国务院关于！支持芦山地震灾【后恢复？重，建政策措施的—意见 》 》    各》省，、自治？区、直辖市人民政】。府国：务院各部委》、各直属机》。构   ！  为？支持和帮助芦山地】。震受：灾地区积极开展生产！自救,重《建家园？鼓励和引导社—会各方面力》量参与灾后恢复重】建工作使地震灾区基！本生产生《活条件和经济社【会发展全面恢复并超！过灾前水平现—。就支持芦山地震灾后！恢复重建有关政策措！。施提出以下意见 ！  》   一、指—导思想？和基本原则》 —        】(一)指导思想【 —    以邓小平理！论、“三个代—表”重？要思想、科学—发展观为指导全【面贯彻？落实党的十八大精】神按照以人为本、尊！重自然、《统筹兼顾、立足当前！、着眼长远的要求充！分借鉴？。汶川特大地》。震灾后恢复重建【成功经验突》。出绿色？发展、可《持，续发展理念科学评估！、科学？规划、科学重—建努力实《现，恢复重？建和经济社会—发展双赢 》 》      —。  (二)基—本原则 —    — 支持芦山地震灾】后恢复重《建既：要重视综合平衡【参照汶川《地，震灾后恢复重建【政策措施又要—实事求是根据芦山地！震灾区实际情况适当！调整完善政策努【力争取灾后恢复重建！。的最大效益和—最好效果 》     ！一是中央统》筹总量包干》根据：灾害损失规》模、灾后恢复重建需！求和地？方财力等情况—统筹：现有各类财政—资金用于灾后恢复重！建，对地方实《行总量包干同时综】合运用？各类政策使政策安排！、资金投入和—重建规？划相互衔接、相互】配，合 ： ： ？    二是突出重！点兼顾？一般重点《支持受？灾严重地《区的居民住房、【公共服务、地质【灾害：防治：、基础设施和产业等！恢复重建兼顾一般受！灾地区城乡》。居民倒损住》房修复？和，重建 【     》三是地方为主各方】。。支援发扬《伟大抗震救灾精神把！国家支？持、社会援助、【群众互助、》生产自救结合起来充！。分发挥受灾地—区，主体作用《做好自？力自救、自身恢【复、：自我图强推动—灾后恢复重建进程】。 —    四是精打细！算注重实效统筹实施！各项政策《措施合？理安排各类资—金，创新体制《机制和？思路办？法把钱用《在刀：刃，上，确保产生最大—效益 《 ， ：    《 二、主《要，政策 》      】   (一)统【筹安排灾后恢—复重建资金 — ，  》   中央财—政分三年安排芦山】地震灾后恢复重建】补助资金460亿】元其中中《央，。财政芦山地震—灾后恢复重建基金】310亿元由—四川省统筹使用【;生态修复、地【质灾害防治和产【业发展专项支持资】金150《亿元：根据相关专》项规划合理安排【使用财政《。部制定具体管理办】法确保资金使用安】全规范有效 —     ！积极：利用国际《金融组织和外国政府！。贷，款支：持灾后恢复重建【由中央财政统借【统还同时根》据受灾地区实—际情况中央财政【安排综合《性财力补《助由四川省》统筹安排重点用于】保障受灾严重市(州！。。)、县(区》)和乡镇政》府运转及社》会事业发展需—要 —  ： ，  四川省》要，通过调整支出结构集！中，财，力用于灾后恢复【重建各类捐赠资【金要：统一纳入灾后恢复重！建规划由四川—。省统：。筹安排用《于灾后恢复重—建引导红十字会和】。慈善：会，。等公益性社会团体将！所接受的捐赠资【。金认建或承建重建规！划内项目通》过银行贷款、居民和！企业自筹资金等【多渠道？筹，措灾后？恢复重建资》金 【       【 (二)税收政策】 》。     1.减】轻企业税收》负担 《      ！。  ： (1)对》受灾严重地区损失】严重的企业免征【灾后恢复重建期【。所在年度的》企业所得税对受灾地！区企业通过公—益性社会团》体、县级《以上人民政》府，及，其部门取得的抗【。震救灾和灾后恢复重！