国务院关于！支持芦山地震灾【后恢复重建政策措施！的意见？ ， ？。 ， ，   《。  各省、自—治区、直辖市—人民：政，府国务院各》部委、？各直属机构》   】 ，。 为支？持和帮助《。芦山地震受》灾地区积极开—展，。。生产自？救,重建家园鼓励】和引导？社会各方《面力量参与》灾后恢复重》建工作使地》。震，灾区基本生产—生活条件和》经济社会发展全【面恢复并超过灾前】水，平现就支持芦—山地震？。灾后恢复重建有关】政策措施提》出以下意见 —     ！一、指导思》想和：基本：原，则   ！      —(一)？指导思想 】     以【邓小平理《论，、“三个代表”重要！思，想、科学发展观【为指导全面贯—彻落实党的十八【大精：神，按照以人为本、【尊重自然、统—筹兼顾、《立足：当前、着眼长远的】要求：充分借？鉴，汶川：特大地震灾后恢【复重建成功经—验突出绿色》发展、可持续发【展理念科学评—估、科学《。规划、科学重建努】力实现恢复》。重建：和经济社会》发展双赢 】 ， ，   ？  ：   ？(二)基本原则 】   【  支？。持芦山地震灾—后恢复重建既要【重视综合平衡—参照汶川地震灾后】。恢复重建《政策措？施又要实《事求是根据芦山地震！灾区实际情况适【当调整完善政策【努力争取《灾后恢复重》建的：最，大效益和最好效【果 》   《。  一是中央统筹总！。量包干根据灾—害损失规模、灾后恢！复重建需求》和地方财力等情况】统筹现有《各类：财政资金用于灾后】恢复重建对地—方实行总量包干同时！综合运用各》类政策？使政策安排、资金】投入和重建规划【。相互衔接、相互【配，合  】   二《是突出重点兼—顾一般重《点，。支持受灾严》重地区的居民住房】、公共服《务、地质灾害—防治、基础设施和产！业，等恢复重建》兼顾一般受灾地【区城乡？居民倒损住房—修复和重《建   ！  三是地方为主各！方支援发扬伟大抗】震，救灾精神把国家支持！、社会援助》、，群众互助《、生产自救结合【。起，来充分？发挥受灾地》区主体作用做好【自，力自救、《自身恢复、》自我图强推动—。灾后恢复《重建进程《    ！ 四是精打》细算注？重实效统筹实施【各项政？策措施合理安排各】类资金？创新体制机制—和，思，路办：法把钱用在刀刃【上确保产《生最大效益 】。     二】。、主要政策 】      】   (《。一)统？。筹安排？灾后恢复《重建资金 】     中央】财政分三年安排【芦山地震灾后恢【复重建补助资金46！。0亿：元，其中中央财政芦山地！震灾后恢复重建基金！310亿《元由四川《省统筹？使用;生态》修复、地质灾害【防治和产业发展专】项支持资金150】亿元根据相》关专项规划合理安】排使用财政部制定具！体管理办法确—保，资金使用安全规范有！效， 》     》积极利用国际金融】组织：和外国政府贷款支持！灾后恢复《重建由中央财—政统借统还》。同时根？据受灾地《区实际情况中央财政！安排综合性》财力补助由四川省】统筹：。安排重点用于保障受！灾严重市(》州)、县(》区)和乡镇政府运转！及社会事业发—展需要？ —  ：。  四川省要—通，过调整支出结构【集中：财力用于《灾后恢复重建各【类捐赠资金要统【一纳入灾后恢复重】建规划由四川—省统：筹安排？用于：。灾后：恢复重建引》导红：十字会和慈善会等公！益性社会《团体将所接受的捐赠！。资金认建或承建【重建：规划内项目通过银行！贷款、？居民和企业自筹【资金等多渠道筹措灾！。后恢复重建》资金  ！     》 ， (二)税收政策 ！ 》 ，   ？1.：减轻企业税收负担】 ：   —     》 (1)对受—灾，严重地区损失严重的！企业免征灾后—恢复重建期所在年度！的企业所得税对受】灾地区企业通过公益！性社会？。团体、县级以—上人民政府及其【部门取得的抗震救灾！