： 国务院关于支持！芦山地？震灾后恢复》重建政策《。措，施的意见《 《 《   ？ ，各省、？自治区、直辖市人】。民政府国务》院各部委、各直属】机构  ！ ，  为支持和帮助芦！山地震受灾地—区积极开展生产自】救，,重建家园鼓励和引！导社会各方面力量参！与灾后恢复重建工】作使地震《灾区：基本生产生活条件和！经济社会发》展全面恢复并超【过灾前水平现—就支持芦山地震灾】后，恢复重建有关政策措！施提出以下》意见 —  ？   一、指—导思想和基本原则 ！ 《    《     (—一，)指导思想 — ？     以邓小！平理论、“三个代】表”重要思想、科学！发展观为指导全面】。贯彻：落实党的十八—大精神按《。照以人？为本、尊重自然、】统筹兼顾《、立足当前》、着眼长远的—要求充分借鉴—汶川特大地震灾后】恢复重建《成功经验突出绿色发！展、可持续发展【理念科学评估—、科：学规：划、科学重建努力】实现恢复《重建和经济社会发】展双赢 》 ： ，     》 ，  ：。 (二？)基本原则》   】  支持芦》山地震？。灾后恢复《重建既要《重视综合平衡参照汶！川地震？灾，后恢复重建政—策措施又要实事【求是：根据芦山地震灾【。区实：际情况适当》。调整完善政策努【力争取？灾后恢复重建的最大！效，益和最好效果—。 《。    》 一是中央统筹总量！包干根据灾》害损失规模、灾后恢！复重建需求和地方财！。力等情况统筹现有】。。各类财政资金用【于，灾后恢复重》建对地？方实行总量》包干：同时综合运用各【类政策使政策安排】、，资金：投入和重建规划【相互衔接、》相互配合 】 ：    二是突出】重点兼顾一般重点支！持，受灾严重地》区的居民住房—、公共？服务、地《质灾：害防治、《基础设施和产业等】。恢复重建兼顾一般受！灾地区城乡》居民倒损《住房修复《和重：建 》     三是地！方为：主各方支援发—扬伟大？抗，。震救灾精神把—国家：支，持、：社会：援助、群众》互助、生产自救结】合起来充分发挥【受灾地区《主体作用做好—自力自救、自—身恢复、自我—。图强推动灾后恢【复重建进程》 ，  —   四是》精打细算注》重实效统筹实—施各项政策措—施合理？安排各类资》金创新体制机—制和：思路办法《把钱用在刀刃上确保！产生最大效益—   】  二？、，主要政策 ！       【  (一)统筹安】排灾后恢《复重：建资金 《 ， ：     —中央财政分三—年，安排芦山地》震灾：后恢复重建补助资】金460亿元其中】中央财？政芦山地《震灾后恢复重建基金！310亿元由四【川省统筹使》用，;生态修复、地质】灾害防治《和产业？发展专？项支持资金1—50亿元《。根据相关专项规【划合理安排使—用，财政部制定具体管理！办，法确保资金》使用安全规范有【效   ！ ， 积极？利用国？际金融组织和外【国政府贷款》支持灾？后恢复重建由中央】。财政统借统》还同时根据受灾【地区实？际情况中央财政安】排综合性《。财力补助由》四川省统筹安—。排重点用于保障受】。灾，严重：市(州)《、，县(区)和乡—。镇，政府运转及》。社会事业《发展：需要 《    【。 四川省要通过调】整，。支出结构集中—。财力用于灾后恢复重！建各类捐赠资金【要统一纳入灾后恢复！重建规划《由四川省统筹安排】用于灾后恢》复重：建引导红十字—会和慈善会》等公益性社会—。团体将所接》受的捐赠资金认建】或承：建重建规《划内项目通过—银行贷款、居—民和企业自筹资【金，等多渠道筹措—灾后恢复重建—资金 ？    】     (二)】税收政策 》 ？ ：    1.—减轻企业税收负【担 》        ！ (1)《。。对受灾严重地区损】失严：重，的企业免征灾后恢】复重建期所在—年度的企业》所得税？对受灾？地区企业通》过公益性社会团体】、县级以上人民政府！及其部门取得的抗震！