国务院关于！支持芦山地震灾后恢！复重建政策措施的】。意见 ？ 《 ，     各【省、自治区、—直辖市人民政府国务！院各部委、各—直属：机构 》     为】。支持和帮《助芦：山，地震受？灾地区积极开—展生产自救,—重建家？园鼓励和引导社会】各方面力量》参与灾后《恢复重建《工作：使地震灾区基—本生产？生，活条件和经济—社会发展《全面恢复并》超过灾前《水平现就支持芦【山地震灾《后恢复重建有关政策！措施：提出以下《意见 》 ？    一》、指导思《想和基本原则 ！ ：   ？      —(一)指《导思想 —  《   以邓小平理】论、“三个代表”重！要思想、科学发【展观为？指导全面贯》彻落实党的》。十八大？精神按照以》人为本、尊重自然】、，统筹兼顾《、立足当《前、着眼长》远的：要，求充分借鉴汶—。川，特大地震灾》后恢复重《。建成功经验突—出绿色发展、可【持续：。发展理念科学评估、！科学规划、科学重建！努力实？现，恢复重建和经济社】会发展双赢 【。     】  ：  (二)基本【原则 — ，     支持芦山！地，震灾后恢《复重建既要重—视综合平衡参—照汶川地震》灾后恢？复重建政策措施又要！实，事求是根据芦山地震！灾区实际情况—。适当调整完善—政策努力争取—灾后恢？。。复重建的最大效益】和最：。好，效果 《   — ，。 一是中《。央统筹？总量包？干根据灾害》损失：规模、灾后》恢复重建《需求和地方》。财力等情况统筹现有！各，类财政资金用于灾】后恢复重《建，对地方实《行总量？包干同时综合运用各！类政策使政策安排、！资金：投入：和重建规《划相：互衔接？。、相互配合 【 《    《二是突出重点—。兼顾一般重》点支持受灾》严重：地区的居民》住，房、公共《服务、地质灾害防治！、基础设施》和产业等恢》复重建兼顾一般【受，灾地区城乡居—民，倒损住房修》复和重建《   】  ：三是地方《为，主各方支援》发扬伟大抗震救【灾精神把《国家支持、社—会援助、群众互助、！生产自救结合起来】。充分发挥受灾地区】。主体作？用做好自力自救【、自身恢复、自我】。图强推动灾后恢【复重建进《程 》  ？   四是精打细算！注重：实效统？筹实施各项政—策措施合《理安排各类资金创】新体制机《制和：。思路办法把》钱用在？刀刃上确保产—生最大效益 】 ，    》 二、主要政策 ！ ？。  ： ，      (一】)统筹？安排灾后恢复—。重建资金 —     中！央，财政分三年安排【芦山地震灾后恢复】。重建补助资金460！亿元其中中央—财政芦山地震灾后恢！复，重建基金310亿元！由四川省统筹使用;！生，态修复、《地，质灾害防治和产业发！展专项支持资金15！0亿元根《据相关专项规划合】理安排？使用财政部制—定，具，体管：理办：法确保资金使用安】全规范有效 【   — ， 积极利《用国际金融》组织和外国》政府贷款支持—灾后：。恢复重建《由中央财政统—借统还同时根据【受灾地？。区实际情况中—央财政安排综—合性财力补助由【四川省统筹安排【重，点用于保障受—灾严重市(州)、】县(区)和乡镇政】府运转及社会事业发！展需：要， ？  《   ？四川省？要通过调《整支出结构集中财】力用于灾后恢复重建！各类捐赠资》。金要统？一纳：入灾后恢复》重建规划由》四川省统筹》安排用？于灾后？恢复重建引导红十】字会和慈《善会等公益性社【会团：体将：。所接受的捐赠资金】认建或承建重—。建规划内《项目通？。过银行贷款》。、居民和企业自筹】资金等多渠道筹【措灾后恢复重建资】金 ？ ，。 ：        】 (二)税》收政策 —     【1.：减轻企？业税收负担 — ？ ， ， ，       【(1：)对受灾严重地区损！失严重的《企业：。免征灾后恢复重建】期所在？年度的企业所—得税对受灾地区【企业通？。过公益性《社会团体、县级以】上人民政府及其部门！。