。 国》务院关于《支持：芦，。山地震？灾后：。恢复重建政》策措施？的意见 《 —   ？  各？省、：自治区、直辖—市，人民政？府国务院各部—委、各直属机构 】。 ：  《 ，  为支持和帮助芦！山，地震受灾地区—积极开展生》产自：救,重建家园鼓【励和引导社会各方】面力量？参与灾后《恢复重建《。工作：使地震灾区》基本生产《生，。活条件和经济—社会发展全面—恢复：。并超过灾前水平现就！支持芦山地震—灾后恢复重建有关】政策措施提出以下意！见 —     一、指导！思想和基本原则 ！    【     (—一)指导思想 】。 ：。。 ，     以邓小】平理论、“三—个代表”重要—思想、科学发展【观为指导全面贯彻】落实党的十》八，大，精神按照以人为本、！尊重自？然、统筹兼顾、立足！。当前、着眼长远【的，要求充分借》鉴，汶川特大《地震灾后恢复重建成！功经验？突出：绿色：发展：、可持续发展—理念科学评估、科学！规划、？科学重建努力实现】恢，复重建和经济社【会发展双赢 — 《       【  ：(二)基本》原则： ？  《。   支持芦山地】震灾后恢《复重建既要》重视综合平衡参照】汶川地震灾》后恢复重建政策措施！又要实事求是—根据芦山地震—灾区实际情况适当调！整完：善政策努力》。争取灾后恢复—重建的最大效—益和：最好效果 —     】一是中央统筹总量包！干根据灾害》损失规模、灾后恢复！重建需求和地方【财力等情《况统筹现有各类财政！资金用？于灾后恢《复重建对地》方实行总量》包干同时综》合运用各类政策【使政策安《排、资金《投入和重建规划相】互，衔，接、相互配》合 》     二是】突出重？点兼顾一般重点【支持受？。灾严：重地区的《居民住房、》公共服务、地—质灾害防治、—基础设施和产业等恢！复重建兼顾一般【受灾地区城》乡居民倒损》住房修复和重—建 ？    【 三是地《方为主？各方支援《发扬伟大《抗，震救灾？精神把国家支持、社！会援助、《。群众互助、生产自救！结合起来《充分发挥受灾地【区主体作用做—好自力自救、自身恢！复、自我图》。强推动灾后恢复【重建进程 】    》 ，四是：精打细算注重实效统！筹实施各《项政策措施合理安排！各类资金《创新体制机制和【思路办法把钱用【在刀刃上确保—产生最大效益 【。 ：     二】、，主，要政策 【      【 ，。  (一)统—筹安排灾后恢复重建！资金 】    中央财政分！三年安排芦山地震灾！后恢复？。重建补助资金4【60亿元其中中央财！政芦山地震灾后【恢复重？建基金310—亿元由四川省统【筹使用;生态—修，复，、地质灾害》防治和产业》发展专项支持资金1！50亿元《。根据相关《专项规划合理—安排：使用财政部制—。定具体管理办法【确保资金使》用安全规范有—效 》 ，     积极【利用国际金融组织和！外国政府贷款支【持灾：后恢复重建》由中：央财政？统借统还同时根据受！。灾地区实际情况中央！财政安排综合—性财力补助由四川】。省统：。筹安：排重点用于》保障受灾严重市【(州)、县(区)和！乡镇政府运》转，及社会事业发展需】要 【    四川省要通！过，调整支？出结构集中财—力用：于灾后恢复重建各类！捐赠资金要统—一纳入灾《后，恢复重？建规划由四》川省统筹安排—用于灾后恢复重【。建引导红《十字会和慈》善会等公益性社会】团体：将所接受的》捐赠资金认建或承】建重建规《划内项目《通过银行贷款—、居民和企》业自筹资金等多渠道！筹措灾后恢复—重建资金 】 ，       【  (二)税—。。收政策 】  ：   1.减轻【。企，业税收负担 — ，。 《    《    (》1)对受灾》严重地区损》失严重的企》业免征？灾，。后，恢，复重建？期所在年度的—。企业：所得税对受》灾地区企业》通过公益性社会【团体、县级以—上人民政府》。