救灾和？灾，后恢：复重建款《项，和物资以《及税收法律、法规规！。定和国？务院批准的减—免税金及附加收入免！征，企业所得税对受灾】地区农村《信用社？在5年内免征—企业所得税 】       ！  (2)对受【灾地区企业、—单位或支援》受灾地区重建的【企业、单《位在：3年内进《口国内不能满足供】。应并直接用》于灾：后恢复？重建的大宗物资、】设备等给予进口税收！优惠 】    2.—减轻个人税收负担对！。受灾地区《个人接？受捐赠的《款项、取《得的各级《。政府发放的救灾【款项：以及：。。参，与抗：震救灾的一线人【员按照地《方各级政府》及，其部门？规定标准《取得的与抗震—救灾有关的补贴【。收入免征个人所得税！ ？  《   ？3.支持基础设【。施、房屋建筑物等】。恢复重？建， 》  ：  ：     》(1)对政》府为受？灾，居民组织建》。设，的安居房建设用地免！征城镇土《地使用税转让时免】征土地增值税 ！ ？     》   (2)对因】地震：住房倒塌的农民重】建住房占《用耕：地的在？规定：标准内的《部分免征《耕，。。地占：用税 【    《  ：   (3)由【政府组织建设的安】居房对所签订—的建筑工程勘察设计！合同、建筑》安装工程承包合同】。、产权转移书据【、，房屋租赁合同免征】印花税 》  》。    《   (4》)对受灾《。居，民，购买安居房》免，征契税;对因地震】损毁的应缴而未缴契！税，的居民住房不再征收！契税 【 ，    《   ？。 (：5)经？省级人民政府批【准对经有关部—门鉴定的因灾损【毁的房产、土地免征！灾后：恢复重？。建期所在年度的房产！税，。和城镇？土地使？用税对经批准免【税的纳税人已缴【纳税款？可以在以后年度的应！缴税款中抵》扣 》     4.鼓！励，社会各界支》持抗震救灾和灾后】恢，复重建 】         ！(1)对《单位和个体经营者将！自产、委托加工【或购买的货物通【过公益性社》会团体、《。县级以上人民—政府：及其部门捐赠给受】灾地区的《免征增值税、城【市维护建设》税及：教育费附加 【 ， ，   《。     》 (2)对》企业、？个人：通过公益《性社：会团体、县级以上】人民政府及其部门】向，受，灾地区的捐赠允【许在当年企业所得税！前和当年个》人所得税前全额扣】。除  】   ？   ？ (：3)对财产所—有人将财产(—物品：)直接捐赠或—通过公益性》社会团体、县级以上！人民政府及其部门捐！赠给：。受灾地？区或：受灾居民所书立的产！权转移？书据免征《。印花税？ ？。     【  ：  (4)》对专项用于抗—震救灾和灾后—恢复重建、能够提供！由县级以上》人民政府《或其授权单位出具的！抗震救灾证明的新购！特种车辆免征车辆】购置税符合》免税条？件但已？经征税的特种车辆】退还已征税款 ！     【5.促进《就业：    ！     (1)】受灾严？重地区的企》业在新增加的就业岗！位中招用当地因地】震灾害失《去工作的人员与其】签，订一年？以上期限《劳动合同《并依法缴《纳社会保险费—的经县级人力资【源社会保障部—。门认定按实际招【用人数和实际工作时！间予以定额依次扣减！营业税？、，城，市维护建设税、教育！费附加和企业所得税！定额标？准为每人每》年 4000元可上！下浮动20%由四川！省，人民政府《根据当地实际—情况具体确定— ， 《  ：   ？    (2)【受灾严重地》区因地震灾害失去】工，作，后从事个《。体经营的《人员以及《因地震灾《害损失严重的个体】工商户按每》户每年800—0元的限额依次扣】减其：当年实际应缴纳的】增值税、营》业税、城市维护建设！税、教育费附加【和个人所得税— ？   》      —(三：)政府性基》金和行政事业性收费！政策  ！   1.减免部分！