《国务：院关于落实政府工作！报告 重点工作部门！。分工的意见》 》     国务！院各部？委、各直《属机构 》  》   为全面贯彻】。党的十八大》和十八届三中、【四中、五中、六【。中全会精《神深入落实中央经】济工作会议》精神和十二》届全国人大五—次会议通过》的政府工作》报告部署做》好今年政府工作实现！经济社会《发展目标任务现就政！。府工作报告确定的重！点工作提出部门分】工意：见如：下  】   一、落实【2017年工作总】体部署？  【。       (】一)总的要求和【主要预期目标—坚持稳中求进工【作总：基调牢固《树立和贯彻落实【新发：展理念适应把—握引：领经济发展新常【态，坚持以提高》发展质量和效益为中！心坚持？宏观政策要稳、产业！政策要准、微—观政策？要活、？改革政策要》实、社会政》。策要托底的政策思路！坚持：以推进供给》侧结构性改革—为主线？适度扩大总》需，求加强预期引导【深化创新驱动全面】做好稳增《长、：促改革、《。调结构、惠民生【、防风险各项工作】保持经济平稳健康】发展和？社，会和谐稳定以优【异成绩迎接党的【十九大胜利召开国】内生产总值增长【6.5？%左右在实际工【作中争？取更好？结果;居民消费价格！涨幅3%左右;城镇！。新增就业《1100万人以上城！镇，登记失业《率4.5%以内【;进出口回稳向【好国际收《支基：本平衡;居民—。收入：。和经济增长基本同】步;单？位国：内生产总值能耗下】降，3.4%以上主要】污染物排放量—。继续下降坚持就业】。优先：战略实施更加积【极的就业政策继续】实，施积：极的财政政策和稳】健的货币政策在【区间调？控基础上加强定向调！控、相机调控—提高：预见性、精准性【和有效？性注重消费》、，投资、区域、产业、！环保：等政策的协调配合确！保经济运《行在合理区间—(国家发展改—。革委牵头工》业和信息化部—。、民政？。部、财政部、人力】资源：社会保障《部、：国土资源部、环境】保护：部、商务《部、人民银行等【按职责分《工负责) —   —     》 (二)财》政政策要《更加：。积极有效赤》字率拟按3%安排】财，政赤字2.38万亿！元比去年增加2【000亿元其中【中，央财政赤字1—.55万亿元—地方财政赤》字，830？0，亿元：安，。排地方专项债券8】000亿元继续发】行地方政府置换债券！全，年再减少企》业税负？350？0亿元左《右、涉企收费约20！00亿元一定要【让市场主体有切【身感受？财政预算安》排要突？出重点、有保有压加！大力：度补短板《、惠民生对地方一般！性转移支付规模增长！9.5%重点增加】均衡性转移支付和困！难地区？财力补？。。助压缩非重点支【出减少对绩》效不高？。。项目的预算》安，排各级政《府要坚持过紧—日子中央部门要【带头一律按不—低于5%《的，幅度压减一》般，性支出决《不允许增加“—三公”经费挤出更多！资金用于减税降费坚！。守节用裕民的正道】(，财政部？牵头国家发展—改革委、人民银行、！税务总局等按职责分！工负：责)： ： ，  《    《   (三)货币】。政策要保持稳健中】性广义货币M2【。和社会？融资规模余额预期增！长均：为12%左》右综合运用货币政】策工具维护流动性基！本稳定合理引—导市：场利率水平疏通【传导机？制促进金《融资源更多流向实】体经济特《别是：支持“？三农”？和小微企业坚持汇率！市，场化改革方向—保持：人民币在全球—货，。币体系？中的稳定地位(人民！银，行、国家发》展改：革，委、财政部、—。银监会、证监—会、保？监会、国《家外：。汇局等按职责分【工负责) 》。 ，   —  二？、用：改革的办法深—入推进“三去一【降一补？”  】       (】。四，)扎实有效去产能】今年再压减钢铁产能！5，000万吨》左右退？出煤：炭产能1.5亿吨】以上淘汰、停建、】缓建煤电产能—5000万千—瓦以上以《防范化解《。。煤电：产能过剩风险提【高煤电行《。业效率优化能源结构！为清洁？能源发展腾空—间严格执《行，环保、能《耗、质量、安—全等相？关法律法规和标准更！多运用市《场化法治化》手段有效处》置“僵？尸企业”推动—企，。业兼并重组、破【。产清算坚决》淘汰不达标的落后】。。产，能加强事中事后监】管严控过剩行业新上！产能去？产能必须安置好【职工：中央：财，政专项？。奖补资金要及时拨付！地方和企业要落实】相关资金与措施确】保分流职工就业【有出路、《生活有保《障(国家发展改革】委、工业和信息【化部牵头财政部、】人力资源社会保障部！、国土？资源部、《环境保？。护部、？水利部、人民银【行、：。国务院？国，资委：、工商总局、—质检总局、安全监管！总局、国家能源局、！国，家煤矿安监局等【按职责分《工负责) 【     【   ？ ，(五)因城施策【。去库存支持》居民自住和进—城人员购《房需求坚持住房的】居住属性《落实地方政》府主体？责任：加快建立和完善【促进房地产市场平稳！。健康发展的长效【机制健全购租并【举的住房制》度以市场为主满足】。多层次需求以政府为！主提供基本保障加强！房地：产市场分类调控房】价，上涨压力大的城【市要：合理增加住宅用地】规范开发、销售、中！介等行为遏》制热点城市房—价过快上涨今年再完！。成棚户区住房改造6！00万套《继续发展公租房等】保障性住房》因地制？宜、多种方式提【高货币化《安置比例加强配套】设施建设和公共服务！让更多住房困难家】庭告别棚《。户区让广大人民群】众在住有《所居中创造新生【活(住房城乡建设部！牵，头国家？发展：改革委、财政—部、国土资源—部、农业部、人民】银行、国《务院国资委、税务】总局、工商总局、国！家林业局、银监会】、证监会、保监【会、开？发银行、农业—发展银行等按职责分！工负责) 】        ！ (六？)积：极稳妥去杠杆在控】制总杠杆《率的：前提：下把降低《企业杠杆率作为【重中之？重促：。进，企业盘活存量资产】推进资产证券化支】持市场？化法治？化债转股发》展多层次资本市场加！大股权融资力度【强，化企业特《别是：国有企业《财，。务杠杆约束逐步将企！业负债降到》合理水平《。(，国，家发展改革委、财政！部、人民银行、国务！院国资委、》银监会、证监—会等按职责分—工负责) — ：      【   (七)多措并！举降成本扩大小微企！业享受减半》征收所？得税优惠《的范围年应纳税【所得：。