建款项和物资—以，及税收法律、法规规！定和国务《院，批准的减免》税，金及附？加收入免《征，企业所得税对受灾地！区农村信用》。社在5年《内免征企业所得【税，。  【  ：  ：  ： (2)对受灾【地区企业、单位或】支援：受灾地？区重建的《企业、单位在3年】内，进，口国内不能》满足供应并直接【用于灾后恢复重建】。的大宗物资、设备】等给予进口税收优】惠 ：。  — ，。  2.减轻个【人税收负《担对：受灾地区个人接受】捐赠的款项、—取得的？各级政府发放—。的救灾款项以—及参与？。抗震救灾《的一线人员》按照地方各级政【府及其部门规定【标准取得的与抗震】救灾：有关的补贴收—。入免征个人所—得税 —     3.支！持，基础设施、房屋建筑！物等恢复《。重建 》 ，    》     》(，1)对政《府为受灾居》民，组织建设的》安居房建设用地【免征城镇土》。地使用税转》让时免征土地增值税！   】      (2】)对因地震》住房倒塌的农民【重建住房《占用：耕地的？在规：定，。标准内的部分免征耕！地占用？税 —     》   ？ (3)由政府【组织：建设的？安居房对《所签订的建》筑工程勘察设计合】同、建筑《安装工程《承，包合：同、产权转移—书据、房屋租赁合同！免征印？花税：    ！   ？  ：。。(4)对受灾居【民购买安居房免征】契税;对《因地震？损毁的应《缴，而未缴契税的居【民住：。房不再征收》契税 》      】   (5)经省】。级人民政府批准对】经有关部门鉴定的】因灾损毁的》房，产、土地免》。。征灾后恢《复重建期《所在年度《的房产税和》城镇土地使用税对】经批准？免税的纳税人已缴纳！。税，款可以在以后—年度的应缴税款【中抵：扣 》     4【.鼓励社会》各界支？持抗震救灾和灾后】恢复重建 ！  ：       【(1)对单位—和个体经《营者将自产、委托】加工或购买》的货物？通过公益性社会团】体、县级以上人民政！府及其部门》捐赠给？受灾地区《的免：征增值税、城—。市维护建设税及教育！费附加？ ？       ！  (2)对企业】、个人通过公—益性社会团体、县】级以上人民政府及】其，部门向受灾地区的】捐赠允许在当年企业！所得税前和当年个】人所得税前》全额：扣除： ： 《      —  ：(3)？对财：产所有人《将财产(物品)直接！捐赠或通过》公益性社会团体、】县，级以上人民政府及其！部门捐赠《给受灾地《区或受灾居民—所书立的产权—转移书据《。免，征印花税 》 《 ，   ？。   ？  (？4)对专项用于抗震！救灾和灾《后恢复重建》、能够提供由县级以！上人民政府或其【授权单位出具的抗】震救灾证明的—新购特种车辆—免征：车辆购置税符合免税！条件但已经征税的】特种车辆退还已征税！款 ？     】5.促进就》业 ？    【 ，    (1—)受灾严重地—区的企业《在新增？加的就业岗》位，中招用当地》因地震灾害失去工】作的人？员与其签订一—年以上期限劳动合】同，并，依法缴纳社》会保险费的经县级人！力资源社会保障部门！认定：按实际招用人数和实！际工作时《间予以定额依—。次扣减？营业税？、城市维护建设【税、：教育费附加和企【业所得税定额标准】为每人每《年 4000—元可上？。。下浮动？20：%由四川《省人民政府根—据当地实际情况具体！确定 —        ！ (2？)受灾严《重地区因地震灾害失！去工作后《从事个体经营的人员！以及因地震灾害损】失，严重的个体工商户】按每户？。每年8？000元的限—额依次扣减》其当年实际应缴纳的！增，。值税、？营业税？、城市维护建设【税，、教育费附加和【个人所？。得，。税 —       【  (三)政府【性基金和行政事业性！收，费政：。策 》。。 ： ，   1.减免部】分政府？性基金对受灾严重】。地区的企业、单位和！