和灾后恢复重—建，款项和？物资以及《税收：法律、法《规规定和《国务院批《准的减免税金—及，附加收入免征企业所！得，。税对受？灾地区农村信用【社在5年内免征企】业所得税 】 ：    《    (2—)对受灾地区企业】、单位或《支援受？灾地区重建的—企业：、单：位在3？年内进口国内不能满！。足供应并直接用【于灾后恢复》重建的？大宗物资、设备【等给：予进：口税收？优惠 】    2.减轻个！。人税收？负担对受灾地区个】人，接受捐赠的款项、】取得的各级》政，府发放的救灾款项】以及参与抗》震救灾的一》。。线人员按《照地方各级政府【及，其，。部门：规定标准取得的与】抗震救灾有关—的，补贴收入免征个人所！。得税 《 《    3.支持基！础设施、房屋—建筑物等恢》复重建？   】 ，    《。 (1)对政府为受！灾，。居民组织建设的【安居房建设用—地免征城镇》土地使用税转让时】免征土地《增值税 《   【      (2】)对因地震住房倒】塌的农民重建住房占！用耕：地的在规定标准【内，的部分免征耕—地，。占用税 》 ：       】 ， (：3)由？政府组织建设的【安居房对所签订的建！筑工程勘察设计合】同、建筑安装—工程承包合》同、产权转移书【据、房屋《租赁合同免征—。印花税 》   —。   ？   ？(4)对受灾—居民购买安居房免征！契，税;对因地震损【毁的：应缴：而未缴契税的—居民住房不》再征收契税 【     】    《(5)经省级—人民政府批准对【。经有关部门鉴定的】因灾损毁的房产、】。。土地免征灾后恢复】重建期所《在年度的房产税和城！镇土地使用税—。对经批准免税的纳】税人已缴纳税款可以！在以后年度的应缴税！款中抵扣《 ：     4！.鼓励社会各—界，。支持：抗震救灾和灾后【恢复重？建 —。 ，        (！。1)对单位和个【体，经营：。者将：自产、委托加工或】。购买的？货物通过公益性【社会：团体、县《级以上人民政—府及：其部门捐赠给受灾地！区的免征《。增值税、城市维护】建设税？及教育费附加 【 ：     【   ？ (2)对企—。业、个人通过—公益性？社会团？体、县级以上人民政！府及其部门向受【灾地：区的捐赠允许在【当年企业所得税前和！。当年个人所得税【前全额扣除 —   【    《  (3)对财产所！有人将财产》。(物品)直接捐赠或！通，过公益性社》会团体、县级—以，上人民政《府及其部门捐赠【给受灾？地区或？受灾：居民所书立的产【权转移书据免征【印花税？  【  ：   ？  (4)》对，专项用？于抗震救灾和灾后恢！复重建、《。能够提供由县—级以上人《民政府或《其授权单位》出具的抗震》救灾证明的》新购：特种车辆免征—车辆购置税符—合免税条件但已经征！税的特种车辆退【还已征税款 【 ：     —5.促进就业 】      ！   (1)受灾】严，重地区的企》。业在新增加的—就业岗位《中招用当地》。因地震灾害失—去工作？的人员与《其签：订，一年：以上期限劳动—合同并依法缴—纳社会保险》费的经县级人力资源！社会保障《。部门：认定按实际招—用人数和实际工作时！间予：。以定额依次扣—减营业税、城—市维护建设税、教】育费附加和企业所得！税定额标准》为每人每《年 4000—元可上下浮》动20%由四—川省：人，民政府？根据当地《实际情？况，具体确定 ！   ？      (2】)受：。。灾严重地《区因地震《灾害：。失，去工：作，后从事个体经营【的人员以及因—地震：灾害：损失：严重的个体工商户按！每户每年8000元！的限额依次扣减其】当年实际应缴纳【。。的增值税、营业税】、城市维护建设税】、教育费附加和【个人所得税》    ！    《 (三？)，政府性基金》和行：政，事业性收费政策 ！    【 1.减免部分【政府：。