额，上限由30》万元提高《到50万元;科技】型中小企业研—发，费用加计扣除—比例由5《。0%提高到75【%千方百计使结【构性减？税力：度和效应进一步【显现(财政部、税务！总局、科技部等【按职：。。责，分工负？责，) —     名目【繁多的？收费：使许多企业不堪重】负要：大幅降低非税负担】一是全面清理规范政！府性基金取消城市公！用事业？附加等基金授权【地方政府自主减免部！分基金？二是取消或停征中】央涉企行政》事业性？收费35项》收费项目再减少【一半以？。上保留的项》目要尽可能降低收费！标准各地也要削减涉！企行政事业性收费】三是减少《政，府定价的涉企经营性！收费清理取消行【。政审批？中介服务违规收【费，推动降低金融、【。铁路货运等领域涉企！经营性收费加强【对市场调节》类经营服《务性收？费的监管《四是继续适当—。降低“五险一金【”有关？缴费比例(》财政：部、国？。家，发展改革委、工业和！信息化部、》人力：资源社会保障部、】住房城？乡建设部、》交通运输部、人【民银行、银监会、】证监会、《保监会、中国铁【路总公司等按—职责：分，工负责)五是通过深！化改革、完善—政策降低企业—制度性交易成—本降：低用能？、物流等成本(国家！发展改革委牵头工】业和信息化部、【。财政部、《交通运输部、商务】部、国家《能源局、《中，国民航局、》中国：铁路：总公司等按职责分】工负责) ！      — ，  (八)精准加】力补短板针》对严重？制约经济《社会发展《和民：生改善的突出问题】。结合实施“十—三五”规划确定【的重：大项目加大》补，短，板力度加快提升【公共服务、基础设施！。。、，创新发？展，、资源环《境等支撑能力(国】家发展改革委牵头财！政部、科技部、环】境，保护部、交》通运：输，部等按职责》分工负责) 】 ？    《    (九)【深入实施精准扶贫】。精准脱？贫今年再减少农村】贫困人口1000】万以上完成易—地扶贫搬迁340万！人中央财政专项【扶贫资？金增长30%—以上加强集中—连片特困地区、革命！老区、？边疆和民族地区开发！改善基础设施和【公共服？务，推动特色产业发【展、劳务输出、【教育：和健康扶贫做好因病！等致贫？返贫群众帮扶—实施贫困《村整体提升》工程增？强贫困地区和—贫困群众自我—发展能力推进贫困】县，涉农资金整合强化资！金和项目监管创新扶！。贫协作？机制支？持和引导社会—力量参与扶》贫切：实，落实脱贫攻》坚责任？制实施最《严，格的：评估：考核严肃查处假脱贫！、“被脱贫”、【数字脱贫确保—脱贫得到《群众认可、经得起】历史检？。验(国务院》扶贫：办牵头国家发展【改革委、教》育部、财《政部、国土资源部、！住房：城乡建设部》、交通运输部、水利！部、农？业部、国家卫生计】生委：、人民银行、—审计署、国家林【业局等按职责分工负！责)  ！   三、》深，化重要领域和关【键环节改革 ！    》  ：   (十)持续推！进政府职能》转变：使市场在《资，源配置中起》决定性作用》。和，。更好发挥政府作用】必须深化简政放权】、放管？结合、优化服务【改革全面实》行清单管理制度制】定国：务院部门权力—和责任清单加快扩大！市场准入负面—清单试点减》。少政府的自》由裁量权增加市场】的自主选择》权清理取消》。一批生产和服务许】。可证深？。化商事？制度改革实》行多证？合一：扩大：“证照？分离”改革试点完善！事中事后监管制【度实现“双随机【。、一公开”监管全覆！盖推：进综合行政执法【加快国？务院部门和地方【政府信？息，系统互？联互通形成全国【统一政务服务平台(！中，。央编办、国家发展改！革委、财政部—、人力资源社会保障！。部、商？务部、工商总局、海！关总署、质》检总局、《食品药品监管总【局、国务院法制办、！国家网信办、国【。家海洋局《等按职？。责分工负责》) ？  》  ：     (十一】)，继续推进财》税体制改革》落实和完善全面推】开营改增政策简【化增值税税》率结构今年由四【档，税率简并至三档营造！简洁透明《、更加？公平的税《收环境进一步减轻企！业税收？负担加快推》进中央与地方—财政事？权，和支出责任划分改革！。制定：收入划？分总体？。方案健全《地方税体系规范【地方政府举债行为深！入推进政《府预决？算公开倒逼沉—。淀，资金盘活提高—资金：使用效率每一笔钱】都要花？在，。明处：、用出实效(财政】部，牵头税务《总局等按《职责：分工负责)》 ？。。     【   ？ ，(十：二)抓好金》融，体制改革促进—金融机构突出主业】、下：沉重心增强》服务实？。体经济能力》坚决防？止脱实向虚鼓励大】中型商？业银行设《立，普惠金融事业部【国有大型银行—要率先做到》实行：差别化考核》评价：办法和支持政策有效！缓，解中小微企业融资难！、融资贵问题发【挥好政策性开发性】。金融作用《推，进农村信用社—改革强化服务“三】农”功能深化—多层次资本市场改革！完善主板《市场基础性制度积】极发展创业板—、新三板《规范发展区》域性股权市场做好今！。年在香港和内—地实施“债券通【”相：关工：作拓宽保险资金【支持实体经济—。渠道大力发展绿色】金融推动《融资租赁业》健康发？展高度警惕》不良资产、》债券违约、影子银】行、互联网金融等】累积：风险积？极稳：妥推进金融监管体】。制改：。革有：序化解？处置突出风险点【整顿规范金融秩【序筑牢金融风险“】防火墙”守住不发】生系统性金》融风险的底》线(：人，民银行、中》央，编办、国家发展改】革委、公安》部、财政部、—商务部、国务院国资！委，、，国务院港澳办、【银，。监会、证监》会、：保监：。会，、国家外汇局—、开发银行》、农：业发：展银行等按职责【分工负责) ！       】  (十三》)深入推《进国企国资改革以】提高核心竞》。争力和资源配置效】率，为目：标形成有效制衡的】公司：法人：。治理结？构、灵活高效的市场！化经：营机制今年要—基本完成《公，司制改革深化混【合所：。。有制改革在电—。力、石油《、天然气、铁—路、民航、电信【、军：。工等：。领域迈出《实质性步伐抓—好电：力和石？油，天然气体制改革开】放竞争性《。业务持？续推进国有》企业瘦身健体、提】质，增效抓？。紧剥：离办社会职能解【决，历史遗留《问题推进国有资本投！资、运营公司改革】。试点改善和加强国有！资产监管确保—资产保值增值把人】民的共同财》富切实守护好、【发展好(国务院【。国资委、《。