算结果进行校核和】比较分析《后合理确定评估【结果: 《     第【十四条 《 被征收《房屋:价,。值评估应当》考虑被?征收:。房,屋的区位、用—。途、建筑结构、【新旧:程度、建筑面积以】及占地?面积:、土地使用权—。等影响被《征收:房屋价?值,的因素 !    被征收【房屋室内装饰装【修价值机器》设备:、物资等搬迁费【用以及停产停—业损失等补偿由征收!当事人?协商确?定;协商不成的【可以委?托房:地产价格评估机构通!过评估?确定 】    第》十五条?  房屋征收评估】价值应当以人民币为!计价:的,货币单位《精确到?元 【    《第十六条《  :房,地产:。价格评估机》。构应:当按照?房屋征?收评:估委托书或者委托合!。同的约定向》房屋征?收部:门提:供分户的初步评【估结果分户的初步评!估结果应当包括评】估对象的构成—及其基?本情况和评估价值】房屋征收部门应【当将分户《。的初步?评估结果《在征收范围内向被征!收人公示 【 ?    《公示期间房地产【价格评估机构应【当安:排注册房《地产估价师对分【户,的初步?评估:结果:进行现场说明解释存!在错误的房地—产价格评估机构应当!修正 》    — 第:十七条?  分户初》步评估结果公示期满!后房地产价格评估】机构应当向房—屋征收?部门提供委托评估范!围内被征收房屋的】整,体评估?报告和?分户评估报告房【屋征收部门应当向被!征,收人转交分》户评估?报告 》。     整】体,评估:报告和?分户评估报告应当】由负责房《屋,征收评估《项目的两名以上【注册房地产》估价师签字并—加盖房地产价格【评估机构公章不得】以,印章代替签字 【   【。  第十八条  】房屋征收评估业务完!成后房地产价格评估!机构应当将评—。估报告及相关资料】立卷、归档保管 !。 ,  《   ?第十九?。条  被征收人【或者房屋征》。收部门对评估报告有!疑问的出具评估【报告的房《。地产价格评估机构应!当向其作出解释【和说明 》    【 第:二十条  》被征收?人,或者房屋《征收部门《对,评估结果有异议的应!当自:。收到评估报告之【日起1?0日内向房地—产价格评《估机构申请复核【评估 ? ? :    申请复【。核评估的应当向【。原房地产价格—评估机构提出书面】。复核评估申请—并指出评估报告存在!的问题 《 ?     第【二,十,一条  《原房:地产价?格评估机《构应当自收》到书面复核评估【申请之日起1—0日内对评估—结果:进行复?核,复核后改变原评估结!果的应当重新出具评!估报:告;评估《结果没有《改变的应当书面告知!复,核评估申请人 【  —   第二十二条 ! 被征收人》或者房屋征收部门对!原,房地产价格评估机】构的复核《。结果有异议的应【当自收到《复核结果之日起【10日内向被—征收房屋《所在地评估专家委员!会申请鉴定》被征收人对补偿仍有!异议的?。按照:国有土地上房屋征】收与补偿条》例第二十六条—。规定处理 【  《   第二十三条 ! 各省、自治区【住房城乡建设主管】部门和设区城市的】房地:产管理部门》应当组织《成立:。评估专家《委员:会对房地产价格评估!机构做?出的:复核结果进行—。鉴定 —     评估专!家,委员会由房》地产估价师以及【价格、房地产—、土地、城市规划、!法律等方《面的:。专家组?成 【  : ,。 第二十四条  】评估专家委员会应】当选派成员》组成:专,家组对复核》结果:进行鉴定《专家组成员为3人以!上单:数其中?房地产估《价师不得少》于二分?。。之一 】    第二—十五条  评估【专家委员会应当自收!到鉴定申请之—日起10日内对申请!鉴,定评估报告的—评估:程序、评估依据【、评估假《设、评估技》术,路,线、评估方法选【用、参数选取、评估!结果确定方式等评】估技术?问题进?。行审核出具书面鉴】。定意见 《 《    《 经评估《专家:委员会?鉴定评?估报:告不存在《技,术问:。题的应当《。维持评估报》告;:评估报?告存在技术问题的出!具评估报告的房【地产价格评估机构】应当改正错误重新出!具评估报《告, —  :  第二十六条【  房屋《征收评估《鉴定过程中》房,。地产价格评估机构应!当,按照评估专家委员】会要:求就鉴?定涉及的《评估:相关事宜进行说【明需要对被征收【房屋进?。行实:地查:勘和调?查,的有关单位和—个人应当协助 【 《     第—。二十七?条  ?。因,。房屋:征收评估、复核【评,估、鉴定《工作需要查询被征收!房屋和用于产权调换!房屋权属以及—相关:房,地产:交易信息的房地产】管理部门及其—他相关部门应当提】供,便利 【 ,  :  第二十八条  !在房屋征《收评估过程中房屋】征,收部门或者被征收人!不配合?、,不,提供相关资料的【房地产价格评估机构!应当在评估报告中】说,明有关情况 —  — ,  第二十九条【  :。除政府对用于—。产权:调换房屋价格有特】别规定外《应当以评《估方式确定用于产权!调,。换房:。屋的市场价值 ! :     第三十条!  被征收房屋的】。类似房?地产是指与》被征:收房屋的区位、用】途、权?利性质、《档次、新旧程度、规!模、建?筑,结构等相同或者相似!的房地产 【 ,   《  被征收房—屋类似房地产—的市场价格是指被】征收房屋的类—似,。房,地产在评估时点的平!均,。交易价格《确,定被征收房屋类【似房地?产的市场价格应当剔!。除偶然的和不正常】的因素 —     第三!十一:条  房屋》征收:评估、鉴定费—用由委托《人承担?但鉴定改变原—评估:。结果的鉴定费用由原!房地产价格评—估机构承《担复核评估费—用由原房地产价格】评估机构承担—房屋征?收评估、鉴》定,费用按?照,政府价格主管部门】规定的收费标准【执,行 : 》    第三十二】条  在房屋征【收评估活动》中,。房地:产价格?评估:机构和房地产估价】师的违法违规行为】按照国有土地上房屋!征收与补《。偿条例、《房地:产估价机《构管理办法、注【册,房地产估价师管理办!法等规定《处罚违反规》定收费的由政府【价格主?管,部门依照中华人民共!和国价格《法规定处罚 !    》 第三十《。三条  本》办法自公《。布,之日起施行2—003年12—月,1,日原建设部发布的城!市房屋拆迁估价【指导意?见,同时废止但国有土】地上房屋征收与补偿!条例施行前已依【法取得房屋拆迁许可!证的项目《继续沿用原有规【。定 ?