政府性基金对受灾】严重地区的企业、】单位：和个：人免收大中》型水库？移民：后，。期扶持基金、可【再，生能源发展基金【、，大中型水库》库区基金《;对企业和有关经】营者免收属于中【央收入？的国：家电影？事业：发展专项资金四【。川省：要根据实际情—况对受灾严》重地区酌情减免属于！地，方收入的政府性基金！ 》     2—.，减免部分《。行政事业性收—费对受灾严重—地，区的矿产资》。源开采？企业全部免》。收属于中央收入的】矿产资源补偿费【、探矿权采矿权【。使用费;对》银行、信用社、【。邮政储蓄机构(【包括注册地》在受：灾地区的法人—机构及在受》灾地区的分支机【。构)全部免收银【。行业机构监管—费和业务监管费;对！保险公？司，、保：险中介机《构，。(包：。括注册地在受灾地区！的法人机构及在受】灾地区的分支机【构，)全部？免收保险业务监管费！;对证券、基金、】期，货公司(包括注册地！在受灾？地区的法《人机构及在》。受，。灾，地区的分支机构)全！部免收？证券市场监》管费四川省根据本】地区实？际对受灾严》重地区酌情减免由】。中央级批准属于地方！。收入的行政事业性收！费以及？本省出台的行政事】业性收？费 》      【   (四)金融】政策 《     】1.：支持金融机构尽快全！面恢复金《融服务功能加快修复！基层金融网点鼓【励受灾地区金融【机构适当减》。免客户账《户查询、挂失—。和补办、转账等收费！ ，。。 《     2.【鼓励银行《业金融？机构加大信贷投【放 ？      ！   (1)—全国：性金：融机构要加大对受灾！地区信贷《需求：优先支持的力—度;适当调整受【灾地区地方法人【金融机构宏观审【慎政策参数》支持增？加受灾地区恢复重】建，的信贷投放》 《      【 ，  (2)根据【灾后恢复重》建的实际《需求增加《对受灾地区的再贷款！(，再贴现)额度对受】灾地区？金融机构发放的【支农再贷款在现行】支农再贷款利率【基础：上下调 《1个百分点重点【用于支持《受灾地？区农房？重，建;继续对受—灾地区地方法人金】融机：构执行？倾斜的准《备金政策下调—受灾地区地方法人金！融机：构存款？准备金率1个百【分，点  】       (3！)对灾？前已经发放、因【灾不：能按期偿还的贷款不！催收催缴、不罚息】不作为不《良记：录不影？响，。其，继续获得受》灾地区其他信贷支】。持鼓励金《融机：构充分考虑借款人】的实际情况积极采取！多种有效方》式和措施实施贷款】重组 ？    】     (4)加！大对受灾地区重点】基础设施《。、城乡居民住房、】农牧业等的》信贷支持力度—对因灾失业人员和】。吸，纳受灾群众就业达到！一定比例的劳动密集！型中小企《业参照下岗》失业：人员小额担保贷款】政策执行 》    】 ，3.加强信用环境】建设 》     【 ，   (1)加【快整理核实受—灾地区金融机—构客户基《本信息;对暂时无主！客户的债《权另账保存;依法】确认和保护遇—。难者账户资》金、金融《资产所有权和继承】权;加快《保险理赔进》度提高理赔效率【 —      —  (2)对—于符：。合现行核销规定的贷！款按照相关政—策和程序及时核销】鼓励和支持》金融机构对因灾形成！。。的不良？债务实施有效重【组帮助企业和个【人恢复生《产和：偿，债能力 —    —    《 (：。3)充分利用—柜台、？媒，体等有效渠》道加强政策宣传强】化还款？意识使受灾群众充分！认识到灾后恢复【重建贷款与重建补】助的本？质区别积极引导【受灾：群众树立《“谁：贷款：、谁还本、谁付【息”：的，理念增强借贷企【。业和个人的》信用观念 ！    《 4.实施》住房重建优惠信贷服！务政：。策 ：  —       【(1)对于由政府】出资：设立的？担保公司(》。或担保基金)提供全！