国家发展改革委、财！政部：牵头工业和信—息，化部、人力资源社】会保障？部，、人民银行、—审，计署、工商总局【。。、国家统《计局、银监会、【证，监会、国家能源局】、全国？。总工：会、中国铁路总公司！等按职责分》工负责) 】 ，    《     (十四)！更好激发《非公有制经济活力深！入落实支《持非公有制经济【发展的？。政策措？施积极构建新—型政：商关系鼓励》非公有制企业—参与国有企》业，改，革坚持权利平等、】机会平等、规—则平等进《一步：放，宽非公有制经济【市场准入凡法律法规！未明确禁入》的行业和领域都要允！许各类市场主体【平等进入;凡向【外资开放《的行业和领域都【要向民间资本开放】;凡影响市》场公平竞《争，。的，不，合理行为《都要坚决《制止(国家发展【改革委、工业和信】息化部、财政部【、国务院国资委【、工商总局、—全国工商《联，等，按职责分《工负：责，)   ！   ？  ： ，(十五)加》。强产权保护制—度建设加快完善产权！保护制度依法保障】。各种所有制经—。济组织和公民财产】权激励？人们创业创》。新创富激发和保【护企业家《精神使企业》家安心经《。营、放心投资—对于侵害《企业和公民产权的行！为必须严肃查—处、有错必》纠(国？家，发展改革委》牵头全？国打击侵犯知识产】权和：制售假冒《伪劣商？品工作领导小组【办公室、《工业：和信息？化部、公安部—。、司法部《、，财政部、国》土资源？。部、农业部、商【务部、人民银行、】国务院国《资，委、工商《总局、国《家林业局、国—家知识产权局、国】务院法制办、全国】工，商联：等按职责分工负责)！研究住？宅土地使《用权到期续期问题积！极配合有关方—面提出相关》法律修改《议案(国土》资源：部、国？务院法制办牵—头财政部、》住房城乡建》。设部等按职责分工】负责)？  【    《   (十六)大力！推进社会体制改革】深，。化收入分配制度配】套改革稳步推动养】老保险制度改—革划转部分国有资本！。。充实社保基金(国家！发，展改革委《、财政部、》人，力资源社会》保障部、国》务院国资委、证监】会、社保基金会、全！国总工会等按—职责分工《负责)深化医疗、医！保、医药联动—。改，革全面推开公—立，医院综？合改革全部取消药品！。加成协调推》。进医疗价格、人事】薪酬、？药品流通、医保支】付方式？。等改革深入推进教】育、文化和》事业单位等改—革把社？会领域的巨大发【展潜力充分》释放出来《(国家卫生》计，生委、中央编办、财！。政部、国《家发展改革委、人力！资源社会保》障部、食品药品监管！总局、国《务，。。院，医，改办、教育部、商务！部，、文化部、国务【院国资？委、国家中医药局等！。按职责分工》负责) ！  ：。      —(十七)深化生态】文明体制《改革完善主体功【能区制？度和：生态：补偿机制建立—资源环境《监测：预警机制《。开展健全国家自【。然资源资产管理体】。制试点出《台国家公园体—制总体方案》为生态文明建设【提供有？力制度保障(国家】发，展改革委、中央编办！、财政部、国土资】源部、？环境保护部、住房城！。乡建设部、水利【部、农业《部、国家林业局、】国家海洋局等—按职责分工负责) ！    】 四、？进一步释放》国内需求《潜力 】      — ， (十八)促进消】费稳定？增长适应消费—需求变化完善政策】措施改善消费—环境加快发展服务消！费开展新《一轮服务业综—合改革试《点支持社会力量提供！教育、文化》、养老、医疗等服】务推动？服务业模《式创新和跨界融【合发展医养结合、】文化创意等新兴【消费落实带》薪休假制度完善旅】游设施和服务大力发！展乡村？、休：闲、全域旅游扩大】数字家庭、在线教育！等信息？消费促进电商、快】。递进社区进农村推】动实体店销售—和网购？融合发展(》国家发展改革—委、教育部、工业和！信息化？部、民政部、财政】部、人力资源社会保！障部：、住：房城：乡建设部、交通运输！部、农业部、商务部！、文：化部、国家卫—生计生委、国家林】业局、国家网信办、！。国家旅？游局、国《家，邮政局、供》销合作总社等按职】责分工负责)增加】。高品质产品消—费引导企业增品种】、提品质、创—品牌扩大《内外销产品“—同线同标同》质”实施范围更好】满足消费升级需求】(工业和信》。。息化部？、质检总局、国家】发展改革委等按职责！分工负责)整顿和规！范市场秩序》严肃查处假冒伪劣】、虚假广告、—价格欺诈《等行：为加强消费者权益】。。保护让群众》。花钱消费少烦心、多！舒心(？全国打击侵》犯知识产权和—制售假冒伪劣—商，品工作领导》小组办公室、—商务部牵头国—家发展？改革委、工》商总：局、质检《总局、食品》药品监管总局、【国家知识《。产权局？等按：职责分工负》责) 》。。 ？        】(十九？)积极扩大有效投资！引导资金《更多投向补》短，板、调结构》、促创新、惠民【生，的领域今《年要完成铁路建【设，投资：8，000亿元、公路】水运投资1.8万亿！元再开工1》5项重大水利—工程：继续加强轨》道交通？、民用？和通用？。航空、电信基—础设施等重大项目】建设中央预算内投】资安排5076【亿元落实和完善促】进民间投资的政策措！施深化政府》和社会资本合作完】善相：关，价格、税费等优惠】政策政？府，。。要带头讲诚》信决不能随意改变】约定决不能“新【。官不理旧账”(国家！发展改革委、财政】部、工业和信—息，化部、国土资源部】、环境保《护部、？。住房城乡建设部、】交通运输部、水【利部、国务》院国资委、国家铁路！局、中国《民航局、中国铁路总！公司等按职责分工】负责) 【      【   ？(二十)优化区域】发展格局统筹推进三！大，战略和“四大板块”！发展实施好相关规】划研究制定新举措】(，国家发？展改革委牵》头有关部门按职【责分工负《责)推动国》家级新区、开发【区、产业园区等【创新发展支持—资源枯？竭、生？态严：。重退化等地区—经济转型发展优化空！域资：源配置推进》海洋经济示范区建设！加快建设海洋—。强国坚决维护国【家，海洋权？益(国？家发：展改革？委、外？交部：。、科技部、工业和】信息化部、财政部、！。国土资源部、环境保！护部、住房城乡【。建设部、交》通运输部、农业部、！商务部、海》关总署、国》家海：。洋局、中国民航【局、国？家，空管委办公室—等按职责分工—负责) 【。  ？     》  (？