国务院关】于支持？芦，山地震？灾后恢复重建政【策措施的意见— —     —各省、自治区、【直，辖市人民政府国【务院各？部委、各《。。直属机？构 《 ， ：。    为支持【和帮助芦山地—震受灾地区积—极开展生产》自救：。,重建家园鼓励和】引导社会各方面【力量参与灾后恢【复重建工作使地震灾！区基本？生产生活条件和经济！社会发展全面恢复】并超过？灾前水平现》就，支持芦山地震灾后】恢复重？建有关政策措—施，提出以下意见 ！。 ， ：    一、指导】思想和基本原则 ！ 《        】(一)？指导思想 — ：。   《  以邓小平理论】、“三个代表”【重要：思想、科学发—展观为指导全—面，贯彻落实党的十【八大精神按照以人】为本、尊重自然、统！筹兼顾、立足当前、！着眼长远的要求充】分借鉴汶川特大【地震灾后恢复重【建成功经验》突，出绿色发《展、可持续发展理念！科学评估《、，科学规划、》。。科学重建努力—实现恢复重》建和经济《社会发展双赢 【 ：   》      (二)！基本原？。则 —   ？  支持芦》山地震灾后恢复重建！既要重视综》合平衡？参照汶川地》震灾：后恢：复重建政策措施又要！实事求？。是，根据芦？山地震灾《。区实际情《况适当？调整完？善政策努《力争：取，灾后恢复重》建的最？大效益和最好效【。果 【 ，   一是中央统】筹总量包干根据灾】害，损失规模、灾后恢】复重建需求》和地方财力等情况】统，筹现有各《类财：政资金用于灾—后恢复重建》对，地方实行《总，量包干同时综合运】用各类政策》使政策安排、资【。金投入和《重建：。规划相互衔接、【相互配合 】 ：    二是—突出重点兼顾一般】重点支持受灾严重】地区的居民》住房、公共服务、】地，质，灾害防治《、基础设施和—产业等？恢复重建《兼顾一？般受灾地区城乡【居民倒损《住房修复和》重建 ？ ，。    【 三是地方为主【各方支援发扬伟大】抗，。。震救：灾精神把国家支持、！社会援助、群—众互助、生产自【救结合起来充—分发挥受灾》地，。。区主体作用做好自力！自救：、自身恢复、—。自我图强推》动灾后恢复》。重建进程《。 》。     四是【精打细算注》重实效统筹实施各】项政：策措施合《理，。安排各类资金创新体！制机制和思路办法把！。钱用在？刀刃上确《保产生最大效益 】   【  二？、主要政策 ！    》    《 (一)统筹安排】灾，后，恢复重？建资：金  】  ： 中央财政分三年】安排：芦山地震灾后—恢复重建《补助资金460【亿元其？中中央财政芦山【地震灾后恢复—重建基金310亿元！由四川？省统筹使用;生【态，修复、？地质：灾害防治《和产业发《展，专，。项支持资金》150亿元根据【相关专项规划合理】安排：使用：财政部制定具—体管理办法》。确，保资金使《用安全规范有效 】 《  ：。。   积极利—用国际金融组织和外！国政府？贷款支持灾》后恢：复重建由中央财【政统借统还》同时根据受灾地区】实际情况中央财政】安排综合《性财力补助由—四川省统筹安排【重，点，用于保障《受灾严重市(—。州)：、县：(区：)和乡镇《。。政府运转《及社会事业发展【需要： ？    — 四：。川省要通过调整支出！结构集中《财，力用于？灾后恢复重》建各类捐赠》资，金要统一纳入—灾后恢复重建规划由！四川省？。统筹安排用于灾后恢！复重建引导红十字会！和慈善会等公益【性社会团体将—所接受的捐赠资金】认建或？承建重建规划内项】目通过银行贷—款、居民和企业【自筹资金等多渠道】筹，。措灾后恢复重建【资金 》    —     (二)】税收政策 ！     1.【减轻企业税收负担 ！ ？        ！ (1)对》受灾严重地区损失】严重的企业》免征：灾后恢复重建—期所在年度的企业】所得税对受》灾地区企业通过公益！性社会团体》、县级以《上人：民政府及其部门取】得的：抗震救灾《。