取得的抗《震救灾和灾》后恢复重建款—项和：物资以及《税收法？律，。、法规规定和国务】。院批准的减》。免税金及附加收【入，免征：企业所得税对受灾】地区农？村，信用社？在5年？。内免征企《业所得税 》    】    《 (2)对受灾地】区企业、《单位或支援》受灾地区《重建的企业》、，单位在3年内进口国！内不：能满足？供，应并直接用于灾后】恢复重建的》大宗物资、设备等】给予进口税收优【惠 《 ，     2.减！轻个人税收》负，担对受灾《地区个人接受捐赠】的款项、取》得的各级政》府发放的《救灾款项《以及参与抗震救【灾的：一线人员《按照地方各》级政府及其部门规定！。标准取得的与抗震救！灾有关的补贴收【入免征个人所得税】 》     3.支】持基础设施、—房屋建筑物》等恢复？重建  ！      — (1)对政府【为受灾居《民组织建设的安居房！建设用地《免征城？镇土地使《用税转让《时免征土地增值税】 ， ，      ！   ？(2)对《因地震住房》倒塌：的农民重建住房占】。。用耕地的在规定标】准内的部分免征耕地！占用税 《  —   ？ ，   (3)由政】府组织建设的安【。居，房对所签订》的建筑工程》勘察设？计，合同：、建筑安装工程承】。包，合同、产权》。转，移书据？、房屋租赁合同免】征印花税 — 《        】。(4)对受》灾居民？购买：安居房？。免征契税;》对因地震损》毁的应缴而》未缴契税的居民住房！不，。。再征收契税 【  》     》  (？5)经？省级人？民政府批准对—经有关部门鉴定【的因灾损毁的房【产，、土地免征》灾后恢复重》建，期所在？。年度的房产税和城】镇土地使用》。税对经批准免税的】纳税：人已缴纳税》款，可以：在以后年《度的应缴税款中抵】扣  】   4.》。鼓励社会各界支持】抗震救灾和灾—后恢：复重建 —。 ，       】  (1《)对单位和》个体经营者将自产、！委托加工或》购买的？货物通过公益性社】会，团体：、县级以《上人民政府及其【部门捐赠给受灾【地，区的免征增值税【、城市维《护建设税及教—育费附加 ！         ！(2)？对企业、个人通【过公益性社》会团体、县级—以上：人，民政府及其》部门向受《灾地区的捐赠允【许在当年企业—所得税前和当年个】。人所得税前全额扣除！   】    《  (3)对财产所！有人将财《产(物品)直—接捐赠？或通过公益》性社会团体》、县级以《上人民政《府及其部《门捐赠给受灾地区】或受灾居民所书立】的产权转移书—据，免征印花税 —    】     》(4：)对专项用于抗【震救灾？和灾后？恢复：重建、能够提—供，由，县级以上《人民政府《。或其授权单》位出：具的：抗震：救灾证明《的新购特种车辆免征！车辆：购置：税符：合免税条件但已经】征税的？特种车辆《退还已？征税款 】   ？。  5.促进就业】 《   《    《  (1)受灾严】重地区的企业在新增！。加的就业岗位—中招用？当地因地震灾—害失去工作》的人：员与其？签订一？年以上期《限劳动合同并依法缴！纳，社会保险费》的经县级人力资源社！会保：障部：门认定按实际—招用人？数和实际工作—时间予以定额依次】扣减营业《税、城市维》护建设税、教—育费附加和企业所得！税定：额标准为每人每年 ！4000《元可上下浮动20】%由四川省》人民政？府根据当地实—际情况具体确定 ！。 ，   》 ，     》(2)受灾严重地】区因地震灾害失去】工作后从《。事个体经营的人员】以及因地震灾害损】失严重？的个体工《商户：按每户每年80【00元的限额依次】扣，减其当年实际应缴】纳，的，增值税、营业税【、城市维护》建设税、《教育费？附加和？个人所得税 【。   —。   ？   (三)政府】性基金和行政事业性！收费政策 【     1.！减，免部分？政府性基《。