《国务院关于支持芦山！地震灾后恢》复重建政策措施【的意：见 ！。    各省、自治！区，、直辖市人民政府】国务院？各部委、各直属【机构 ？ 》    为支持【和帮助芦山地震受】灾地区积极开展生产！自救,重建家园鼓】励，和引导社会各方面力！量，参与灾后《恢复重建工作使地震！灾区基本生产生【活条件和经济社【会发展？全面恢复《并，超过：灾前水平现》就支持？芦山地震灾》后恢复？重建有关政策措施】提，出以下意见 【    【 一、指导思—想和基本《原则 【。       【  (一)指—导思想 ！    以邓小平理！论、：。“三：个代表”重要思【想、科学发展观【为指导？全面贯彻落实党【的十八大精神按【照以人为本》、尊重自然、统筹】。。兼顾、立足当前、】。着眼长远的要求充分！借鉴汶川特》大地震灾后恢复重】建成功经验突出【绿色发展、可—持续发展理》念科学评估、科学】规划、？科学重建努》力实现恢《。复，重建：和经济社《会发展？双赢  ！   ？    (二)基】本原则 ！    支持芦【山地震灾《后恢：复重：建既要？重视综合《平，衡参照汶川地—震灾后恢复重建政】策措施又要实事【求是根据芦山地震灾！区，实际情况适当—调整完善政策努力】争取灾后恢》复重建的《最大：效益：。和最好效果 ！   《 ， 一是中央统筹总】量包干根据》灾害损失规模、灾】后恢复重建需求【和地方财力等—。情况：统筹现？有各类财政资—金用于灾《后，。。恢复重建对地—方实行总量包—干同时？综合运用《各类政？策使政策《安排、资金投入和】。重建规划相互—衔接、相互》配合 ？ 《  ：   二是突—出重点兼顾一般重点！支，持受灾严重地区【的居民？住房、公共服务、】地质灾害防》治、基础设施—和产业等恢》复重建兼顾一般【受灾地？区城乡居民倒—损住房修复和重【建， 《   《。  三是《地方为主各方支援发！扬伟大抗震救—灾精神把国家支持】、社会援助、群众互！助、生产自救结合】起来充分发挥受灾地！区主体作用做好【自力自救、自身【恢复、自我》图强推动灾后—恢，复重：建进程 ！    四》是精：打细算注《重实效统《筹实：施各：项政策措施合理安排！各，类资金？创新体制《机制和？思，路办法把钱用在刀】刃上确保产生最大效！益 【    二》、主要？政策 ？ 》     》 ，  (？一)统筹安排灾【后恢复重《建资金 【 ， ，    中央财政分！三年安排芦山—地震灾？后恢复重建补助资金！460亿元》其中中？央财政芦山地震灾】后恢复重建基金3】10亿？元由四？川省统筹使用—;，生态：修，复、地？质灾害防治和—产，业发展专《项支持资金15【0亿元根据相关专项！规划合理安排使用财！。政部：制，定具：体管理办法》确保资金使用—安全规范有效 】 ，   》。  积极利用—国，。。际金融组织》和外国政府贷款支持！灾后恢复重》建由中央财政统借】统还同时根据受灾】。地，区实际？情，况中央财政安—排综：合性：财力补助《由四川省统筹安【排重点用于保障【受灾严重市(—州)、县(区)和乡！镇政府运转及社会事！业，发展：需要  ！   四《川省：要通过调整支—出结构集中财力用于！灾后恢复重建—。各类捐赠资金—要统一纳入灾后恢】复重建？。规划由四川省统筹安！排用：于，灾后恢复重建引【导红十字会和—慈善会等公》益性社会团体—将所接受的捐赠资金！认建或承建重建规划！内项目通过银行贷】款、居民和企—。业自筹资《。金等多？渠道：。筹措灾？后恢复重建资金 】。  —。       【(，二，)税收政策 【     】1.减轻企业税收】负担：    ！    《 (1)《对受灾严重地区损】失严重的企业—免征：。灾后：。恢，。复重建？。期所：在年度？的企：业所得？税对受灾地区企【业通过公益性—社会团体、县—级以上？。人民：。政府：及其部？门取得的抗震救灾和！