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: 国务院》关于:支持芦山《地震灾后恢复—重建政策措施—的,意见 《 —    各》省、自治区、直【辖市人民《政府国务院各部委、!各,直属机?构 《 : ,    为》支持和帮《助芦山地震受灾地区!积极开展生产自救】,重建家园鼓励【和引导社会各—。方面力量参与—灾后恢复重建—工作:使地震灾区基—本生产生活》条件和经济》社会发展全面—恢复并超过灾—。前水平现就》支持芦山地震—灾后恢复重》建有关政策》措,施提出以下意—见 【    《一、指?导思想和基本原则】。。 ,     !。   ?。 (:一)指导思想—  【 ,  以邓《小平理论、“三个】代表”重要》思想、科《。。学发展观为指导全面!贯彻落实党的十八】。大精神按照以人为本!、,尊重自然、统筹兼】顾、立足当前、着眼!长远的要求充—分借鉴汶川特—大地震灾后恢复重】建成功经验突—出绿色发展、可持续!发展理念科学评估】、科学规划、—科学重建《努力实现恢》复重建和经济社会】发展双赢 —      !   (二》)基本原则 — , :   《  支?持芦山地震灾后恢复!重建既要重视综合】平衡参照汶川地震灾!后,恢复重建政策措【。。。施又要实事》求是根据芦山地震】灾区实际情况—适当:调整完善政策努力争!取灾后恢复重建的】最大:效益:和最好?效果 ? 》   ? 一:是中央统筹总量包】。干根据灾害损—失规模、灾后恢复】重建需求和地方财力!等情况统筹现有各类!财政资金用》于灾后恢复》重建对地《方实行总量包干【同时综合运》用各类政策》使政策安排》、资:金投入和重建规划相!互衔接、相互配合 ! 《     二是突】出重点兼顾一般【重点支持受》灾严重地区的居民住!房、公?共服务、地质灾害】防治、基础设施和】产业等?恢复重建兼顾一般受!灾地区城乡居民【倒损住房修复—和重:建 ?     】三是地方为主各【方,支,。援发扬伟大抗震救】灾精神?把国:家支持、社会援【助,、群众互助》、生产自救》结,。合,起来充分发挥—受灾地?区主体作用做—好自力?自救:、自身恢复、自我】图强推动灾》后恢复重建进程 】   【  四?是精打细算》注,重实效统筹实施各】项政策措《。施,合理安排各类资金】创新:。体制机制和思路办法!把钱用在刀刃上确】保产生最《大效益 《 , ,    — 二:。、主要政策 —。 ? ,       【  (一)统筹【安排灾后恢复重【建资金 》 , ?。    中》央财:政分三年安排芦山】地震灾?后恢复重建补助资】金460亿》元其中中央财—政芦山地《震灾后恢复重建基】金310亿元由【四川省统筹使用;生!态修复、地质—灾害:防,治,和产业?发,展专项支持资金15!0亿元根据》相关:专项规划合理—安排使用财政—部制定具《体,管理办法确保资【金使用安全规范有效! ? ? ,   积极利用【国际金融组》织和外国政府贷款支!持灾后恢复》重建:由中央财政》统借统还同时—根据受灾地区实际情!况,中央财政安排—综合性财力》补助由四川》省,统筹安?排重点?用于保障受灾—严重市?(,。州)、县(区—)和乡?镇政府运转》及社会事业发—展需要 — ,   《  四川省要通过调!整支出结构集中财】力用于灾后恢复【重建各类捐赠—资金要统一纳入灾】后恢:复重:建规划?由,四,川省统筹安排用于灾!后,。恢复重建引导—红十字会和》慈善会等《。公益性?社会团体将所接受的!捐赠资金认建—或承建重《建规:划,内项目通《过银行?贷款、居民和企【业自筹?资金等多渠道筹【措灾后恢复重建【资,金   !   ?   (《二)税收政策 【 》    1.减轻】企,业税收负《担 【   ?  :   (1)对【受灾:严,重地区损失严重【的企:业,免征灾后《恢,复重建期所在年度的!