二十：一)：扎实推进新型城【。镇化深化户籍制度改！。革今：年实现进《。城落：户1300》万人以上加快居【住证制度全覆盖【支持中小《城市和？特色：小城：镇发展推动一—批具备？条件的？县和特大镇有序设市！发挥城？市群辐射《。带动作用促进“多规！合一”提升城市规】划设：计水平(国家发【展改革委、公—安部、民政部—、国土？资源部、住房城乡】建设部等《按职责分《工负责)推进—建筑业改革发展【提高：工程质量统筹城【市，地上地下建》设加强城市地—质，调查再开《。工建设城《。市地下综合管—廊2000公里【以上：启动消除《城区重点《易涝区？段三年行动推进海绵！城，市建设？有效治理交通拥堵等！“城市病”使城市】既有“面子”—、，更，有“里子”(住房】城乡建设《部牵头国家发展改】革委、工《业和信息化部、财政！部、国土资源部【、交：通运：输部、水利部等【按职责分工》。负责) 》  》   五、以创新】引领实体经济—转型升级 】       】  (二《十二)提升科—技创新能力完善对基！础，研究和原《创性研究《的长：期，稳定支持机制建设国！家重大科技基础设】施和技？术，创新中心打造科【技资源开放共享平台！推进全面创》新改革试验》(科技部、国家发展！改革委牵头有—关部：门按职？。责，分工负责)改革【科技评价制度切【实落实？高校和科研院所自主！权落实股权期—权和分红《等激励政策落实科研！经费和项目管理制】度，改革让科《研人员不再》。为杂事琐《。事，分心劳神(科技部牵！头国家？发展改革委、教育部！、财政部、》国务：院国资委、中科院、！工程院、自然科学基！金会、中国科协等】按，。职责分工负责—) 《     开展！知识产权综》合，管理改革《试点(国家》知识产权局牵头中】央编：办、工商总局、国家！版，权局等按职责分工】负责)完《善知识产权创造【、保护和运用体系】(全：。国打击侵犯知识【产权和制售假冒伪劣！商品工作领》导小组办公室—、工商总局》、国家版权》局、国家《。知识产？权局：等按职责分工负【责)深化人才发【展，体制改革充分激【发科研人员积极性成！就，创新大业(人力资源！。社会保障部、国家外！。专局：等按职责分工负责)！实施更加有效的人才！。引进：政，策，。。广聚天下英才(国】家外：专局牵头有关部【。门按职责分工负责】) ：     ！    (》二十三？)，加快培育壮大新兴】产业全面实》施战略性新》兴产业发展规划加】快新：材料、新能源、人】。工，智，能、：集成电路、生—物制药、第》五代移动通信等【技术研发和转化做】大做：强产业集群支持【和引导分享经济【发展提高社会资源利！用效率便利》人民群众《生活本？着鼓励？创新、？包容审慎原则制定新！兴产业监管》。规则引导和促进新兴！产业健康发展(【国家：发展改革委》、工业和信息化部牵！头科技部、财—政部、交通》运输部、国家卫生计！生，委、质检总》局等按职责分工【。负责)深化统计【管，理，。。体制改革健全新兴】产业统？计(：国家统计局》牵头有关部门按职责！分工负责)今年【网，络提速降《费要迈出更大步伐年！内全部取消手机国内！长途和漫游费大幅降！低中小企业互联【网专线接《入，资费降低国》际长：途，电话费推动“互联】网+：”深入发展、促进】数字经济加》快成：。长让企业广泛受益、！群众普遍受惠(【工业和信息化部【、国家发展改革【。委、科技部、—财，政部、？国务：院国资？委、国？家网信办等》按职责分工》负责：) 》        ！ (二十四)大力改！造，提，升传统产业深入实施！中国制造20—25加快大数—据、：云计算、物联—网应用？以，新技术新业态新模】式推动传统产—业生产？、管理和营销模式变！革，把发展智《能制造作为》主攻方？向推进？国家智能制造示【范区：。。、制造业创新中【心建设深入实施【工业强基、重—大装备专项工—程大力？发，展先进制造》。。业推动中国制—造向中高端迈进完善！制造强？国建设政策体系【以多种？方式：支持技术《改造促？进传统产《。业焕发？新的蓬勃生机(工】业和信息化部、国】家发展改革》。委、科？技部：、财政部、人民银行！。、国：务院国资委等按职责！分工负责) 【   —      (二】。十五)持《续推：进大众创业、万众创！新新建一批“双创”！示范基地鼓励大企】业和科研《院所、高校设立专】业，化众创空间加强【对创新型中小微企业！支持打？造面向大众》的“双？。创”全？程服务体系使各类】。主体：各，展其长、线上线【下良：性互动使小企业铺】天，盖地、大企》业顶天？。立地：市场活力和》社会创造力竞相【迸，发(国家发展改革】委牵：头科技部《、教育部、工业【和信息化部、财政部！。、人力资《源社会？保障部、商务—部、国务院国—资委、工《商总局、共青—团，中央等按职》责分工负责)—  【       (二！十六)全面提升质】量水平广泛开展【质量提升《行动加强全面质量管！理夯实质《量技术基础》。强化质量监督健全】优胜劣汰质》。量竞争机《制大力弘扬工—匠精神厚植工匠【文化：恪尽职？业操守崇《尚精益求精完—善，激，励，机制培育众多—。“中：国工匠？”打造更多享—誉世界的“中—国品牌”推》动中国？经济发展进》入质量时代(质【检总局牵头国—家发展改革委、工】业和信息化》部，、商务？部、国家卫生计生】委、国？务院：国资委？、工商总局、食【品药品？监管总局、国家旅】游局、全《。。国总工会、共—青团中央等按职责】分工负？责，) ： 》    《六、促进农》业稳定发展》和农：民持续增收 【 《。  ：      (二】十七)推进农业结构！调整引导农民根【据市：场需求发展生产增】加优质绿《色农产品供》。给扩大优质水—稻、小麦生产适度调！减玉米种植》面，积粮改？饲试点面积扩大到】1000《万亩以上鼓励多渠】道消化玉米库存【支持主产区发—展农：产品精？深加工发展观光农业！、休闲农业拓展产】业链：价，值链打？造，农，村一二？三产业融合发展新格！局(农业部、国家发！展改革委、财—政部牵？头国土？资源部、水利部、质！检总局、国》家林业局、国家【旅游局、国》家粮食局、》供销合作总》社、农业发》展银行、《中储粮总公》司，等按职责《分工负责) — ， ，    — ，    (二十【八)加强《。现代：农业建设加快—推进：农产品标准化生产、！品牌创建和保护【打造粮食生》产功能区、重要农产！