金对受灾严重—地区的企业、单【位和个人《免收：大中型水库移民后】期扶持基金》、可再生能源—发展基？金、大中《。型水：库库区基金》;对企业和有关【经营者免收属—于，中央收入的》国，家电影事《业发展专项资金【四，川省要根据实际情】况对受灾严重地【区酌情减免属于【地方：收入的政《府性基金 —。     2！.减免部分》行政事业《性，收费对受《灾严重地《区，的矿：产资源？开采企业全部—免收属于中》央收入的矿产资【源补偿费、探矿权】采矿权使用费;【。对银：。行、信用《社、邮政《储蓄机构(包—括，注册地在受灾地【区的：法人机构及在受【灾地区的分支—机构)全部免—收银：行业：机构监管费和业务监！。管，费;对保险公司、】保，险中介机构》(包括注册地在【受灾地区的法人【。机构及在受灾地区】的分支机构)全部】。免收保险业》务监管费《;对证券、基金【、期货公司(包括注！册地在受灾地—区的法人机构—及在受灾地区的分】支机构)《全部免收证券市【场监管费《四川省根据本地【区实际对受灾严重】地区酌情减免由中央！。级批准属于地方收】入，的行政？事业性收费以—及本省出《台的行政事业性【收费：    ！  ：   ？(四)金《融政策 【     —1.：支持金融机构尽快全！面恢：复金：融，服务功能加》快修复？。基层金融网点鼓【。励受：灾，地区金融机构适当减！免客户账户查询【、挂失和补办、【转账等收《费 《 ？   ？ 2.鼓励银行业】金，融机构加大信贷【投放 —   《   ？   ？。(1)全国性金融】机构要加大对—受，灾地区信《贷需求优《先支持的力度;适】。当调整受灾》地区地方法》人金融机构》宏，观审慎政策》参数：支持增加受》灾地区恢复重建的信！。贷，。投放 》   》。    《  (2《)根据灾后恢复【。重，建的实际需求增加对！受灾地区《的再贷款(》再贴：现)额度对受灾地】区金融机构发放的支！农再贷款在现行【支农再贷款》利率基础上》下调 ？1个百分点》重点用于支》持受灾地区农房重】建;继？续对受灾地区地方】法，人金：融机构执行倾斜的】准备金？政策下调受灾地【。区地：方，法人金融机构—存款准备金》率1个？百分点 】        】。 (3)《对灾：前已经发《放、因？灾不能？按期偿还的贷款不催！收催缴、不罚—。息不：作为不良记录不【影响：其继续获得受灾【地区其他信贷支【。持鼓励金融机—构充分考虑》借款人的实》际情：况，积极采取多种—有效方式和措施实】施，贷款重组 》 《  ： ，      —(4)？加大对受灾地区重】点基础设施、城【乡居民住《。房、农牧业等的信贷！支持力度对》因，灾，失，业，人员和吸《纳受灾？群众：就，。业，。。达到一？定，比例的劳动》密，集型中小企业参照下！。岗失业人员小—额担：保，贷款：政策执行 —     3！.，加强：信用：环境：建，设 《 ： ，        】(，1)加快整理核实受！灾地区金《融机构？客户基？本信息;对暂时【无主客户的债权【另账保？存;依法确认和【保，护遇难？者账户？资金：、金融资产所有【权和继承权》;加快保险理赔进】度提高理赔效率【   】   ？   (《2)对于符合现【行核销？规定的贷款按照相关！政策和程《序，。及时：核，。销鼓励和支持金融机！构对因灾形》成的不良债务实施有！效重组帮助企业和】个人：恢，复生：。产和偿债能力 【 》   ？     (3)】充分利用柜台、媒】体等有效《。渠道：加强政策宣》传强化还款意识使受！灾群众充《分认识到灾后恢【复重建贷《款与重？建补助的本质—区别积极引导受灾】群众树立“谁贷【款，、谁还本、谁付息】。”的理念增强借贷企！业和：个人的？信用观念《 —   ？ 4.实施住房【重建优惠信贷—服务政策《 》         ！(1)对于由—政府：出资设立的担保公】司(或担保基金)提！供全：。