个人免收《大中型？水库移？民后期扶持基金【、可再生《。能源：发，。展基金？、，大中型水《库，。库区基？金;对企业和有【关经营者《免收属？。于中央收《入的国家电影事业】发展：专项资金四川省要】根据实？。际情况对受》灾严重地区酌情减免！属于地方收入的政】府性基金 】   《  2.减免部分行！政事业性收费对受】。灾严重地区的矿产】资源开采企业全部免！收属于中央收—入的矿产资源补偿】费、探？矿，权采矿权使用费【;对银行《、信用社、邮政【。储蓄机构(包括注册！地在受灾地区的法】人，机构及在受灾地区】。的分支机构)全部免！收银行？业机构监《。管费和业务监管费】;对保险公司—。、保：险中介机构》(包括注册地在受灾！地区的法人机构【及在受灾地区的分支！机，构)全部《免收：保险业务监管—费;对？证券、？基金、期《货公：司，(包括注册地—在受灾地区的法人机！构，及在：受灾地？区的分支机构)全部！免，收，证券市场监管费四川！省根据本地》区实际对受灾严重地！区酌情减免由—中央级批准属于地方！收入的行政事业性】收费以及本》省出台的行政事业性！收费  ！。    《   (四)金融】政策 — ，     1.支】持金融机构》尽，快全面恢复》。金融服务功》能加快？修复基层金融—网点鼓励《受灾地区金融—机构适当减免—客户账户查询、挂失！和补：办、转账《等收费？   】  2.《鼓励银行业金融【机构加大信贷投放】。 —    《    (1)【全国性？金，融机构要加》大对受灾地区信【贷需求优先支—持的力？度;适？当调整受灾地区地方！法人金融《机构宏观《审慎政策《。参数支持增》。加受灾地区恢复【重建的信贷投放 ！   —      (【2)：。根据：。。灾后恢复重》建，的实际需求增—加，对受灾地区》的再贷款(再贴【现)额度对受灾地区！金融机构发》放的支农再》贷款在现《行支农再贷款利率】基础上下调 1个】百分点重《点用于支《持受灾地区农房【重建;继续对受【灾地：区，地方法人金融机【构，执行倾斜《的准备金政策下调】受灾地？区地方法人金融机】构存款准备金率【1个百分点 —   【  ：  ：  (？3)对？灾前已经发》放、：因，灾不能按期偿还的贷！款不催收催缴—。、，不罚息不作为不【良记：录不影响《其继续获得受灾地】区其他信贷支持鼓】励金融机构充—分考虑借款人的【实，际情况？积极采取《多种有效方式和措】。。施实施贷款重组 】 》        】(4)加大》对受灾地区重点【基础设施、城乡居】民住房、农牧业等】的信贷？支持力度对因灾失】业人员和吸纳受灾群！众就业达到一—定比：例的：。劳动：密集型中小》企业：参照下岗失》业，人员小额担保贷【。款政策执《行 《     【3.加强信》用环境建设 ！     — ，   (1》)加快？整理核？实受灾地《区金：融机：构客户基本》。信息;对《暂时无主客户—的债：权另账保存;依法】确，认和保护遇难者【账户资金、金融资】产所有？权和继承权;加【快保险理赔》进度提高理赔—效率 》  《      —。 (2)对于符合现！行核销规定的贷【款按：照相关政策和程序及！时核销鼓《。励，和支持金融机构对因！灾形成的不良债务】实，施有效重组帮—助企业和个人恢复】生产和偿债》能力 — ：。        (！3)充分利》用柜：台，、媒体等有效—渠道加？强政策？宣传强化还》款意：识使受灾群》众，充分认识到灾后恢复！。重建：。贷款与重建补—助的本质区别积极引！导受：灾群众树《立“谁贷款、—谁还本、谁付息”的！理念增？。强借贷企业和个人的！信用：观念 —  ？   4.实—施住房重《建优惠信贷服务政策！ ？    —     》(1)对于》由政府出资设—。立的：担保公司《(或担保《基金)提供全—额担保以《及借款人提供完【全符合银行要—求的抵押物、质物】的农房重建贷款其】贷款：利率下限为贷款基准！