灾后恢复《。重建款项和物—资以及税收法律、】法规规定和国—务院批准的减免【税金及附加收入【免征企业所得税对受！灾地区农《村信：用，社在5年内免征企】业所得税 【 ？        (！2)对受灾地区企业！、单：位或支援受灾地【区重建的企业、【单位在3年内—进口国内不能满【足供应并《直接用于灾后恢复】重建的大宗物资【。、设：备等：给予进口税收优惠】    ！ ，2.减轻《个人税收负担—对受：灾地：区个人接受》捐赠：的款项？、取：得的各级《政府发放的》救灾款？项以：及参与抗震救灾的一！。线人：员按照地方各级政府！及其部门规定标准】取得的？与抗震？。。救灾有？关的补贴收》入免征个人所得【税 ：。 ，     3！.支持基础设施、】房屋建筑《物等恢复重》建  】       (1！)对：政府为受灾居民【组织建设的》安居房建设》用地免征城》镇土地使用税转【让时免征土地—增值税 —。 ？ ，   ？    (》2)对因《地震住房倒塌的农】民重建住房》占，用耕地？的在规定标准内的部！分免征耕《地占用税 】 ， ，。     》。   (3》)，由政府组《织建设？的安居房对所签订的！。建筑工程《勘察：设计合同、建—筑安：装工程承包合—同、产？权转移？书据、房屋》租赁合同免征印【花税 《。      ！   (《4)对受《灾居民购买安—居房免征契》税;：对因地震《损毁的应缴而未【。缴契税的居民—住房不再《。征，收契税 —  《       (5！)经省级人》民政：府批准对经》有，关部门鉴定的—因灾损？。毁的房产、土地免】征灾：后恢复重建期所【在年度的房产—税和城镇土地使用】税对经批准免税【。的纳税？人已缴纳税款可【以在以后《。年，度的应缴税款—中，抵扣 ？     ！4.鼓励社会各界】。支持抗震救灾—和灾后恢复重建 ！ 《。  ：    《  (1)》对单：位和个？体经营者将自产、】委托加？工，或购买？的货物？通过公益性社—会团体？、县级以上》人民政府《及其部门捐赠给受】灾地区的免征—增值税、城》。。市维：护建设税及教—育费附加 — ，   》      (2】)对企业、个人【通，过公：益性社会团体—。。、县级以《上人民政府及—其部门向受灾地区】。的捐：。赠允许在当年—企业所？得税：。前和当年个》人，所得税前全额扣【除 《 ：      —   (3)对财】产，所有：人将财产《(物品)直》接捐赠或通过公益】性，社会团？体、县级以》上人民？政府及其部门捐赠给！受灾地？区或受灾居》民所书立的产—。权转移书据》免征：印花税？ ：    【     (4【)对专项《用于抗震救》灾和灾后恢》复重建、能够提供由！县级以上人民—政府或其授权单位】出具：。的抗震救灾》证明的？新，购特种车辆免—征，车辆购？置，税符合免《税条件但已经—征税的特《种车辆退还》已征税款《 《   《  5.促进就业 ！ ， ：      【   (1》)受灾严重地区的企！。业在新增加的就业岗！位中招？用，当地因地《震灾害失去工作的】人员与？其签订一年以—上期限劳动合—同并依法《缴纳社会保险费的经！。县级人力资源社会】保障：。部门认定按实际招用！人数和实际工作时】间予以定额依次【扣减营业《税、城？市维护建设税、教育！费，附加和企业所—得税定额标准为每】人每年 400【0元可？上下浮？。动20%由四—川省人民《政府根据当地实【际情况具体确定 】 ： ？。     》。   (2)受灾严！重，地区因？地震灾害失去工作后！从事个体经》营的人员以及因地】震，灾害损失严》重的个体工》商户按每户》每，年80？00元的限额依次扣！减其当？年实际应缴》纳的增？值税：。、营业税、城市维护！建设税？、教育费附》加和个人《所，得税 》 ？。 ，       【。(三)政府性基【金和行政事》业性：收费政策《    ！ 