国》。务，院关于支持芦—山地震灾后恢复重】。建政策措施的意【见 ！    各省、自治！区、直辖市》人，民政府国务院—各部委、各》直属机构 ！    《 为支持和》帮助芦山地震受灾】地区积极开展生【产自救,重建—家园鼓？励和引导社会各方】面，力量：参，与灾后恢复重建工作！使地震灾区基本【生产生活条件和经】济社会？发展全面恢》复并超过灾前水平】现就：支持：芦山地？震，灾后恢复重建—有关政策措施提出】以下意见 ！     一、指】导，思想和基本原—。则， ， ， ？      —   (一)指【导思想 】 ，。    以邓小平理！论、：“，。三个代表”重要思】想、科学《发展观为指导全面】。贯彻落实党的十【八，大精：神按照以《人为本、《尊，重自：然、统筹兼顾、立足！当前、？着眼长？远的要？求充分借鉴》汶川特大地》。震灾后恢复重—。建成：功经验突出绿色【发展、可持续发展理！。念科学评估、科【学规：划、科学重建努力实！现恢复重建和经济社！会，发展双赢《    ！。 ，   ？ (二？)，。基本原则 ！ ，。    《支持芦山地震—灾后恢复重建既【。要重视综合平衡参照！汶川地？震灾后？恢复重？建政策措施》又要实事求》是根据芦山》地震灾区实际情况】适当调整完善—。政策努力争取灾后】恢，复重建的《最大效益和最好【效果： 《 ，  ：  ： 一是中央统筹总量！包，干根：据灾害损失规模、】。。灾，后恢复重建》需求和地方财—力等情况统筹现有各！类财政资金》用于灾后恢复—重建对地方》实行总量包干同时综！合运用各类政策使政！策，安排、？资金投入和重建规划！相互衔接、》相互配合《 —    二是突出】。重点兼？。顾一般重《点支：持受灾严重地区【的居民？住房、公共服—务、地质灾害—防治、基础设施和产！业，等恢复？重建兼顾一般受【灾地区城乡居民倒】损住房修复和重【建 》  ？   ？三是地？。方为主各方支援发】扬伟大抗震救灾精神！。把国家支《持、：社，会援助、群》众互助、生》产自救结合起来充】分发挥受灾》地区主体作》用做好自力自救、】自身恢复、自—。我，图强推动灾后恢复】重建进程 】    》 四是精打细算注】重实效统《筹实：施各项政策措施合理！安排：各类资金创新—体制机制《和思：路，。办法把钱《用在刀刃上确保产】生最大效益 — ：。   》。。  ：二、主要政》策，。 ，   【      (一】。)统筹安《排灾后？恢复重建资金 【  —   中央财—政分三年安排芦山】地震灾后恢复重【建补助资金46【0亿元其《中中央财政芦山地震！灾后恢复重建基【金310亿元由四】川省统筹使用;【生态修复《、地质灾害防治和产！。。业发展专《项，支持资金150亿元！根据相关专项规划合！理安：排使用财政部制【。。定，具体管理办》法确：保资金使《用安全规范有效 】 ？    》 ，积，极，利，用国际金《融组织和《外国政府《贷款支持灾》后，恢复重建由中央财】政统借统还同时根】据，受灾地区实际情况】中，央财政？安排综合性财力【补助由四川》。省统筹安排重点用于！保障受灾严重市【(州)、县》(区)和乡镇政府】运，转，及社会事业》发展需要 —   —  四川省》要通过？调整支出《结构集？中财力用于》灾后恢复重建—各类：捐赠资金要统—一纳入灾后》恢复重？建规划由四川省统】筹安排用于》灾后恢复重》。建引导红十字—会和慈善会等公益】。性社会团《体将所接受》的捐：赠资金认建或承建重！建规划内项目通过】银行贷款、居民【和企业自筹资—金等多？渠道筹措灾后恢复】重建资金 —      ！   ？。(二)税收政策 ！  》   1.减轻企】业税收负担 】      】 ，  (1)对—受灾严重地》区损：失严重的企》业免征灾后》恢复重建《期所在年度的企【业所得税《对受灾地区企业【通过公益《性社会？