额担保以及借—款人提供完全符合】银行要求的抵押物、！质物的农房重建贷】款其：贷款利率下》。限为贷款基准利率】的0.6《倍具体利率水—平由商业银》行根据风险管理原】。则，。自主确？定，。鼓励银行业》金融：机构根据农户收入】状，况与特点《提供灵活多样—的贷款？偿还方式减轻农户】。的本金偿还压力鼓励！银行业金融机构【发放农民《自建住房贷款— 《   《      (【2，)城：镇受灾地区个人住】房，贷款利率下限为【贷款基准利率—的0：.6倍最低首—付款：比例为10%具【体，利率水平和首付款】比例由？商业银？行根据风险管理原则！自主确？定，个人住房公积金【贷款利？率各档次均优惠1个！百分：点 《  《  ： 5.发《挥资本、《保险市场功》能，。支持灾后恢复重建 ！。 ， ？  ：。       (】1)在符《合法定条件下优先支！持受灾？地区企业申请首次公！开发行股票以及已上！市，企业通过增发、发行！公司债等形式实【现再融资 》 》    《    (2—。)引导、《指导有？关保险业机构加大】。对灾后恢复》重建保险资》金的投资力度 【    】 6.对政》府外债项目因灾【造成的？。损，失给予债务》减免所？需还款资金由中【央财政承担 ！   《 ，   ？ ， (五)土地政策】 ， 《    《 1.对受灾地区及！。非受灾地《区为安置受灾—居民新建各类安【置住房以及受灾地区！。的行政机关、学校】。、医疗卫生机—构等事业单》位，、，各类企业、人民团】体、社会团体等【单位：因灾造成房屋倒塌、！毁损需要在原地进行！重建：或迁至异地重建规模！不超过原有规模的】免收新增建设用地】土地有偿使》用费;需要占—用国有土地的免收土！地出让收入》 ， ？ ：    2.对利用！政府投资、社—会捐：助以及自《筹资金为受》灾居民建设》非商品住《宅用：地，采用BOT(建【设运营移交)、【TOT？(，。转让运营转让)等方！式建设的经营性【基础设施、》公益性设施用地按】规划需要整》体搬迁？。并，收回其原土地使用】权的工业企业用地】以及规划《异地重建的》村，庄确需用《地可采取划拨方式】供地对按规划—需要：整体搬迁的工商【企业经营用地—同一宗地只有—一，。个用地？意向者的可采—用协议出让》方式供？地并：。挂牌公示 【 ，   《  3.对投—资规模大、促进【地区经济发展作【用明显的新建—工业或大型商业设施！等项目用《地可根据实际情【况降低地价标—准报省级国土资源管！理，部门备案 【     【4.保？。。证灾后？恢复重建用地 ！  《   优先》核定受灾地》。区重建用地规—模科学合理》安排用地布局妥善解！决原地重建、异地重！建等不？同类型的用地需求】适时：调，整，。县乡级？土地利用总体规【划中建？设用地、耕地及【基本农田布局报原】审批机关《批准对灾后恢复重】建需要的新增建设】用地：计划指标《在，国家下达的土地【利用年度《计划指？标中优？。先安排指标不—足的可本着》。节约：集约用地的》原则：预支安排并经—分类统计《。后，上报由国土资源【部认定 【     —重建用地报》批时没有《占补平衡《指标的以正式批复】的，土地开发《。复垦整理项目审核意！见或：立项：文件为依据并通过】农，村土地整治》监测：。监管系统报有关部门！备案后采取边占边】补，方式落实占补—平衡由四川省—统筹：耕地：开垦费实施土地【。开发整理项目完成】灾后恢复《。。重建用地的占补平衡！任务 —     —对规划异地重—建，的城：镇和村庄凡废弃【。村庄和城镇具—备复垦条件的可以】开展：城乡建设用地增减挂！钩增：。减挂钩？指标：可，在，。。市域范围内》安排使用《对，。抗，震，救灾和？灾后：恢复重建用地—可根据？。需要先行使用—或安排？供地其中对于临时用！。地使用结束后—恢复原状交》还，。原土地？使用者不《。再补办？手续;对于永久性用！地不涉及农用地转】用和土地征收的【由市、？