1.减免部分政】府性基金对受—灾，严重地？区的企？业、单？位和个人《免收大？中，型水库移民后期【扶持：基金、可再生—能源发展基金—、，大，中型水库库》区基金;对企业和有！关经营？者，免收：属于中央《收入的国家》电影事业发展专项资！金四川省要根据【实际情况对受—灾严重地区》酌情减免属于—地方收？入的政府性》基金 【     2.减免！部分行政事业性收】费对受灾严重地区的！矿产资源开采企业全！部免收属《于中央收入的矿产资！源补：偿费、探矿权采矿】权使用费;对—银行、信用社—、邮政储蓄机构(】包，括注：册地在受《灾地区？的法人机构及—在受灾？地区的分支机构)全！部免收银行业—机构监管《费和业务监管费;】对保：。险公：司、保险中》介机构？(包括注册地—在受灾？地区的法人机构【及在受灾地区的分】支机构)全部—免，收保险业务监管【费;对证《券、基金、期货【公司(？包括注册地在受【灾地区的法人机【构及在受灾地—区的：分支：。机构)全部免收【证券市场监》管费四川《省根：据本：地区实际对》受灾严重《地区酌情减免由中央！级批：准属于地方收—入的行政事业性【。收费以及本省出台的！行政事业性收费【   】      —(四)金《融，政策：    ！ ，1.支持金融机【构尽快全面恢复金融！服务功能加快—修复基？层金融网点鼓励受】灾地区金融机—构适当减免客户账户！查询、挂失和补办、！转账等收费》 ： ？ ，    2.鼓【励银行业金》融机构加《大信贷投放 【 ： ， ，        】(1)全国性金【融机构要加大—对受灾地区信贷需求！优先支持《的力度;适当调【整受灾地区》。地方法人《。金融机？构宏观审慎》。政策参？数支持增加受灾地区！恢复重建的信贷投放！ 》        】 (2)根据灾后恢！复重建的《实际需求增加对受】灾地区的《。再贷款(再贴—现)额？度对受？灾地区金融机构发】放，的支：农再贷？款在现行支农再贷款！利率：。。。基础上下《调， 1个百分点重点用！于，支持受灾地区—农房：重建;继续对—受灾地区《地方法人金融机构】执行：倾斜的准备金政【策下：调受灾地区地方法】人金融机构存款【准备金率1》个百分点 】        ！ (3？)对灾前已经发【放、因？灾不能？按期偿还的贷款【。不催收催缴、—不，罚息不作为不良记】录不影？响其继续获得受【灾，地，。区其他信贷》。支持：鼓励金融机》构充分考虑借款人】的实际情况积—极采取多种有—效方：式，和，。措，施实施贷《款重组 —。。  《      — (4)《加大对受灾地区重点！基础设施、城乡居民！住房、？农牧业等的信—贷支持力度对因【灾失业人员和—。吸纳受？。灾群众就业达到【一定比例的劳动密集！型中小企业参照下】岗失业？人员小额担保贷【款，政，策执：行 》 ：    3.加【强信：用环境？。建设 》 ：   ？     》 (1)加快—整理核实受灾地区金！。融机构客户基本【信息;对暂时无主客！户，的债权另账保—存;：依，法确：认和保？护遇难者账》户资金、金融资产】所有权和继承权【;加：快保险理赔》进度提高《理赔：效率： —    《  ：  (2《)对于符合现行核】销规定的贷》款，按照相关政策和程序！及，时核销鼓励》和支持金融机构对】因灾形成的不良【债务实施《有效重？组，帮助企业《和个人恢《。复生产和偿债能力 ！     ！    (3)【充分利用柜台—、媒体等《有效渠道加强政策宣！传强化还款意识使受！灾群众充分认识到】灾后恢复重建贷款与！重建补助《的本质区别积极引导！。受灾群众树立“【谁贷款、谁》还本、？谁付息”的理念增强！借贷企业和个人【。的信用？观念 》 ：  ：   4.实施【住房：重建优惠《信贷服务政策— ？   》      (1)！对于：由政府出资设—立的：担保公司(或担保】基金)提供》全额担保《以及：借款人提供》完全符合银行要求的！