品生产保护区、【特色：农产：品，优势区和现代农【业产：业，园(农业部牵头【国家发？展改：革委、科技部—、财：政，部，、国土资源部—、水利部、质检总】局、国？家林业局等按—职责分工负责)推】进土地整治》大，力改造中低产田推广！旱作技术新》增高：效节：水灌溉面《积2000》万，亩加强耕地保—护改进占补平衡【(国家发展》。。改革委、财政—部、国土资源部、】水利部？、农：业部等按《职责分工《负，责)今年《在13？个粮食主产省选【择部分？县市对适度》规模经营《农户：实施大灾保险调整部！分财政救灾》资金予以支持提高】保险覆盖面和理赔】标准：完善农业再保险体】系以持续稳健的农业！保险助力现代农【业发展(财政部【、农业部、保监【会牵头国家发展改革！委、国家林业局等】按职：责分工负责)—。 ，  —      — (二十九》)深：化农村改革》稳步推？进农村？集体产权制》度改革深化农村土地！制，度改革试点赋—予，农民更多财产权利】完善：粮，食等重要农产—品价格形成机制【和，收储制度推进—农业水价综》合改革深化集体【林权、国有林区林】场、农？垦，。、供销社等改革(】农，业部、国家发—展改：革委、财政部—牵头：国土资源《部、水利《部，。、国家林业局—、国家粮食局、供销！合作：总社、全国妇联【等按职责分工—负责：)加：强农村基层组织建设！。健全：农村“双创”促进】机制培养更多新型职！业农民支《持农民工返》乡创业？进，一，。步采取措《施鼓励？高校毕业生、退役】军人、？科技人？员到：农村施展才华—(，农业部、人力—资源：社会保？障部、国家发展改革！委、：教育部、科技部【、民政部等按—职，责分工负《责) 【    《   ？。  (？三十)加强》农村公共设施建设】新建：改建农村公路20万！公里：实现农村稳定可靠供！电服务和平原—。地区机井通电全覆盖！完成3万《。个行政村《通光纤提高农村饮水！安全供水保证率【加大：农村危？房改造力度》。。深入推进《农村人居环》境整治建设既有现代！文明、又具田—。。。园风：光的美？。丽乡村(国》家发展改革委—、工业和信息化【部、财政部、环境保！。护部、住房城乡建】设部、交通运输部、！水，利部、农《。业部、国家林业【局、国家能》源局等按职责—分工：负责) 】     七、积极！主动扩大对外开【放 【        】(三十一)扎实推进！“，一，带一路”《建设坚？持共商共建共—享加快陆上经济【走廊和海上》合作：支，点建设构建沿线大通！关，合作机制深化—国际：产能合作带动我国装！备、技术《、标准、服务走出】去实现？优势互补《加强教育、科技、】文化、卫生、旅游等！人文：交流：合，。作高：质量办好“一带一】路”国际合作高峰论！坛同奏合作共赢【新乐章(国家发【展，改革：委、：外交部？、商务部《牵头教育部、科技部！、工业？和信：息化部、《公安：部、：财政部？、交通运输部、【文化部、国家卫生计！生委、人《民银行、国务院国】。资委：、海关总署、—质检总局、国家旅】。游局、国家》海洋：局等按职责分工负责！)   ！      (【三十二)促进外贸继！。续回稳向《。好落实和完善进出】口政策推动优进优】出扩大出口信用保】险覆盖面《对成套设备出口融资！应保尽保推进—服务贸易创新发展】试点：设立服务贸易创新】。。发展引导基》金支持市场采购贸易！、，外贸综合服》务企业发展加—快外贸转《型升：级示范基地建—设，促，进加工贸易》向产：业链中高端延伸、】向中西部地区梯【度转移推广国—际贸易“单一窗口”！实现全？国通关一《体化增加先进—技术、设备和关键零！部件进？口促进贸易平衡发】展和国？内产业加《快升级(《商务部牵《头国：家发展改革委、工业！和信息化部、财政】。部、人民银行、海】关总署？、税务总局、—工商总局、质检总】局、银监《会、国家外汇—。局、进？出口银？行等：按职责分工负责【) ？ ：       】  ：(三十三)大—力优化外商投资环境！修订外商投资产【业指导？目录进一步放—宽服务业《、制造业、采矿业】外，。资准入支持外商【投资企业在国内【上市、发债》允许参与国家科【技，计，划，项目在？资质许可、标准制】定，、政府？采，购、享受中》。国制：造2025政策等方！面对内外资企业一视！。。同仁地方《政府：可在法定权限范围内！制定出台招》商引资优惠》政策：高标准高水平建【设11个自》贸试验区全》面推广成熟》经，验引导对外》投资健康规范发展提！升，风险防范能》。力(国家发展改【。革委、？科，技部：。、工业？和信息化部》、，财政部、《。。商务部、海关总署、！工商总局《、质检？总局、证监会等【按职责？分工负责) 【    【     (三十】四)推进国际贸【易，。和投资自由》化便利化《坚定不移推动—全球经济合作—维护多边贸易体【制主渠道地位—积极参与多》边贸易谈《判与有关国家一道推！。动中国东盟自贸区升！级议定书全》面生效实施早日结】束区域全面》经济伙伴关系协定谈！判推进亚太自贸区】建设继续《与有关国家和地区】商谈投？资贸易协《。定，中国是负责任—的国家作出》的，承，诺一直认《真，履，行应有的《权益将坚决捍卫【(商务？部牵头外交》。部、国家发展改革】委、工业和信—息化部、财政—部、海关《总署、质检总—局等按职责分工负责！) 》。。。。     八、】加大生态环》境，保护治理《力度  ！  ：     (三十五！)坚决打《好蓝天保卫战今【年二氧化硫、氮氧化！物排放？量要分别下降3【。%重点地《区细颗粒物》(P：M2.？5)：浓度明显下》降(：环境保护部牵—。头有关部门按职责】分工负责)一要【加快：解决：。燃煤：污染问题《全面实施散煤综合】。。治理推进北》方地区冬季》清洁取？暖完成以电代—煤、：以气代煤300【万户：以上：全部淘汰地级以【上城市建成区燃煤】小锅炉加大燃煤【电，厂超低排《放和节能改造力度】东中部地区》要分别于今明两年完！成，西部地区于2—0，20年完成抓紧解】决机制和技》术问题优先保障【清洁能？源发电上网有效【缓解弃水、弃—风、弃光《状况：安全高效发展核【电加：快秸秆综合利用【(环境保护部、国家！能源局、国家发展】改革委、科技部、】工业：和信：息化部、公》安，部、财政部、住房】。城乡建设部、—交通运输部、农业部！、工商？总局、质检》总局等按职责分【工负责？)二要全面推—进污：染源治？理开展重点行—。。业污染治理专项【行动对所有重—点工：业污染源实》行24小时在线监】控，确保监控质》量明确排放不达标企！