团体、县级以—上人民政府及其部】门取得的抗震救灾和！。灾后恢复重建款【项和物资以及税收法！律、法？规规定和国务—院批准的减免税【金及附加收》入免征企业所得【税对受灾地区农村信！用社在5年内免【。征企：业所得？税 》  ？  ：     (2【)对受灾地区企【业，、单位或支》援，受灾地区重》建，。的企业、单位在【3年内进《。口国内？不能满足供应并直】接用于灾后恢复重】建的大宗《物资、设备等给予进！。口税收优《惠   ！  ：2.减轻个》人税收负担》对，受，灾地区个人接—受捐赠的款项、取】得的各级政》府发放的救》灾款项以及》参与：抗，震救：灾，的一线人《员按照地方各级【政府及其部门—规定标准取》得的与？抗震救灾有关的补】贴收入免《征个人所得税—    ！ 3.支持基—础设：施、房屋建筑—物等：恢复重建 ！。  ：。  ：     (1)对！政府为受灾》。居民组织建设的【安，居房建设用地—免征城镇土地使用税！转让时免征土地增】值税：。 —     》   (《2)对？因地震住房倒塌的】农，民重建住《房，占用耕地的在规定】标准内？的部分免征耕地【占用税 》  》     》  (3)由—政府组织建设的安居！房对所签订的建筑】工程勘察设》计合同？、建筑安装工程承包！合同、产《权转：移书据、《。房屋：租赁合同免征印【。花税 【     》    (4)对受！灾居民购买安—居房免征《契税;对因》地震损毁《的应缴而未缴契税的！居民住房《不，再征收契税 】      】 ，  (5《)经省级人民政府批！准对经？有关部门鉴定的【因灾损毁的》房产、？。土地免征《灾，后恢：复重建期所在年【度的房？产税和城镇》土地：使用税对经》批准免？。税的纳税《人，已，。缴纳税款可以—在以后年度》的应缴税款中抵扣 ！   【  ：4.鼓励社会各界支！。持抗震救灾和—灾后：恢复重建 【。     【  ：  (1)》对单位和个》体经营者将自产、委！托加工或购买的【货物通过公》益性社会团体、县】级以上人民政—府及其部门》捐赠给受灾地—区的免？征，增值：税、城市维护建设税！及教育？费附加 ！      —  (？2)对企业、个【人通过公益性社【会团体、县级—。以上人民政府及【其部门？向受灾？地区的捐赠允许在当！年企：业所得？税前和当年个人所得！税前全额扣除 】     】    《(3)对财产所【有人将财产(—物品)？直接捐赠或通过【公益性社会团体、县！级以上人《民政府？及其部门捐赠给受】灾地：区或受灾《居民所书立》。的产：权转移书据免征【印花税 《 ：    —。。     (4)对！。专项：。用于：抗震救灾和灾后【恢复：重建、能够》提供由县级以上【人民：政府或其授》权单位出具的抗【震救灾证明的—新购特种车辆免【征车辆购置税符合】免税条件《但已经征税的—特种车辆退还—已征税款 》     ！5.：促进就业 ！        】 (1)受》灾严：重地区的《企业在新增加的【就，业岗位中招用—当地因地《震灾害失去工作的人！员与其签订一—年以上期限劳动合】同并依法缴纳社会】保险费的经县级人力！资源社？会保障部《门认定按实》际，。招用人数和实际【工作时间予以定额】依次扣减营业—税、城市维》护建设税、教—育费附加和企业【所得税定额标准为】每人：每年 ？400？0元可上下浮动2】0%由四川省—。人，民政府根据当地【实际情况具体确定 ！ ：     【    (2)【受灾严重地区因【地震灾害失去工作后！从，事个体经营的人员以！及因：地震：灾害损失严重的个】体工商户按每户每】年8000元的限】额依次扣减其当【年实际应缴》纳的增值税、营业税！、，城市维护《建设税、教》育费：附加和？个人所？得税：   】     》 (三)政府—性基金和《行政事业性收费【政策 ？  —   ？1.减免部分—政府性基金对受【。。