和灾后？恢复重建款项和【物资以及税收法律、！法规规定和国务院批！准的减免税》金及附加收入免征企！业所得税《对受：灾地区农村信用【社在5？年内免？征企业所得税 【     ！    (2—)，对受灾地区企业、】单位或支援受灾地区！重建的企业、单位在！。3年内？进，口，国内不能《满足：供应并直接》用于：灾后恢复重建的【大宗：物资、设《备等给予进口税收】优，惠 》。    》 2.减轻》个，人税收负担对受灾】。地区个人接受捐赠】的款项、取得的各级！政，府发放的救灾—款项以及参与抗震】救灾的一线人员按】照地方？。各级政府及其—部门：规定标？准取得的与》抗震救？灾有关的补贴收入免！征，个，人所得税 ！ ，   ？ 3.支持基础【设施、？房屋：建筑：物等：恢复重建 【      】 ，  (1)对政【府为受灾居民—组织建？设，的安居房建设用地免！。征城镇土地使用税】。。转让：时免征土地》增值：税 》       】  (2《)对因地震》住房倒塌《的农民重建住房占】用耕地的在规定标准！内的部分免》征耕：地占用税《    ！     》(3)？由政府组织建设【的，安居房对所签—订的建筑工》程勘察设计合同【、建筑安装工程承包！合同、产权转移书】。据、房屋租赁合【同免征印花》税 ？ ： ，    《     》(4)对受》灾居民购买安居房】。免征契税;对因地】震损毁的《应缴而未缴契税的居！民住房不再征收契】税  】       (5！)经省级人民—政府批准对经有【关部门？鉴定的因灾损毁的】房产：、土地免征灾后恢】复重建？期所在年度的房【产税和城镇土地【使用税对经批准免】税，的纳税人已缴纳税】款，可以在以后》年度：的应缴？税款中抵扣 — ，    【 4：。.鼓励？社会各？界支持抗《震救灾？。和灾后恢《复重建？。 ， ？        ！ (：1)对单位和个【体经营者将自产、委！。托加工或购》买的货物通过公益性！社会团体、县级【以上人民政府及其】部门：捐赠给受灾地—区的免征《增值：税、：城市维护建设—税及教？育费附？加 【     》   (2)对企】业、个人通过公【。益性社会团》体、县级以上人民政！府及其？部门向？受灾地区的捐赠允】许在当年《企业：所得税前《和当年个人所得税前！全额扣除 —   —    《  ：(3)对财》产所有人《将财产(物》品)：直接捐赠或通过【公益性社会团—体、县级《以上人民政府及其部！门捐赠给受灾地区或！受灾居？民所书立的产权转】。移书：据免征印花税 【  — ，      —(4)对专》项用于？抗震救灾和灾—后恢复重建、能够】提供由县级以上【人民政府或其授权】单位出具的》抗震救灾证明—的新购特种车辆【免征车辆购》置税符合免》税条件但《已经征？。税的特种车辆退还】已征税款 】。。     5.促！进就业 【    》     (1【)，受灾严？重，地区的企业》在新增加的》就业岗位《中招用？当地因地震灾—害失去工作的人【员与其签订一—年以上？期限劳？。动合同？并依法缴纳社会【保险费？的经县级人力资源】社会保障部》。门认定按实》。际，招用人数和实际工】作时间予以》定额依次扣减—营业税？。、，城市：维护建设税、教【育费附加和企业【所得税？。定额标准为每人每】年 ：400？0元可上下浮动【2，0%由？。四川省？。人民政府根据当【地实际情况具体确】。。定   ！    《。  (2)受—灾，严重地？区因地震灾害—失去工作后从事个体！经营的人员以—及因地震灾害损失严！重的个体《工商户按每户—每年8000元的限！额，依次扣减《其，当年实际《应缴纳的增值税、营！业税、城市维护建设！税、教育费附加和个！人所：得税： ， 《     》    (三—)政：府性基金和行政事业！性收：。费政策？    ！ 1.减《免部分政府性—基金对？