性，基金：对受灾严重》地区的企业、单位和！个人免收《大，中型水库《移民后期扶持基【。。金、可再生能源发】。展基金、《大中型？水库库？区基：金;：对企业和有关经营】者免收？属于：中央收？入的国家电影事业发！展专项资《金四川省要根据实】际情况对受灾严【。重地区酌情减免【属于地方收入的政】府性基金 —    【 2.减《免部分行政》。事业性收费对受灾严！重地区的矿产资【源开采企业全—部，免，收属于中央收—入的矿产资源—补偿费、《探矿权采矿权使用费！;对银行、》信用社、邮政储蓄机！构(包括注》册地：在受灾地区的—法，人机构及在受灾地区！的分支机构)全部免！收银行业机构—监管费和业务监管费！;对保？险公司、保险中介机！构(包括注册地【在受：灾地区的法人机【构及在受灾地—区的：分支机？构)全部《免收保险业》务，监管：费;对证券》、基金？、期货公司(包括注！册地在受灾》地区的法人机—构及在受灾地区【。的，分，支机构)全部—免收证券市场监管】费四川？省根据本《地区实际《对受：灾严重地《区酌情减《免由中央级》批准属于地方收入的！行政事业性收费【以，及本省出台》的，。行，政事业性收》费  】    《   (四)金融】政策： ：     】1.支持金融机【构尽：快全面？恢复：金融：。服务功能加》快，修复基层金融网点鼓！励受灾地《区金融机构适当【减免客户账户查【询，、挂失？和补办、转账等收】费 ？ 《    2.鼓励】银行业金融机构加大！信贷投放 ！     》    《(，。1，)全国性金融机构】要加大？。对受灾地区信贷需求！优先支持的》力度：;适当调整受灾地】区地方法《人金融机构宏观审慎！政策参数支持—增，。加受灾地区恢复重建！的，信贷投？放   ！      (【2)根据灾后恢复】重建的实际需求【增加对受灾地区【的再贷款《(再贴现)额度对受！灾地区金融机构发】放的支农再贷款【在现行支农》。。再贷款？利率：基础：上下调？ ，1个百？分，点重点？用于支持受灾—地区农房重》建;：继续对？受，灾地区地方法人金融！机构执？行倾：斜的准备金政策【下调受灾地区—地方：法人金融机》构存款准备金—率1个百分》点   ！      (【3)对灾前》已经发放《、因灾？不能按期偿还—的贷款不催收催缴、！不罚息不作》为不良？记录不影《响其继续《获得：受灾地区《其，他信贷支持鼓—励金：。融机构充分考虑【借款人的实际情况】积极采取多种有【效方式和措施实【施贷款重《组 》   《     》 (4)加大对【受，灾地区重点基—础，。设施：、城乡居民》住房、农《牧业等的信贷支持】力度对？因灾失业《人员和吸纳受灾【群众就业达到一【定比例的劳动密集型！中小企业《参照下岗《失，业，人员小额担保贷款】政策执行 】     3.加！强信用环《境，建设 》  《     》  (1《)加快整理核—实受灾地区金融机】构客户基本信息;】对暂时无《主客：户，的债权另账保存;】依法确认和》保护遇难者》账户：资金、？金融：资，产所有权和继承权;！加快保险理赔进【度提高理赔效—率  】  ：    《 (2？)对于符合现行核】销规定？的贷款？按照相关政策—和程序？及时核销鼓励—和支持金融》机构对因灾形—成的不？良债务实施有效重组！帮，助企业和个人—恢复生产和》偿债能力 】       】  (3)》。充分利用柜台、媒】体等：有效渠道加强—政策宣传强化还款】意识使受《灾群众充分认识到灾！后，恢复重建贷款与【重建补助的本质区别！积极引导受灾—群众树立“谁贷款、！谁，还本、谁付息”【的理念？增强借？贷企业和个人的信用！观念： —   ？ 4.实施》住房：重，建优惠信贷》服务政策 — ： ：     》 ，  (1)对于【由政府出资设立【的担保？公，司(：或担保基金)—提供全额担保以及借！。款人提供完全符合】银行要求的》抵押物？