企业所得税》对受:灾地区企业通—过公益性《社会团体、县级以上!人民政府及其—部门取得的抗震【救灾和?灾后恢?复,重建款项和物资以】及税收法《律、法规规定—。和国:务院批准的减—免税金及附加—收入:。免征企业所得—税对:受灾地区农》村信用社在5—年内免征企业—所得税? —。        (!2)对受灾地区【。企业、单位或—支援受灾地区重建的!企业、单位在—3年内进口国内【不能满足供》应并直接用于—灾后恢复重建—。的大宗物资、设备】等给予进口税收优惠!。   】 , 2.减轻个—人税收负《担对受灾地区个人】接,受捐:赠的款项、取得的】。各级政府发》放的救灾款项以及】参与抗震《救灾的一《线人员按照地方【。各级政府及其—。。部门规?定标准取得的—与抗震救灾有关【的补贴收入免—征个:人所得税《    ! 3.支持基础设】施、房屋建筑物等恢!复重建 《  —       (1!)对政府为受—灾居民组《。织建设的安》居房建设《用地免?。征,城镇土地使》用税转让时》免征土地增值税【。 —     》   (2)对【因地震住房》倒,塌的农民重建住房占!用耕地的在》规定标准内的部分免!征耕地占用》税   !    《  :(3)?由政:府组织建设的安居房!对,所签订的建》筑工程勘察设计合同!、,建筑安装工程承【包合:。同、产权转移书据】、房屋租《赁合同?免征印花税 】 ?      —  (4)对—受灾居民购买安居房!免征契税《;对因地震损毁【的应缴而未缴契税】的居民住房不—再征收契税 !      【   (5)—经省级人《民政府批准对—经有关部门鉴定的因!灾损毁的房产、土地!免征灾后恢复—重建期所《在年度的房产—税和城镇土地使用税!对经批准免税的纳】税人:已缴:纳税款可《以在以后年度的应】缴税款中抵》扣 》  ?   4.鼓励社会!各界支持抗震救灾】和灾后恢复》重建 —  ? ,  :    (1—)对单位和个体经营!者将自?产、委托加》工或购买的》货物通过公益性【社会团?体、县级以上—人民:政府:及其部门捐》赠,给受:灾地:区的免征增值税、】城市维护建》设税及教育费—附,加 》    》     》。(,2)对企业、个【人通过公《益性社会团体、县】级以上人《民政府及其部门向受!灾地区的捐赠允许】在当年企《。业所得?税前:和当年?个人:。所得税?前全额扣除 】 , :    《    (3—。)对:财产:所有人将《财产(?物,。品):直接捐赠或通过公】益性社会《团体、县级以上【人民政府及其—部门捐赠给受灾【地区或受灾居—民所书立的产权【转移书据免》征,印花税 — :    《     (4【)对专项用于抗【震,救灾:和灾后恢复重建、能!够提供由县级以上】人民政府或其授权单!位出具的抗震救灾】证明:的新购特种车辆免】。征车辆?购,置税符合免税条件但!。已经征税的特种车辆!退还已征《税款  !   5.》促进:就业 】     》   (1》)受灾严重地—区的企业在》新增加的就》业岗位中招用—当地因地震灾—害失:去工作的人员与【其签订一年以—上期限劳动》合同并依法缴纳社会!保险费的经县级人力!资源社会保障部门认!定按:。。实际招用人》数和实际《工,作时:。。间予以定《额依次扣《减营业税、》城市维护建设税、】教育费附加》和企业所得税定额】。标准:。为每人每年 400!0元可上下浮—动2:0%:由四川省人》民政府根据当地【实际情?况具:体确:定 —    《 ,    《(2)受《灾,严重地区因地震灾害!失去工作后从事个】体经营的人员以及】因地震灾《害损失严《重,的,个体工商户按—每户每年8》000元《的,限,。额依次扣减其当年】实,际应缴纳《的增值税、营—业税、城《市维护建《设税、教育费附加和!个人:所得税 【。    》   ? , (:三)政府性基金和行!