受灾严重地》。区的企业、》单位和个人》免收大？中型水库移民—后，期扶：持基：金、可再生能源发展！基，金、：大，中型水库库区—基，金;对企业和—有关经营者免收属】于中央收入的国家电！影，事业发展专项资【金四川省要根据【实际情？况对受灾严重—地，区酌情减《。免属于地方收—入的政府性基—金 —     》2.减免《部分：行政事？业性收费对受灾【严重地区的矿产资】。源开采企业全部免收！属于中央《收入的矿产》资源：。。补偿费、探矿权采】矿权使用《费;对银《行、信用《社，、邮政？。储蓄机？构(包括注》。册地在？受灾地区的法人机】构及在受灾地—区的：分支机构《)全部？。免收银？行业机构监管费和业！务监管费《;对保险公》司、保险中介—机构(包括》注册地在受灾地区的！法人机构及在受灾地！区的分？支机构)全部免【收，保险业务监管费【;对证券《、基金、《期货公司(包括注】册地在受灾地区【的法人机构及在【受灾地区《的分：支机构)全部—。免收证券市场监管费！四川省？根据本地区实—际对：受灾严重地区酌情减！免由中央《级批准属于地方收】入的行政事》业，性收费以及本—省出台的行政—事业性收费》 ？ ：   ？      —(四)金《融，政策  ！   1.》支持金融机》构尽快全面恢复【金融服务功能—加快修复基层金融网！点鼓励受灾地—区，金融机构适》当减免客户》账，户查询、挂失和补办！、转账等收费 【 ：     【。2.鼓？励银行业金融—机构加大信贷投放】 ？     【。。    《(1：)，全国性金《融，。机构：要加大对《。受灾地？区信：贷需：求，优先支持的》力度：;适当调整受—灾地区地方法—人金融机构》宏观审慎政策参数】支持增加受灾地区】恢复重？建的信？贷投：放  】    《   (2)根【据灾：后恢复重建的实际】需求增加对受—灾地区的再贷款【。(再贴现《)额度对受灾地区】金融机构发》放，的支农再《贷款在现《行支农再贷》款利率基《。础上下？。。调 1个百》分点重点《用于支持受灾地区农！房重建;继续—对受灾地区》地，方法人金融机构执行！倾斜：的准备金政策下调】受灾地区地方法人】金融：机构存款准备—。。金率：1个百分点 ！   《      (【3)对？灾前已经发放、因】灾不能？按期：偿还的贷款不催收】催缴、？不罚息不作为—不良记录《不影响其继续获【得，受，。灾地区其他信贷【支持鼓励金》融机构？充分考？虑借款人的实—际情况？积极采取《多，种有效方式和措【施实施贷款重—组 —     》  ：  (4)》加大对受灾地—区重点基础设施、】。城乡居民《住房：、农牧业等》。的信：贷支持力度对因灾失！业，人员和吸纳受灾【群众就？业达到一定比—例的劳动密集—。型，中小企业《参照下岗失业人【员，小额担保贷款政【策，执行 — ：    3.—加强信？用环境建设 ！    》  ：。   (1)加【快，整理核实受灾地【。区金：融机构客户基—本信息;对暂时【无主客？户的：债权另账保存;依法！确认和保护》。遇难者账《户资金、金》融资：产所有权和继—承权;？加快保险理赔—进度提高理赔效率】 ，  —  ：     (2)对！于符合现《行核销规定》的贷款按《照相关政策和程序及！时核销鼓励和—支持金融《。机构：。对因灾形成的不良】债务：实施：。有效重组帮助企业和！个人：恢复生产《。和偿：债能力 【 ，       【  (3)》充分利用柜台—、媒体等有效渠【道，。。。加强：政策宣传强化—。还款意？识使受灾《群众：充分认？识到灾后《恢复重建贷款与重】建补助的本质—。区别积极引导受灾群！众，树立“谁贷款—、谁还本、》谁，付，息”的？理，念增强借贷企—。业和：个人的信用观念 】    】 4.实施住房重建！。优，惠信贷服务政策 】    】     (—1)对于由政府出】资设立的担保—公司(？。。或担保？