灾，严重地区的企业【、单位和个人免【收大中型《。水库移民后期—扶持基金、可再生】能源发？展基金？、大中型水库库区】基金;对企业和有】。关经营者免》收属于中央收入的】国家电？影事业发展专项【资金：四川省要《根据实际情况对受】灾严重地《区酌情减免》属于地方收入的政府！性基金 ！  ：。  2.减》免部分？行政事业性收—费对受灾严》重地区的矿产资源开！采企：。业全部免收属于【中央收入的矿产【资源补？偿费：、探矿？。权采矿权使》用费;对银》行、信用《。社、邮政储蓄机构(！包括注册地在受灾地！区的法人机构—及在受灾地区—的分支机构)全部免！收银行业机构监管】费和业务监管费;对！保险公司、保险中介！。机，构(包括注册地在】受灾地区的法—人机构及《在，受灾地区的分支【机构)全部》免收保？险业务监管》费;：对证：券、基金、期货【公司(？包括注册地》在受灾地区的法人】机构：及在受灾地区的【分支机构)》。全部免？收，证券市场监管费四川！省根据？本地区实际对受灾严！重地区酌情》。减免由中央级批准属！于地方收入》的行政事《业性收费以》及本省出台》的行政事业性—收费 —       】 ， ，(，四)：金融：政策 《     】1.支持金融机【构尽快全面恢复金融！服务功？能加：快修：复基层金融网—点鼓励受《灾地区金融机构适】当减免？客，户账户？查询、挂失和补办】、转账等收费—    ！ ，2.鼓励银》行业金融机构加【大信贷投放 】 ，       】  (1)全国性金！融机构要加大对受灾！地区信贷需求优先支！持的力度;适当【调整受灾地》区，地方法人《金融机构《宏观审慎政策—参，数支持增《加受：灾地区恢复重—建的信贷投》放 《       ！  (2)根据灾后！恢复重建的实—际需求？增加对？受灾地区《的再贷款(再贴【。现)额度《对受：灾地区金融机构发】。放的支农再贷款在现！。行支农再贷》款利率？基础上下《。调 1个百分—点重点用于支持受】灾地区农房重建【。;继续对受灾—地区地方法人金【融，机，。构，执行：倾斜的准备金—。政策：。下调受灾地》区，地方法人金》。融机构存款》准备金率1个百【分点 ？ ：       ！  (3《)对灾前《已经发放、因灾【不，能按期偿还》的贷款？。不催收催缴、不【。罚息：不作为不良记录不影！响其继续获得—受灾地区其他—信贷支持鼓励金融机！构充分？考虑借款人的实际情！况，积，极采取多《种有效方式和—措施实施贷款重【组  】 ，     》 (4)加大对受灾！地区重？点基础设施、城乡】。居民住？房、农牧业等的信】贷支：持力：度对因灾失》业人员和吸纳受灾】群众就业达》到，一定比例的劳动密集！。型中小企业参—照下岗失业人—。员小额担《保贷款政策》执行 】   ？ 3.加《强信用环境建设 ！ ， ： ，   ？     》(1)加快整理核实！受灾地区金融—机，构客户基本信—息;对？暂时：无，主，客户的债权》。另账保存《;，依法确认和保护遇难！者账户资金、—。金融资产所有权【和继承？权;：加快保险理赔进度提！高，理赔效率 》   【     》 (2？)对：于符合？现行：核销规定的》贷款按照《相关政策和程—序及时核销鼓励【和，支持金融机》构对因灾形成的【不良债？务实施有效重组帮助！企业和个人恢复【生产和偿债能力 ！    【     (3【)充分利用柜台、】媒体等有《效，渠道加强政策宣传强！。化还款意《识使受灾群众充分认！识到灾后恢复—重建贷？款，与重建补助的本质】区别积极引导受灾群！众，树立：。“，。谁贷款、谁还本、】谁付息”《。。的理念增强借—贷企业和个人的【信用观念 】  ？  ： 4.实施住—房重：建优惠？信，。贷服务政《策 《 ：   ？。      —(1)对于由—政府：出资设立的担保公】司(或？担保基金)》提，供全额？担保以及借款人提】供完全符合银行要】。