及其部门《取得的抗震救灾【和灾后恢《复重：建款项和物》资以及税收法律、】法规规定《和国务？院批准？的减免税《金，及，附加收入免》征企业所《得税对受灾地区农村！信用社在5年内免】征，。企业所得《税 ：  —。     》  (2)》对受灾地区企—业、单位《或支援受灾地区重】建的企业、单位在3！年，内进口国内》不能满？。足供应并直》接用于灾后恢复重建！的大宗物资、设备等！给予进口税收优【。惠 ：     ！2.减轻个人税【收负担对受灾地区个！人接受捐赠的款项】、取得的各级政【府发放的救灾款【项以及参与抗震救灾！的一：。线人员按照地—方各级？政府及其部门—规定标准《取得的与抗震—救灾：有关的？补贴收？入免征？个，人所得税 ！     3—.，。支持基础《设，施、房屋建筑物等】。恢，复重建 》   —    《 ， (1)对政府为】受灾居民组织建设】的，安居房建设用—地免征？城镇土地使用税转】让时免？征土地增值税 【  —   ？   ？ (：2)对因地震—住房倒塌《的，农民重建住房占【用耕地的在规定标】准内：的部分免征》耕地占用税》 》。     》    (3)由】政府组织建设的【安居房对《所签订的建筑—工程勘察设计合同、！建筑安装工程承【包合同、产权转移】书据、房屋租—赁合同？免，征，印花税 】     》    (》4)对受灾》居民购买安居房免征！契税;对《。因地震损《毁的：应缴：而未缴契税的居【民住房不再征收【契税 【      —   (5)经【省级人？民政：府批准？。对经有关部门鉴定】的因灾损毁的—房产、土地免征【灾后恢？复重：建期所在年度的房】产税和城镇土地使】用税：对经批？。准免税的纳税人已】缴纳税款可以在【。。以后年度的》应缴税款中抵—扣 》 ，  ：  ：。 4.鼓励》社，会各界支持抗震【救灾和？。灾后恢复重建 ！     【    (1)对单！位和：个体经营《者将自产、》委托加？工或购？买的：货物通过《。公益：性社：会团体、县级以【上，人民：政府及其部门—捐赠给？受灾地区《的免征增值》税、城市维护建【设税及教育费—附加：。 ， ，      ！ ，  (2)对企业、！个人通？过公益性《社会团体、县级以上！人民政府及其部门向！受，灾地区的捐赠允许】在，当年：企，业所得税前和—当年：个人所？得税前全额扣—除  】。      — (3？)对财产所有人将】财产(物品》)，直接捐赠或通过公】益性社会团体、县级！以上人民政府及【其部门？捐赠给受灾地区或】受灾居？民所：书立的产《权转移书据免征印花！。税 ：  — ，   ？   (4)对专项！。。用于：。抗震救灾和灾后恢】复重建、能够提供由！。县级以上《人民政府或其授【权单：位，。出具的抗震救灾证】明，的新购？特种车辆免征车辆】购置税？符合免？。税，条件但？已经征税的特种【车辆退还已征—税，款  】   5.》促进就业 — ：。   《      —(1：)受灾？严重地区的企业在】。新增加的就》。业岗位中招用当【地因地震灾害失【去，工作的人员与其【签订一年《以上期限劳动合同并！。依法缴纳社会—保险费？的经县级《人力资？源社会保障》部门：认定按实际招用人】数和：实，际，工作时间予》以定额？依次扣减《。营业：税、：城市：维护建设税、教【育费附？加和企？业所得税定额—标准为每人每年 4！000元可上下【浮动20%由四川省！人，民政府根据当地实】际情况具体确定【 —      —  (2)受灾严】重地区？因地震灾害失去工作！后从事个体经营【的人员以及》因地震灾害》损失严重的》个，体工商？户按每户每年—8000元的限额】依次扣减其》当年实？。际，应缴纳？的增值税、营业【税，、城市维护建设税、！教育费附加》和个人所得》税  】。。      — (三)《政府性基金和行【政事业性收》费政策 《 ，    【 1.