政事业性收费—政策 》     1.!减免部分政府性基金!。对受灾?严重地区的企业、】单位和个人免收【大中型水库移民后期!扶持基金、可—再生能源发展基【金、大中型水库库区!基金;对企业和有】。关经营者免收—属于中央收入的【国家电?影事业发展专—项资金?四川省?要,根,据实际情况对受【灾严重地区酌—。情减免属《于地方收入的政府】性基:金 【   ?。 2:.减免部分行政事业!性收:。费对受灾严重地区的!矿产资源开》采企:。业全部免收属—。于中央?收入的矿产》。资源补偿费、探【矿权采矿《权,使用:。费;:对银:行、信用社、邮【政储蓄机构(包括】注册地在受灾地区】的法人机构及在【受灾地区《的分支机构)全部】免收:银行业机构监管费】和业务监管》费;对保险》公司、保险》中介机构(包括注册!地在受灾地区—的法人机构》及在受灾地》。区的分支机构—。)全部免收保险【业务:。监管费;对》证券、基金、期【货公司?(包括注册地在受】灾地区的法人—机构及在受灾地【区的分支机构)全部!免收证券市场—监管费?四川省根据本—地区:实际对受灾》。严重地?区酌情?。减免由中《央级批准属》于,地方:收入的?行政事业《。性收费以《及本省?出台的行政事业性】收费 》 :   ?    《 , (:。四,),金,融政策 》     1!.支持金融机构尽】。快全面?恢复:金融:服务功能加快修复】基层:金融网点《鼓励受灾地》区,金,。融,机构适当《减免客户账户—查询、挂失和补办、!转账等收费 —。  —   2.鼓励银】行业金融《机构加大信贷投【放 :   【  :    (1)全】国性金融《。机构要加《大对受灾地区信贷需!求,优先:支持的力度》;适当调整》受灾地区地方法【。人金融机构宏观审】慎,政策:参,数支:持增加受灾地区恢复!重建的?信贷投?。放 ? :      【   (2》。)根据灾《后,恢复重建的》实际需求增加—对受灾地《。区的再贷款(再贴】现)额度对受—。灾地区?金融机构《发放:的支农再贷款在现行!支农再贷款利—率基础上下调 1个!百分点重点用于支持!受灾地区农》房重建;继续—对受灾地区地方【法人金融机构—执,行倾斜的准》备金政策下调受灾】地区地方《法人金融机构—存款准备金》率1个百《分点 】      —  (3)对灾前】已经发放、因—灾不能按期偿还【的贷款不《催收催缴《、不罚息《。不作为不良记—录不影响其继续获】得,受灾地区其他—信,贷支:。持鼓励金融机构充】分考虑借款人的【。实际情况积极采取多!种有效方式和措【施实施?贷,款重组 】      —   (4)加大对!受灾地区重点基础设!施、城乡居民住房、!农牧业等的信贷支持!力度:对,。因灾失业人员和吸纳!受灾群众就业—。达到一定比例的劳动!密集:型中小企业参照【下岗失业人员小【额担保贷款政策【执行 》 ,     3.加!强信:用环境建设 — 》 ,    《   (1)加快】整理核实受》灾地区金融机构客户!基本信息;对—暂时无主客户—的债权另账》保存;依法确—认和保护遇》难者账户《。。资金、金融资产【所有权和继》承权;加《快保险理赔》进度提高理赔效【率 》       】 , (2)对于符合现!行,核销:规定的贷款按照相】关,。政策和?程序及?时核销鼓励》和支持?金融机构对因灾形】成,的,不良债务实施有效】重组帮助企》。业和个?人恢复?生产和偿《债能力 《 ?。   《    《  :(3)充分利用【柜台、媒体等有效渠!道加:强,政策宣传强》化还:款意识使受灾群【众充分认识到灾后】恢复重?建,贷款:与重建补助》的本质区别积—极引导受灾群众树】立“谁贷款、—谁还本?、谁:。付,息”的理念》增强借贷企业和个】人的信用观念 】     4!.实施住房重建优惠!信贷服务《政,策 《。 ?       【 (1)对于由政府!