抵押物、质物的农房！重建：贷款其贷款》利率下限为贷款基准！利率的0.6—倍具体利率水平【由商业银行根据风险！管，理原则自主确定鼓】励银：行业金？融机构根据》农户收入状况—与，特，点提供灵活多样的贷！款偿还方式减轻农】户的本金偿还压【力，鼓励银行业》金，融机构发放农民自】建住房贷款 — ？       】  (2)城镇【受灾地区个人住【房贷款利率下—限为：贷款：基，准，利率的0《.6倍最低首付【。。款比例为10%具体！利率：水平和首付款—。比例：由商业？银行根据风险管【。理，原则自主《确定个人住》房公积金《贷，款利率各档次均优】惠1个百分点 【   【。  5.发挥资本、！保险市场功能支【持，灾后恢复重建— ，。     ！    (1)在符！合法：定条件下优先支持】受灾地区企》业，申，。请首次公开发行股票！以，。及已上市企业通过增！发、发行公》司，债，等形：式实现再融资 】。   —  ：    《(，2)：引导、指导》有关保？险业机构《加大对？灾，后恢复重《建保险资金的投资力！度   ！  6.《对政府外债项目因】灾，造成的损失给予【债，。务减免所需》还，款资金由中央财政】。承担 ？  —   ？。    (五)土地！政，策 》     1.对！受灾地区及非—受灾地区为安置受灾！。居民新建各类安置住！房以及受灾地区的行！政机关、学校—、医疗卫生机构【等事业单位、—各类企业、人民【团体、社《会，团体等单位因灾【。造成房屋倒》塌、毁损需要在原地！进行：重建或迁至异—。地重建规《模不超过《原有规模的免收新增！建设：用地土？地有偿使用费;需】要占用国有土地的】免收：。土地出让收》入   ！  2.《对利用？政府投？资、社会捐助以及】自筹：资金为受灾居民【建设非商品住宅用地！采用BOT(建设运！营移交)《、TOT(转让运营！转让)等《方式建设的经营性基！础设施、公》益性设？。。。施用地按规划需要整！体搬迁并收回其【原土地使用权—的，工业企业《用地以及规划异地重！建的村庄确需用【地，可采取划拨方式供地！对按规划《需要整体搬迁—的，工，商企业经营用地【同一宗地只》有一：个用地意向者—的可：采，用协议出让方式【供地并挂牌公示 ！    【 3.对投资规模】。大、促？进地：区，经济发展作用明显的！新建工业《或大型？商业设施等项目用】地可：根据实际情况降低】地价标准报省级【国土：资源：管理部门备案 】     】。4.保证《灾后恢复重建—用地 — ：   ？ 优：先核定受灾地区【重建：用地：规模科学合理安排用！地布局妥善解决【原地重建、异地重】。建等不同类型的用】地需：。求适：时调整县乡级土地利！用总体规划中—建设用地、耕地及】基本：农田布局报原审【批机关批准对灾【后恢复重建需—要的新增建》设用地计划》指标在？国家下？达的土地《利用年度《计划：指标中？优先安排指标不足】的可：本着节约集约—用，地的原？则预支安《排并经分《类统计后上报由【国土资源部》认定  ！   重建用地报】。批时没有占补平【衡指标的以》正式批复的土地开】发复垦整《理项目审核》意见或立项文件【。为依：据，并通过农村土地整治！监测监管系统报有】关部门备案后—采取边占边补方式】。落实占补平衡—由四川省统筹耕【地开垦费实施土地开！发整理项《目完成灾后恢复重】建用地的占补平【衡任务 — ？。    对规划异】地重：建，的城镇和村庄凡【废弃村庄和城镇【具备复垦《条件的可以开展城乡！建设用？地增：减挂钩增减挂钩指标！可在市域范围内【安排使用对抗震救灾！。和灾后恢复重建【用地可根据需要先行！使用或安排供地【其中对于临时—用地使用《结束后恢复原状交还！原，土地使用者不再补】办手续;《对于永久性用地不涉！及农用？地转用？和土地征收的由市】、县国土资源管【理部门办理用地【。