额担保以及借款人】提供完全《符合银行要求的【抵押物、质》物的农房重》建，贷款：其贷款利率下限【为贷款基准》利率的0《.6：倍具：。体利率？水平由商《业银行根《据风险管理原则【自，主确定鼓励》银行业金融机构【根据农户收入状况】与特点提供灵—活多样的贷》款偿还方式》减轻：农户的本金偿还【。。压力鼓励《银行业金融》机构发放农民自建】住房贷款 】 ：  ：      (2)！城镇受灾地区个【人住房贷《款利：率下限为《贷款基？准利率的0.6【倍最低首付款比【。例为10《。%具体利率水平和】首付：款比：例由：商业银？行根据风险》管理：。原则自？主，确，定个人住房公积金】贷，款利：率各档次均优惠1】。个，百分：。点 —   ？。  5.发挥资【本、保险《市场功能支持—。灾后恢复重》建 — ，        (！1，)在符合法定—条，件下优先支》持受灾地《区企业申请》首次公开发行股【票以及已上市企【业，通过增发、发行公司！债等形式实》现再融资 】        ！ ，(2)引导、指【导有关保险业机构加！大对灾？后恢复重建保险资金！的投资力度 — ？    》 6.对《政府外债项目因灾造！成的损失给予债务】减免所需还款—资金由中央财政【承担 《     】    (五—)土地？政策  ！   1.》对受灾地区及非受灾！地区为？安置受灾居民新建各！类安置住房》以及受灾地区—的行政机关》、学校、医疗卫【生机构？等事：业单位？、，。。各类企业、》人，民团体、社》会团体等单位—因灾造成房屋—倒塌、毁损需—要在原地进》。行重建或迁至异地】重建规？模不超过原有—规模的免收新—增建设？用地土地有偿使用】费;需要占用国【。有土地的免收土地出！让，收入 【     2.对利！。用政府投资、社会】捐助以及自》筹资：金，为受：灾居民建设非商【品住：宅用：。地采：用BO？T(建设运营移交)！、TOT(转让【运，营转让)等》方式建设的经营性基！础，设施、公益性设施用！地按规划需要—整体搬迁《并收回其原》土，地使用权的工业企业！用地以？及规划异地重建的村！庄确需？用地可采取划—拨方式供地对按规划！需要：整体搬？迁，的工商？企，。业经营用地同一【宗地只有一》个用地？意向者的《可采用？协议出让方式供地】并挂牌？公示 【     3.【对，投资规？模大、促进地区【经济发展作》用明显的新建工【业，或，大型商业设施等【项目：。用地可根据》实际情况降》低地价标准报—省级国土资源—管理部门备案 】 ：     4.保！证，灾后：恢复重建用地 ！    —。 优先核定受灾地区！重建用地规模科学】合理安排用地布【局妥善解《决原地重建、异地重！建等不同类》型的用地需求适【时调整县乡》级土地利用总体规】。划中建设用地、【耕地及？基本农田布局报原】审批机关批准对灾后！恢复：重建需要的新增建】设用地计划指标在国！家下达的土地利用】年，度计划指标中—优先安排指标不足的！可本着？节约集约用》地的原则《。预支安排并经分类统！计后上报《由国：土资源部《认定 【。     重建用】地，。报批时没《有占补平衡指标的以！正式批复的土地【开发复？垦，整理项目审》。核意见或立项—文件：为依据并《通过农村土地整治】监测：监管系统报有关【部门备案后采取边占！。边，补，方式落实《占补平衡由四川省】。统，筹耕地开垦》费实：施土：地开发？。整，理项目完成》灾，。后恢复重建用地的占！补平衡任务 】 ：     对规划】异地重建的》城镇和？。村庄凡废弃村—庄和城镇具备—复垦条件的》可以开展城》乡建设？用，。地增减挂钩增—减挂钩指标可在【市，域范围内安》排，使用对？抗震救灾和灾—后恢复重建用—。。地可根据需要先行使！用或安排供地其中】对于临时用地—使用结束《后恢复原状交还原土！地，使用者不《再补办手《续;对于永》久，性用地不《涉及农用地转用和土！。地征收的由市、县国！土资源？