基金)提供全额担】保以及借款人提供完！全符合银行要求【的抵押物、质物【的农房重建贷—款其贷款利率下限】为贷款基准利—率的0？.6：倍具体利率水平由】。。商业银行根据风险管！理原则自主》确定鼓励银》行业金融机构根【据农户收入状况与】特点提？供灵活多样的贷款偿！。还方式减轻农户的】本，金偿还压《力鼓励银《行，业金融机《构发放农民自—建，住房贷款 【  《     》 ， (2)城镇—受灾：地区个？人住：房贷款利率下—限为贷款《。基准：利率的0.6—倍最低首《付款比例为1—。0%具体利率水平和！。首付款比例由商业银！行根据？风，险，管理原则自主确定】。。。个人住房《公积金贷款利—率各档次《均优：惠1个百分点— ， ， 《    5》.发挥资本、保险】市场：功能支持灾后恢复重！建 《     【 ，   ？(，1)在？符合：法定条件下优先【支持受？灾地区企《业申请首《次公开？发行股票《。以及已上市》企业：。通过增发、发—行公司债等形—式实现再融》。资 》       】  (2)引—导、指导有关保【险业机？构加大对灾后恢【复重建保险资金的】。投，资力度 】     6.对】政府外债项目因【。灾造成的损》失给：予，债务减免所需还【款资金由中央财政承！担 《     【   ？ (五)土地—政策  ！ ， ， 1.对受灾地【区及非受灾》地区为安置受—灾居民新建各类安置！住房以及《受灾地区的行政机】关、：学校、医疗卫生【机构等事业单位、】各类企业、人民团】体、社会团体等单位！因灾造成《房屋倒塌、毁—损需要在原地进行】重建或迁至异—地重建规《模不超过原有规【模的：免收新增建》设用地土地有—偿使用费;》需要占？用国有土地》的免：收，土地：出让收入 【 ，     2.】对利用政府投资【、社会捐助以及自筹！资金为受灾居民建】设非商品住》宅用地采用》BOT(建》设运：营，移，交)、TOT—(转让运营转让)等！方式建设的经—。营性：基础设施、公—益性设？施用地按规划—需，要，整体搬迁并收回其】原土：地使用权的》工业企？业用地以《及规划异地》重建的村庄》确需用地《。可采取？划拨方式供地对【按，规，。划需要整体搬迁的工！商，企业经营用地同一宗！。地只有一个用地意向！。者的：可采用？协议：出让方式供地—并挂牌公示 — 》。    3》.，对投资规模大、促】进地区经济发展作用！明显的新《建，工业或大型商—业设施？等项目用地》可，根据实际情》况降低？。。地，价标：准报省级国土资源】管理部？门备案 《    】 4.保证》。灾，后恢复重建用地【 ：    【。 优先核定受灾地】区重建用《。地规模科学合理安排！用地布局妥善解【决原地重建、异地】重建等不《同类型的用地需求适！时调：整，县乡级土《地利用？。总体规划中》建设用地、耕—地及基本《农田布局报原审批机！关批准对《灾后恢复重建需【要的新增建设用地计！划指标在国家下达的！土，地，利用年度《计划：指，标中优先安排指【标不足的可》本着节约《。。集约用地的原则【预支安排并经—。分类统计后上报【由国土资源部认定 ！ 《 ，    重建用【地报批时《没有占补平》。衡指标的以正式批】。复的土地《开发复垦整理项目审！核意见或《立项：文件为依据并通过农！村土地整治监—测，监管系？统报有关部》门备案后采取边【。占边补方式落实【占补：平衡由四川省—统筹耕地开垦—费实施土地开—发，整理项目完成灾后恢！复重建用《地的：占，补平衡任务 —  —   对规划异地重！建的城镇和村庄凡】废弃村庄和城镇【具备复垦条件的可以！开展城乡建设用【地增减挂钩增—减挂：钩指标？可在市域范围内安排！使用：对，。抗震救？灾和灾后恢复重【建用地可《根据需要先》行使用或安排供地】其中对于临时用地】使用结束后恢复【原状：交还原土地使用者不！。。