手，续，;涉及？农用地转《用和土地征》收的可以边建设边报！批，按用地？。审批：权限办理用地手续】;涉：及占用耕地的—可以边占边》补实行占补平衡【 ，。  —   征收农村集体！土地的要做好被征地！农民补偿安置—和，社会：保障工作 — ， ，   《  5？.根据受灾地区各】类用地的《特殊要求减少审批环！节简化报批材料【调，整审批？。程序依法依规保【证及时？高效用地 》 》    6.支持】受灾地区开展土地】整治统？筹安排灾毁土—地，的，整理复垦地方可统筹！使用：中央分配的新增建】设，用，地土：地，有偿使用费、省【级留成的新增建设】用地土？地有偿使用费等资金！重点开展灾毁耕地】复垦 — ：    《7.可先行》使用林地在国家规】定的灾后恢》复重建结束后—半年内？。。再补办？手续所需林》。地定额不纳入“【十二五”期》。间，占，用征收？林地定额《。灾后恢复重》建民：生项目、农林生产】设施项目等》免，交森林植被恢—复，费 【        (！六)就？业援助和社会保险政！。策  】   1.加—大就：业，援助：。   】。      (1】)，将四川省人民政府】确定的因地震灾害】出现的？就，业困难人《员按规定及时—。纳入就业援助—的对象范围优先【。保证受灾地》区零就业家庭至少】有，。一人就业 》     ！    (2—)将本地就业困难人！员正在参《与的抗震救灾—相，关工作按规定纳【入现有？和新开发《的，。公益性？岗位认定范围时限为！三个月对从事公益】性，岗位工作的》就业困难《人员：按规定？提供岗？。位补：。贴，和社会保险》补贴 —  ？      — (3)对受灾地区！企业在重建》。中吸收就业》困难：人员的按规定—给予相？应的社？会保险补贴 】    — ，。。    (》4)对从事灵活就】业的就业困难人员按！规定享？受社会？保，险补贴 【     —    (》。5)对因地》震灾害中断营业【后重新开业的—个体工商户》按规定给予小—额担保贷款扶—持  】       (】。6)四川省人民政】府，在确保失《业保险基金按时足】。额发放前提》。下对受？灾地区企业》采取适当降低失【业保险费率等—措施 【。   ？  ：    (》7)按规《。定对受灾地区从【事个：体经营的《有关人员三》。年内免收《管理类、《登记类和《证照类等有关行【政事业性收费— ，  —      —。 (8)受灾地【区，企，业恢复生产、公路和！。农田水利等基础设施！建设须优先吸纳当地！受灾群众就业四川】省各：级政府要组织引导】好，受灾群众参加以工】代赈和生产自救活】动 ？  》   ？   ？。 (：9)鼓励东部—。沿海等地区支—持和帮助受》灾地：区，劳动者转移就业对东！部沿海等《地区各类企业—(单位)招用受【灾地区劳《动者：与之签订劳动合同并！缴，纳社会保险费—的按其为受灾地区劳！动者实际缴纳的基】本养：老保险？费、基本《医疗保险《费，和失业保险费给予补！贴补贴期限最长不超！过一年所需资—金从东？部，沿海等地区》就，业专项资金中安排对！转移就？业的：劳，动者给？予一次性交通补贴所！需资金从受灾地区就！业，专项资金中安—排上述两项政策审批！截止时间为201】。4年底 》 ： ，        】 (10)对—受灾：地区实行就业援【助，所需相？关资金按规定—从，就业专项资金中列支！中央财政通》过专项转移支付给】予适当支持》 ，  —       (】11)受灾地区参】加了失业保险的企业！因灾停？产、：歇业期间对暂—时失去？工，作，岗位的职工》按，规定发放失业—保险金失业保险金】发放：期限：截止到企业》恢复生？产当月最长不超过】十八个月;对受灾】企业在恢复生产【期，。。间开展职《工培训的《按规定从失业保险】基金：中，给予：企业职业培》训和技能鉴》定补贴 《    】    《 (12)受灾【。