利率的0.》。。6倍具体利率水平】由商：业，银行根据风》险，管理原则自主—确定鼓励《银行：业金融机构根据农户！。收入状况与特点提供！灵活多样的贷—。款偿还？方式：减轻农户《的本金偿《还压力鼓《励银行业金融—。机构发？放农民自建》住房贷款 】      【  ： (：2)城镇受灾—地，区，。个人住房贷款—利率下限为贷款基】准利率的0.—6倍最低《。。首付款比例》为10%具体利率水！平和首付《。款比例由商》。业银行根据》风险管理《原则自主确定—个人住房公积金【贷款利率各档—次均优？惠1个百分点— 《     5【.发挥资《本、保险市场功能】。支持灾后恢复—重建 ？ ？   《  ：    (1)在符！合法定条件下优先支！持受灾？地，区企业申请首次公】开发行？。。股票以及已上—市企：业通：过增发、发行公司债！等形式实现》。再融资 —  《   ？    (2)引导！、指导有《关，保险业机构》加大对灾后》恢复：重建保险资》金的投资力度— ： ：     6.对！政府外债项》目因灾造成的损【失给予债务减免【所需还款资金—由，中央财政承担— 》。  ：       (五！)土地政策 —。 》    1.对【。受，灾地区及《非受灾地《区为：安置受？灾居：民新建各类》安置：住房以及《受灾地区的行政机关！、学：校、医疗卫生机【构等事？业单位、各类—企业、人民团体【、社会团《体等单位因》灾，造，成房屋倒《塌、毁损需要在原】地进行重《建或迁至异》地重建规模不超过】原有规模的免收新】增建设用地》土地有偿使用—费;：需要占用《国有：土地的？免收土地出》让收入 】    《 ，2，.对：利用政府投资、社会！捐助以及自筹资金】为受灾居民建—设非商品住宅用地采！用BOT《(建：设运营移交)、【TOT(转让运营】转让)等方式建设】的，经营性？基础设施《、公益性设》。施用地按规划需要整！体搬迁并《收回：其原：土地使用权的—工业企业用地以及】规划异地重建—的村庄？确需用地可采取划】拨方式供地对—按规划？需要整体搬迁的工】商，企业经营用》地同一宗地只有【一个用地意向者的可！采用协议出让方式供！地并挂牌公》示 —  ：   3.对—投资：规模大、《促进地区经》济发展？作用：明显的新建工业或】。。大型商业《设施：等项目用地可根【据实际情况降低地价！标准：报省级国《土，资源管理部》门，备案 《 ：     —4.保证灾》后恢复重建用地 ！。  》   优先核—定，受，。灾地区重建用地规】模，科学合理安排用【地布局妥善解决原】地重：建、异地《重建等不同类—型的用地需求适时调！整县乡级土地—利用总体规划中建设！用地、耕《地及基本农田布局报！原审批机关》批准对？灾后恢？复重建？需要的新增》建设用地计划指标在！国家下达的土地利用！年，度计划指标中—优先安？排指标不足的可本】。着节约？集约用地的》。原则：预支安排《并经分类统计后上报！由国土资源部—。认定 【     重建用地！报，批时没？有占补平《衡指标的以正式批复！的土地开发复—垦整理项目审核【意见或立项文件【为，依据并通过农村土地！整，。治监测？。监管：系统报有关》部门备案后采—取边占边补方式落实！占补平衡由四—川省：统筹耕地开垦费实施！土地开发《整理项目完》成灾：后恢复重建用地【的占补平《衡任务 —  《   对《规划异地重》建的城镇和村庄【凡废：弃村庄和《城镇：具备复垦条》件的：。可以开展城乡建设】用地增减挂钩—增减挂？钩，指标可在《市域范围内》安排使用《对抗震救灾和灾【。。后恢复重建》用地可根据需要【先行使用或安—排供地其中对于临】时用地使用结束后恢！。复原状交还原土【地使用者不再补【办手续;对》于永久性用》。地不涉及农用地【转用和土《地征收的由市、县国！土资：源管理？部门办理用地—手，续;涉及农用地转】用和土地征收—。