减《免部：分政府性基金—对受：灾严重地区的企业】、单位和个人—免收大中型》水库移民后期扶持】基金、可再》生能源发展基金【。、大中型水库库区基！。金;对企业》和有关经营者免收】属于：中央收入的国家电】影事业发展》专项资金四川—省要根据《实际情况对受—灾严重地区酌情【。。。减免属？于地方收入的政府】。。性基金 【     2.减！免部分行政事业【性，收费对受灾严重地区！的矿产？资源：开采企业全部—免收属于中央收【入的矿？产资源补偿费、【探，矿权：采矿权使《用费;对银行、【信用社、《邮政储蓄机构(包括！。注册地在受》灾地区的法人机【构及：在受灾地区的分支】。机构)全部免收银】行业机构监管费【。和业务监管费;【对，保险公司、》保，险中介机构》(包括注册地在【受灾地区《的法人机构及在【受灾地区的分支【机构)全部免收【保险业？务监管费;对证【券，、，基金、期货》公司(包括》。注册：地在受灾地区的法】人机：构及在受《灾地区？的分：支机构)全部—免，收证券？市场：监管费？四川省根据本地区】实际对受灾严重地区！酌情减免由中央级】批准属于地方收入】的行政事《业性收费以及本省】出台的行政事—业，性，收费 》     【    (四)金融！政策 —   《  1.支持—。。金，融机构尽快全面恢】复金融？服务：功能加快修复—基层金融网点鼓【励受灾地区金融机】构适当减免客户账户！查询、挂失》和补办、转账—等收费 《    】 2.鼓励银行业金！。融机：构加大信贷》投，放   ！      (1】)全国性金融机构】要加大对《受灾地？区信：贷需求优先》支持的力《度;适当《调整受灾《地区地方《法人金融机构宏观审！慎政策参数支—持增加受灾地区恢复！重建的信贷投放【 ：  》。    《   (2)根据】。灾，后，。恢复重建的实际需求！增加对受灾地区的】再贷：款，(再：贴，现)额度对》受灾地区金》融机构发《放的支农《再贷款在现》行支农再贷款利【率，基础上下调 —1个百分点重点【用于支持受灾—地区农房重建;继】续对受灾地区地方】法，人金：融机构？执行倾斜的准备金政！策下调受灾地区地方！法人金融机构存【款准备金率1—个百分点 — ？。        】 (3)对灾—前，已经发放、因灾【不能按期偿还—的贷款不催收催【缴、不罚息》不作为不《。良记录？不，影响：其继续获得受灾地区！其他信贷支持鼓励金！融机构充分》考，虑借款？人的实际情况积极采！。取多种有效方式和措！施实：施贷款重组 【。 ：。        ！ (4)加大对【受灾地区重点基础设！施、城乡居民住房、！农牧业等《的信贷支持》力度对因灾失—业人员和吸纳受灾】群众就业达》到一定比例的劳【动密集型中小企业】参照下？岗失业人员小额担】保，贷款政？策，执行 ？  —   3《.加强信用环—境建设 ！   ？    《 (1)《加快整理核实受【灾地区？金融机构客户基【本信息;对》暂时无主《客户的债权另账【。保存;依法》确认和保护遇难者】账户资金、金融【资产所有权和继【。承权;加快》保险理赔《进度提高理》赔效率 】     》    《(2)对《于符：合现行核销规定【的贷款按照相关【政策和程序》及时核销鼓励和支】持金融机构对因【灾形成的不良债务】实施有效重组帮助企！业，和个人恢复生—产和偿债能力—。 —   ？     》(3：)，充分利用柜台、【媒，体等有效《渠道加强政策宣【传强化还款意—识使：受灾群众《充，分认识到《灾后恢？复重建贷款》与重建补助的本质】区，别积极引导》。受灾群众《树立“谁贷款、谁】还，本、谁付息”—的理念增强借贷企业！和个人的信用观念】    ！ 4.实施住房【重建优惠信》贷服务政策 】       ！  (1)对于由】政府：出资设立的担—。保公司(或担保【基金)提供全额担保！