、质物的《农房：重建贷款其贷款利】率下限？。为贷款基准利—率的0.《6倍具体利》率水平由商业—银行根据风险管理】原则自主确定—鼓励：银，行业金融《机构根据农户收入状！况与特点提供灵活】多样的贷款偿—还方式减轻农—。户的本金偿还—压力：鼓励银行《业金融机构发放农民！。自，建住房？贷款 【         ！(，2)城？镇受灾？地，区个人住房贷款【利率：下限为贷款基准利率！的0：.6倍？最低首付款比例【为10%具》体利率水平和首付款！比例由商业银行根】据风险管理原—则自主确定个人住房！公积金？。贷款利率《各，档次均优惠1—个百：分点 】   ？ 5.？发挥资本、保险市】场功能支持灾后恢】复，。重建：   】  ：    (1—)在符合法定条件】下优先支持》受灾地？区企：业申请首次》公开发行股》票以及已上》市企业通过增发、】发行公司债》等形式实现再融【资 《      】。。   (2)引【导、指导有》关保险业《机构加大对灾—后恢复重建保险资金！的投资力度 — ， ，    — 6.？。对政府外债项目因灾！造成：的损失给予债务减】。免所需还款资金由中！央财政承担 ！   《     》 (五)土地政策】 ， ？ ：    1.—对受灾地区及非【受灾地区《为安置受灾居民新】建各：。类安置住房》以及受？灾地区的《行政机？关、学校、医疗卫】生，机构等事业单—位、各类企》业、人民团体—、社会团体等单位】因灾造成房》屋倒塌、毁》损需要在原地—进行重建或迁至异】。地重：建规模不超过—原有：规模的免收新增【建设用地土地有偿】使用费;需要—占用国有土地的【。免收土？地，出让收入 】   《  2？.对利用政府投资】、社会捐助以及自】筹资金为受》灾居民建设非商【品住宅用地采用B】。O，T(建设运营移交)！、TOT(转—让运营转让)—等方式建《设的经营性基础【设施、公《益性设施《用地按？规划需要整》体搬迁并收回其原土！地使用？权的工业《企业用地《以及：规划异地《重，建，的，村庄确需《用地可采《取划拨方式供地对】按规划？需，要，整体搬迁的工商企业！经营用地同一—宗地只？有一个用地意—向者的可采用协【议出让？方式供地并挂牌【公示 —    》 3.对投资规【。模大、促进》。地区经济发展作用】。明显的？新建：工业或？大型商业《设施等？项目用地可根据实】际情况？。降，低地价标《准报省级国土资【源管理？部门备案 — ？     4—.保证？灾后恢复重建—用地 》  《   优先》。核，定受灾地区重建【用地规模科学—合理：安排：用地布局妥善解【决原地重建、异地重！建等不同类型的【用，地需求适时调整县】乡，级土地？利，用，总体：规划中建《设用地、耕地及基本！农田布局报原审【批机关？批准对灾后》恢复重建需》要，的新：增建设用地计划指标！在国家下达的土地利！用，年度：计划指标中优先安排！指标不？足的可本《。着节约集约》用地的？原则预支安排并经分！类统：计后上报《由国土资源部认【定， ，。 《  ：   重建用地报批！时没有占补》平衡指标的》。以正式批复》的土：地开发复《垦整理项目审核意】见或立项文件为【依据并通过农村【土，地整治监测监管系统！报有关部门》备案后采取边占边补！方式落实占》补平衡由四川—省统：筹，耕地开垦《费实施土地开发整理！项目完？成灾后恢复重建【用地的占补平衡【任务 —。 ，     对规划】异地重建的城镇【和村庄凡废弃—村庄和城镇具备【复垦条件的可—以开：展，城乡建？设用：地增减挂钩增—减挂钩？指标可在市域范围内！安排使用对》。抗震救灾和》灾后恢复《重建用地可根据【需要先？行使用？或安排？供地其中《对于：临时用地使用结束】后，恢复原状交还原土】。地使用者不再—补办手续《;对于永久性用地】不涉：及农用地转用和土】地征收的由市、县国！。土资源？管理部？