地区享受失业保险】待遇的失业人—员自谋？职业、自主创—业的可按规定一【次性领取失业—保险金自主》创业并招用其他【失业人员就业—的从失业保》险基金中《一次性给《予3000元创业补！助金 《 ：。     2【.保障？工伤保险待》遇支付 】        】 (1)对》参加工伤保险的职工！认定为？工伤的在《核，实伤亡人数、伤残】等级及具体》。待遇标准的基—础上由工伤保险【基金按？规定支付《相关：待遇 —     —    《(，。2)对未《参加工伤保》险伤亡？职工的工伤待遇支】付由职工所在企业】(单位？)负责解决企业(】单位：)无力支付或已不】存在：并符合救《助条件的可通—过相关的社》会捐赠、社会救助制！度予以帮助 】 ：   ？  3.保障养【。老，保险待遇支》付 【        (！1)对受灾较重【、暂停生产的企业允！许缓缴社会保险【费，;对因灾无法恢复生！产经法院或有关【部门宣告关闭破【产企业欠缴的—基本养老保》险费应按国》家有：。关规定？使用破产财》产清偿不足部—。分应按规定报批后予！以核销 —       ！。  ：(2)加大》省级基本养老保险基！金对：受灾地？区的调剂力》。度确保？受灾地区基本养老金！按时足额《。发放 》    —     》(3)支持》受灾地区全面开展新！型，农村：和城镇居民社会养】老保险工作》。确保基础养老—金按时足额发放参保！居，民因：灾造成缴费困难的】由本人向经》办机构提出申—请经审核同意—后可以缓缴 —。 》      —  (4)参加【了企业职工基—本养：老保险、因灾非因工！致残、完《全丧失劳动能力【并符合？相关规定的企—业职工和《缴费达到规定—年，限的个体参》保人员可办理领【取基本？养老金手续 【     4！.保障医疗保险【待遇支付 ！      —   (1)抓【紧恢复？受灾地区各项医疗保！障制度的运》行妥善解决受—灾群众看病就医问】题   ！    《。  (？2)伤员应急—救治：工作完成《后受灾群《众的医疗费用原则】上通过现行社会保障！制度解决 】  ？       (3！)今年内可在—受灾地区实》行过渡性《医疗卫生措施向受】灾群众免费提—供基本医疗卫生服务！包括一般常见病【治疗、传染》病防治和卫》生防疫 》    【     (4【)2013年至20！14年符合医疗【救助条？件的受灾地区困难】群众参？加城镇居民基本【。医疗保险和新—。型农村合作》医疗：个人缴？费部分？由城乡医疗救助【资金帮助《解决 【 ，    5.保障】受灾困难《人员基本生活对受灾！地区符合失业—保险条例规定的失】业人：员，按时足？额发放失《业保险？金;符合城乡—居民最低生活保障】、农村？五保供养《、临时生活救助等条！件的：人员按规定》纳入相应保障范【围享受相关》。政策待遇 —  》 ，      (七】)产业政策 【     1！.，支持：。恢复特色《优势产业生产能力】发展文化旅》。游产业促《进产业结构调—。整推进绿色可持续】。发，展 》 ，    《 2.对不适宜原】地重建的《企业要异《地迁建建设形成【资源集约利用、【环，境综：。合治理、功能有效】发挥的产业集聚区域！坚决淘汰高耗能、】高污染企业以—及不符合国》家产：业政：。策和不具备安全生产！条件的落后产能关】。闭重要水源保护区内！的污：染严重企业中央财政！对地方淘《。汰“两高一资”【落后产能给予倾斜】支持 【     3.适度！调整煤炭《新建项目《规模限制支持—。受灾地区实施优惠】留，存电量政策鼓—励符合条件的用【户实行？直购电试点 ！ ，。     4.对受！。灾严重地区中—央农机购置补贴比例！可提高到50—% ？      ！   ？(八)粮食政策【  【 ，  ：适时充实《受灾：地区：粮食库存满足受灾地！区市场需求做好市场！