业最后达标时限【到期不达标》的坚决依法》。关停三要强化机动车！尾气治理基本淘汰】黄标车加快淘汰老】旧机：动，车对高排放机—。动车进行专项整治】鼓励：使用清洁能源—汽车提高燃》油品质在重点区域】加快：推广：使用国六标准—燃油四要《。有，效应对重污染天气】。加，强对大气污染—的源：解析：和雾霾形成机—理研究提高应对【的科学？性和精？准性扩大重》点区域联防联控范】围强：化，预警和？应急：措施安排专》项资金跨部门组织】相关学科《优秀科？。学家集中攻关—深入研究雾》霾形：成机理和治理问题】五，要，严格环？境执：法和督查问》责对偷排《、，造假的必须依法惩治！;对执法不力—、姑息纵容的—必须严肃《追究;对空气质量恶！化、应？对不力的必须—严格问责(环—境保护部牵》头国家发《展改：革委、科技部、【工业：和信息化《部、公安《部、监？察部、财政》部、交通运输部、商！务部、国家卫—生计生委、工商总】局、质检总局、中国！气象局、国家—能，源，局等按职责》分工负责) 】      】。。   ？(三十六《)强化水、土壤污】染防治今年化学需】氧量、氨《氮排放量要分别下降！2%抓好重点—流域、区域》、海域水污染和农】业面源？污染：防，治开展土壤污染详】查分类制定实施【治理措施加强—城乡环境《综合整治倡导绿色】。生活方式《普遍推行垃圾分【类制度培育壮大节】能环保产业发展【绿色再？制造和资源循环利用！产业使环境改—善，与经：济发展实《现双赢(环》境保护部、国家发展！。改革委、《住房城乡建设—部、工业和信—息化：部、财政部、国土资！源部、水《利部、农业部、国】家卫生计生委、【国家海洋《局等按职责分工【负责) 】      —   (三》十七)推《进生态保护和—建，设抓紧划定并严守】生态保护红》线积极应对气候【变化启动森林—质量提升、长江【经济带重《大生态？修，复、第二批》山，水林田湖生态保护工！程，试点完？成退耕还林还—草，1200万亩以上加！强荒漠化、石漠化治！理积累？更多生态财富构【筑可持续发》展，的绿色长城》(国家发展改革【委、财政部、国土资！。源部、？环境保护部、住房城！乡建设部、水利部、！。农，业部、国家林业【局、国家《。海洋局等按职责分工！负责) 《     ！九、推进以保障和】改善：民生为？重点的社会建设 ！ ：   《      —(三十八)大力【促进就业创》业完善就业政—策加大？就业培训力度加强】对灵活就业、—新就业形态的支持】今年高校毕业生【79：5万人再创历—。史新高要实施好就业！促进：、创业引领、基层】成长等计划促进【多渠道就业创—业落实和《完善政策切》实做好退《。役军人安《置工作？加大就业《援，助力度？扶持：城，镇，困难人员、残—疾人就业确保零就业！家庭至少有一人稳】定就业？(人力资源社—会保障部牵头国家发！展改革委、教育部、！科技部？、工业？和信息化部、民政部！。、财政？部、：农业部、《人民银行、》国务院国资委、税】务总局、工商总局、！。国，家，。统计局、全》国总工会、共青团中！央、中国《残联等按职责分工】负责)？ ： ？ ，     》   (三十九)办！好公平优质》教育统一《城乡义务教育学【。生“：两免一补”政策加】快实现城镇义务【教育：公共服？务常住人口全覆盖】持续改善《薄弱学？校办学条《件扩大优《。质教育资源覆盖面】不断缩小城乡、区域！、校际办学差距继】续扩大重点高—校，面向贫？困，。。。。地区农？村招生规《模提：高博士研究生—国家助学金》补助：标准推进世界一【流大学和一流学科建！设继续推《动部分本科高校向】应用型转《变深化高《考综：合改革试点加快发展！现代：职业教育加强民【族教育办好特殊【教育、？继续教育、学—前教：育和老年教》育支持和规范民办教！育发展加强教师【队伍建设制》定实施？中国教育现》代化20《30发展《人民满意的教—育以教育《现代化支《撑国家现代化—(教育部牵头国家发！展改：革委、财《政部：。、国家民委、人【力资：源，社会保障部》、文化部《、国家卫生计生委、！国务：院扶贫办《、全国老龄》办、中国残》联等按职责分—工负责) 】     —   ？ (四十)推进【健康中国《建设城乡居民医保】财政补助由》每人每年《420元提高—到450元同步【提高个？。人缴费标准扩大【用药保？障范围？。在全国推《进医保信息联网实】现异地就《。医住院费用》直接结算完善大病保！险制度提高保障【。。水平(财《政部、人力资—。源社会保障部、国家！卫生计生委》。、国务院医改办【等按职责分工负责)！全面启动多种形式】的医疗联合》。体，建设试点三级—公，立，医院要全部参—。与并发挥引领—作用：建立促？进，优质医疗《资源：。上下贯通的考核和激！励机制增强基层服】务能力方便》群，众就近就《医，分级诊疗试点和家庭！签约服务扩大到85！%以上？地市做好健康—。促，进继续提《高基本公《共，卫生服务经费—补助标准加》强，疾病预防体系和慢性！病防控体系建设【及时公？开透明有效应对公共！卫生事件保护和【调动医务人员积【极性构？建和谐医《患关系适应》实施全？面两孩政《策加强生育医—疗保健服务依法支】。持中医药《事业发展(国家卫生！。计生委牵头国—家发展改革》委、财政部、—人力资源《社会保障部、国【务院医改办、—。教育部、商务部【、国务院国资委、质！检，总局、食品药品监管！总，局、国务院》新闻办、《国家网信办》、保监会、国家中】。医药局、国》务院扶贫《办等按职责分工【。。负责)食品药品安】全事关人民健康【。必须管得严而—又严要完善》监管体制《机制充实基层—监管力量夯实各方】责任坚持源头控制、！产管并重、重—典治乱坚《决把好人《民群众饮《食，用药安全的每一道关！口(国务院食—品，。安全：办，、食品药品监管【总局牵头中》央编办？、国：家发展改革委、公安！部、财政部、农业部！、国家卫生计生委、！质检总局等按职责】分工负责) 【 《        (！四十：一)织密扎牢民生保！障网继续提高—退休人员基本养【老金确保按时足额】发放稳？步，提，高优抚、社会—。救，助，标准：实施好临时救—助，制度调整完善自然灾！害生活补《助机制全部完成去年！洪涝灾？害中倒？损民房的《恢复重建加》强农村留守儿童关爱！保护：和城：乡困境儿《童保障关心帮助军】烈属和孤寡老—人全面落实残—疾人“两《项补贴”制度县级】。