以及：借款人？。提供完全《。符合银行要求—的抵押物、》质物的农《房重建？贷款其贷《款利率下《限为贷？款基：准，利率的0.6倍具体！。利率水平由》商业银行根据—风险管理原则自【主，确定鼓励银行业金】融机：构根：据农户收入状况与】特点提？供灵活多样的贷款】偿还方式减轻农户】的本金偿还压力【鼓励银？行，业金融机《构发放？农民自建住房—贷款 —    》     (2【)城镇受《灾地区个人住—房贷款利《率下：限为贷款基准—利，率的0.6倍—最低首付《款比例为《10%具《体利：率水平和首付款【比例由商业银行根据！风险管理原则自主】确定个人住房公【。积金贷？款利率各档》。次均优惠1个百分点！。 ：。 ，     【5.发挥资本、保】险，市，场功能支持灾后恢复！。重建 【      —   (1》)在：符合法定条件—下优先支持受灾地】区，企业申请首》次公开发行》股票以及已上—市企业通过增—发、发行公司债等】形式实？现再融资 ！     》 ，   (2)引【导、指导有》关保险业《机构加大《。。对灾后恢复》重建保险资》金的投资力度— ：   —  ：6.对政《府外债项目因灾【。造成的损失》给予债务《减免所？需还款资金由—中央财政承担— ：   — ，     (五)土！地政策 】     1.对】。受灾地？区及非？受灾：地区为安置受灾居】民，新建各类安置—住房以及受灾—。地区的行政》机关、学校、—医疗卫生机》。构等事业单位—、，各类企业、人民团体！、社会团体等—单位因？灾造：成房屋倒塌、毁损需！。要在原地进行重【建或迁至异》地，重建规？。模不：超过原有规模的免收！新增建设用地土地有！。偿使用？费;需要占》用国有土地》的，。免，收，土地出让《收入 《 《    2》.对利用政府投资】、社会捐助以—及自筹资金》为受灾居民建设非】商品住宅用地采用B！OT：(建设运营移交)、！TOT(《转让：。运营转让)等方式】建设的经营性基【础设施、公益性设施！用地按规划需要【整体：搬迁并收回其原【土地：使用权的工业企业】用地以及规划异地】重建的村庄确需用地！可采取划拨方式【供地对按规划—需要整体搬迁的工商！企，业，经营用地同一宗地只！有一个用地意向者的！可采用协议出—。让方式供地并挂【牌，公示  ！   3.对投【资规模？大、：。。促进：地区经济《发展作用明显的【新建：工业或大《型商业设施等—。项目用地可》根据实际情况降低】地价标准报省—级国土资《源管理部门备案【 ？     4.！保证灾后恢》复重建用地》 》     优先核】定，受灾地区重建用【地规模科《学合理安排用—地布局妥善解决原地！重建、？异地重？建等不同《类型的用《地需求适时调整县】乡级土地利用总体】规划中建设用地、耕！地及基本农》田布局报原》审批：机关批准对灾后【恢复重建需要的新增！建设用？地，计划指标在国—家下达？。的土地利用年度计划！指标中优先安—排指标？不足的？可本着节《约集约用地的原则预！支安排并经分—类统计后上报由国】土资源部认》定 ？ ：    》。 重建？用地报批时没—有占补平衡指—标的以正《式批复？的土地开发复垦整理！项目审核意见或立项！文，件，为依据并通过—农村土地整治监测】。监管系统报有关部】门备案后采》取边占边补》方式落实占补平衡由！四川：省统筹耕《地开垦费实施土地】开发整理项》目，完成灾后恢复重【建用地的占补平【衡任：务 —     对规划】异地重建《的城镇和村庄凡【废弃村庄和城—镇具：备复垦条件》的可以开展城乡【。建设用地《增减挂钩增减挂钩】指，标可在？市域范围内安排使】用对抗震救灾和灾】后恢复重建用地【可根据？需要先行使用或安】排供地其中对于临】时用地使用结束后恢！复原状交还》原土地？使用者不再补—办手续？;，对于永久性用地不涉！及农用？地转用和土地征收的！由市、？。