应急调控《预案确保受灾地区市！场稳定支持受灾地】区受损？粮食库？维修重建 — ？   ？      (九】)地质灾害防治【和生态？修复政策 —  》   1.有关【。部门要进一步开【。展受灾地区的航空遥！感，及地：质灾害调查》、排查？、重大地《质灾害点勘查和危险！性评估？工，作支持重点地—区和流？域地质灾《害监测与综》合治理工作 —    】 2.有关部门【要重点开展受灾地】区中大比例尺区域】地质、环境地质、工！程地：质、有害元素—分布、地下水—污染等基《础数据？的调查与更新—部署典型地区地【质条件调查》开展灾区地》质灾害成灾机理【和模：式研究开展龙门山断！裂，带的专题《调查研究《和监测？。对地震活动带—的活动？。趋势进行综》合评估等支持地质灾！。害，应急体系和应急避险！场所建设 ！     3.受】灾地区？2，5度以上《坡耕地以及不具备】耕种条件的震损【耕地可按程序享受】。退耕还林《政策对？因灾：损毁的退耕还林【工程造林地补植补造！种苗费用可按规定享！受中央财政巩—固退耕还林成果专】项资金？扶持 》     4.！对已经享受集体【公益：。。林补：偿政策的农户因灾】造，成公益林《面积损毁进行补植】补造并？符合：相关规定的继—续享受生《态补偿政策》 ？     【5.按现《行规定？追，加受灾地区专项林木！采伐限额1》。。00万立方米对因灾！受，。损严重？的国家一级公—益林进行《清理采伐《  【      — (十)《其他：政，策 【    1.加大】以工：代赈力度鼓励受灾地！区群众参与建—筑废墟清理、住【房建：。设、小型基础—设施：修复等灾后恢复【重建任务 【 ：     》2，.，组织力量《支持：帮助受灾严重—地区加快《灾后恢复重建—规划：。编制简化灾后恢复重！建，项目审批程》序对纳入《。灾后恢？复重建规划的—项目由四川省—自，行审：批 ？   —  3.灾后恢复重！建项：目要依法《开展环境《影响：评价：。有关部？门应开辟环评绿【色通道？简化：。相，关手：续协：调相：关环评？机构开展支援 】    【 上述政策》措施未明《确执行期限和适【用地：区范围的执行期【限，与国：务院：确定的灾后恢—。复重建期一》致适用地区》范围为国务》院确定的受灾地区范！围  】  ： 三、工作要求 ！      ！   (一)统【一思想？加强：领导各地区》、各部门要切实把】思想和？行动统一到党—中央、国务院各项】决策部署《上来进？一步增强政治意识】、，大局意？识、：责任意？识加强领导》、周密部署把大【力，支持：抗震救灾和灾后恢复！重建工作作为—当前的？一项重要任务切实抓！。紧抓好？ ？ ：        】 (二)明确责【任，密切：。配合四？川省：人民政府对灾—后恢复重《建工作负总》责要全面部署落实灾！后恢复重建工—作明确责《任、分工和工—作要求国务院有关】部门要各司其职【、各负其责指导做好！相关工？作 》     —  ：  ：(三)细化政策完善！办，法国务院有关—。。部门：要尽快？制订有关《政，策措：施的实施办》法，或细则明确政策【。措施：。适用范围和执行期】限等并根据实际【情，况及时加以调—整和完善四川省人】民政府要结合受灾地！区实际制订切实【可行的贯彻》实施操作办法 】 ？        】 (四)强化—。监督确保效果—财政部、审计署等】部门要按照职责【分工加强对相关政策！措施执行情况—的全过程监督并督】。促和指导四》川省人民政府加强监！督检查？工作确保提高资金使！用效：。益确保？各项政策措施执【行，到位：四川省人民政府要】把加强监督检查【作为灾后《恢复重建的一项重】要工作制订》监督措施明确监【督责任狠《抓各项政策措—施的全？面落实 ！   ？ ，国，务院 —   《  2013年【7月15《日 《 ？       【 ，(，此件：公开：发布) 》