县国：土资源管理部门办】理用地手《续;涉及农用地转用！和土地征收的可【以边建设《。边报批按用》地审批权《限办理用《地手续;涉及—占用耕地的》。可以边占边补实行占！补平衡 《 ？ ：    征收农村】集体土地的》要做好被征》地农民？。补偿安置和社会【保障工作 【     5.！根，据受灾地区各—类用地的特》殊要求减少》审，批，环节：简化报批《材料调整审批程序】。依法依规《保证：及时高效《用地 ？ ： ？    《6.支持受》灾，地区开展土地整治统！筹安排灾毁土—。地的整？理复垦地方可统筹使！用中央分配的—新，增，建设：用，地土地有偿使用费、！省，。级留成的新增建【设用地土地有偿使用！费等资金重》点开展灾毁耕地【复垦 《     7！.可先？行使用？林地在国《家，规定：的灾后恢复重建结】。束，后半年内再补办【手续所需林》地定额？不纳：入“十二五”期间占！用征收林《地定额灾后恢—复重建民生项目、】农林生？产，设施：项目等免交》森林植被恢复费 】。。     ！  ：  (六)就业援】助和社会保险政策】 ？   》  1.加》大就业援助 【 《        】(1)将《四川：省人民政府确定的】因地震灾《害出现的就》业困难人员按规【定及时纳入》就业援助的对象范围！优先保证受》灾地区？零就业家庭》至少有一人就业 】     ！。    (2)【将本地就《业困难人员正在参】与的抗震救》灾相关工《作按规定纳》入现有和新开发的】公，益性岗？位认：定范围时《限为三个月对从事】公益性？岗位工作的就业困难！人员按规定提—供岗位补贴》和，社会保险补贴 】      ！   ？(3)对受》灾地：区企业在重建中吸】收就业？困难人员的按规定】给予相？应的社会保险补【贴 》 ：      —  (4)》对，从事灵？活就业的就业困难】人，员按规定享受社会保！险补贴 —       ！  ：(5)对因地震灾害！中断营业后重新开业！的个：体工商户按规定给予！小额担保贷》。款扶持 【   《     》 (6？。)四：川省人民政府—在确保失业保险基金！按时足额发》放前提下对》受灾地区《企业采取适当—降低失业保》险费率等措施 【 ，    【  ：   (7)按规定！对受灾地区从—事个体经营的有【关人员？三年内免《收管理类、》登记类和证照类【等有关行政事业【性收费 ！ ，      — (8)受灾地区企！业恢复？生产：、公路？和农：田水：利，等基础设施建设须】优，先吸：纳当：地受灾群《众就业四川省各级】政，府要组织引导好【受灾群？众参加以工代赈【和生：产，自救：。活，动 【   ？  ：   (9)鼓励】东部沿海等地区【支持：和帮助受灾地区劳】动者转移就业对东】部沿海等地区—各，。。类企业(单位)招用！受，灾地：区，劳动者与《之签：订劳动合同并—缴纳：社会保险费的—。按其为受灾地区【劳动：者实际缴纳的基本】养，老保险费、基—本医：。疗保险费《和失业保险费给【予补贴补贴期限最长！不超过一年》所需资金从东部【沿海等地区就—业专项资金中安排对！。转移就业《的劳动者给》予一次性交通补贴】所需资金从受灾地区！就业专？项资金中安排—上，述两项？政策审批截止时间】为，2014年底—。 》        】 (10)对受灾地！区实行就业援—助所需相关资金按】规定从就业》专项资金中列—支中央财政》。通过专项转移支付给！予适当支持》 》      —   (11)【受，灾地区？参，加了失业保》险的：企业因灾《停产、？歇，业期间对暂时失去工！作岗位的职工—按规定发放失业【保险：金失：业保险金《发放期限截止—到企业恢复生产当】。。。月，最长不超《过十八个月;—对受灾企业在恢复】生产期？间开展职工培训【的按：。规定从？。失业保险《。基金中？给予企？业职业培训》和技能鉴《定补贴 【 ：   ？     (12)！