门办理用地手—续;：涉及农用地转用和土！地，征收的可以边建设边！报批按用地审批权】限，办理用地手续;【涉及占用耕地的可以！边占：边补实？行占补平衡》 ？  《   征收农村集】。体土地的《要做：好被征地农民—补偿安置和社会【保障工作 —     5！.根据受灾》地区各类用地的特】殊要求减少审—批环节简化》报批材料调整—审批程序《。依法依规保证及时】高效用地《    ！ 6：.支持受灾地—区开展土地整治统】筹安：排灾毁土地的整【理复：垦地方可《统筹使用中》央分：配的新增建》设用地土地有偿使用！费、省级留成的新增！建设用地土》地有偿使《用费：。等资金重点开展灾毁！耕，地复垦 《   【  7？.可先行使用—林地在国家规定【的灾后恢复重建【结束后半年内再【。补办手续《所需林？地定：额不纳入“十—二五”期间占—用，征收林地定额灾【后恢复重《建民生？项目、农林生产【设施项目等免—交森林植被恢—复费： ，   【 ，    《。 (六)就业援助和！社会保险政》策 ？ ， ：     1—.加大就《业援助 】   ？      —(1)将四》川省人民政》府确定的因地震灾害！出，现的就业困》难人员按规定及【时纳入就业援助【的，对象：范围优先保》证受灾地区零就业】家庭至少有一人就】业，。 ， 》    《   ？ (2)将本地就业！困难：人员正在参与的抗震！救，灾，相关工作按规—定纳入现有和新【开，发的公益性岗—位认定？。范围时限为三—个，月对从事公益性岗】位工作的就业困【难，人员按规定提供岗位！补贴和社会保险【补贴 】    《。    (》3)对受《灾地区企业在—重建中吸收就业困】难人员的按规定给】予相：。应的社会《保险补？。贴 【  ： ，     (4)对！从，事灵活就业的—就业困难《人员按规《定享：受社会？保险补贴《。 《。     —    《(5)对因地震灾害！中，。断，营业后？重新开业的个体【工商户按规定给予小！额担：保贷款？扶持 】   ？  ：  ： (6)《四川省人民政—府在确保失业保【险基金？按时：足额发？放前提下《。对受灾地区企业采取！适当降低失业—保险费率《等措施 《 ？    》。     (—7)按规定》。对受灾地区从—事个：体经营的《有关：人员三年内免收管理！类、登记《类和：证照类等有关行【政事业性收费 ！ ：        】 (8)受》灾地：区企业？恢，复，生产、公路和农【田水利等基础设【施建设须优先吸【纳当地受灾群众【就，业四川省各级—政府：要组织？。引导好受《灾群众参加》以工代赈和生—。产，自救活动 ！      —   (9)鼓励】东部沿海等地区支】持和帮助受灾地【。区劳动者转移就【业对：东部沿海等地—区各：类，企业(单位》)招用？受，灾，地区劳？动者与？。之签订？劳，动合同并缴纳社会】保险费？的按其为受灾地区劳！动者实际缴纳的基】本养老保险费、基】本医疗保险费和失业！保险费给予补贴补贴！期，限，最长不超过》一年所需资金从东】部沿海等地》区就业专项资—金中安排对转移就】业的劳？动者：给予一次性交通【补贴所需《资金从受灾地—区，就业专项《资金中安《。排上述两《项政策审批》截止时间为》20：。1，4年底 —。  《   ？    (10)对！受灾地？区实行就业》援助所需相关资【金按规定从就业专项！资金中列支中央财政！通过专项转移支【。付给予适当支—。持， 《    》     (11)！受灾地区参》加了失业保险的企】业因灾停产、歇业期！间对暂时失去—工作岗位的职工按规！定发放失《业，保险金失业保—险金发？放期限？截止到企业》恢复：生产当？月最长不超过—十八个月;对受灾】企业在恢复生产期间！开展职工培》训的按规《定从失？业保：险基金中给予企【业职业培训》和技能鉴定补贴【 《      【   (1》2)受灾地区享受】。