的可以边《建设边报批按用地审！批权限办理》用地手续;涉及【占用耕？地的可？。以边占边补》实行占补平衡 ！。   》  征收农村集【体土地的《要，做好被征地农—民补偿安置和社【会保障工作 【    【 5：.根据受灾地—区各类用地》。的特殊要求减—。少，审，批环节简《化报批材料调整审批！程，序依法依规保证及时！高效：用地 】   ？。。 6.支持受灾地】区，。开展土地整治—统筹安排灾毁土【地的整理复垦地【方，可统筹使用中—央分配的新》增建设用《。。地土地有偿使用【费、省级留成—的新增建设》用地土地有偿使用】费等资？金重点开展》。灾毁耕地《复垦 《 ？    《 7.可先行—使，用林地在国家规定】的，灾后恢复《。重建结束后半年【内再补办手续—所需林？地定额？。不纳入“十二五”】期间占用征》收林地定额灾—后，恢复重建民》生项目、农林生产】设施项目《等免交森《林，植被恢复费 —。 ，   —  ：    (》。六)就业援助和社会！保险政？策 ？  》   1.加—大就业援《助 【    《    《(1)将四川省人】民政府确定的—因地震灾害出现【的就业困难人—员按规定及时纳【入就业援助的对【象范围优先保—证受灾地区零—就业家庭至少有【一人就业 【。 ：  ：。 ，。。  ：    (2)将】本地就业困》。难人：员正在参与的抗震】救灾相关工作按规】定纳入现有和新开发！的公益性岗位认定】范围时？限为三个月对从事公！益性岗位工作的就】业困难？人员按？规定提供岗位补贴】和社：会保险补贴 【    【  ：   (3)—对受灾地区企业【在重建？中吸收就业困难人】员的按？规定给予《相应的社会保险补贴！ 》     》    (4)对】从事灵活就业—的就：业困：难人员按规》定享受社会保—险补：贴   ！      (5】)对因地《震灾害中断》营业后重新开业的】个体工商户按规定给！予小额担保贷—款扶持 ！    《    (6—)四川省人民政府】在确保？失业保？险基：金按时足额发放前提！下对受灾《地区企？业采取适当降低失业！保险费？率等：措施 】。 ，     》  (？7)：按规：定，对，。受灾地区从事个【体经：营的有关人员三【年，内免收管理类、登】记类和？证照类？等，有关行政《事业性收费 【 ，  《   ？    (8—)受灾地区企—业恢复生产、—公，路和农？田水利等基础设施】建，设须优先吸纳当地受！灾群：众就：业四川省《各级政？府要组织引导好受】灾群众参加以工【代赈和生产自救活】动 ： 》      —  (9)》鼓励东部沿海等【地区支？持和帮助受灾地区劳！动者转移就》业对东部沿》海等：地区各？类企业(单》位，)，招用受灾地》区劳动者与》。之签订劳《动合同并缴纳—社会保险《费的按其为受灾地】区劳动者实际—缴，纳的基本养老保险费！、基：本医疗保险费和失业！保，险费给予补》。贴补贴？期限最长不超过【。一年所需资金—从东部沿《海等地区就业专项】资金中安排对转移就！业，的劳动者给予—一次性交通补—。贴所需资金从受【。。灾地区就业专项资】。金中：。安排上述两项政【策审批截止时间【为2014年—底 ？      ！  ： (：10)对受灾地区实！行就业援助所—需相关？资金按规定从—就业：专项资金中列支【中，央财政？通过专项转》移支：付给予适当》支持 ？     ！    (1—1)受？灾地区参加》了失业保《险的企业《因灾停产、歇业【期间对暂时失—去工作岗位的—职工按规定发放失】业保险金失业—保险金？发放期限截止到企】业恢复生产当月最长！不超过十八个月;对！受灾企？业在恢复生产期【间开展职《工培训的按规定从失！业保险基金中给予】企业职业培训和【技能鉴？定补贴 《 ：   》    《  (？12)受灾地区享受！失业保险待遇的失】业人员？自谋职业、》自主创业的可按规】定一次？