： ：国务院关于》落，实政府工作》报告 ？重点工作部》门分工的意》见 —  《。   国《务院各部委、各【直，属机构？ ？   》  为全面贯彻党】的十八大和十八【届三中、四》中、五中、六—中全：。会精神深入》落实中央经济—工作会议精神和十二！届全国人大》五次会？议通过的政府工作报！。告部署做好今年【政府工作《实现经济社会发【展目：标任务现《。就政府工作》。报告确定的》重点：工作提出部门分工】意见如下 ！     一—、落实20》17年工《。作总体部署 【      ！   (一)总的】要求和主要预期【目标坚持稳中—求进工作总基调牢固！树立和贯彻落实新】发展理念适》应把握引《领经济发展新常态坚！持，。以提高发《展质量和效益—为中心坚持宏观【政，策要稳、产》业政策要准、—微观政策要活、【改革政策要》实、社会政策要【托底的政策》思路坚持以推—进供给？侧结构性改革为【主线适度扩》大总需？求加强预期》引导深化创新驱【动全面做好稳增【长、促改革》、调结构《。、惠民生、》防，风险各项工作—保持经济平》稳健：康发展？和社会和谐稳定【以优异成绩迎—接，党的十九大胜利【召开国内生》产总值增长6.5】%左右在《实际工作中争—取更好结果;居民消！费价格涨《幅3%左右;—城镇新？。增就业1100万】人以上城镇登记失业！率4.？5%：以内;？进出口回《稳向好国际收支基本！平，衡;居民收入—和经：济增长基本同步;】单位国内生产总【值能耗下《降3.4%以上【。主要污染物排放量】继续下降坚》持，就业优先战略—实施更？加积：极的就业政策继续实！施积极的财政政策】和稳健的货币—政策在区间调控【基，础上加强定》向调控？、相机调控提高预】见性、？。。精准性和《有效性注重》消费、投资》。、区：域、产业、环保等】政策：。的协：调，配，合确保？经济：。。。运行在合《理区间(国家发展】改革委牵《头工业？和信息化部、民政部！。、财政部、人力【资源社会保障部、国！。土资源部、环—境保护部《、，商务部、人民银行等！按职责分工负—责) ？ ？ ：       【 (二？)财政政策要更加积！极，有效赤字率拟按3%！安排财政赤》字2.38万—亿元比去年增加2】000亿元其—。中，中央财政赤字1.】55万亿《元地方？财政赤字830【。0亿元安《排地方专项债券8】。000亿元继续发行！地方政府置换—债，券全年？再减少企业税负【3500亿元—。左右、涉企》收费约？2，。000亿元一—定要让市场主体有】切身感受财政预算】安，排要突出《重点、有保有压【加，大力度补短板、惠】民生对地方》一般：性转移支付规模【增长9.5》%重点？。增加均衡性转—。移支付和困难—地区：财力补助压缩非【重，点支出减《少对绩效不高项【目的：预算安？排各级政府》要坚持过紧日—子中央部门要带头一！律，按不低于5》%的幅度压减一般性！支出决不允许增加“！三公：”经费挤出更多【资金用于减税—降费坚？守节：。用裕民？的正道(财政部牵头！。国家发展改革委、人！民银行、税务—总局等？按职责分工负责【)， ，    】   ？ ， (三)货》币政策？要保持？稳健中性广义—。货币M2和》社会融资规模余额】预期增长均》为12%《左右综合运》用货币政策工具维】护流动性基本稳【。定合理？引导市场利率—水平：疏通传导《机制促进金融资源】更多流向实体经【济特别是支持—“三农？。”和：小微企？业坚持汇率市—场化：改革方向保持人民】币在全球《货币体系《中的：稳定地？位(人民银行、国】家发展改革委—。、财政部、银监会、！证监会、保》监会、国家外—汇局等按职责—分工负责) 【。  》   二、用—改革的办法》深入推进“三去【一，降一补？”   ！  ：    (四—)扎实有效》去产能今年再—压减钢？铁，产能5000—万吨左右退出煤【炭产能1.》。5亿吨以上淘汰、停！建、缓建煤电产能5！000万千瓦以上】以防范化解煤—电产能过《。剩风：险，提高煤电行业效率优！。化能源结构为清洁能！源发展腾《。空间严格执行—环保、能耗、质量】、，安全等相关法—律，法规和标准更多【运用市场《化法治化手》段有：效处置？“僵尸？企业”推动企—业兼并重组、破【产清算坚决淘汰不达！标的落后产》。能加强事中事后【监管严控过剩行业新！上产能？去产能？必须安置《好职工中央财政【专项奖补资金—要及时拨付地方和企！业要落？。实相关资金》与措施？确保分流职》工，就业：有出路、生活有保障！(国家发展改革委】、工业和信》息化部牵头财政部】、人力资源社会保】障部：、国土资《源部、环境》保护部、水利部、人！。民银行、国》务院国资委、—工商总局、质—检总局、《。安全监管总局—、，国家能源局、—国，家煤：。矿安监局等按—。职责分工负责—)   ！  ： ，  ：。 ，(，五)因城施策去库存！支，。持居民？自住和进城人员【购，。房需求坚持住房【的居住属性落实【地方：政府主体《责任加？快建立？和完善促进房地产】。市场平稳健康发展的！长效机制《健全购？租并举的《住房制度《以市场为主满—足多层次《需求以政府为主提供！基，本保障？加强房地产市场分】类调控房价上涨压力！大的城市要合理增加！住宅用地规》。范，开发、销《售、中介等行为【遏制热点城市房价过！快上涨今年》再完成棚户》区住房改造》6，00万？套继续发《。展公租房等保障性住！房因地？制宜、多种方式提高！货币化安置》比例：加强配套设施建【设和公共服务让【更多住房困难家庭】告别：棚户区让广大人【民群众在住有所居中！创造新生活(—住房城乡建设部【牵头国家《发展改革委》、财：政部、国土资源部、！。农业部、人民银行、！国务：。院，国资委、税务总【。。局、工商总》局、国？家林业？局、银监会》、证监会《、保：。监会、开发银行、农！业发展？银行等按职责—。分工负责) ！    》。 ， ， ，  ：(六：)积：极稳妥去杠杆在【。控制总杠《杆率的前提下把降低！企业杠？杆率作为重中—。之重促？进企：业盘活存量资产推进！资产证券化支持【市场化法治化—债转股发展多层次】资本市场加》大股权融资力—度强化？企业特别《是国有？企业财务杠杆约束】逐步将企业》负债降到合理水平(！国家发展改革—委、财？政部、人民银行、】国务院国资》委、：银监会？、证监会等按职责分！工负责) 【 ，        ！ (七)多措并举】降成本扩《大小微企业享受减】半征：收所得税优》惠的范围年应纳税所！