政府要建立》基本生活保障协【调机：制切实做《好托底工作使困难】群众心？。里有温？。暖、生活有奔头综合！运用法律、》行，政、经济等手—段锲而不《。舍解决好农》民工工资拖欠问【。题决不允许》他们的辛勤付出得不！到应有？回，报(民政部》、国家发展改革【。委、教？育部、司法》部、财政《部、人力《资源社会《保障部、《住房：城乡：。建设部、国家—卫生计生委》、国务院《扶贫办、国务院【。。妇儿工委办公室、】。全国：老龄办、《全国总工会、共青团！中央、全国妇联、】中国残联等按—职责分工负责) 】 《   ？      (四十！二)发展文化—事业和文化产业加强！社会主义精神文明建！设坚持用中国梦【和社会主《义，核心价值观》凝聚共？识、汇聚力》量坚定文化自信繁】荣发展哲学社—会科学和文学艺术】创作发展新闻—出版、广《播影视？、档案等事业建设中！国特色新型智—库实施中华优秀【传统文化《。传承发展工程加强文！物和非物质文化遗产！保护利用《。大力：推动全民阅读加强】科，学普及提高基本【公共：文化服务均等化【水平加快培育—文化产业加强文化市！场，监管净化《网络环境深化中外】人文：交流：推动中？华文：化走出去《做好冬奥会、冬残奥！会筹办？工作统筹群》众体：育、：竞技：体育、体育产—业发展广泛开展全民！健身使更多》人享受运动快乐、拥！。。有健康体魄(文化部！、教：育部、科技部、商务！部、新闻出版—广电总局《、体育总局、国家】网信办、《中科院、社》。科院、国务院发【展，研究中心、国家行】政，学院、国家文—物局、国家档—案，局、中国科协—、，中国残联等按—职责：分工负责)》。 ，  —    《  ： (四十三)推动】。社会：治，理创：新健全？基层群众自治—制度加强城乡—。社区治理充分发挥工！会、共青《团、：妇联等群团组织作】用改革完《善社会组织管理制】度依法推进公—益和慈？善，事业：健康发展促进专【。业社会工作、—志愿服务发展—切实保障《妇女、？儿童、老《人、：残疾人合法权益【(民政部、》中央编办、国家发展！。改革委？、，教育：。部、公安《部、司？法部、财政部、人】力资源社会》保障部、住房城【乡，建设部、文》化部、国家卫—生计生委、国务【院法制办、国—务院妇？儿工委？办，公室、全《国老龄办、全国总】工会、共青团—中央、全国妇联、中！国残联？等按职责分工负【责，)加：快社会？信用体系建设(【国家发展改革委、】人民银行牵头有【。关部门按职责分工负！责，)，加强法治宣传教育】和，。法律服务深》化平安中《国建设健《全立体？化信息化《社会治安防控—体系严厉《打击暴力恐怖—活动依法惩》治黑恶势力犯罪、毒！品犯罪和盗窃、抢】劫、电信网络诈【骗、侵犯个人信息等！多，发，性犯罪？维护国家安全—和社：。。会稳定严《。格规范公正文明【。执法大力整》。治社会治安突出【问题全方位提高【人，民群众安《全感(公安》部、安全部、司法】部、工业和》信息化？部、国家信访局【等按职责分工—负责) ！     》  ： (四？十四)落实信访工作！责，任制认真执行—信访：工作责任《制实施办法层层落实！信访工作责任严肃责！任追究做到失—责必问、问责必严】;深化领导干—部接访下《访着力化解信访积案！妥善处理重点领【。域和重点群体—涉众型矛《盾纠纷依法及—时就地解《决群众合理诉求【(国家信《访局牵头教育部、公！安部、监察部、【民政部、《人，力资源社《。会保：障部、国土》资源部、《环境保护《部、住？房，。城乡建设部、交【。通运输？部、国家《卫生计生委》、银监会等》按职责分工负—责，)，   】     》 (四十五)抓好安！全生产加强安—全，基础设施《建设做好地震、【气象：。、测绘、《地质等工作严格【安全生产责任制【全面落？实企：业主体责任、—地方属地管》理责任、部门监【管责任坚《决遏制重特大事【故发生？切，实保障人《民群：众生命？财产安全(安全监】。。管总：。局，牵头公安部、国土】资，源部：、中国地震局、中】国气象局、国家测】绘地信局、国家煤】矿，安监局等按职责分】工负责) ！       【  (四十六)健】全，应急管理《机制实施突发事件】应急体系《建设：“十三？五”规划完善预警】信息发布机制—推进国家预警信息发！布系统建设完善【。应急预案体系加快】应急产业发展加强】载体建设和资源共享！深入开展《应急管？理科普宣教全—面提升应急管理【。水平(国《务院办公《厅、：国家发展改革委、】科技部、工业—和信息化部》、安全监管》总局、国家》行政学？院、中国地震局【、中国？气象局等按职责分工！负责) 》     十！、全面加《。强政府自身建设 ！ ？         ！(四十七)坚—持依法全面履—职，各级政府及其—。工作人？员要深入贯彻全面】依法：治国要求《严格遵守宪法尊崇】法治、敬《畏法律、依》法行政建设》法，治政府加大政务公】开力度？加强政？策发布解读强化政务！舆情监测处》置及：时回应重大关切切】实增强政府公信【力执行力制定公共】资源配置《、重大建设项目批】准和实施、》社会公益事业建设】等重点领域》信息公开的意见开展！基层政？务公开标准化规范化！试点修订《出台中华人民共和国！政府信息公开条【。例(国务《院办公？厅、国家发展改革】委，、民政部、》国务院法制办、【国务：。院新闻办、国—家网信办等按职责分！工负：责) 】       【 (四十八)始【终保持廉洁本—色，。认真落实《。。全面从严治党要求把！党风廉政建设和【反腐败工作不—断引向深入坚决【贯彻落实《党中央八项》规定：精神一？以，贯之纠正“四风”加！。强行政监察》和审计监督保持惩】治，腐败高？。压态势聚焦》重点领域严肃查处】。侵害群众利》益的不正之风—和腐败问题广—大，公务员要持》廉守正干干净—净为人民做事(【监，察部、审计署等按】职责：分，工负责) 】        ！ (四十九)勤勉尽！责干事创业各—。级政府及其工—作人员要干字—。当头真抓实干—、埋头苦干、结合实！际创造性《地干不能简单以会议！贯彻会议、以文件落！实文件不能纸—上谈兵、光说不练强！化督查问责严—。厉整肃庸政懒—政怠政？行为坚决治理—政务失信健》全激：励机制？和容错纠错》机制给干《事者鼓？劲为担当者》撑，腰，(国务院办公厅【、监察部《、人力资《。源社会保障部、审计！署，。、国务院法制—办，。、国家公务员—局等按？职责分工《负，。。