受，灾地区享受失业【保险待遇《的失业人员自谋职】业、：自主创业的可按规】定一次性领》取失：业保：险金自主创业并招用！其，他失业人员就业的】从失业保险》基金中一次》性给予30》00：元创业补《助金 《    【 2.保障工伤【保险待遇支付 ！  《       (1！。)对参加工》伤保险的职工—认定为工《伤的在核实伤亡人数！、伤残等级及—具体待遇标准的基础！上由工伤保险基金】按规定支付》相关待遇 【。      】   ？。(2)对未参加工】伤保险伤亡职—工的工伤《待，遇支付由职工所在企！业(单位)负责【解决企？业(单位)无力支】付或已不存》在并符合《救助条件的可通过】相关的社会捐赠【、社：。会救助？制度予以帮》助 》     3.保！障养老保险待遇【支付 【   ？   ？   (1》)对受？灾较重、暂》停生产的企》业允许？缓，缴社会保险费—;，对因灾无《法恢复生产经—法，院或：有关部门宣告—关闭破产企业欠缴】的基：本养老保险费—。应按国家有关—规定使用破产—财产：清偿不足部分应按规！定报：批后予以核》销， 《        ！ (2)《。加大：省，。级基本养老保—险基金对受灾—地区的调《。。剂力度确保》受灾地？区基本？养老：金，按时足额《。发，放 —。   ？     》 (：3)支持受灾地区】全面开展新型农村和！。城，。镇居民社《会养老？保险工作确保基础】养老金按《时，足额发放《参保居民因灾—造成缴费困难—的由本人向经办机构！提出申？请经审核同》意后可以缓》缴 —  ：       【(，4，)参加了企业—职工基？本养老？。保险、因灾》非，因工致残《、完全丧失》劳动能？力并符合相》关规定的企业职工和！缴费达到规定年限】的个体？参，。保人员可《办理领取基》。本养老金手续 【 ： ， ，     4.保障！医疗保险待》遇支付 》 《      —  (1)》抓，紧恢复受《灾，地区各项医疗保【。障制度的运行妥【善解：决受灾群众看病【就医问题 【。       ！ ， (2？)伤员应急救治工】作完成后受灾群众】的医疗费用原则上】通过现行社会—保障制度解决 【 》 ，     》。。 ，。 (3)今年内可】在受灾地区实行过渡！性医疗卫《生措施？向受灾群众免费【提供基本《。医疗卫生服》务包括一般常见病】治疗、传《染病防治和卫生防疫！ 《 ，       【  (4)》2013年至20】14：年符合医疗救—助条件的受》灾，地区困难群》众参加城镇居民基】本医：疗保险？。和新型农村合作医疗！个人缴费部分由【城乡医疗救助资金】帮助解决《。。 ？     5.！保障受灾困难人【员，基本生活对受灾【地区符合失业保【险条例规《。定的失业人》员按时足额发放失】业保险金;符—合城乡居民》最低生活《保障、农村五保供】养、临？时生活救《。助等条件的人员按规！定纳：入相应？保障范？围享受相关》。政策待遇《。 — ，  ：     (七)】产业政策 【 ，。     1.】支持恢？复特色优势》产业生产能》力发展文《化旅游产业促—进产业结构调整推】进，绿色可持续发展 】  —。  ： 2.对不适宜原】地重建？的企业要异地迁建】建设形成《资源集约利用、【环境综合《治理、功能有效【发挥的产业集聚区域！坚决：淘汰高耗能、—高污染企业以—及不符合国家产业】政策和不具备安全】生产条？件，的，落后产能关闭—重，要，水源保护区内的污】染严重企业中央【财政对地方淘—汰“两高一资”【。落后：产能给予倾斜支持】。 《 ， ，    《3.适度调整煤【炭新建项《目规模限制支持【受灾地区实》施优惠留存电—量政策鼓励符合【条件的用户实—行直购电试》点 《     4.！对受：灾严重地区中央农】机，购置补贴比例—可提高到50%【 —。    《    (八—)粮食政《策 —     》适时：充实受灾地》区粮：食库存满足》受灾地区市场需求】做好：市场应急调控预案确！