得额上？限，由30万元提高【到，50万元;科—技型中小企业研【发费用加《计扣除比例由50】%提高？。。到75%《千方百计使结构性】减税力度和效应【进一步显现(财【政部、税《务总局、科技部【等按：。职责分工负责—) —    《。 名：目，繁多的收费使—许，。多企业不堪重负要大！幅，降低非税负担一是全！面清：。理规范？。政，府，性基金？取消城？市公用事业附加等基！金授权地方政府自主！减免部分基金二是取！消，或，停征中？央涉企行政》事业性收费35项收！费项目？再，减少一半《以上保留的项目【要尽可能降》低，收费标准各地也要削！减涉企？行政事业性收费三是！减，少政府定《。价的涉企经营性收费！清理取消行政—审批中介《服务违规收费推动降！低，金，融、铁路货运等【领域涉？企经营性《收费加强对市—场调节类经营—服务性？收费的监《管四是继续适当降低！“，五险一金”有—关缴费比例(—财政：部、国家发展改革】委、工业和信息化部！、人力资源》社会保障部、—住房城乡建设部【、交通运输部、人】民银行、《银监会、《证监会、《。。保监会、中国铁路总！公，。司等按职责分—工负：责)五？是通过？深化改革、》完善政策降低企业制！度性交易成本降低用！。能、物流等》成本：(国家发《展改革委牵头工【业和信息化》部，、财：政部、交通运—。输部：、商务部、国—家能源局、中—国民：航局、中国》铁路总公《司等按？职责分工负责) ！   —    《  (八)精准【加力补短板针对【严重制约经济社【会发：展和民生改》善的突出《问题结合实》施“十三五”—规，划确定的重大—项目加大补短板力】度，加快提升公共服【务、：基础设施、创新发】展、资源《环境等？支撑：能力(国家发展改革！委牵：头财政？部，、科技部、环境保】。护部、交通运输部】等按：职责分工《负责) 【 ，       【  (九)深入实施！精准扶贫《精准脱贫今年再减少！农村贫困《人口：100？0万以上完成易地】扶贫搬迁340万人！中央财政专项扶贫资！金增长？30%以上加强集中！连片特困《地，区、革命老区、边疆！和民：族，地区开发改善基础设！施和公共《服务推？。动，。特色产业发展、劳务！输出、？教，育和健康扶》贫做好因病等致贫返！贫群众帮扶实—施贫困村《整体：提升工程增强贫困地！区和贫困群众自我】发展能力推》进贫困？县涉农资金整—合强化资《金和：项目：监管创新扶贫协作机！制支持和引》导社会力量参—与扶贫？切实落？实脱贫攻坚责—任制实？施最严格的评估考】。核严肃查处假脱贫】、“被脱贫”、【数字脱贫确保脱【贫得到？。群众认？。可、经得起历—史检验(国务院扶】贫办牵头《国家发展改》革委：、教育部、财政【部、国土《资，源部、住房》城乡建设部、—交通运？输，部、水利部、农业部！、国家卫生计生【委、：人民银行、审计署】、国家林业局等按】职责分工负责—) 《     三】、深化重《要领域和关键环【节改革 【 ：        (！十)持？续推进政《。府职能转变使市场】在资源配置中起【决定性作用和更好发！挥政府作用必须深】化简政放《权、放管《结合、优化服务【改革全面实行清【单管理制度制定国务！院部门权力和—责任清单加快扩大市！场准：。入负面清《单试点减少政府的】自由裁量权增—加市：场的：自主选择权清理取消！一批：生产和服务许—可证深化商事制度改！革实行多证合一扩】大“证照分离—”改革试点完—善事中事《后监管制度》实现“双随机、一公！开，”，监管全覆盖推—进综合行政执法加快！国务院？部门和？地方：政府信息系统互联】互通形成全国—统一政务《服务平台(中央【编办、国《。家发展改《革委、财政部、人力！资，源社会保障部—、商：务部、工商总局、】。海关总署、质检总】。。局、食品药品监【管总局、《国，务院法制《办、国家网信办、国！家海洋局等按职责】分工负？责)：    ！     (十一】)继续推进财税体】制改革落实和—完善全面推开营【。。改增政策简化增值】税税率结构今—年，。。由四档税率简并至】三档营造《简洁透明《、更：加，。公平的税收环境【进一步减轻企业税收！负担加？快推进中央与—地方财政事》。。权，和支出责任划分改】革制定收入》划，分总体方案健全地方！税体系？规范地方政府举债行！为深入？推进：政府预决算公开倒】逼沉淀资金》盘活：提高资金使用效【率，每，一笔钱都要花—在明处？、，用出实效(财政部】牵头税务总局等按】。职责：分工：负责) ！        (！十二：)抓好金融体制改】。革促进金《融机构突出主业、】下沉：重心：增强服务实体经【济能力坚决防—止脱实向虚》鼓，励大中型商》业银行设立普惠【金融事业部国有【大型银行要率先做】。到实行差别化—考核评价办》法和支持政策—有效缓解中小微企业！。融资难？、融资贵问题发挥好！政策性开发性—金融：。作用推进农》村信用社改革强【化服：务“三农”功能深化！多层次资本市场改革！完善主板市》场基础性制》度积：极发展创业板、【新三板规范》发展区域性股权市】场做好今年在香港和！内地实施《“债券通”》相关：工作拓宽《保，险资金支持》实体经济渠道大力发！展，绿色金融推动—融资租赁《业健康发展高度警惕！不良资产、债券【违约、？影子银行、互—联网金融等累—。积风险积极稳妥推进！金融监管体制改革】有序化解处置突出风！险点整顿《规，范金融秩序筑牢金】融风险“防火—墙”守住不》发生系统性》金融风险的底线【(人民银行》、中央编办》、国家发展改革委、！公安部、财》。政部、？商，务部、国务院国【资，。委、国务院港—澳办、银监》会、：证监会？、保监会、国—家，外汇局、《开，发银行、农业发【展银行等《按职责分工》负责)？    ！     》(十：三)深入推进国企】国资改革以》提高核心《竞争力和资源配【置效率为目》标形成有效制衡的】公司法人治理结【构、灵活高效的市】场化经？营机制今年要基本完！成公司制《改革：深，化混合所《有制改革在电—力、石油、》天然气、铁路—、民航、电》信、军工等》领域迈？出实质？性步伐抓好电—力和石油天然—气体制改革开放【竞争性业务持续推进！国有企业《瘦身健体、》提质增效抓紧剥【。离办：社会：职能解决历》史遗留？问题：推，进国有资本投资【、运营公司改革【。试点改善和》加强：国有资产监管确保资！产保值增值把—人民的共同财富切实！守护好？、发：展好(国务院国资委！