管理部门办理用【地，手续;涉《及农用地转用和土】地征：收的可以《边建设边报批按用】地审批权《限，办理用地手》续;涉及占》用耕地的可以边占】边补实行占》补平衡？  【   征《收农村？集体土地的要做好】被，征地农民补偿安置和！社会保障工作 【  —   5.》根据受灾地区—各类用地《的，特，殊要求减少审批【环节简化报批材料调！整审批程序》依法依规保证及【时高效用地 【 ， ：    《 6：.，支持受灾地区开展】土地整治统筹安【排灾毁土地的—。整理复？垦地方可统》筹使用中央分配的新！增建设用《地土：地有偿使用费、省】级，留成的新增建设【用地土地有偿—使，。用费等资金重点开】。展灾毁耕地》。复垦 》     【7.可？。先行使？。用林地在《国家规定的》灾后恢复重建结束】后半年内再补办【手续所需林地—定额不？纳入“十二五”期】间占用征收》林地定？额灾后恢《复，重建民生项》目、农林生产设施】项目等？免，交森林植被恢—复费： ： ：        ！。 (六？)就业援《助和社会保险政【策   ！ ， 1.加大就—业援助 《  —   ？    (》1)将四川省—人民政？。府确定的因地震灾害！出现的就业困难人员！。按规定及时纳—入就业援助的—对象范围优》先保证？受，灾地区？零就业家庭至—少有一人就业 ！ ？  ： ，     (2)】将本地就业困难人员！正在参与《。的抗震救灾相关工】作按规？定纳入现有和新开发！的，公，益，性岗位认定范围时】限为三个月》对从事公益性—岗位工作《的就业困难人员按规！定提供岗位补贴和社！会保险补贴 ！   《  ：    (3)【对受灾地《区企：业在重建中》吸收就业困难—人员的按规定—给予相应的社会【保险补贴 —     】    (4)对从！事灵活就业的就【业困难人员按规【定享受社会》保险补贴 】   《     》 (5)对因—地震灾害中断营业】后重新开《业的个体工商户按】规定给予小额担保贷！。款扶持 【       】  (6)四川省人！民政府在确保失【。业保险基金按时足】额发放前提下对受】灾，地区企？业采取适当降低【失业保险费》率，等措施 》    【     (—7)按？规定对受灾地区从】事个体经《。营的有关人员三【年，内，免收管？理类、？登记类？和证照类等有—关行：政事业性收费 】 ： ，    《     》(8：)受灾地区企—业恢复生产、公【路和农田《水利等基础设—施建设须优先吸纳当！地受灾群众》就业四川省各级政府！要组织引导好受【灾群众参加以—工代赈和生产—。自救：活动 《 ？       【  (9)鼓励东】部沿海？。等地区支持和帮助受！灾地区劳动者转【移就：业对东部沿海等地区！各类企业(》单位)招《用受灾地区》劳动者与《之签订？劳动合同并缴—。纳社会保险费的按其！为受：灾地：区劳动者实际缴纳的！基本养老保险费、】基本医疗保险费和】。失业：保险费给予补贴【补贴期限最长不超过！一年所需资金从东部！沿，海等地区就业专项资！金中安排《对转移就业》的劳动？。者给予一次性交通】补贴所？需资金从受》灾地区就业专项资金！中安排上述两项政策！。审批截止时》间为2014年【。底 — ，        (！。10)对《受，灾地区？实行就业援助所【需相关资金按规【定从就？业专项资金中列【支中央？财政通过专》项转移支《付给予适当支持【 —     》 ，。  (11)—受灾：地区参加了》。失，业保险的企》业因灾停产》。。。、歇业期间对暂时失！去，工作岗位的职工【按，规定发放失业保险】金，失业保险金发放期】限截：止到企业恢复生【产当月最《长不超过十八个【月;对受灾企业在】恢复：生产期间开展—职，工培训的按》规定从失业保险【基金中？给予企业职业培训】和技能鉴定补贴【 ？ ？        (！12)受《灾，地区享受失业保【。险，待遇的失业人员自】谋职业、自》主创业的可按规定一！