责) 【     十一【、做好民族》、宗教、侨务—。、国防、港澳台【、外交工《作 《    —     (—五十)认真贯—彻党的民族》政策坚持《和完：善民族区域自治【。制度深入开》展民族团结进步创建！活动促进各民族和】睦相处、和》。衷共济、和谐发展】组织好内蒙古自治区！成立70周》年庆祝活动加大对】民族地区发展支持力！度深入实施兴边富】民行动保护》和发展少数民—族优：秀，。传统文？化扶持人口》较少民族发展推【动各族人民》。在全面建《。。成小康社会进程中实！现共同发展繁荣(国！家民委牵《头国家？发展改革《委、教育《部，、民政部、财政部、！文化部？、国务院扶》贫办等按职责分工】负责) 》 ：   《      (五十！一)全面贯彻党的】宗教工作基本方【针依法管理宗教事务！促进宗教关系和【。谐发挥宗教界人士】和信教群众在促进经！济社会发展中的积】极作用？(国家宗教》局牵头财政部—、人：力资源社会保障部、！国务院法制》办，。。等按职责分工负责】)  】      —。 (五十《二)认真落实—侨，务政策保《障海外侨胞和归【侨侨眷合法权益充分！发，。挥他们的《独特优势和》重要作用不断增【强海内外中华儿女】的凝聚力和》向心力(国务院侨】办、外交部等按【职，责分工负责)—。 ，     ！ ，。   (五十三)】持续深化国防和【军队：改革：强化海？空，边防管控周》密组织反恐维稳【、国际维和、—远海护航《等重要行动提高国】防科技自主创新能】力加快现《代，后勤建设和装备发】展加强？全民：国防教育、国防动员！和后备力量建设促】进经济建设和国【防建设协调、平衡】、兼容发展深化国防！科技工业体制改革推！动军民？融合深度《发展各级政府要【以更加扎《实有力的举措支持国！防和军队《改革建设让军政军】民团结之树根—深、枝繁、叶茂【(国家发展改革委、！外交部？、教育部、科技部】、工业？和信：息化部、公》安部、民政》部、财政部、人力资！源社会保障》部、交通运输部【、质检总局、国家】国防：。科工局、国家—海洋局？、全国拥军》优属：拥政爱？民工作领导小组【等按：职，责分工？负，责) 】        】(五十四)支持香】港、澳门繁荣、稳】定和发展继续—全面准确贯彻“【一国两制”、—“港人？治港”、“澳人治】澳”、高度自治【的，方针严格依照宪法和！。基本法？办事确保《“，一国两制”在香【港、澳？门实践不动摇、不】走样：、，。不变形全力支—持香港？、澳门特别行政【区行政？长官和政府依法施】政发展经济、—改，。善民生、《推进民主、》促进和谐推》动内：地与港澳深化合作研！究制定粤港》澳大湾？区城市群发展—规划发挥港澳独特】优势：提升在国家经济发】展和对？外开放中的地位与功！能(国务院》港澳办、外交部、国！家发展改革委、【司法：部、：住房城乡建设部、】商，。务部、人民银行、海！关总：署，等按职责分工负责)！  【 ，     》 ，(五十？五)维护两岸关系和！。平发：展深入贯彻对台工】作大政？方针坚持一》个中国？原则维护“九二共】识”共同《政治基础维护国家主！权和领土完整维护】。两岸关系《和平发展和台—海和平？稳定坚决反对和【。。遏制“台《独”分裂活动绝不允！。许任何人以任—何形式、任何名【义把台湾从祖国分裂！。出去要持《续推进？两岸经济《社会：融，合发展？为台湾同胞尤其是】青年在大陆》学习、就业》、创：业、生活提供更多】便，利，两岸：同胞要？共担民族《大义坚定《不移推动祖国和平】统一进程共同创造所！有中国？人的幸福生活和美好！明天(国《务院台办牵头—国家发展改革委【、，教育部、科技—。。部，、商：务部、？文化：部、：海关总署、质检总】局等按职责分工负】责)：   】      —(五：十六)务实》开放做好外交工作坚！定不移走《和平发展道路坚决维！护多边？体制的权《威性和有效性—反对各种形式的保护！主义深入参与全球】。治理进程引》导经济全球化—朝着更加包容互【惠、公正合理的方】向发展推动构—。。筑总体稳定、—均衡发展的大—。国关系框《架着：力营造睦邻互信【、共同发《展的：周边环境全面提升同！发展中国家合—作水平积极提供解】决全球？性和地区《热，点问题的建》设性方案加快完善】海外权益保》护机制和《能力建？设与国际《社会一道致》力构：建以：合作共赢为》核心的新型国际【关系：为打造人类命运共同！体作出新的》贡献(外交部—牵头国家发》展改革？委、财政部、—商务部、人民银行】等按职责分工负【责) 》 ，    》 今年是实施“【十三：五，。”规划的重要—一年也？是供给侧结构性改】革的深化之年按【照分工落实》好政府工《作报告确定的重点工！作意义十分重大各部！门、各单位要在【以，习近平同《志为：核心的党中》央领导下高》举中国？特色社？会主义伟大》旗帜全面贯彻党【。的十八大和十八【届三中、四中、五】中、六中全》会精神以《邓小：平理：论、“三个》代表”重要思—想、科学发》展观为？指导：深入贯彻习近平总】书，记，系列重要《讲话精神和治国理】政新理念新思想新战！略统筹推《进“五位一体”【总体：布局和协调推进“】。四个全面”战—略布局认真组织学】习、全？面落实政府工作报告！部署和国《务院：常务：会，议要求切实增强责】。。任，感和紧迫《感尽：职，尽责勤政有为加强舆！论引导和政》策解读不折》。不扣抓好落实确保】兑现政府《对人民的承》诺向人民交》出一份？满意：。。的答卷一是强—化组织领《导各部门、各单位要！充分发挥积极性【、主动性《按照：分工要求严格执【行，工作责任制抓—紧，制定落？实重点工作的实【施方：案区分？轻重缓？急逐项倒排》工，作时间表明确时间】。节点和具体责任【人，并于4月15日【。前报国务院二是密】切协：作，配合各部门、各单位！要立足全局》。加强协？作密切配合切实提高！工作效率涉及—多部门？参，与的工作牵》头部门要发挥主【导作用协办部门要积！极配合？形成工作合》力三是做好常态化督！查各部门、各—。单位对各《项任务的落实要有】布置：、有督促、有检【查做好日常跟踪【督办、年《中，重点抽查、年底总结！考核不？断加强对新》情况：、新：问题的研判推动解】决突出问题确保重点！工作按时《。完成国务院》办公厅？要加：强，对，各部门？、，各单位督查工作【的督查？。围绕重点工作加【强跟踪督办》适时启动专项—督查对积极作为的】要强：。。化，激励：表扬：对消极怠工的—要严查问《责 ？