、国：家发展改革委、【。财政部牵头工业和信！息化部、人力资源社！会保障部、人民银】行、审计《署，、工商总局、国家统！计局：、银监会、证监会、！国家能源局、—全国总工会、中【国，铁路总？公司等按职责分工负！责) 【 ，       【 (十四)更好激】发非公有制经济活】力深入落实支持非】公有：制经济发展的政策措！施积极构建新型政】商关系鼓励非—公有制企业参与国有！企业改？革坚持权《利平等、机会—平等、规则平等【进一：步放宽非《。公，有制经济市场准入】凡法律法规未—明，确禁入？的行业和《领，域，都要允？许各类市场主体平等！进入;凡向外资【。开放：的行业？和领域都要向民间】资本开放;凡影响市！场公平竞争的不合】理行为都要坚决【制止(国家发—展改革委《、，工业和信《息化部、财》政，部，、国：务院国资委、工商】。总局、全国工商【联等：按职责分工》负责) — ：       【。  (十《五)加？强产权保护制—度建设加快完善产】权保：护制度依法保—障各种所有制—经济组织和》公民：财，产权激励人们创【业创新？创富激发和》保护企业《家精神使《企业家安心经营、】放心投资对于侵害企！业和公民产权—。的行为必须严肃查处！、有错必纠(—国家发？展改革委牵》。。头全国打击》。侵犯知识《产，权和制售《。假冒伪劣商品工作】领导小组《办公：室、工？业和信息化部—、公：安部、司法部、财政！部、国？土资源部、农业部】、商务部《、人民银行、国务院！国资：委、工商总局、国家！林业局？、国家知识产权局】、国：务院法制办、—全国：工商联？等按职责分》。工负：责)研究住宅土【地使用权《到，期续期问题积极配】合有关方面提—出相关法律修改议】案(国土资源—部、国务院》法制：办牵头？财政部、住房城乡】。建设部等按职责分工！负责) 】   ？。      (十】六)大力推》。进社：会，体制改革深》化收入分配制度【配，套改革稳步》推动养老保险—制，度改革？划转部分《国，有资本充实社保【基金(国家发展改】。革委、财政部—、人力资源社会【保障部、国务院国】资委：、证监会、社保基】金会、全国总—。工会等按职责分【工负：责，)深化医疗》、医保？、医药联动改革全】面推开公《。立医院综合改革全部！取消药品加》成协调？推进医疗价格、人】事薪酬、药》品流通、医保支【。付方：式等改革深入—。推进教？育、文化和事业单位！等改革把社会领【域的巨？大，发，展潜力充分释—。。放出来？(，国家卫生《计生委、中央编办】。、财政部、国家发展！改革委、人力资源社！会保障部、》食品药品监管总局、！国务院？医改：办、教育部、商务】部、文化部、—国务：院，国资委？、国家中医药局等】按职责分工负责【)   ！  ：   ？ (十七)》深化生态《文明：体，制改革完善》主体功能区制—度和生？态补偿？。。机制建立资源环境】监测：预警机制开展健全】国，家自然资源资产管】理体制试《点出台国家公园【体制总？体方案为生态文明建！设提供有力》制，。度保障(国家发展改！革委、？中央：编办、财政部—、国土资源部、【环境保护部》、住房城乡建设部、！水利部？、农业？部、国家林业局【、国家海洋局等【按职责分工负责【) 【    四、进【一步：释放国内需求—潜力 》 ：      —  ： (十八)促进消费！稳定：增长适应《消费需求变》化完善政策措施【。改善消？费环境加快发展服务！。消费开展《。新一轮服务业综【合，改革试点支》持社会力量》提供教育、文化、】养老、医疗等服务】推动服务业模式创】新和跨界融合发展】医养结合、文化【创意等新《兴消费落实带薪【休假制度完善旅【。游设施和《服，务大力？。发，。展乡村、休闲、【全域旅游扩大—数字家庭、在线教育！等信息消费促进电商！、，快递进社区进—农村推动实体店销售！和网购融合发展【(国家发展改革委、！教育部、工业—和信：息化部、民政部、财！政部：、人力资源社会保障！部、住房城乡建【。设部、交通》运输：部、：农业部、《商务部、文化部【、国家卫生计生【委、国？家林业局、国家网】信办、国家旅游【局，、国家邮政》局、供？。销合作总社等—按职责分工负责【)增：加高品质产品消【。费引导企业增—品种、？提品质、创品牌【扩，大内外？销产品“同线同标】同质”实施范围更】好，满足消费升级需求(！工业：和信息化部》、质检总《局、国家《发展改革委等按【职责分？工负责)《整顿和规范》市，场秩序严肃查处假】冒伪劣、虚假广【告、：。价格：欺，诈等：行为加强消费者权益！保，护让群众花钱—消费少烦心、—多舒：心(全国打击侵犯知！。识产：权和：制售：假冒伪？劣商：品工作？领导小组办公室、】商务部？牵头国家发》展改革委、》工商总局、质检总】局，、食品？药品：监管总局、国—家知识产权局等【。按职责分工负—。责) —  ？。       【(十九)积极—扩，大有效投资引—导资金更多投向补短！板、调结《构、促创新、惠【民生：的领域今年》要完成铁路建—设投：资800《0亿：元、：公路水运投》资1.8万亿元再开！工，1，5项：重大水利《工，程继续加强轨—道，。交通、民用和通用】航空、电信基础设施！等重：大项目？建设中央预》算内投资安排507！6亿：元落：实和完善促进—民间：投资的政《策措施深化政—府和：社会资本合》作完善？相关价？格、税费等优—惠政：。策政：府要带头讲诚信决】不能随意改变约定】。决不能“《新官：。不理旧账《”(国家发展改革委！、财政？部、工业和信息化部！、国土资源部、环】。境保护部《。、住房城乡建设部】。、交：通运输部《、水利部、国—务院国资委、—国家铁？路局、中国民航局、！中国铁路总公司【。等按职责分工负责】)   ！      (【二十)优化》区域发展格局统【筹推进三大战略和】“四大板块”发展】实施好相关规划研究！制定新举措(—国家发展改革委牵头！有，关部门按职责分工负！责)推动国家级新】区、开发区、产业】。园区等创新》发展支持资》源枯竭？、生态严重退化等地！区经济转型发展【优化空？域资源配《置，推，进海洋经济示范【区建设？加，快建：设海洋强国》坚决维？护国家海洋权益(】国家发展改革委、外！。。交部、科技》部、工？业和信？息化部、财政部、】国，土资源部《。、环境保护部、住房！城乡建？设部、交通》运输部、农业部、商！务部、海关总署、】国家：海洋局？、中国？民，。。。航局、国家空管委办！