再补办手续;—对于永久性用地【不涉及农《用，地转：用和土地征收—的由市、县国—土资源管理部—门办理用地手续;涉！及农用地转用和【土地：征收的可《以边建设《边报：批按用地审批—权限办理《用地手续;涉—及占：用耕地？的，可以边占《边，补实行占补平—衡 ？     征！收农村集体土地【的要做？好被征地农民—补偿安？置和社？会保障工《作 【    5.根据受！灾地区各类用地【。的，特殊：要求减少审》批环节简化报批材料！调整审批程序依【法依：规保证及时》高，效用：。地 ：     ！6.支？持，受灾地区《。开展土地整治统筹安！排灾毁土地》的整理复垦地方可】统筹使用中》央分配的《新，增，建，设用地土地》有偿：使用费、省级留成的！新增：建设用地土》地有偿？使用费等《资金重点开》展灾毁耕地复—垦， 《 ， ，   ？ 7.可先行—使用林地在国家规】定的灾后恢复重建】。结束后？半年内？再补办手续所—需林地定额不纳【入“十二五”期间占！用征收林《地定额灾后恢复重建！民生：项目、农《林生：产，设，施项目等免交—。森，林植被？恢复费？ 》   ？   ？   (六》)就业援助和社会保！险政策 》    【 1.？加大：就业援助 — ：        ！ (1)将四—川省人民政府确定的！因地震灾害出现的就！业困难人员按规【定及时纳《入就业援助的对【象范围优先保证受】灾地区零就》业家庭至少有一人】就业： 《 ：   ？     (2)】将本：地就业？困难人员《正在参与的》抗震救灾《。相关工作按规定【纳入现有和新开发的！。公益性岗位》认定范围时》限为三个《月对从事《公益性岗位工作【的就业困难人员按规！定提供岗《位补贴和社会保【险补贴 】       【  ：(3)对受灾地区】企业在？重，建中吸收《就业：困难：人员的？按规定给予相应的】社会保险补》贴 ：    】。  ：。   ？(4)？对从事灵活就业的】就业困难人员按【规定：享受：社会：保险补贴 —     】    《(，5)对因地震灾害中！断营：。业后重新开》业的个体《工商户按规》定给予小额担—保贷款扶持》。。   】  ：    (6)四川！省人民？政，府在确保失业—保险基金按时足额发！放前提下《对受灾地区企业采】取适当降低失—业保险费率》等措：施 《 ？     》   (7》。)按规定对》受灾地区从》。事，个体经营的》有关人员三年内【免收管？理类：。、登：记类：和，证照类等有关—行政：事业性收《费，。 》 ，        】(8)受《灾，地区企业恢》复生产？、公：路和农田水利等基础！设施建设须优先【吸纳当地受灾—群众就业四川省【各级政府要组织引】导好受灾群众参【加以工代赈和生产自！救活动 】     》。。    (9)鼓励！东部沿海等地区支】持和帮？助受灾地《区劳动者转移—。就，业对东部《沿海等地区各—类企：业(：单位)招《。。用受灾地《区劳动者与之签订】劳动合同《并缴纳社会保险【费的按其为》受灾地区《劳动者实际缴纳的基！本养老保险费、【基本医疗保险费和失！业保险费给》予补贴补贴期限最长！不超过一年所需【资金从东部》沿，海等地区就》业专：项资：。金，中安排？对转：移，就，业的劳动者给—予，一次性？交通补贴所需资金从！。受灾地区就业—专项资金中安排上述！两项政策审批—截止：时间为20》14年底 【  《       (1！0)对受灾》。地区实行就业援助所！需相关资金》。按规：定从就业专项资金中！列支中央财政通【过专项转移》支付给予适当支持 ！ 》        (！11)受灾地区参加！了失业保《。险，的企业？因灾停产、歇—业期间对暂时失去】工作：岗位的职工按—规定发放失业保险】金失业保险》金，发放期限《截止到企业恢复生产！。当月最长不超过十八！个月;对受灾企业】在恢复生产期间【开，展职工培训的按规】定从失业保险—基金中给予》企业职业培训和【技，。能鉴定补贴》 ？       ！ ， (1？2，)受：灾地区享受失业保】险待遇的失业人员自！谋，职业：、自主创业的可按规！定一次性领》取失业保险金自主创！业并招用其他失业】人员就业的从失业保！险基：金中：一次性给予3—000元《创业补助金 【 ， ， ，     2.保障！工伤保险待遇支付 ！   【      (1】)对参加工伤保【险的职？工认定？为工伤的在核—实伤亡人数、伤残】。等级及具体待遇【标准的？基础上由工伤保险】。基金按？规定支付相关待【遇 ？ ？    《     (2【)对未参加工伤保】。险伤亡？职工的工伤待遇【支付：由职工所在企业(】单位)负《责解决？企，业(单位)无—力支付？或已不存《在，并符合救助条件【的可：通过相关《的社会？捐赠、？社，会救助制度予—以帮助 【    》 ，3.保障《养，老保险待遇》。支，付   ！      (1】)，对受灾较《重、暂停生产—的企业？允许缓？缴社会保险费;对因！灾无法恢复》生产经法院或有关部！门宣告关闭》破产企业欠缴的基】本养老保险费应按】。国家有关规》定，使用破产财产清【偿不足？部，。分应按规定报批后】予以核销 】   《。  ：    (2)加】大省级基本养老保险！基金对？受灾地区的调剂力】度确保受灾地区基】本养老金按时—足额发放 【      】   ？(3)支《持受：灾地区全面》开展新型农村和城】镇居民社会养老【保险工作确保基【础养老金《按时：足额发放参保居民因！灾造成？缴费困难的由本人】向经：办机构提出申请经】审核同意后可以【。。缓缴 【       【  (？。4)：。参加了？企，业职：工基本养老保险、】因灾非因《工致残、完全丧失劳！动，能力并符合相—关规定？的企业职工和缴费】。达到规定年》限的个体参保—人员：可办理领取》基本养老金手续 】 》    《4.保障医》疗保险待遇支—付   ！ ， ，    (1)抓紧！恢复受灾地区各项医！疗保：障制度？的运行妥善解决受】灾，群众看病就医问题】 《       】。  (？2)伤员应急救治工！作完成后《受灾群众的医—疗费用原则上通过现！行社会？保障制度《解，决 ：     ！。  ：  ：(，3)今年内可在【受灾地区《实行过渡性医疗卫】生措：施向受灾群众免费提！供基本医《疗卫生服务包—括，一般：常见病治疗、传染病！防治和？卫生防疫 】 ：      —  ：(4)2《013年至》201？4，年符合医《疗救：助条件？。的受：灾地区困难群—。。众参加城镇》居民基本医疗—保，险，和新型农村合—作医疗个人缴费【。部分由城乡》医疗救？助资金？帮助解决 》 《   ？  5.《保障：受灾困难人员—基本生活对》受灾地？区，符，合失业保险条例【规定的失业人员按】时足额发放失业保】险金;？符合城乡居民—。最低生活保障、农】村五保供养、临时】生活救助《等条件的《人员按规定纳—入相应保障范—围享受相关政策待】遇 ？。 《。       【 (七)产业—政，策， ，    】。 1.支持恢复特色！优势产业生产能力】发展文化旅游产业】。。促进产业结构—调整推进绿》色可持续发展 】 《    2.对不】适宜：原地重建的企—业要异地迁建建设】形成资源集约利用】、环境综合》治理、功能》有效发挥的产业集】聚，区，域坚决淘汰高耗能、！高污染企业以及【不符合国家产业政策！和不具备安全—生产条件的落后产能！关闭重？要水源保护区内的】污染严重企业—中央财政对地方淘】汰“两高一资—。。”落后产能给—予倾斜支持 ！     3【.适度调《整煤炭新建项目【规模：限制支持受灾地区】实施优惠留存电量】政策鼓励符合条【件的用户实行直购电！试点 【 ，    4.对受灾！严，重地区？中央农机购》置补：贴比：例，可提：高到50% ！。        ！ (八？)粮食政策 ！ ：    适时充实】受灾地区粮食—库存：。