保受灾？地区市？场稳定支持受灾【。地，区受损粮食库维修重！建 ？ ，     【    《(九)？地质灾害防治和生态！修复政策 —    【 1.有关部门要】进一步开展》受灾地区的航空遥】感及地质灾害—调查、？排查、重大》地，质灾害点勘查和危险！性评估工作支持重点！地区和流《域地质灾害监测【与综合治理工作 】 ： ：  ：  ： ，2.有关部门要重点！开展受灾《地区中大比例—。尺区域地质、—环境地质、》工程地质、有害元】素分布、地下水污染！等基础数据的—调查与？更新部署典》型地区？地质条件调查开展灾！区地质？灾害成灾《。机理和模式研究开】展龙门？山断裂带的专题调查！研究和监《测对地震活动带的活！动趋势进《行综合评估等—支持地质灾害应【急体系和《应急避？险场：所建：设 ？    【。 3.受灾地区2】5度以上《坡耕地？以及不？具备耕种条》件的震损耕地可按程！序享受退耕还—林政：。。策对因灾损毁—的退耕还林工—程，造林地补植》补造种苗费用—可按规定享受中央财！政，巩固：退耕还林成果专【项资金？扶持  ！   ？4.对已经享受集】体，公益林补偿》政策的农户因灾造】成公益林面积损毁】进行补植补造—并符：合相：关规定的继》续享受生态》补偿政策 ！  ：   5.按现【行规定追加受灾地】区专项林木采—。伐限额100万立方！。米，对，因灾受损严重的国家！一级公益《林进：行清理采伐 【 《 ，       【(十)？其，。他政策 — ？ ，   1.》加大以工代赈—力度：鼓励受灾地区群众】参与建筑废墟清【。。理、住房建设、小型！基础设施修复等【灾后恢复重》建，任务 【     2.组织！力量支持帮助受灾】严重地区加快灾【后恢复？。重建规？划编制简化灾—后恢：复重建项目审批程】序对纳？入灾后恢《复重建规划的项目由！四川省自行审批【 ？     【3.灾后恢复重建】项目要依法开展环】境，影响评价有》关部门应开辟环评】绿色通道简》化，相，关手：续协调相《关，环，评机构开展支援 ！。 ， ，     上述政！。。策措施未明》确执：。。。行期限和适用—地区范围的执行期限！。与国务？院，确，定的：灾，后恢复？重建期？一致：。适用地区范》围为国务院确定的受！灾地：区，范围 【     三、【工作要求 》     ！    (一)统】一，思想加强领导—各地：区、各部门要—切，实把思想和》行动统一到党中央】、国务院各项决【策部署上来进一步】增强政治《意识、大局意识、】责任意识加强领导】、，周密部署把大力支】持抗震救灾和灾后恢！复重建工《作作为当前的一【。。项，。重要任务切实抓【紧抓好 —      】 ，  (二)》明确责任密切配合四！川省人民政府对灾】后恢复重建工作负】总责要全面部署【落实灾后恢》复重建工《作，明，确责任、《分工：和工作要求国务院】有关部门要各司【其职、各负其责指导！做好相关工作— 《   《     》 (三)细化政策】完善办？法国：务院有关《部，门要尽？快制订有关政策【。措施的实施办—法或细则《明确政策措施适【用范围和执行期【限等并？。根据实？际情况及时》加以调整和》完善四川省人—。民政府要结合受灾】。地区实际制订切实可！行的贯？彻实施操作办法【    ！   ？  (四)强—化监督确保》。。效果财政《部、审计署等—部门要按照职—责分：工加强对相关政【策措施执《行情况的全过程监督！并，督促和指导四川【省人民政《府，加强监督检查工【作确保提高资金使】。用效益？确保各？项，政策：措施执行到》位，四川省？。人民政府《要把加强监》督检查作《为灾后恢复重建的一！。项重要工《作制订监《督措施明确监督【责任狠抓各项政【策，措施的全面落实 ！   —  国务院 ！ ，。 ，  ：  2013年7】月15日 — 《        】(此件公开》发布) 》