公室等按职责—分工负责《) 【     》   (二十一)】扎实推进《新型城镇化深化【户籍制度改革—今年实？现进：城，落户：1300万人以上加！快居住证制度全覆】盖支：持中小城市和—特色：小城镇发展推—动，一批具备《条件的县和特大【镇有序设《。市发挥城市》群辐：射带动作用促进“多！。规合一”提升城【市规划设计水平(】国家发展《改革：委、公安部、民【政部、国土资源部】。、住房城《乡，建设部等按》职责分工负责)【。推进建筑业改—革发展提高工程【质量统筹《城市地上地下—。建设加强《城市地质调查—再开工建设城市地下！综合管廊《2，000公里以—上启动消除城区重点！易涝区段《三年行动推进海绵】城市建设有效—治理：交，通拥堵？等，“城市？病”使城市既有“】面子”？、更有“里子”(住！房城乡建设部牵头】国家发展改革委、】。工业和？信息化部《、财政部、国土资】源部、？交，。通运输部《、水利部等按—职责分工负》责) — ：    五、以创】。新，引领实体经》。济转型升级 —  — ，     》 (二十二)提升】科技创新能力完善】对，基础研究和原创【性研：究的长期稳定支持】机制建设《国家重？大科：技基：础设施和技术创新】中心打造科技—资源开放共享平【。。台推：。。进全面创新改革试验！(科技部、》国家发展《改革委牵头有关部】门按职？。。责分：工负责？。)改革科技评价制】度切实落实高校【和科研院所自—主权：落实股权期权—和分红？等，激励政策《落实：。科，研经费？和项目管理制—度，改革让科《研人：员不再为杂事琐【事分心劳神(—科，技部牵头国家发展改！。革委：、教育部、财政部、！国务院国资委—、中科院、工—程院、自然》科，。学基金会、》中，国科协等按职责【分工负责) ！   《  开？展知识产权》综合管理《改革试点(》国家知识产》权局牵头中央编办、！工商总？局、国家版权局等按！职责分工负》。。责)完善知识产权】创造、保护和—运用体系(全国打】击侵：犯知识产《。权和：制售假？冒，伪劣商？品工作领导小组办公！室、工商总》局、国家版权局【。、国家知识产—权，局等：按，职责分工负责)深化！。人才：发，展体制改革充分激】发科研？人员积极性成—就创新大业(人力资！源社会保障部—、国：家外专局等按职【责分工负责)实【。施更加有效》的人：才引进政策广聚天下！英才(国家外专【局牵头有关部门按职！责分工负责)—   】      —(二十三《)加快培育壮大新兴！产业全面《实施战略性新兴产】。业发展规《。划加快新材料—、新能源、》人工智能、集成电路！、生物制药、第五】代，移动通信等技术【研发和转化》做大做强产业集群支！持和引导分享经【济发展提高社会【资源利用效率便利】人民群众生》活本着鼓励创—新、包容《审慎原则《制定新兴产业监管规！则引导和促》进新兴？产业健？康发展(《国家：发展改革委、工业】和信：息化部牵头科—技部、财《政部、？交通运输部》、国家卫生》计，生委、质检总局等】按职：责分工负责)深【化统计管理体制改】革健全新兴》产业统？计，(国：家统计局牵头有关部！门按职责分》工负：责)今年网络提速降！费要迈？出更：。大，。步，伐，年内全部取消手机国！内长途和漫游费大幅！降低中小企业互联】网专线接《入资费降低国际【。长途电话费推动【“互联网+”深入】发展、？促进数？字经济？加快成长让企业【广泛：受益、群众普遍受惠！(工业和信息化部】、国家发展改革委、！科技部、财》。政部、国务院国【。资，委、：国家网信办等—按职责分工负—责) 【。    《     (二十】四)大力改造—提，升传统产《业深入实《施中：国制造？2025加》快，大数据、云计算、物！联网应用以新技【。术新业态新模式推】动传统产业生产、】管理和营销》模式变革把发展【智能制造作为主攻方！向推进国家智—能制造示范区、【。制造业创新中心建设！深入实施工》业强：基、重大装》备，专项工？。。程大力发展先—进制：造业：推动中国制造—向中高端迈进完【善制造强国》建设政策体系以多】种，方，式支持技术改造促】进传统产业焕发新】的蓬勃生机》(工业和信息化部】、国家？发展改革委、—。科技部、财政部【。、人民银行、国务】院国：资委等按职》责分工负责》) 【。。。     》   ？(二十？五)持续推进—大众创？。业，、万众？创新新建一批“双创！”示范基地鼓励大】企业和科研院所【。、高：校设：立专业化众创空间加！强对创？新型中小微企—业，支持打造面向大【众的：“，双创”全程》服务体系使各类主】体各：展其长、线上线下】。良性互动《使小企业铺天盖地】、大企业《顶，天立地市场》活，力和社会创造—力竞相迸发(国【。家发展改革》委牵头科技部、教】育部、工业》和信息化《部、财政部、人力】资源社会《保障部、商》务部、国《务院国资委、工商】总局：、共青团中央—等按职责分工负【责) 》 ：  ：       (二！十六)全面》提升质？量水平广泛开展【质量提升行动加强】全面质量管理夯实质！量技术基《。础强化质量监督健】全优胜？劣汰质量竞争—机制：大力弘扬工匠精神】厚植工匠文化恪【尽职：业操守崇尚》精益求？精完善激励》机制：培育众多《“中国工匠》。”打造更多享—誉世界的“中国品】牌”推动中国经【济发展进入》。。质量时代(质检总局！牵，头国家？发展改革委、工业】和信息化部》、商：务部：、国家卫生计生委、！国务院国资委、工】商总局、食品药品】监管总局、国家旅】。。游局、全国总工【会、共青团中—央，等按：职责：分工负责) 【    【 六、促进》农业稳定发展和【农民：持，续增：收  】      — (二十七)推进】农业结构调整引导农！民根据市《。场需求？发展生产增加优质绿！色农产品《供，给扩大优质水—。稻、小麦生产适【度调减玉米种—植面积粮改》饲试点面《积扩大？到1000万—亩以上鼓《励多渠道消化玉【米库：存支持？主产区发展农产【品精深加《工发展观光》农业、休闲农—业拓展产业》链价值链打造农村】一二三？产业融合《发展：新格局(农业部、】国，家发展改革》委、财政部牵头【国土资源部》、水利部《。、质检总《局、国家林业局、】国家旅游局》。、国家粮食局—、供销合作总—社、农业发展银行、！中，储粮总公《司等按职责》分工：负责：) ：。   【    《。  (二十》八)加强现代农业建！设加快推《进农产？品标准化生产、【品牌创建和》保护打造《粮食生产功能—。