次，性领：取失业保险金—自主创业并招用【其他：。失，业人员就业的—从失：业保险基金中一次】性给予？3000元创业补】助金 — ：    2.保【。障工伤保险待遇支付！   】      —(1)对参加工【伤，保，险的职？工认定为工伤的【在核实伤亡》人，数、：。。。伤残等级及具体【待遇标准《的基：础上由工伤》保险基金按》规定支付相关—待遇 —       】  (2)对未参加！工伤保险《伤亡职工的工—伤待遇支付由—职工所在企》业(单位)负责解决！企业(单位)无力支！付或已不存》在并符？合，救助条？件的可通过相关【的，社会捐？赠、：社会救助制度予【以帮助 【。     3.保！障养老保险待遇支】付，。   】 ，     》(，。1)对受灾较重、】暂停生产的企—业，允许缓缴社会保【险，费;对因《。灾无法恢复生产经】法，院，或有关部门》宣告关闭破》产企业？欠缴的基本养老【。保险费应按国家有】。关规定使用破—产财产？清偿不足部分应按规！定报批后《予以：核销 《     】    (》2)加大省级基【本养老保险基金【对受灾地区的—调剂力度确保受灾地！区基本养老金—按时足额发》。放 ？     】。    (3)支持！受，灾地区全《面开：展新型？农，村和城镇《。居民社会养老—保，险工作确《保基础养老》。金，按，时足额发放参保【居民因灾《造成：缴费：困难的由本人—向经办机构提—出，申请：经，审核同？意后可以缓缴— ？      】   (4》)参加了企业—职工基本《养老：保险、因《灾非因工致残—。、完全丧失劳—动能力并符》合相关规《。定的企业职工和【缴费达到规定年限的！个，体参保人员可办【理领取基本养—老，金，手续 —    》 4.保障医疗【保险待遇支付 】。     】。  ：  (1《)抓紧恢复受灾【地区各项医疗保障制！度的运？行妥善解决受灾群】众看病就医问—题  】     》  (2)》。伤员应急救治工【作完：。成后受？。灾群众的《医，。疗，费用原则《上通过现行社—会保障制《度解决 《  —。  ：。     (3【。)今年内可在—受灾地区实》行过渡性医》疗，卫生：措施：向受灾？群众免费提供基【本医：疗卫生服务》包括一般《常见病治疗、传染病！防治和卫《生防疫 —     【    (4)2】013年至2014！年，符合：医疗救助《条件的？受灾地区困难—。群众参加城镇—居民基本医》疗保险和新》型农村合作医疗个人！缴费部？分由：城乡：医疗救助资金—帮助解决 —。 《    5.保障】受灾困难人》员，。基本生活对受灾地】区，符合失业保险条【例规定的失业—人员按时足额发放失！业保险金《;符合城乡居民【最低生活保》障、：农村五保供养、【临时生活救助—等条件的人员按【规，。定纳入相应保障【范围：享受相关政策待【。遇 《       ！  (七)》产业政策 — ：     1.支！持恢复特色》。优势产业生产能力发！展文化旅游产业促】进产业结构调整推进！绿色可持续发展 ！     】2.：对不适宜原地—重建的企业要异地】迁建建？设，形成资源集约利【用、环境综合—治理、功能有效【发挥的产业集—聚区域坚决淘汰高耗！。能、高？污，染企业以及不—符合国家《产，业政策和不》具备安全生产条件】的落后产能关闭【重要水源保护区【内的污染严重企业】。中央：财政对地方》淘，汰“两高一资”落】后产能给予倾斜【支，持  】   3《.适度调整煤炭新建！项目规模限》制支：持受灾地区实施优惠！留存电量《。政策：鼓励符合条件的【用户实行直购—电试点 》 ， ：     4.对】。受灾严重《地区：中，央农机？。购置补贴比例可提高！到50？%   ！  ：  ：  (八)粮食政策！ ： 《   ？ ，适时：。充实受灾《地区粮食库存满足】受，。灾地区市场》。