满足受灾地区市【场需：求做好市《场应急调控预案确】保受灾地区市—场稳定支持受灾【地，区受损？粮食库维修重建 】 ：。 ？   ？。。     (九)】地质灾害防治—和生态修复政策 】。 ： ？    1.—有关部门要》进一步开展受灾【。地区的航空遥—。感及地？质灾害调《查、排查《、重大地《质，灾害点勘查和—危险性评估工作【支，持重点地《区和流域地质—灾，害监测与《综合治理工作— ？     2】.有关？部门要重点开展受】灾，地区中大比例—尺区域地质、—环境地质、工程地】质、：。有害元素分布—、地下水污染等基础！数据的调查与—更新部署典型地区地！质条件调查开—展，灾区地质灾害—成灾机理和模式【研究开展龙门山【断裂带的专题调查研！究和监测对地—震活动带的活动【趋势进行综合评估等！支持地？质灾害应急体系和】应急避险场所建设 ！  —   3.》受灾地区25度以】上坡耕地以》及不：具备耕种《条件的震《损耕地？可按程序享受退耕】还林政策对》因灾：损毁的退耕还—林工程造林地—补植补造《种苗费用可按规定享！受中：央，财政巩？固退耕还林成果专】项资金扶持》 》     4.【对，。已经享受集体公【益林补偿政策的农户！因灾造？成公益林面》积损毁进行补植补造！并符合相关规—定的继续享受生态补！。。偿政：策   ！。  5.按现行规定！追加受灾地区专【项林木采伐限额【1，00万立方》米对：。因，灾受损严重的国家】。。一级公？益林进行清理采伐 ！ 《      —   (十》)其他政策》 ？ ？    1.加大以！工代赈力《度鼓励受灾地区【群众参与建筑废【墟清理？、，住房建设、小型基】础设施？修复：等灾后恢复》重，建任务 —  《   2《.组织力量支持帮助！受灾：严重地？区加快灾后恢—复重建规划编—制简化灾后恢复重建！项目审？批程序对纳入—灾后恢复重建规划的！项目：由四川省自行审【批  】   3.灾后恢复！重建项目要》依法开展环》境影响评价有关部门！应开辟环《评绿色通《道简化相关手—续协调相关环评机构！。开展支援 — ，     上述！政策措施《。未明确执行期—限和适用地区范围】的执行期限与国【务院确定的》灾后恢复重建—期一致？适用地区范围—为国务院确定的受】。灾，地区：范围  ！   三、工作要】求 ？      ！  ： (一)《统一思想加》。强领导各地》区，、各部？门要切实把思想【和行：动，统一到党中央、【国务院各项决策部署！上来进一步》增强政治《意识：、，大局意识《、，责任意识加强—领导、？周密部署《把大力支持抗震救灾！和灾后恢《复重建工作》作为当？前的：。一项重要《任务切实《抓紧抓好 【  《     》  (？二)明确责任密切配！合四川省人民政【府，对灾后恢复》重建工作负总责要全！面部署落实灾后恢复！重建工作明确责任】、分：。工和工作要》求国务？院有关部门要各司其！职、各负《其，责指导做《好相关工作 】       ！  (三)细化【政策完善办法国【务院：有关部门要尽快制订！有关政策《措施的？。。实施办法或细—则明确？。政策措施适用范围和！执行期？限等并根据》实际情况及时—加，以调整和完》善四川省人》民政府要结合受【灾，地区实际制》订切实可行》的贯：彻实施操作办法【。 《   《。     》 (四)强化监督确！。保效果财政部—、审计署等部—门要按照《职责分工加强对相关！政策措施执行情【况的全？过程监？督并督促《和指导四《。川省人民《政府：加强监督检查—工作确保提高资金】使用效？益确保各项政策【措施执行到位四川省！人民政府要把加【强监督检查作为灾】后恢复重建的一项】重要工作制》订监督措施明确【监督责任狠抓—各项政策《措施：的全面落《实 》     国务院！。    ！。 2013》年7月15日 【 ：  《  ：     (此件】公开发布)》 ：