区、重要农产品生】产保护区、特色农】产品优势区和现代】农，业产业园(农业部牵！头国家发展改革委、！。科技：部、：财政部、国土—资，源，部、水利部、质【检，总局、国《家林业局《等，按职责分工负责)推！进土地整治大—。力，改，。造中低产田推—广旱作技术》新增：高效节水灌溉—面积2000万亩加！强耕地保护改—进占补平衡(国【家发：。展改革委《、财政部、》国土资源部、水【利，部、：农业部？等按职责分工—负责：)今：。年在13个粮食主】产，省选：择部分县市对适度】规模经营农户实施】大灾保险调整部【。分财政救灾资金予以！支持提高保》险覆盖面和》理赔标准完善农业】再保险体系以—持续稳健的农业保险！助力现代农业发【展(财政部、农【业部：、保监会牵》头国家发展改—革委：。、国家林业》局等按职《责分工？负，责) 【 ，    《  ： ， (二十九)深化】农村改？革稳步？推进农村集体产权】制，度改：革深化农村土地制度！改革试？点赋予农民更—多财产权《利完善粮食等重要农！产品价格形成机制和！收储制度推进农【业，水价综合改革深【化，集体林权、国有林】区林场、农垦—、供销社等改革(农！业部、国《。家发展改革委、【财政部牵头国土资源！部、水利部、国家林！业，局、国家《粮食局？、供销合作总社【、，全，国妇联等按职—责分：工负责)加强农【村基层组织建设【健全农村“双—创”：促进机制培》养更多新型职业农】民支持农民工返乡】创业进一《步采取措施鼓励【高校毕业生、退役】军人、科技人员到】农村：施展才？华，(农业部、人力资】源社会？保障部、国家—发展改革委、教育部！、科技部、民政部】等按职责《分工负责《)  】 ， ，    《 (三十《)加强农村公—共设施建设新—建改建农村公路20！万，公，里实现农村》稳定可靠供电服【务和平原地区机【井，通电全覆盖完成3万！个行政村通》光纤提高《农村饮水安全—。供水保证率加大农】村危房改造》力度深入推进—农，村人居环境整治建】设既有现代文—明、又具田园—。风光的美丽》。乡，村(：国家：发，展改革委、工业【和信息化部、财政部！、环境保护部—、住房城乡》建设部、交通运【输，部，、，水利部、农》业部、国家林—业局、国家能—源局等？按职责分工》负责) —     七、！积极主动扩大对外】开放 】 ，   ？    (三十一】)扎实推进“—一带一路”建设坚持！共，商共建共享加快陆上！经济：走廊和海上合作【支点建设构建沿【线大通关合作—机，制深化国际产能合】。作带动我国装备、技！术、：标准、服务》走出去实现优势互补！加强：教育、？科技、文化、卫生、！旅游等人文交—流合作高质》量办好“一带一路”！国际合作高峰论【。。坛同奏合《作共赢新乐》章，。。(国家发展改—革委：、外交部、商务部牵！头教育部、科技部】、工业和《信息化部、》公安部、财政部、】交通运输部、文化】部、国家卫生—计生委？。、人民？银行、国《务院国资委、海关总！署、质检总局、【国家旅游局》、国家海洋局—。等按职责分工负责)！  【       【(三十二)》促进外贸继续回稳】向好落实《和完善进出口政策】推动优进优出扩大出！口信用保险覆盖面对！成套设备出口融资应！。保尽保推进》服务贸易创新发【展试点设立服—务贸易创新发展【引导基金支》持市场采《购贸易、外》。贸，综合服务企业发展】。。加快外？贸转型升级示范【基地建设促进—加工贸易向产—业链：中高端延《伸、向中西部地【区梯：度转移推广》国际贸易“单一【窗口”实《现全：国通关？一体化？增，加先进技《术、设备《。和关键零部》件进口促进贸—易平衡发展和国内产！业加快升级(商【。务部牵头国》家发展改《革委、工业》和信息化部、财政】部、人民银》行，、海关总《署、税务总》局、：工商总局、质检总】局、银监会、—国家外？汇局、进出口银【行等：按职责分工负责)】 —    《 ，   (三十—三)大力优》化外商投资环境【修订：外商投资《产业指导《目录：进一步？放，宽服务业、制—。造业：、采矿业《。外资准入支持—外商投资企业—。在国：内上市、发债—允许参与国》家，科，。技计：划项：目在资？质许可、标准—。制定、？政，府采购、享受—中国制造《。2025《政策等？方，面对内？外资企？。业，一视同仁地方—政府：。可在法定权限范围】内制定出《台招商引资优惠政策！高标准高《水平建设11—个自贸试验区全【面，推，广成熟经验》引导对外投资健康规！范发展提升风险防范！能力(国家发展改革！委、科技《部、工业和》信息化部《、财政部、商务部、！。海关总署、工商【总局：、质检总局、证监会！等按职责分工负责)！    ！     (—三，十四)推进国际贸易！和投资自由化便【利化坚定《不移：推动全球经济合【作维：护多边贸易》体制主渠道地位积】极参与多边贸易谈判！与，有，关国家一道推动【中国东？盟自贸区升级议定】。书全面？生，。效，实施早日《结，束区域全《面经济伙伴关系协】定谈判推进亚—太自贸区建设继续】与有关？国家和地区商谈投资！贸易协？定中国是《负责：。任的国家作出的承诺！一直认真履行应有】的权益将坚决捍【卫(商务《部牵头外交部、国】家发：展改革委、工业和】信息化部《、财政？部、海关《。。总署、？质检总？局等按职责分工【负责) — ：     八、【加大生态环境保护治！理力度 【        ！ (三十五)坚决】打，。好蓝天保卫》战今年二氧化硫、】氮氧化物排放量要】分别下？降3%？重点：地，区细颗粒《物(PM2.—。5)：浓度明显下降(环】境保护部牵》头有关？部，。门按职？责分工负责》)一要加快解决【。燃，煤污染问《题全面实《施散：煤，综合治理推进北【方地区冬季清洁【取暖完成以》电代煤、以》气代煤3《。0，0万户以上全部【淘汰地级以上城【市建成区燃煤小锅炉！。加大燃？煤电厂超《低，。排放：和节能改造力—度东中？部地：区，要分别于今明两年完！。成西部地区于20】20年完成抓—紧解决机制和技术】问题优先《保障清洁《。。能源发电上网有效】缓，解弃水？、弃风、弃光—状况：安全高效发展—核电加快秸》秆综合利用(—环境保护部、国家】能源：局、国家发展改革委！、，。科技部、工业和信】息化部？。、公安部、财政【部、住房城乡建设】部、交通《运输部、农业部【、工商总局、质【检总局等《。按，职，责分：工负责)二要—全面推进污染源治】理开展重点行业污染！治理专项行动对【所有重点工业污染源！