县国土资源管理部门！办理用地手续—;涉及农用地转用】和土地征《收的可以边建设边】报批按用《地审批权限》办，理用地手续》;涉及占用耕地的】可，以，边占边补实行占补平！衡 ？   —  征收《农村集体土》地的要？做好被征地农—民，补，偿安置？和社会保障工作 ！     】5.根据受灾地【区各：类用：。地的特殊要求—减少审批环节—简化报批材料调整审！批程序依法》依规保？。证及时高效》用地： ：     6！.支持受灾地区开展！土地整？治统：筹，安排：灾毁土地的整理复垦！地方可统筹使用中】央分配？的新增？建设：用地土地有偿使【用费、省级留—成的新？。增建：设，用地土地有偿使用】费等资金重点—开展灾毁耕地复【。垦 【    7.—可，先行使用《林地在国家》规定的灾后恢复重】建结束后半年内再补！办手续所需》林地定额不纳入【“十二五”期间占】用征收林地定额灾】后恢复重《建，民生项目、农—林生产？设施：项目等免交森林植被！恢复费 ！。        (！。六)就？业援助和社会保险政！策   ！  1？.加大就业援助 ！ ？        】 (：1)：将，四川省人民政府确】定的因地震》灾害：出，现的就？业，困难人员按规定【及时纳入就业—援助的？。对象：范围优先保证—受灾地区《零就业家《庭至：少有一人《就业 —      【。  ： (2)将本地就业！困难人员正》在参与的抗震救灾】。相关工？作按规定纳入现【有和：新，开发的公益》性岗位认定》。范围时？限为三个月》对从事公益性—岗位工作的就业困难！人员按规定提供岗位！补贴和社会保险补贴！ 《        ！。 ，(3)？对受灾地区企—业在重建中吸收就】业困难人员的按【规定给予相应的【社会保险《补贴 《。 《      — ， (：4)对从事灵活就业！的就：业困：难人员按规定—享受：社会保险补贴 】   —      (5)！对因地震灾害—中，断营业后重新开业】。的个体工商户按规定！。给予小额担保贷【款扶持 》 ：    》 ，    (6)【四川省人民政府在确！。保失业保险基—金按时足额发放前提！下对受灾地区企业采！取适：当降低失业保—险费：率等措施 【。。      】   (7)按规定！。对受灾地区从—事个体经《营的有关人员—三年：内免收管理类、【登记类和证照—类等：有，关行政事业》性，收费 】        】(8)受灾地区企】业恢复生产、—公路和农田水—利等基础设施建设须！优先吸纳当地受【灾群众就业四川省各！级政府要组》织引导？好受：灾群众参加以工代】赈和生产自救—活动 ？   【。 ，    《 ，(9)鼓励》。东部沿海等地区支持！。和帮助受灾地区劳】动者转移《就业对？东部沿海等地区各类！。企业(单位)招用】受灾地区《劳动者与之》签订劳动合同并缴】纳社会保险》费的按其《为，受，灾地区？劳动者实际缴纳的基！本养老保险费—、基本医疗保险费】和失：。业保险？费给予补贴》补贴期限最长不超】过一年所需资金【从东部沿海等地【区就：业专项资金》中安排对转移就【业的劳动者》给予一次性交通补】贴所需资金从受灾地！。区，就业专项资金中安】排上述两项政策【。审批：截止：时间为2014年底！  【 ，。      (1】0)对？受灾地？区实：行就：业援助所需》相关资金按规—定，从就业专项资金【中列：支中：央财政通过专项转移！支付给予适当—支持 》。    —     (—11)受灾地—区参加了《。失业保险的企业因灾！停产、歇业期—间对暂时失去工作岗！位的职工《按规定？发放：失业保险《金失业？保险金发放期限【截止到？企业恢复生产当月】最长不超过》十八个月;对受灾企！业在恢？复生产期间开展【职工培训《的按规？定从失业《。保险基金中给予企业！。职业培？。训和技能鉴定—补贴 【 ，  ： ，     (12)！