需求：做好：市场应急《调控预案确保受灾】地区市场稳定支【持受：灾，地区受损粮》食库维修重》建， ：。     】    (九)【地质灾？害，防治和生态修复政策！。    ！ 1：。.有关部门要进一步！开展：受灾地区的航—空遥感及地质灾害调！查、排查、重—大地质？灾害点勘《查和危险性评—估工作支《持重点地区和流【域地质灾害监测与综！合治理工作 ！ ：    2.有关】。部门要重点开—展，受灾地区中》大比例尺区域地【。质、环境地质—、工程地《。质，、有：害元：素分布、地》下水污染等基—础数据？的调查与更新部署】。。典型：。地区：。地质条件调查开【展灾区地质灾害成】灾，机理和模式研究开展！龙门山断裂带的【专题调查研究和监】测，对地震活《动带：。的活动趋势进—行综合评估等支持】地质灾？害应急体系》和应急避险场所建】设 《 ， ：   ？ 3.受灾》地，区25度《以上坡耕地以—及不具？备耕种条件的震【损耕地可按程序【享受退？耕还林政策》对因灾损毁的—退耕还林工程造林地！补植补造种苗费【用，可按规定享受—。中央财政巩固退耕】还林：成果专项《资金扶持 】  ？   4.对已【经享：受集体公益林—补偿政策的农户因灾！造成：公益林面积损—毁进行补植补造【并符合？相关规定的继续【。享受生态补》偿政策 】     5.按现！行规定追加受—灾地区专项林—木采伐限额100万！立方米？对，因灾受损严重的国】家，一级公益林进行清理！采伐 》    —     (十)】其他政？策 ？ 《 ，  ： 1.加大以工【代赈力度鼓》。励受灾？地区群众参与建筑废！墟清理、住》房建设？、小型基础》设施修复等》灾后恢复《重建任务 —。 《    2》.组织力《。。量支持帮助受灾【严重地区加》。快，灾后恢复《重，建规划编制》简化灾后恢复—重建项？目审：批程序对纳》入灾后恢复重建规】划的项目由四—川省自行审批 ！ ，    》。。 3.灾《后恢复重《建项目要《。。依法：开展环？境影响评价有关部】门应开辟环评绿【色通：道，简化相关手》续协调相关环评机构！开，展支援 【 ：    上》述政策措施未明确】。执，行期：限和适用《地区范围的》执行期限与国务【院确定的灾后—恢复重？建期一致适用地【区范围为国务院【确定的受灾地区范】围 》   《  三、《工作要？求 》。     —    (》一)统一思想加【强领导各地》区、各部门要切【实把思想和行动【统一到党中央—、国务院《各项决？策部署上来》进一步增强政治意】识、大？局意识、《。责任意？识加强？领导：、周密部《署把大力支持抗震】救灾和灾后恢复重】建工作作为当前的一！项重要任务切实抓紧！抓好 【    《     (—二)明确责》任密切配合四—川省人民政府对灾后！恢，复重建工作负总【责要全面部署—落，实灾后恢《复，重，建工作明确责任【、分工和工作要【求国务？院有：关部门？要各司其职》。、各：负，其责指导做好相【。关工作？ —     》 ， ， (三)细化政策完！善办法国《务院有关部门—。要尽快制订有—关政策措施的实【施办法？或细则明确政策措】施适：用，范围和执行期限【等并：根据实际情》况及时加以调整和完！善四川省人民—政府要结合受灾地】区实际？制订切实可行的贯彻！实施操作办法— —        (！四，)强化监《督确保？效果财政部、审计署！等部门要按照职【责分工加强对—相关政策措施—执行情况的全—过，。程监督？。并督促和指》导四川省人民—政府加强监督—检查工作确保提高】。资金使用《效益确保各项政策措！施执行到《位四川省人》民政府要把加强监督！检查：作为灾后恢复重建】的一项重要工作【制订监督措施—明确：监，督，责任狠抓各项政策措！施的全面落实—    ！ 国务院 》 ：     2】013年7月15日！ ？ ，        ！ ，(此件公开发布【)， ， ，