实行24小时—。在线监控确保监【控质量明确排放不】达标企业最后达标】时限到期不达—标的坚决依法关【停三：要强化机《动车尾气《治理基本淘汰—黄标车加快淘汰【老，旧机动？车对高排放机动车进！行专项整治鼓励使】用清：洁能源汽《车提高燃油》品，质在重点区域—。加快推？广使：用国六标《。准，燃油四要有》效应对重污染天气加！。强对大气污染的【源解析和雾霾—形，成机：理研究？。提高应？对的科学性和精准性！扩大重点区》域联防联《。控范围强化》预警和应急措施安排！专项：资，金跨部门组织—相关学科优秀科学家！集中攻关深入研究】雾，霾形成？机理和？治理问？题五要严《格环境执法和—督查问？责对偷排、造—假的必须依法惩【治;对执《法不力、《姑息纵容的必须严】肃追究;对》空气：质量：恶化、应《对不力的必须严【格问责(环境保护部！牵头国家发展—改革委、科技部、】工业和信息化部、公！安部、监察部、财政！部、交通运》输部、？商务部、国家卫生计！生，。。。。。委、工商总局、【。质检：总局、？中国气象局、—国家能源局等—按职责？分，工负责) 》     ！    (三—十六：)强化水、土壤污】染防治今《年化学需氧量—、氨氮排放量要分】别下降2%抓好重】点流：域、区域《、海域水《污，。染，和农业面源污染防治！开，展土壤污染详查分】。类制定实《施治理？措施加强城》乡环：境综合整治》倡导绿色生活方【式普遍？推行垃圾分类制【度培育壮大节能环】保产：业发展绿色再制造】和资源循环利—用产业使环境改善】与经济发《展实现双赢(环【。境保护部、国家发展！改革：委、住房城乡建【设部、工业和信【息化部、财政部、】国土：资源：部、：水利部、农业部【、国家卫生》计生委、国》家海洋局等按职责分！工负责) —      ！   ？(三：十七)推进生态【保护和建设抓—紧划定并严守生态】保护红线积极应对】。气候变化启动—。森林质量提》升、长江《经济带重大生—态修复、第二批山】水林田湖生》态保护工程试点完成！退耕还林还草—1200万亩—。以上加？强荒漠化、石漠化治！理，积累更多生态—财富构筑《可，持，续，。发展：的绿色长《。城，(国家发《展，改革委、财政部、】国土资源部、环境保！护部、住房城—乡建设部、水利部】、农：业部、国家》林业局、国家海洋局！。等按：职责：分，工负责？)， 《     —九、：推，进以保障和改善民生！为重点的社》会建设 》   —      (【三十八)大力促【进就业创业完善【就业政策加大—就业培训《力度加强对灵活【就业、新就业形【态的支持今年高【校毕：。业生7？95万人再创历史新！高要实施好》就业促进、创业引领！、基层成长等—计划促？进多渠道就业创【业落实和《完善政策《切实做好《退役军人安置工作】加大就业援助力度】扶持城镇《困难：人员、残疾人就【业确保零就业家庭至！少有一人稳定—就业(人《力资源社会保障部牵！头国：家，发展改革委、—教育部、科技部、工！业和信息《化，部，、民政部、财政部】、农：业部、人民银行【、国务院国资委、】税，务总局？。、，工商总局、国家【统计局？、全国总工》会、共青团》。中央、中国残联等按！职责分工《负责) 《。 ，    【     (三十】九)办？好公平优质》教育统一城乡义务】教育学生“》。两免一？补”政策加快实【现城镇义务教育公共！服务常住人口全覆盖！持续改善薄弱学【。校，办学条件扩大优【质教育资《源覆盖面不》断缩小城乡》、区域、校际办【学差距继续扩—大重：点高校面向》贫困地区农村招生】规模：提高博士《研究生国《家助学？金，补助标准《。推进世界一流大学】和一流学科建—设继续推动》部分本科高校向【应用型转变深—化高：考综合改革试点加】快发：展现代？职业：教育加强民族教育】办好特殊教育、继】续教育、学》前，教，。育和老？年教育支《持和规范民办教【育发展加强》教师队伍《建设制定实施中国教！育现代化203【0发展？人民满意的教育以教！育现：。。。代化支撑《国，家现代化(教育部】牵头国家发展改革委！、财政部、国家【。民委：、人：力资：源社会保障》部、文化部》、国家卫生计—生委：、，国务院扶《贫办、全国老龄办】、中国？残联等按职责分工负！责) —。   《 ，     (四十)！推进健康《中国建设城乡居民】医保财政补助—由每人每年420元！提高到450元同】步，提高个人缴费标准】扩大用？药保：障范围在全国推【进，医保信息联网实现异！。地就医住院费用直接！结算完善大病保险制！度提高保障水平(】。财政部、人力资源社！会保障部、国家【。卫生计生委、国务院！医，改办等按职责分工】负，责)全面启动多【种形：式的医疗联》合体建设试》点三：级公立？医院要全部参与并发！挥引领作用建—立促：进优：质医疗？。。。资源上下《。贯通的考《核，和激励？机制增强基层服务】。能，力方便？群众就近就医分级】诊疗试点《和，家庭签约服务—扩，大到85%以—上，。地市做？好健康促进继续提高！基本公共《卫，生服务经费》补助标准加强—疾病预？防，体系和慢性病防控】体系建设及时公开】透明有效应》对公共卫生事—件保护和调动医务】人员积极性构—建和谐医患关系适】应实施全面两孩【政策加强生育医疗保！健服务依《法支持中医药事【业发展(国》家卫生计生委牵【头国家发展改革委】。、，财政部、人力—资源社会保障部、国！务院医改办、—。教，育部、商务部、【国务院国资委、质】检总局、食品药品监！管，总局：。。、国务院新闻—办、国家网信办、保！监会、国家中医药】局、国务《院，。扶贫办等按》。职责分工《负责)食品》药品安全事》关人：民健康必须》管得严？而又严要完善—监管体制机制—充实基层监管力量夯！实各方责任》坚持：源头控制《、产管并重、重典治！乱坚决？把好人民群》众饮食用药安—全的每一道关口(国！务院：食品安全办、食品药！。品监管总局牵头中央！编办、国家》发展改革《委、公安部、—财政部、农》业部、国家卫生计】生，。委、质检总局—等按：职责分工《负责) 【  ？       (四！十一)织密扎—。牢民生？保障网？继续提高退》休人员基本养老【金，确，保按时足额发放稳步！提高优抚、社—。会救助标准》。实施：好临时？救，助制度调《整完善自然灾害生活！。补助机制《。全部完成去年洪涝灾！。害中倒损民房的恢】复重建加强农村【留守儿童关爱保【护和：城乡困境儿》童保障关心帮助军烈！属和孤寡老人全【。