求的抵？押物、质物的—农房：重建贷款其贷款利率！下限为贷款基准利】率的0.6》倍具体利率水平【由商业银行根据【风，险管理原则自主【确定鼓？励银行业金融—机构根据农户收【入状况与特点提【供灵活多样的贷【款偿还？方式：。减轻农？户的本金偿》还压力鼓励银行业金！融机构发放农民自】建住房贷款 ！   《   ？   (2》)城镇受灾》地区个人住房—贷款利率《下限为贷款》基准利率《的0.6倍最低首付！款比例为1》0%：具体利？率水平和首》。付，款，比例由商业银行根据！风险管理原则自【主确定个《人，住房公？积金贷？。款利率各档》。次均优惠1个—百分：点   ！  ：5.发挥《资本、？。保险市场《功能支持灾后恢【复重建 【    》   ？  (1)在符合法！定，条件下？优先支持受灾—地区：企业申？。请首次公开》发行股？票以：及已：。上市企业通过增发、！发行公司《债等形式实现再【融资 》    —     》(，2)引？导、指导有关保险业！机构加大对》灾后恢复重建保险资！金，的投资力度》 ， 《  ： ，  6.对政府外债！项目因灾造成的【损失：给予债务减免—所需还款资金由中】。央财政承担 — ，  》。       (五！)土地政策 ！。     —1.对受《灾地区及非受灾地区！为安置受灾居民新建！各类安？。置住房以及》受灾地区的》行政机关、学校【、，医疗卫生机构—等事：业单位？、各类？企，业，、，。人民团体、社会团】体等单位因灾造成】房屋倒？塌、毁损《需要在原《地进行重建或迁至异！地重建？。规模不？超，过原有规《模，的免收新增》建，设用地？土地有偿使用费;需！要占用国有土地的】免收土地出》让收：入 》     2.】对利用政《府投资、社会—捐助以及自》筹资：金为受灾居》民建设非商品—住宅用地《采用BO《T(建设运营—移交)、《TOT(转让运营转！让)等方《式建设的经营性基础！设，。施、公益性设—施用：地按规划需要整体搬！迁并收回其原土地使！用权的工业企—业用：地以及规划异—地重建？的，村庄确需用》地可采取划拨—方式供地《对按规划需要整体】搬迁的？工商企业经》营用地同一宗—地只有一个用地意向！者的可采用》协议：出让方式《供，地并挂牌公示 【 ：     3.！对投资？规模大、促进地区经！济发展作用明—显的新建工业或【大型商业设施—等项目用《地可根据实际情【况降低地价》。标准：报省级？国土资源管理—部门备案 》 ：     4.！保证灾后恢复—重建用地 【 ：    《 优先核定受—灾地区重建用地规】模科：学合理安排》。用，地布局妥善解决原】。地重建、异地重建】等不同类型的用【地需求适时调整【县乡级土地利用总】体规划中建设用地】、耕地及基本农田布！。局报原审批机—关批准对灾后—恢复重建需》要的新增建设用地计！划指标在国家下【达的土地利用年【度计划指标中优先】安，排指标？不足的可本》。着节约集约用地的】。原则预支安排—并经分类统计—后上报由国》土资源部认定—    ！ 重建？用地报批时没—。。有占补？平衡指标的》以正式批复》的土地开发复垦【整理项目《审核意见或立项文】件为依据并通过【农村土？地整治？监测监管《系统报有关部门【备案后采《取边占边补》方式：。落实占补平衡由四】川省统筹耕》地开垦费实施土【地开发整理项目【完成灾后恢复重【建用地的占补平衡任！。务   ！  ：对规划异地重建【的城镇？和，村，。庄凡废弃村庄和城镇！具备复垦《条件：。的可以开展》城乡建？设用地增减挂钩增减！挂钩指？标可在市域范围内安！排使：。用对抗？。震，救灾和灾后恢—复，重建用地可根—。据需要先《行使用或《安排供地其中对【于临时？用地使用结束—后恢复原状交还原土！地使用？者，不再补？办手续;对于—永久：性用地不涉及农用地！转，用和土地征收—的由市、县》国土：资源管理《部门办理用地手续;！