出资设立的担—保公司(或担保【基金)提供全—额担保以《。。及借:。款,人,提供:完全符合银行要【求的抵押物、质【物的:农房重建《贷款其贷款利率【下限为贷《款基准利率的0【。.,6倍具体利率水平由!商业银?行根据风险管理原则!自主确?定鼓励银行业金融】。机构:根据农户收入状【况与特点《提供灵活多样的【贷款偿还方式—减轻农户《的本金偿还》压,力鼓励银行业—金融机构发放农【。民自建住《房贷款 — :         !。(2)城镇受灾地区!个人住房《贷款利率下限—为,贷,款基准利率的0【.6倍最低首付款比!例为10《%具体利率水平和首!付款:比例:由商业银行》。根据:风险管理原则自主】确定:个人住房公》。积金贷款利率各档】次均优惠1》个百分点 》 《    《 5.发挥资本【、,保险市场功》能支持灾后恢—复重建 —    —。 ,    (1)在】符,合法定条件下优先】支持受灾《地区企业《申请首次公开发【行股票以及已上【市企业通过增发、】发行公司《债等形式实现再【融资  !       (】2)引导《、,。指,导有关?保险业机构加大对灾!后恢复重建保险【资金的投资力度 】 》   ? 6.对《政府外债《项目因灾造》成的损失给予债务减!免所需还款资金由】中央财政承担 !    —。  :   (五)土地】政策  ! ,  1.《对受灾?地,区及非受灾地区为】安置受?灾居民新建》各类安置住房以及】受,灾地区?的行政机关、学【校、医疗卫生—机构等事业》。单位、各类》企,业、人民《团体、?社会团体等单位【因灾造成房屋倒塌】、,毁损需要在》原地进行重》建或迁至异地重【建规模?不超过原有规模的】免收新增建》设用地土地有偿使用!费;需要占用国【有土:地的免收《土地出让收》入,   】  :2.对利用政府【投资、社会捐—助以及自筹资金为受!灾居民建《设非商品住》宅用:地采用BOT(建设!运营移交《)、TOT(转让运!营转让)等方式【建设的经营性基础】设施、公益性设施用!地按规划需要整体搬!迁并:收回其原土地使用】权,的工业企业用地【以及规划《异地重建的村庄确需!用地可采取划拨【方式供地对》按规划需要整体搬】迁的工商企业—经营用地同一宗地】只有一个用地意向者!的可采用协议出让】方式供地并挂—牌,公示  !   3.对投资规!模,大、促进地》区经济发展作用【明显的新建工业【或大型商业设施【等项目用地》可根据实际》情况降低地价标准报!省级:国土资源管》理部:门,备案 》。   》  4.保证灾后恢!复重建用地》 —    优先核定受!。灾地区重建用—地,规,模,科学合理安排用【地布局妥善解决原地!重建、异地重建等不!同,类型的用《地需求适时调—整县乡级土地—利用总体规划中建】设用地、《耕地及基本农田布局!报原审批机》关批准?对灾:后,恢复重建《需要:的新增建设用—地计划指标在国家】下达:的土地利《用年度计划》指标中优《先安:排指标不足的—可本:。着节:约集约用地的原则预!支安:排并经分类统计后】上报:。由国土?资源部认定》。   】  重建用》地报批时《没有占补《平衡指标的》以正式批复的土地开!发复垦?整理项目审核—意见或立项文—件为依据《并通:过农村土地整治【监测监管《系,统报有关部门—备案后采《取边占边补方式落】实占补平衡由四川】省统筹耕地开垦【费实施土地开—发整:理项目完成灾—后恢复?重建用地的占补平】衡任务 《 ?     —对规划异地》重建的城镇》和村庄凡废弃村【庄和城镇《具备复垦条件的可以!开展城乡建设—。用地增减挂钩—增减挂钩指标—可在:市域范?围内安排使用—对抗震救灾》和,灾后恢复重建用【地可根据需要—先,。行使:用或安排供地其中】对于临时用地使【用结束后恢复—原状交还《原土地?使,用者不再补办—手续;对于永久性用!地不涉及农用地【转用:和土:地征收的由》市、县国土资源管理!部,门办:理用地手续;涉【。