面落实残《疾，人“两项补贴”制度！县级政府要建立【基本生活保》障协：调机制切实》做好托底工作使【困难：群众心里有温暖、】生活有奔头综合运】用法律、行》政、经济等手段锲】而不舍解决好—农民工工资拖欠问题！决不允许他们的【辛勤付出得不到应】有回报(民政部【、国家发展》改革委、教育部【、司法部、》财政部、人力资【源社会保障部、住】房城乡建设部、国家！卫生计生委、国【。务院扶贫办》、国务院妇儿—工委办公室、全【国老龄办、》全国总工会、—共，青团：中央、全国》妇联、中国》残联等按《职，责分工负责》)  】       (】四十二)发展文化事！业和：文化产业加强社【会主义精神》文明：建设坚？持用：中国：梦和社会主义核【。心价值？观凝聚共识、汇【聚力量坚《定文化自信繁荣发展！哲学社会科》学和文学艺术—创作：。发展新闻出版、广播！影视、档《案等事业建设中【国特色新型智库实】施中华优秀传统文化！传承发展工程加【强文：物和非物质文—化遗：产保：。护利用大《力推动全民》阅读加？强科学普及提高基本！公共文化服务均【等化水平加快培育】文化：产业加强文化市场监！管净化？网络环境深化中【外人文交《流推动中华文化【走出：去做好冬奥会、冬残！奥会筹办工作统【筹，群众体育、竞技体】育、体育产业发【展广泛？。开展全民健身使更】多人：享，受运动快乐》、拥有？。。健康：。体魄：(文化部、》。。教，育部、？科技部、《。商务部、新闻出版】广电总局、体育【总，局、：国家网信办、中【科院、社科院、国】务院：发展研究中》心、国家行政—学院、国家》文物局、国家档案局！、中：国科协、中》国残联等《按职责分工负责) ！     ！  ： ， ，(四十三《)推动社会治理【创新健全基》层群众自治制—度加强城乡社区【。治理充分发挥工会、！。共青：团、妇？联等群团组织作【。用改革完善社—会组：。。织管理制度依法推进！公益：和慈善事业健康【发，展促进专《业社会工作、志愿】。服务发展切实—保障妇女、》。。儿童、老《人、残疾人合法权】益(民政部》。、中央编办、国【。家，发展改革委、教育部！、公安？部、：。司法部？、财：政部、人力资源【社会保障部、住房】。城，乡建设部、文化部、！国家卫生《计生委？、国务院法制办、国！务院妇儿工》委办公？。室、全国老龄办【、全国总《。工会、共青团中【央、全国妇联—、中国残联等—按职责分工负责)加！快，社会信用体系—建设(国家发展改革！委、人民《银，行牵头有关部—门按职？责分工负责)加强法！。治宣传教《育和法？律服务深化平安【中国建设健全立【体化信息化社会治安！防控体系严厉打击】暴力恐怖《活动依？法惩治黑恶》势力犯罪、毒品【犯罪和盗窃、抢劫】、电信网络诈骗【。、侵犯个人信息【。等多发性犯罪维护国！家安全和社》会稳定严格》规范公？正文明？执法大力整治社会治！安突出？问题：全方位提高人—民群众？安全感(公安部、安！全部、司法部—、工：业和：信息化部、国—家信访局《等按职责分工负责】)   ！    《  (四十四)落】实信访工作》责任制认真执行【信访工作责》任，制实施办法层层落】实信访工作责任严肃！责任追究做到—失，责必问、问责必严;！深化领导干部接访】下访：着，力化解信访积案妥善！处理重点领域和重】点群体涉众》型矛盾纠纷依—法，及时就地解决群众合！理诉求(国家—。信，访，。局牵头教《育部、公安部、监察！部、：民政：。部、人力资源社会保！障部、？国土资源部、环境保！护部、住房城乡【建设部、交》通运输部、国家卫】生计生委、》银，监会等按职责分工负！责) 《  》   ？   ？ ，(四：十五)抓好安全生】。产加强安全基础【设施建设做好地【震、气？象、测绘、地质【。等工：作严格安全生产责】任制全？面落实？企业主体责任、【地方属地《管理责任、部门【监，管，责任坚决遏制—重特大事故发生【切实保障人》民群：众生命财产安—全(安全监管总局】牵头公安《部、国土资》。源部、？中国地？震局、中国气—象局、国家测绘【地信局、《国家煤？矿安监局等按职【。责分工负责) 】 ，  《 ，    《  (四十六)健】全应急？管理机制实施突发】。。事件应急《体系：建，。设“十三《五”规划完善预警】信息发？布机制推进国家预】警信息发布》系统建设完善应急】预案体系加快应急】产业发展加强—。载体建设和资—源共：享深入开展应—急管理科普宣教全面！提升应？急管理？水平(国务》院办公厅《、国家发展改革委、！科技部、工业—和信息化部、—安全监管总局—、国家行政》学院、中国地震【局、中国气象局等按！职，责分工负责) ！ ：    《 十、全面》加强政府自身建【。设 ？     】   ？ (四十七)坚持依！法全面履职各级政】府及其工《作人员要深》入贯彻全面依法【治国要求严格遵守】宪，法尊：崇，法治、敬畏法律【、依法行政建设法治！政府加大政务公【开力度加强政策发】布解读强化政务舆情！监测处置及》时回应重大》关切切实增强—政府公信《力执行力制》定公共资源》配置、？重大建设项目批准和！实，施、社？会公益事业建设【等重点领域信—息公开的意见—开展基层《。政务公？开标准化规》范化试点修订出台中！华人民共和国政【府信息公开条—例(国务《院办公厅《。、国家发展改革委】、民：政部、国务院法【制办、国《务院新闻《办、国家《网信办等按职责分工！负责) ！   ？。  ：   (四十八)始！。。终保持廉洁》本色认真落实全【面从严？治党要求把党风廉政！建设和反腐败工作不！断引向深入坚决【。贯彻落实党中央八】。项规：定精神一以贯之【纠，正“四风”加强【行政：。监察和审计监督保持！惩治：腐败高压《。态势聚焦《重点领域严肃查【处侵：害群众利益的不正】。之风和腐败问题广大！公务员要《持，廉守正干《干净净？为人民做事(—监察部？、审计署等》。按职：。责，分工负责《) —     》    (四—。。十，九)勤勉《尽责干事创业各【级政：府及其工作人—员要干字当头—真抓实干、埋头苦干！、结合？实际创造性地干不】能简单以会议贯彻】会议、以文件落实】文件不能纸》上谈：兵、光？说不练强化督查问责！严厉整？。肃庸政懒《政怠政行为》坚决治理政务—失信健全《激励机制《和容错纠错机制给干！事者：鼓，劲为担当《者撑：腰(国务院办公厅】、监察部、》人力资源社》会保障部、审计署、！国务院？法制办、《国家公务员局等【。按职责？分工负？