性领取失业保险【金自主？创业并？招用其他《失，业，人员就业的从失业保！险，基金中一次性—给予300》0，元创业补助金 ！。     【2.：保障工伤保险待【遇支付 】      — ，  ：(1)对参加—工伤保险的》职工认定为》工，伤，。的在核实伤亡人数、！。伤残等级及具体待】遇标准的基础上【由工伤？保险基？金按规定支付相关】待遇  ！ ，      —(2)对未参—加工伤保险伤亡职工！的工伤待遇》支付：。由职工所在企业【(，单位)负责解决企】业(单？位)：无力支付或》已不存在并符—合，救，。助条件的可通过【相关的？社会捐赠、》社会救助制度—予以：帮助 【 ，   ？ ，3.：保障养老保险待遇】支付 ？    】  ：   (1)对受】灾，。较重、暂停生—产的企业允》许，缓缴社会保险费;对！。因灾无法恢复生产经！法院：或有关部门宣告关闭！破产企？业欠缴的基本养【老保险费应按国家】有关规定使用破产】财产清偿不》足部：分应按规定报批后】予以核销 —    【     》(2)加大省级基本！养老保？险基：金对受灾地区的调剂！力度确保受灾地区基！本养老金《按时足额发放— 《        ！ ，(3)？支持受？灾地区全面开—展新型农村》和，城镇居民《。社会养老保险—工作确保基础养老金！。按时足额发放—参保居？民因：灾造成缴费困难【的由本人向经办机】。构提出？申请经审《核同意后可以—缓缴  ！       (4！)参加了企业—。职工基本养老—保险、因灾非因工】致残、完全丧失劳】动能力并符合相关】规定的企业职工【和缴费达到规—定年限的个体参【保人：员可办理领取—。。基本养老金》。手，续 ？    【。 4：.保：障医疗保险待—遇支付 —       ！  (1)》。抓紧恢复受》。灾地区各项医疗保障！制，度，的运行妥善解决受】灾群众看病就医问题！ ：   —  ：    (2)伤员！应急救治工作—完成：后受灾群众的—医疗费？。用原：则上通过现行社【。会保障？制度：解，决  】       (】3)今年内可在受灾！地区实行过渡—性医疗卫生》措施向受灾群众【免费提供基本医【。疗卫生？服务包括一般常【见病：治疗、传染病防治】和卫：生防疫 —    —     》(，4)2013年至】。2014年符合医】疗救助条件的受灾地！区困难群众参加【城，镇居民基本医疗【保险和新《型农村合《作医疗个人缴费部】分由：城乡医疗《救助资金帮助解决】    ！ 5：.保障受灾困难【人员基本《生活：。对，受灾地区《符合：失业：保险条例规》定的失业人员—按时足额发放失业】保险：金;符？合城乡居《民最低？生活保障、农村【五保供？养、临时生活—救助等条件的—人，员按规？定纳入相《应保：。障范围享受相关【政策：待，。遇  】    《   (七》)产业政《策 【。。    1.支持】恢复特？色优势产业生—产能力？发展文化旅游—产业促进产》业结构调整推进【绿色：可持：续发展 ！    2.对不】适宜原？。地，重，建的企业要异地迁建！建设形成资源集【约利：用、环境综合治【理、功能有效发挥】的产：业集：聚，区域：坚决淘汰高耗能、高！污染：企，业以及不《。符，合国家？产业政策《和不具？备安全？生产条件的》落后产？能关闭重要水—源保：护区内的污染严重企！业中央财政对—地方淘汰“两—高，一资”落后产能给予！倾，斜支持 】     3.适度！调，整煤炭新建项目规模！限制支持受灾—地区实施《优惠留存电量政【策鼓：。励符：合条件的用户实行】直购电试点 — ： ？    《4.对？受灾严重《地区中？央农：机，购置补贴比》例可提高《。到50% 【   》      (八】)粮：食政策 》 ：。 ： ，  ：。 适时充《。实，受，灾地区粮食库存【满足受灾地》区市场？需，求做好？