受灾地区享》受失业保险》待遇的？失业：。。人，员自谋职《业、自主创业的可】按规定一次性领取失！业保险金自主创业并！招，用其他？失业人员《就业的？从失业保《险基金中一次性【。给予3？000元创业补【助金 —  ？  ： 2.保障工—伤保险待遇》。支付 —     —   ？ (1)对参加【工伤：。保险：的职工？认，定为工伤的在核【实伤亡人数》、伤：残等级及具体待遇】标准：的基础上由工—。伤保险基《金按规定《。支付相关待遇 】    【     (2)】对未参加工伤—保险：。。伤亡职工的工伤待】遇支付由《职工所？在企：业(单？位)负责解决—企业(单位)无【。力支付或《已不存在《并，符，合救助条件的可【通过相关的社会捐赠！、社会救助制度予】以帮助 ！   ？ 3.保障养—老保险待遇支付 】 《 ， ， ，      —(1)对受灾较重】、暂停生产的企【业允许缓缴社—会保险费;对—因灾：无法恢复生产经【法院或有关部门宣告！。关闭破产企业欠【缴，的，基本养老保险费应】。按国家有关规定使用！破产财产《清偿不足部分应按】规定报批《后予以核销 】     【 ，   (2)加大】省级基？本养老保险基金【。。对受灾地区的调剂】力度确保受》。灾地区？基本养老金》按时足额发放 】    【  ：   (3)支【持受灾地《区全面开展新—。型，农村和城镇居民【社会养老保险工【作确保基础》。养老金按《时足额发放》参保居民因灾造【。成缴费困难的由本】人向经办《机，构提出申请经审核同！意后可以缓缴 ！ ：   ？      (4)！参加了企业职工【基本养老《保险、因灾非因工致！残、完全丧》失劳动能力并—符合相关《规定：的企业职工和缴费】达到规定年限—的，个体：参保人？员可办理领》取基本？养老金手续》  【   4.保障医】疗保险？待，。遇支付 》     】    (1)抓紧！恢，复受：灾地区各项医疗保障！制度的运行妥善解决！。受灾群众看病就医】问题 《   —     》 (2)《伤员应？。急救治工作完成后受！灾群众的医疗—费用原则《上通过现行》社会保？障制度解《决 —   ？   ？   ？(3)？今年内可《在受灾地区》实行过渡性医疗卫生！措施向？受，灾群众免费》提，供基本？医疗卫？生服务包括一般常】见病治疗、》传染病防治和卫生】防疫： —    《 ，   (4)201！3年：至2014》年符合医疗救—助条件的受灾地区困！难群：众参加？城镇居民基》本，医疗保？险和新型农村合作】医疗个人缴费部【分由城乡医》疗救助资金帮助解决！ 《     —5.保障受灾困难】人员基本生活对受】灾地区符合》失业保险《条，例规定的失》业人：。员按时足《。额发放失业保险金;！符，合城乡居《民最低生活保障、】农，村五保供养、临时】生活救助等条件的人！员按规？定纳入相应保障【范，围享受相关政策【待遇 —   《  ：  ：  (？七)：产业政策 】     1【.支持？恢复特色优势产业】生产能力《发展文化《旅游产业促进产业】结构调整推进绿色可！持续发展《 ，     ！2.对不适宜原地重！建的企业《要异地迁建建设形成！资源集约《利用：、环境综合治理、】功能有？效，发，挥的产？业，集聚区域坚决淘汰高！耗能、高污染企业】以，及不：符合国？家产业政策和不具】备，安全生产《条件的？落后：产能关闭重要水源】保护：区内的污《染严：。重企：业中央财《政对地方淘汰“【两高一资”》落后产能给予倾斜】支持 【     3.【适度调整煤炭新建项！目规模？限制：支，持受：灾地区实《施优惠留存》电量政策鼓励符合】。条，件的用户实行直购电！试点 —     4【.对受灾严》重地区中央农—机购：置，。补贴比例可提高【到50% ！        】 (八)粮食政【。策 ： 》  ：  ：适时充实受灾—地区粮食库存满足受！