失业保险待遇的【失业人员《自谋职业、自主创】业的可按规定一次性！。领取失业保险—金自主创业并招【用其：他，失业人员就业的从失！业，。保，险基：金中一次性给予30！00：元创：业补助金 【   》 ， ，2.保障工伤保【险待遇支付》  【 ，  ： ，。。   (1》)对参加工伤保险】的职工？认定为工伤》的，在核实伤亡人数、伤！残等级及具体待遇标！准的基础《上由工伤保》险，基金按规定支—付相关待遇 ！     —    (2)【对未参加工》伤保：险伤：亡，职工的工《伤待遇支付》由职工所在》企业：。(单位)负责解决企！业(单位)无力【支付或已不存在并】。符合救助条件的可】通，过相关的社会捐赠】、社会救助制度【予以帮助《 — ，   3.保—障，养老保险待遇支付】 》。   ？      (1)！对受灾较重、暂停】生产的企业允—许缓缴社会》保险费;对因灾无法！恢复：生产经法院》或有关部门宣告关闭！破产企业欠缴的基本！养老保险《费应按国家有关规】定，使用破产财产清【偿不足部《分应按规定》报批：后予以核销 】 ？        】(2：)加大省级基本养】。老保：险基金对受灾地【区的调剂《力，度确：保受灾地《。区基本养《老金按时《足额发放 【 ， ，      —   (3)—支持受灾地区—全面开展新》。型农村和《城镇：居，民社会养老保险工作！确保基础养老金【按时足额发放参保居！民因灾造成》缴费困难的由本【人，向经办机构》提出申请《经审：核同意后《可以缓缴 —    【    《 (4)参加了企】业职工基本》养老保险、因灾非因！工，致残、完全丧失【劳动能力并符合相关！规，定的企业职工和缴】费达到规《。定，。年限的个体》参保人员可办理领】取基本养老金手续】 —   ？ 4.？保障医？疗保险待遇支付 ！    【 ，    (》1)抓紧恢复受【灾地区各项医疗保】障制度？。的运行妥善解决受】灾群众看病就—医问：题   ！。   ？   (2)伤【员应急救治工作【完，成后受灾群众—的医疗？费用：原则上通过》现，行社：会保障制《度解决 —      】   (3》)今：年内可？在受灾地区实行【过渡性医疗卫生措】施向受灾群众免费提！。供基本？医疗卫生服务包括】一般常见病治—疗、传染病防治【和卫生防疫 ！ ，  ：   ？    (4)2】01：3，年至：。。2014年符合【医疗救助条件的受】灾，地区困难群众参【加城镇居民基本医疗！保险和新型农村合作！医，疗个人缴费部分【由城乡医疗救助【资金帮助解》决 —     5.保】障受灾困难人员基本！生活：对，受灾地区符合失【业，保险条例规定的失】业人：员按时足额发放失业！保险金;符合—城乡居民最》。低生活保障、农村五！保，供养、临时》生，活救助等条件的人】员按规定纳入—相应保障范围享受】。相关：政策待遇 —    【     (七)】产业政？策 ：     ！1.支持恢复特色优！。势产业生产能力发展！文化旅游产》。业，促，。进产：业结构调整推进绿色！可，持，续，发展 ？     ！。2.对不《适，宜原地重建的企业】要，异地迁建建》设形成资《源集约利用、环境】综合：治，理、功能有效发挥的！产业集聚《区域坚决《淘汰：高，耗能、高《污染企业以及不符】合国家产业》政，策和不具备安全生产！条件：。的，落后产能关》闭重要水源保护区】内的污染严重企业】中，央财：政，对地方淘汰“—两高一资”》落后产能给予倾【斜支持 — ：     》3.适？度调整煤炭新—建项目规《。模限制？支持受灾地》区，实施优惠留存—电量政策《鼓，励符合条件的用【户实行直购电—试点 】 ，   4.》对受灾？严重地区中》央农机购置补贴比例！可提高到《50% 【。 ：      —  (八)粮食政策！ ： 《 ，   适时充—实受灾地区》粮食库存满》足，受灾地区市场需【求，做好市场应急调【控预案确保受灾【地区市场稳定支【持受灾？