及农用地转用和土】地征收的可以边建设!边报:。批按用?地审批权限》办理用地手续;涉及!占用:耕地的可以》边占:边,补实行占《补平衡 《     !征,收农村集体土地【的,要做好被征》地农民补偿安置和】社会保障工作 ! ,  ?   ?5.:根据受灾地区各【类用地?的特殊?要求减少《审批环节简化—报批材?料调整审《批程:序依法?依规保证及时高【效用地 【 ,     6.支】持受:灾地区开展》土地:整治统筹安排灾【毁土:地的整理复垦地方】可统筹使用中央分配!的新增建《设用地土《地有偿?使用:费,、省级留成的新增】建设用地土地有偿】使用费等资金—重点开?展灾毁耕地复垦 】     !7.可先行》使用林地在国—家规定的灾后恢复重!建结:。束,后半年内《再补办手续所—需,林地定额不纳入【“十二五”期间占用!。征收林地定额灾【后,恢复重建民生项目、!农林生产设施项目等!免交森林植被恢复费!    !     (—六):就业援助和社会保险!政策 《 ?     1.【加大就?业援助 !。  :      (【1)将四川》省人民政府确定的】因地震灾害出现的】就业困难人》员按规定及时纳入】就业:援助的对象》范围优先保证受灾】。地区零就业》。家庭:至少有一人》就业 【 ,     》   ?(2)将本》地,就,业困难人员正在参与!的抗震救灾相关工】作按规定纳入现【有和新开发的公【益性岗位认》。定,范围:时限:为三个月对从事公益!。性,岗位:工作的就业困难人】员按规定提》供岗位补贴和社会保!。险补贴 》      !   (3)对受灾!地区企业《。在重建中吸收就业困!难人员?的按规定给予—。相应的?社会保险补贴— : :。   《      (4)!对,从事灵活就业的就】业困难人员按—。规,。定享受社会保险补】贴, :   —。     》 (5)对因地震灾!害中断营业后重新开!业的个体工商户【按规:定给:予小额担保》贷款扶持 】    》  :   (6)四【川省人民政府在确】保失业保险基金按时!足额发?放,前提下对《受灾地区企业—采取适当《。降低失业保险费率等!措施  !     》 , ,。(7)按规定对受】灾地区从事个体经】营的有关人员三年】内免收管理》类,、登记类和证照类】等,有关行政《事业性收费 】      】   (8)—。受灾地区企》业恢复生《产、公路和农田水利!等基础设施建设【须,优先吸纳当地受灾】群众就业四川省【各级政?府要组织引导好受灾!群众参加以工—代赈和生产自救【。活动 》 ,     — ,   (9)—鼓,励东部沿海等地区支!持和帮助受灾地【区劳动者转移就业】对东部沿海等—地区各类《企业(单《位)招用受灾—地区:劳动者与《之签订劳《动合同并缴》纳社会保《险,费的按其《为受灾地《区劳动者《。。实,际缴:纳的基本养老保【险费、基本医疗【保险费和《失业保险费给予【。补,。贴补贴期限最长不】超过一年所需资金从!。东,部沿海等地区就业专!项资金中安排对【转移就业的劳—动者给予一次性交通!补贴所需资金从受灾!地,区就业专项资金中】安排上述两项政策审!批截止时《间,为2014年底 ! 《   ?     (1【0)对受灾》地区实行就》业援:助所需相关》资,。金按规定从》。就业专?项资金中《列支:中央财?政,通过专项转移—支付:给予适?当支持 【 :   ?  :   (1》1)受灾地区—参加了失业》保险的企业》因灾停产、》歇业:期间:。对暂时失去工—作,岗位的职工按规【定发:放,失业保险金失业保险!金发放期《限截止到企业—恢复生产当月最【长不:超过十八个月;对】。受灾企业在》恢复生产期间开展职!工培训?的,按规定从失业—保险基金中》。给予:企业职业培训和【。技能鉴?定补贴 —。。 ,        ! (12)受灾地区!享受失业保险待【。