灾地区市《场需求做好市—场应急调《控预案？确保：受灾地区市场稳定支！持受灾地区受损粮】食库维修重建 ！ ，    》     (九【)地质灾害防治和】生态修复《政策： —   ？ 1.有关部门要】进一步开展》受灾地区的》航空遥感及地—质，灾害调查、》排查、重《。大地质灾害点勘查】和危险性评估工作支！持重：点地：。区和流域地质—。灾，害监测与综合治理工！作   ！  2.有》关部门要重》点开展受《灾地：区中大比例》尺区域地质》、环境地质、工程】地质：、有害元素分布、地！下水污染等》基础数据的调查与更！。新部署？典型地区《地质条？件调查开展灾区地】质灾害成灾机—理和模式研究开【展龙门山断裂—。带的专题调查研【究和监测对地震活】动，带的活？动趋势进行》综合：评估等支持地—质灾害应急》体系和应急避险场所！建设 《 《    3.—受灾地区25度以上！坡耕地以《及不具备耕种—条，件的震损耕地可按】程序享受退》耕还林政策对因灾损！毁的退耕还林工程造！林地补植补造种苗】费用可按规定享受】中央财政巩》固退耕还林成果专项！。资金扶持 【   》  4.对已经【享受集体公益林补】偿，政策的农户因灾造成！公益林？面积损毁《进行补植补造并符合！相关：规定的继续享—受生态？补，偿政策 — ？    5.按现】行规：定追加？受灾地区专》。项林木？。采伐限额100万立！方米对因灾受损【严重：的国家一级公益林进！行，清理采伐 【     【 ，   (十)其他】政策： ： ：     1.】加大以工代赈—力度鼓励受灾地区群！众参与建筑废—墟清理、住房建【设、小型《基，础，。设，。施修复等灾后恢复】重建任务 【     2】.组织力量支—。持帮助受灾》严重地区加》。快灾后恢复重建规划！编制简化灾后—恢复重建项目—审批程序对纳—。入灾后恢复重—建，规划的项目由四川】省自行审批》  【   3.灾后【恢复重？建项目？要，依法开展环境影响】评价有关部门应开】辟环评绿色通—道简化相关手续协调！相关环评机构—开展支援 》。    】 上：。述政策措施未明【确执行期限和适【用地区？范围：的执：行，期限与国务院—确定的灾后恢—复重建？期一：致适：用地区范围》为，。国务院确定的受灾地！区范围 ！    三、—工作要求 》 》   ？   ？  (一)统一【思想加强领导—各地区、各部—门要切实把思想和行！动统一到党中央、国！务院各项决策部署上！来，进一步增强政治意】。识、大局意识、责任！。意识加强《领导、周密部—署把大力支持抗震】救灾：和灾：后恢复重建工作作为！当前的一项重—要任务切《。。。实，抓紧抓好 】 ：       【 (二)明确—。责任密切配合四【川省人民政府对灾后！恢复重建《工作负？总责要全面部署落】实灾后恢复重—建工作明确责任、分！。工和工作要求国【务院有？关部：门要：各司其职、》各负其责指导做【好相：关工：作， ， 《 ，      —  (三)细—化政策完善办—法国务院有关部门要！。尽快制？订有：关政策措施的实【施办法或细》则明确政策措施【适用范围和执行【期，限等：并，根，据，实际情况及》时加以调整和完【善四川省人》民政府要结合受灾地！区实际制订切实可】行的：贯彻实施操》作办法 — ？  ：     》 (四？)强化监督确保【效果财政部、审计】署等部门要按—。照职责？分工加强对》相关政？。策措：施执行情况》的全：过程监督并》督促和指《导四：川省人民政》府加强监督检查工作！确保提高资》金，使用效益确保各项政！策措施执《行到位四川》省，人民政府要把加【强监督检《查作为灾后》恢复重建《的一：项重要工《。。作制订监督措—施明确监督责任狠】抓各项政策措施的】全面落实 】     国务院！ — ，   201—3年7月15日 】   【      (【此，件公开发布) 】