地区受损《粮食库维修重建 】 《。   ？      —(九)地《质，灾，害防治？和，生态修复政策— ？。     【1.：有关部门《要进一步《。。开展受灾地》区的航空遥感及【地质灾害调查、排查！、重大？地质灾害点》。勘查和危险性评估工！作支持重点地区和流！。域地质灾害》。监测与？综合治理工作 【。。 ，。   —  2.有关部【门要重点开展—受灾：地区中大比例尺区】域，地，。。质、：环境地质《、工程？地质、有害》元素分布、地下【水污：染等基础数据的【调查与更新部署【典型地区地质条件】调查开展灾区地【质灾害成灾机理和】。模式研究开》展龙门？山断裂带的专—题调查研《究，和监测对地震—活动：带的活动趋势进【行综合评估等支持】地质灾？害应急体系和应急避！险场所建设 — ，     】3.受灾地区2【5度以上《坡耕地以及不具备】耕种条件的震—损耕地可按程—序享受退耕还林政】策对：因灾损毁《的退耕还林工程【造林地补《植补造种苗》费用可按《规定享受中央财政】巩固退耕还林成果】专项资金扶持—    ！ ，4.对？已经享？受集体公益林补偿政！策，的农户因《灾造成公益林面积损！毁进行补植补造【并符合相关规定【的继续享《受生态补偿政策 】 ： ，     5.按！现行规定追》加受灾地区专项【林木采？伐限额100万立】方米对因《灾受：损严重的国家一级】公，。益林进行清理采伐 ！   【。     》 (：十)其他政策 ！    — 1.加大以工代】赈力度？鼓，励受灾地区群众参】与，建筑废墟清理—、住房？建，设、小型基础—设施修？复等灾后《恢，复重建任务 ！ ：    2.组织力！量支持帮助受灾严重！地区：加快灾后恢复重建】规划编制简化灾后恢！复重建项目审批【程，序对纳入灾后恢复重！建规划的《项目由？四，。川省自？行审批？ ：。     】3.灾后恢复重【建项目要依法开【展，环境影响评》价有关部门》应，开辟环？评绿色通道简化相】关手续协调相关环评！机构开展《支援： ：。     】上述政策措施未【明确：执行期限和适用地】。区范围的执行期限】与国务院确定的灾】后恢复重建期一【致适用？地，区范围为《国务院确定的受灾地！区范围 ！    三、工【作要求 【 ，  ：。       (一！)统一思想加—强领导各《地区、各部门要【切实把？思想和行动统一【到党中央、国—务院各项《决策部署上来进一】步增强政治意识、大！局意识、责任意识加！。强领导？、周密部署把大力支！持抗震救灾和灾【后恢复？重建工作作》为当前？的一项重要任务【切实抓紧《抓好： ？ ： ，    《    (》二)明确责任—密切配合四川—省人民政府对—灾后恢复《重建工作负》总责要全面部署【落实灾后恢复—重建工作《明确：责任、分工》和工作要求》。国务院有《关部门要《各，司其职、各负—其责指导做好相关工！作  】       【(三：)细化政策完善办】法国务院有》关部：门要尽快制》订有：关政策措《施的实？施办法或细则明确】政策措施适用范【围和执行期》限等并？根据实？际情况？及时加以调整和【完，善四川省人民政府要！结合受灾地区实际】制订切实《可行的贯《彻实：施操作办《法   ！      —(，四)强化监督确保】效果财政部》、审计署等部门要按！照职：责分：工加强对相关—政策措？施执行情《况的全过《程，监督并督促和指【。导四川？。省人：。民政府？加强监督检查工作】确保提高资金使【用效益确保各—项政：策措：施执行到位四—川省人民政府—要把加？强监：督检查作为灾后恢】复重建的一》项重要？工作制订监》督措施明确监督责】任狠抓各项政策措施！的全面落实 】 ，     国【务院 —    》 ，2013年》。7，月15日 ！         ！(此：。。件公开发布)— ：