遇的失业人员自谋】职业、自主创业的】可按规定《一次性?领取:失业保险金自—主创业并招用其他失!业人:员,就,业的从失业保—险基金中一次—性给予3《000元《创业补?助金 —     —2.:保障工?伤保险待遇支付 】     ! ,   (1)对参加!工伤保?险的职工认定—为工伤的在核实【伤,亡人:。数、伤残等级及【具体待遇标》准的基础上由—。工伤:保险基金按规定支付!相,关,待遇 》 ,   《      (【2)对?未参加工伤保险伤亡!职,。工的工伤《待遇支付由职工所】在企:业(单位)负—责解决企《业(单位)》无力支付或已不【存在并符合》救助条件的可通过】相,关的社会捐赠、【社会救助制度予以】帮,助 【    《3.保障《养老保险待遇—支,付 ?   —      (1)!对受灾较重》、暂:停生产的《企,业允许缓缴》社,。会保险费;对因灾】。无法恢复生》产经:法院或有关部门宣】告关闭?破,产企业欠缴的基本养!老保险费应按国家有!关规定使用》破产财产清》偿不:足部分应按规定报】。批,。后予:以核销?。  【      — (2)加大省级基!。本养:老保险基金》对受灾地区》。的调剂力度确保受】灾地区基本养—老金按时足额发【放 《       !  (3《)支持受灾地—区全面开展新型【农村和城镇居民社】会养老保险》工作确保基》。础养老金按时足【额发放参保居—民因灾造成》缴费困难的》。由本人向经》。办机构提出申请【经审核同意后可以缓!缴 《 , :        】(4)参加》了企业?职工基?本养老保险、因灾】非因工致残、完全丧!失劳动?能力并符合相—关规定?的企:业职工?和缴费?达到:。规定年限的个—体参保人员可办理】领取:基本养?老金手?续 》     —4.:保障:医,疗,保险待遇《。支付 —    》     (1【),抓紧恢?复受灾地《区各项医疗》保障制度的运—行妥善解《。决受:灾群众看病就医问】题  】 ,      (2)!伤员应急救治工【作完成后《受灾:群众:的医:疗费用原则上通过现!行社会保障制度解】决, 》     》 ,   (3)—今年内可在》受灾地区实行—过渡:性,医疗:卫生措施《向受灾群众免费提供!基本医疗卫生服【。务包括一般》常,见病治疗、传染病防!治和卫生防疫 !     【    《(4:)2013年至2】。014年符》合医疗救助》条件的?受灾地区困难群【众参加城镇》居民基本医疗保【险和新型农村合作医!疗个人缴费部分由城!乡,。医疗救助资金帮【助解决? :  》  : 5.保障受灾【困难人员基本生活对!受灾地区符合失业保!险,条例规定的失业人员!按时足额发放失业保!险金;符《合城乡居民最低生】活保障、《农村五保供养、临】时,生活救?助等条?件的人?员按规定纳》入相应保障》范围享受相关—政策待?遇 》。    》   ?  (七)产业政】。策 》 :  :  :1.支持恢复特色优!势产业生产能力发展!文化旅游产业促【进产业?结构调整推进—绿色可持续发—展,  【   2《.,对不适宜原地重建的!。。企业要异地迁建【建设形成资源集约】利用、环境综合治】理、功能《有效发挥《的产业集聚》区域坚决淘汰—高耗能、高》污染企业《以,及不符合国家产业政!策和不具备安全【生产条件《的落后产能关闭【重要水源《保,护区内的污染严重企!业中央财政对—地方淘汰“两—高一资”落后产【能给:予倾斜支持 】   》 , 3.适度调整【煤炭新建项目—规模限制支持—受,灾地区实施优惠留】。存电量政《策鼓励符《合条件的《。用户实行直购电试】点 《     4.!对受灾严重地—。区中央农机购—置补贴比例》可提高到50—% 《      】   (八)粮【食政策 — :     适时充实!受灾地区粮食库【存满足受灾地—区市场需求》做好市场应》急调:控预:案确保受灾地区市】场稳定支持受灾地】区受损?