责) —     十一】、做好民《族、宗教《、侨务、国防、港澳！台、外交工作 】  》      — (五十)》认真贯彻党的民族政！策坚持和完善—民族：。区域自治制度—。。深入开展《民族团结进》步创建活动促进【各民族和睦》相处、和《衷，共，济、和谐《。发展组织好内蒙古】自治：区成立70周年庆祝！活动加大《。对民族地区》发展：支持力度深》。入实施？兴边富民行动—保，护，和发展少《数民族优秀传—统文化扶《持人口较少》民族发展推动—各族人民在》全面建成小》康社会进程》中实现共同》发展繁荣(国家民委！牵头国家发展改革委！、教育？。部，、民政？部、财政部、文化】部、国务院扶贫办】等按职责分》工负责) —。 ？ ，     》   (五十—一)：全面贯彻《党的宗教《工作基本《方针依法管理宗【。教事务？促进宗？教关系和谐发挥宗教！界人：。。士，和信教群众在促进】经济社会发》展中的积极作—用(国家宗教局牵头！财政部、人》力资：源社会？保障部、国务院法制！办，。等按职责《分工负责) 】     【 ，   (五十二【)认真落实侨务政策！。保障海外侨胞和【归侨侨？。眷合法权益充分发】挥他们？的独：。特，优势和重要作用不】断增强海内》外中华儿女》的凝聚力和》向心力？(国务院侨办、【。外交：部等按职责分—。。。工，负责) 】        】 (：五十三)持续—。深化国？。防和军队改》革强化海空边防管控！周密组织反恐维稳】、国际维和》、远海？护航等重要行动提】高国防科技》自主创新能力加【。快现：代后勤建《设和装？备发展加强》全民国防教育、【国防动员和后—备力量建设促进【经济建设和国防【建设协调《、平衡、兼容发展】深化国？防科技？工业体制改革—。推，动军民融合深—度发展各级政府要以！更加扎实有力的举措！支持国防和军队改革！建设让军《政军民团结之树【根深：、枝繁？、叶茂(国家发展】。改革委、外交—部、教育部、科技部！、工业和信息—化部、公安部、民政！部，、财政部《、，人力资？源社：会保障？部、交通运》输部、质检总局【、国家国《防科工？局，、，国家海洋《局，、全：国拥军优属拥政爱民！工作领导小组等【按职责分工负责) ！    】     (五【十四)支持香港、澳！门繁荣、《稳定和发展继续全面！准确贯彻“一—国两制？”、：。“，港人治港《”、“澳人》治，澳”、高度自治【的，方针严格依照宪【法和：基本法？办，事确保“一国两制”！在香港？、澳门实践不—动摇、不走》样、不变形全力支持！香港、澳《门特别行政区—行政长官和政府【依法：施政：。。发展经济、改善民生！、推进？民主、促进和—。谐推动内地与港澳】。深化合作研究制【定粤港澳大》湾区城市群》。发展规划发挥港澳独！特优势？提升在国《家经济？发展和对外开放中的！地，位与功？能(国务院港澳办、！外交部、国家—发展改革委、司法部！、住房城乡建设部】、商务部、人民【银行、海关总署【等按职责分》工，负，责)  ！。  ：     (五十】。五)维护两岸关系和！。。平发展深入》贯，彻对台工作》大政方针坚持一【个中：国原则维护“九【二共识”共》同政治基础维护国】家主权和领土—完整维护两岸关系和！平发展和《台海和？平，稳定坚决反对—和遏制“《台独”分裂》活动绝？不允许？任何人以任》何，形式：、，任何名义把台—湾，从祖国分裂出去要】持续推进两岸—。经济社会融合—发展：为台湾同胞尤—其是青年在大陆学习！、就业、创业、生活！提供：更多便？利两岸同胞要共担】民族大义坚定不移】推动祖国和平—统一进程共同—创造所有中国人【的幸福生活和美好明！天(国？务院台办牵头国家发！展，改革委、教育部【、，科技部、商务部、】。文化部？、海关总署》、质检总局等按【职责分工负》责) 【   ？      (五十！六)务实开放做好】外交工？作坚定不移》走和平？发展道路坚决维护】多边体制的》权威性和有效—性反对各种形式的】保护主义深入—参与全球治理进程引！导经济全球化朝着更！加包容互《惠，、公正合理的方【向发展推动构筑【总体稳定、均—衡发展的大国关系框！架着力营造睦—邻互信、共》同发展的周边—环境全面提升同【发展：中国家合作水平积极！提供解决全球性和】地区热点问题的建设！。性方案加快完—善海外权益保护【。机制和能力》建，设与：国际社会一道—致力构？建以合作共》赢为核心《的新：型国：际关系为打造人【类，命运共？同体作出《新的贡？献(：外交部牵头国家【发展改革委、财【政部、商务部—、人：民银行等按》职责分工负责) ！     】今年是实施“十三】五，”规划的重要一【年，也是供给侧》结构性改《革的深化之年—按照分工《落实好政府工作报】告确定的重点工作意！义十分重大各部门】、各单位要在以习】近，平同志为核心的【党中央领导下高【举中国特色社会主】义伟大旗帜全面贯】彻党：的十八？大和十？八届三中、四中【、五中、六中全会精！神以邓小《平理：论、：“三个代表”重要思！想、科学发展—观，为指：导深入？贯彻习？近，平，总书记系列重要【讲话精？神，和治国理政新理念】新，。。思想新战略统—筹推进“五位一【体”总体布局和协调！推，进“四个《全面”战略布—局认：真组织学习》。、全面落实政府工作！报告部署和国务院】。常务：会议要求切实—。增强责任感和紧迫感！尽职尽责勤政—有为加强《舆论引导和政策解读！不折不扣抓》好落实确保兑现政】府对人民的》承，诺向人民《交出一份满》意的答卷一是强【化组织领导各—部门、各《单位要充《分发挥积极》性、主动性按照分工！要求严格执行工【作，责任制？抓紧制定落实重【点工作的实施方案区！。分轻：重缓急逐项倒排工】作时间表明确—时间节点和具体【。。责任人？并于4月1》5日前？报国务院二是密切】协作配合各》部门、各单位—要立足全《局加强协《作密切？配，合切实提《高，。工作效率涉及—多部门参《与的工作牵》头部门要发挥—主导作用协办部门要！积极配合形成工【作，合力三是《做好常态化督查各部！门，、各单位对各项任】务的落实要有布置、！有督促、有检查做好！日，常跟踪督办、年中重！点抽查？、年底总结考—核不断？加强对新情况、新】问题的研判推动【解决突出《问题确保重点工作】按时完成国务院办公！厅要：加强对各部门、各】单，位督查工作的督查】围绕重点工作加强跟！踪，督办适时启》动专项督查》对积极作为的要【强，化激励表扬对—消极怠？工的要严查》问责 《