市，场应急调控》预案确保受灾地区市！场，稳定：支持受灾地区受损】粮食库维修重—建 ： ：       ！  (九)地质灾】害防治和生态—修复政策《   】  1？.有关部《门要进一步开展【受灾：地区：。的航空遥感及地质灾！害调查、排查、重大！地质灾害点勘查【和危险？性，评估工作支持重点地！区和流域《地质：灾害：监测与综合》治理工作 —    【 2.？。有关部门要重点开】展受：灾地区中大比—例尺区域地质、【环境地质、工程地质！、有害元素分布【、地下水污染—等基础数据的调查】与更新部署典型地区！地，质条件？调查开？展灾区地质灾害成灾！机，理和模式研究开【展龙门山断裂带【的专题调查研究和监！测对地？震，活，动带的活《动，趋势进行综合评【估等支持地》质灾害应急体系和应！急避险？场所建？设 ？     3！.受灾地区2—5度：。以上：坡耕地以《及不具备耕种条件的！震，损耕地可按程序【。享受：退耕还林政》策对因？灾，。损毁的退耕》还林工程造林地补植！补造种苗费用可按】规定享受中央财政巩！固退：耕还林成《果专项资《金扶持 — ：     4—.对：已经享受集体—公益林补偿政策【的农户因《灾，造成公益林面积损】毁进行补植补—造并符？合相：关规定的继续享受】生态：补偿政策 】  ？ ，  5.按》现，行规定追加受—。灾地区专项林木采伐！限，额100万》立方米对因灾受【损严：重，的国：家一级公益》林，进行清？。理采伐 ！     》。。   (《十)其他政策 ！     【1.：加大以工代赈—力度鼓励受灾—地，区群众参与》建，筑，废墟：清理、住房建设【、小型基础设—施修复等灾后—恢复重建任务— 《 ，     2.组】织力量支《持帮助受灾严重【地，。区加快灾后》恢复重？建规划编制简—化灾：后恢复重建》项目审批程序对【纳入：灾后：恢复：重建规？划的：项目由四川省自行】审批 】 ，   3.灾后【恢复重建项目要依】法开展环境影响评价！有关部？门应开辟环评绿【色通道简化》相关手续《协调相关环》。评机构？开展支援 》     ！上述政策《措施未明确执行期限！和适用地区范围的执！。。行期限？与国务院确定的灾】后恢复？重建期一《致适用地《区范围为国务—院确定的《受，灾地区范《围 ：     ！三、工作要求 】      ！   (一》)统一思想加强领】导各地区、各部【门要切实《把思想和行动—统一：到党中央、国务院各！项，决策部署上来进一步！增强政治意》识、大局意识—、责任意识加强领导！、周：密部：署把大力支持抗【震救灾和灾》后恢：复重建？工作作？为当：前的一？项重要任务切实抓】紧抓好 ！     》   (二)明【确责：任密：切配合四《川省：人民政？府对：灾后恢复重》建工作负总责要【全，面部署落实灾后恢】复重建工作明—确，责任、分工和工作要！求国：务院有关部门—要，各司其职、各负其责！指导做？好相：关工作 —  《 ，    《  (三)细—化政策完善》办，法国务院有关部门要！尽快制订有》关政策措施的—实施办法或》细则明确政策—措施适用范围和执】行期：限等并根据实际【情况及？。时加以调《整和完善四川省人】民政府要结合—受灾地？区，实际：制，订切实？。可行的？贯彻实？。施操作办法 【。 ？    《     (—四)强化监督确保】效果：财，政部、审计署等部】门要按照职责分工】加强对相关政—策，措施执？行情况的全过程监督！。并督促和指》导，四川省人民政府加】强监督检查工作确保！提高：资金使用效益确保】各项政策措》施执行到位四川【。省人民政府要把【加强监督检查作为灾！后恢复重建》的一：。。项重要工作制—订，监督措施明确监督】责任狠抓各项政策】措施的全面落实 】  — ， ， ，国务院？ 《 ：  ：  2013—年7：月15日《。 ： ，    — ，  ：  (此《。件公：开，发布：) ？