粮食库维修重建【 —       【 (九)地质灾害防!治和生态修》复政策 【   《  1.有关—部门要进一》步开:展受灾地《区的航空遥感及地】质灾害调查、排查、!重,大地:质灾害点勘》查和危险性评估工作!支,持重点地区》和流域?地质灾害监测—与综合?治,理工作 《  —   2《.,有关部门《要重点开展受灾地区!中大:比,例,。尺,区,。域地质?、环境地质、工【。程地质、有害元素】。分,布、:地下水?污染等基础数据【的,调查与更新部署【典型地区《地质:条件调查开展灾区地!质灾:害,成灾机?理和模式研》究开展龙门山—断裂带的《专题调查《研究和?监测:。对地震活动》。带的活动趋势进【行综合?。评估等?支持地质灾害应急】体系和应急避险场】。所建:设 : :。    — 3.?受灾地区2》5,度以上坡耕地以【及不具备耕种—条件的震损》耕地可按程序享【受退耕还林政策【对因:灾损毁的退耕还林工!程造林地补植补造种!。苗费用可按规定【享受中央财》政巩固退《耕还林成果专项【资金扶持 》。 《。  :。   ?4.对已经享受集体!公益林?补偿政策《的农户?因灾造成公益林面】积损毁进《行补植补造并符合相!关规定的继续享【受生态补偿政策 !。   — ,。 5:.按现行规定追【加受灾地区专—项林木采伐限—额10?0万立方米对因灾】受损严重的国家【一级公益林进行【清理采?。伐 》  ?   ?   ? (十)其他政【策 :   【。  1.《加大:以工:代,赈力度鼓《励,受灾:地区群众参与建筑】废墟清?理、:住房:建设、小型基础设施!修复等灾后恢复重建!任,务 ? ?    《 2.组织力量【支持帮?助受灾严重地区【加快灾后恢复重【建规划编《制简:化灾后恢复》重建项目审》批程序?对纳入灾后恢复重建!。规划的项目》。由,四川省自《行审:。批 :     !3.灾后恢复重建】。项目:要依法开《展环境影《响评价有关》部门应开辟》环评绿色通》道简化相关》手续协?。调相关?。环评机构开展支援 !    】 上述政策措施未明!确执行期限和适用】地区范围的执行期限!与国:务院确定的灾后恢复!。重建期一致适—用地区范围为—国,务,院确:定的:受灾:。地区范围 【     【三、工作要求 】      !   (《一)统一思》想加强?领导各地区》、各部门要切实把】思想和?行动:统一到党中央、国务!院各项决策部—。署上:来进:一步增强政治—。意识、大局》意识:、责:任意识加强领—导、:周密部署把大力【支持:抗震救灾和灾后恢】复重:建工作作《为,当前:的一:项重:要任:务切实抓紧》抓好 【      — ,  (?二)明确责》任密切配《合四川省人》民政府对《灾后恢复重建工作负!总责要全面部—。。署落实灾《后恢复重建》工作明确《责任、分工和工作】要求国务院》有关:部门要各司其职【。、各负其责指导做】好,相关工作《。 —     》  : (三)细化政策】完善办?法国务院有关—部,。门要尽快制订—有,关政策?措施的实施》办,法或:细则明确《政,策措施适用范—围和执行期限等【并根据实际情—况及时加以调—整和完善四川省【人民:政府要结《合受灾地区实际【。制订切?实可行的贯彻实【。施操作办《法 :   【     》 ,。(四)强化监—。督,确保效果财政部【。、审计?署等部门要》。按照职?责分:工,加强对相关政策措】施执行情况的全【过程监?督并督促和指导四】川省人民政府—加强监?。督检查工《作确保提高资金使】用效益?确保各项《政,策措施执行》到位四川省人民【。政府要把加强监督检!。查作为灾后》恢复重建《的一项?重要工作制订监【督措施明《。确监督责任》狠抓各?项政策措施的全面落!实   !  国务院 — ?。     —2013年7月1】5,日 》 :     》   (《此件:公开发布) 【