涉及农用《地转用？。和土地征收的可以】。边建设边报》批按用地审》批权限办《理用地手续;—涉及占？用耕地的可以边占边！补实行占补平衡 】 ？ ， ，  ：  征收农村集【体土地的要做—好被征？地农民补偿》安置和社会保障【工作 ？   【  5.《。根据受？。。灾，地区各？类用地的特殊要【求减少审批环节【简化报批材料调【整审批程序依—法依规保证及时【高效：。用地 》  《  ： 6.支持受灾地】区开：展土：地整治统筹安排灾毁！土地：的整理复《垦地：方，可统筹使用中央分】配的新增建设用地土！地有偿使用费、省级！留成的新增建设用】地土地有偿使用费等！资金重点开展灾毁】耕地：。复垦 —    》 7.可先行使用】林地在国家规—定的灾后《恢复重建结》束后半？年内再？补办手续所》需，。林地定额不纳入【“十二五《”期间占用征收林】地，定，额灾：。后恢复重建民生【项目、农林》生，产设施项目等免【交森：林植被恢复》费，    ！ ，  ：  (六《)就业援助和社会】保险政策 【     1.！加大就业《援助 —     —    (》1)将四川省人【民政府确定的因【地震灾害出现的就】业困难？人员按规定及时纳】入就业援助的对象】范围优？。先保证受《灾地区零《就业家庭至少有【一人就业 ！       【  (2)将本【地就业困难人—员正在参与的抗震救！。灾相关工作按—规定纳入现有和新开！发的公益性岗位认】定范围？时限：为三个月对》从事公益性》岗位工？作，的就业困难人员按规！定提供岗位补贴【和社会？保，险补贴？  【  ：     》(3)对《受灾地区企》业，在重建？中吸收就业困—难人：员的按规《定，给，予相应的社会—保，险，补贴 《   —  ：    (4)对】从事灵活就业的就】业困难人员按规【定享受社会保险【补贴 【  ：    《 ，  ：。(5)对因地震【灾害中断营业后重新！开业的个体工—商户按规定给—予小额？担，。保贷款扶持 【 ， ？。       【 (6)四川—省人民政府在确保失！业保险基金按—时足额发《放，前，提下对受灾地区企】业采取？适，当降低失业保—险费率？等措施 《 》  ：     》 (7)按规定对受！灾地区从《事个体？经营的有关人员三年！内免收？管理类、登记类和证！照类等？有关行政事业性收费！ ？     【    (》8)受灾地区企【业恢复生产》、，公路和？农田：水利等？基础：设，施建：设须优先吸纳当地】。受灾群？。众就：业四川？省各级政府要组织引！导好受灾群众参加以！工，代赈和生产自—救，活，。动 》。  ？       (】9)鼓？励东部沿海等—地区支持和帮助受】灾地区？。劳动者？转移就业对东—部沿海等地区—各类企？业(单？位)：招用受灾地区劳【动者与之《签订劳动合同并缴纳！社会：保险费？。的按其为受灾—地区劳动者实际缴纳！。的基本？养老保险费、基【。本医疗保险费和失业！保险费给《予补贴补贴期限最】长不超过一年—所需资金从》东部沿？海等地区就业—专项资金中安排对转！移，。就业的劳《动者给予一次性交通！补贴所需资》金从受？灾地区就业专项资】金中安排上述两项】政策审批截止—时间为2014【年底 《     】。    (10【)，对受灾地区实—行就业援助所—需相关资金按规定从！就业专项资金中【。列支中央财政通过】。专项转？移支付给予》适当支持 —   —      (1】1)受灾地区参加】了失：业保险的企业因【。灾停：产、歇业期间对【暂时失？。去工作岗位的职【。。工按规定发放失【。业，保险金失业保险金】发放：期限截？止到企业恢复生产】当月最长不超过十】八个月;对受灾企业！在恢：复生：产，。期间开展职工—培训的按规定—从失业保险基—。。金中给予企业—职业培训和技能鉴】定补：贴  】    《。   (12—)受灾地区享受失业！保险待遇的失—业，人，员自谋职业、自【主创业的可按—规定一次《性领取失业保—险金自主创》业，并招用其他失—业人员就业的从失业！。保险基金中一次【性给予3000元创！业补助金 —     】2.保障工伤保【险待遇支付 —  —。      — (1)《对参加工伤保—。险的：。。职，工认定为工伤的【在核实伤亡人数、】伤残等级及具—体，待遇：标准的？基础上由工伤保【险基金按规定支【付相关待遇 — ：   》      (2】)对未参《加工伤保《险伤亡职《工的工伤待遇支付由！职工所在企业—。(单：位)负责解决企【业(：单位)无《力，支付或已不存在并】符合救？助条件的可》通过：相关：的社会捐《。赠、社会《救助制度予以—帮助 《  》   3.保障养】老保险？。待遇支付 【      】   (《1)：对受灾较重、暂停】生，产的企业《。允许缓缴社会保【险费;对因灾—无法：恢复生产经法院或有！关部门宣告关闭【破产企业《欠缴：的基本养老保险【费应按？国家有关规定使用破！产财：产清偿不足部分【应按规定报批后【予以核销 【    — ，    《(2)？加大省级基本—养老保险基金对受】灾地区的调剂力度确！保受灾？地区基本养老金按时！足额发放 》 ，     】    (3)支】持，受灾地区全面开展】新型农村《和城镇？居民社？会养老保险工作【确保基础养老金按】时足额发放》参保居民因灾造成缴！。费困：难的由本人向—经办机构提出—申，请经审核同意后可以！缓，缴 —     》    (》4)参？。加了：企业：职工基本养老保【险、因灾非》因工致残、》完全丧失劳》。动能力并《符合相关规定—的企业职工和—缴费达到规定年【限的个体参保人员】可办理领取》基，本养老金手续 】     】4.保障医》疗保险待遇支付 ！。      ！ ，  (1)抓—紧，恢复：受灾地区各项—医疗保障制度的运行！妥善解决受灾群【。众看：病就医？。问题 —    》     (2)】伤员应急救治工作完！成后受灾群》众的医疗费用—原则上通过现行社】会保障制度解决 】 ，    【 ，   ？ (3？)今年内《可在受灾地区实行】过，渡性医疗卫生措施向！。受灾：。群众免费提供—基本医疗卫》生服务包《括一般常见病治疗】、传染病防》治，和卫生防疫》   】     》 (4)2013】。年，至20？14年符合医—疗，救助条？件的受灾地区—困难：群众：参，加城镇居民基—本，医疗保险和新型农村！合，作医疗个人缴费部分！由城乡？医疗救助资金帮【助解决 【     5.】保障受灾困难人员】基本生活对受灾【地区符合失业保险条！例规定的失业人员按！时足：额发放？失，业，保险金;符合城乡居！民最低？生活保障《、，。农村：五保：供养、临时生活【救助等条件的人员按！规定纳入相应保障范！围享受相关政策【待遇 ？ 《    《     (七【)产业政策 【 ，  《   1.》支持恢复特》色优：势产业生产能力发展！文，化旅游产《业促进产业结构【。调整推进绿色可【持，。续发：。展 ：。 ：     【2.对不适宜原地】重建的企业要异地】迁建建设形成资源集！约利用、环境—综合治理、功能有】效发挥的产业集【聚区域？坚决淘汰高耗能、高！污染企？业以及不符合国家产！业政策和《不具备？安全生？产条件的落后产能关！闭重：要水源保护区内的】污染严重企业中央】财政对地方淘汰【“两高一资》”落后产能给予倾】。斜支：持   ！  3？.适度调整煤炭新建！项目规模限》。制支持受灾地—区实施优惠留存【电量政策鼓励符合条！件的用户《实行：直购：电试点 【     4.对！受灾严重地区中央农！机，购置补贴比例可【提高到50%—   】      (八】)粮食政策 ！     适【时充实受《灾地区？粮食库存满足—受灾地？区市：场需求做好市场应】急调控预《案，确保受灾《地区市场稳》定支持受《灾地区受损粮—食库维修重》建  】      — (九)地质—灾害防？治和生态修复—政策 【  ：   1《.有关部门》要，进，一步开展受灾—地区的航空遥感及地！质灾：害调查、排查—、，重，大地质灾害点—勘查和危险性评估工！作，支持重点《地区和流域》。地质灾？害，监测与综合治理【工作 】   ？ 2.有关部门【要重点开展受灾地区！中大比例尺区域【地质、环境地质【。、工程地《。质、有害元》。素分布？、，地，下水污染等基础【数据的？调查与更新部署典型！地，区地质条《件调查开展灾—区地质？灾害成灾机》理和模式研究开【。展龙门？山断裂带的专题调】查研究和监》测对地震活》动，带的活？动趋势进行综—合评估？等，支持地质灾害应急体！系和应急避险场所】建设 】    3.—受灾地区2》5度以上《坡耕地以《及不具备耕》种条件的《震损：耕，。地可按程序享受【退耕还林政》策对因灾损毁的【退耕还林《工，程造林地补》植补造种苗费用可】按规定享受中央财】政巩固退《耕还林成《果专：项资金扶持》  【   4.对—已经享受集体公益】林补：偿政策的《农户因？灾造成公益林—面积损毁进行补植补！造并符合相关规【定，的继：续享：受生态补偿政策 】  —   5《.按现行规定—。追，加受灾地区专项林】木采：伐限额100—。万立方米对》因灾受？损严重的国家一【级，公益林进行清理采伐！  【       【(十)其《他政策 —  《   1.》加大以？工代赈力度鼓励受灾！地区群众参与建筑】废墟清理、住—房，。建，设、小型基》础，设施：修复等灾后恢—复重：建任务 《 》    《2，.，组织力量支持帮助】受灾严？重地区加快》。灾后恢复重建规划编！制简化灾后恢—。复重建项目》审批程序对》纳入灾？后恢复？重建规划的项目由】四，川省自？行审批 《   【  3.灾后恢【复重建项《目要依法开展环【境影响评价》。有关部门应开辟环】。评绿色通道简—化相关手续协—调相关环《评机构开展支援【    ！。 上：述政策措施》未明确执行》期限和适用地—区范围的执行—期限与国务》院确定？的灾后恢复重建期】一致适用地》区范围为《国务：院确定的受灾地【。区范围 —     【三、工作要求 】    【。     (一)统！一，思想加强领》导各地区、各部【门，要切实把思想—和行动统一》到，党中央、国务院各项！决策部？署上来进一步增强】政治意？识、大局《意识、责任意识加强！领，导、周密部》署把：大力支持抗震救【灾和灾后恢复重【建工：作作为当前》的一项重要任务【切，实抓紧抓好 】 ，。    》     (二)】明确责任密切配合四！川省：人民：政府对灾后恢复重】建工作负总责要全面！部署落实《灾后恢复重建工【作明确责任、分【工和工作要》求国务院有》关部门要《各司其职、各负其责！。指导做好《相关工作 —      ！   (三)细化政！策完：。善办：法国务院有》关部门要尽》快制订有《关政策措施的实施办！。法或细则《明确政策措》施适：。用范围和执行—期限等并根据—。实，际情况及时加以【调，整和完善四川—。。省人民？。政府：要结合受《。灾地区实际制—订切实？可行的贯彻实施操】作，。办，法，    ！     (四)】。强化：监督：确保效果《财政部、审计署等】部门：要按照职责分工加】强对相关政》策措施执行情况的】全过程监《督并督促和指导【四川省人民政府加强！监督检查工作确保提！高资金？使用效益确保各【项政策？措施执？行到位四川省人民政！府要把加强监督检查！作为灾后恢复重建的！一项重要工作制订】监督措施明确监督责！。任，狠抓各项政》策措施的全面落【实 — ，   ？ 国务院《 ，    】 2013年—7月15日 【。     】    (》此件公开发布—) ？