国》务院关于建》立残疾儿童康复【救助制度的意—。见 《    】 各省、自治区、直！辖市人？民政：。府国务院各部委、各！直属机？。构， 》 ，  ：  党和《政府高度重》视，。残疾儿童康复工【作制定？了，一系列法规政策措】施实施了一》。系列残疾《儿童康？复项目残疾儿—童康复状《况得：到显著改善同时【也有：一些残疾儿》童因家庭经济困【难未能？得到及时康》复还有一些残—。疾儿童家庭因残致】贫、：陷入困？。境成为全面建成小】。康社会亟待解—决的突出问题做好】残疾儿童康复—救助工作《关系残疾儿童切身利！益和健康成》长关系千《家万：户安居乐《业和美满幸福关【系社会稳《定和文明进》步关：系健康中国建设和】全面建成小康社会】大局 》。    — 为全面贯彻—落实党的十九—大关于“发》展残疾人事业加【强残疾康复服—务”的重要部署改】善残疾儿童康复【状况、促进残疾【儿童全面发展、减】轻残疾儿童》家庭负？担完善社会保障体】系根据？残疾预？防和：残疾人康复条例【国务院决定建立残疾！儿，童康复救助制度【   】  一、总体要【求  】       (】一)指导思》想  】   以习近平【新时：代中国特色社会主】义思：想为指导全面深【入贯：彻党的？十，九大和十九届二【中、三？中，全会精神《认真落实党中央、国！务院：决策部署统筹推进】“五位一体”—总，体布局和协调—推进“四个全面”】战略布局坚持以人民！为中心的发》展思想牢《固，树立：新发展理《念按照兜底线、织密！网、建机制的—要求着力保障残【疾儿：童基本康复服务需求！努力实现残疾儿【童“人人享有康复】服务”使残疾儿童家！庭获得感、幸福感、！安全感更加充实、】更有保障、》更可持续 ！     》。   ？ (二)基本原则 ！  —   坚持制—度衔接、应救尽救加！强，与基：。本医疗、临时救助等！社会保障制度的有效！衔，接确保残疾》儿童：家庭求助有门、救助！及时 — ：   ？ ，坚持尽力而为—、量力而行坚守底】线、突出重点、完】善制度、引》导预期着力满—足残疾儿童基本康复！服务需求 【   》  坚？持规范有《序、公开公正建立科！学规范？、便民？高效的运行机制【主动接受群众—和社会监督》做到公开透》明、结果公正 ！     坚持！政府主导、社会【参，与，更，好发挥政府“保基本！”作用不断推—进基本康复服务【。均等化？;更好发挥》社会力量作用不断】扩大康？复服务供给提—高康复服务》质量 《 ？      —  ： (三)总体目【标 ？    【 到2020年建】立与全面《建成小康社会目【标相适应的残疾【。儿童康复救助—制度体系形成—党委领？导、政府主导、残联！牵头、部门配—合、社？会参与的残疾—儿童康？复救助工作》格局基本实现残疾儿！童应救尽救》 —    到2025！年残疾儿童康复救】助制度体系更加健】全完善残疾儿童康】复服务供《给能力显著增强服务！质量和保《障，水平明？显提高残疾儿童【普遍享有基本康复】服务健康《成长、全面发展权益！得到有？效保障 【     —二，、制度内容 】     【   ？ (一？)救助对象 】。 ，     救【助对象为《符合条件的06岁视！力、听力《、言语、肢体、【智力等？残疾儿童和孤独症儿！童包括城《乡最低生活保障【。家庭：、建档立卡贫困户】家庭的残疾》儿童和儿童福利机】构收留抚《养的残疾《儿童：;残疾孤儿、—纳入特困人员供【养范围的残疾儿童】;其他经济困难【家庭的残疾儿童其】他经济困难家庭的具！体认：定办法由县》级以上地方人民政府！制，定 【 ， ，  有？。条件的地区可扩【大残疾儿童康—复，救助年龄范围也可放！。。宽对救？。助对象家庭经济条】件的限？制 —         ！。(二)救助内容和】标，准 ？ ？  ：。   县级以—上，地方：人民政府《根据本地实际确定】残疾儿童《康复救助基本服【务项目和内容包括】以减轻功能障碍【、，改，善功能？状况、增强生—活自理和社会—参与：能，力为主要目的的手】术、辅助器具配【置和康复《训练等 《 ： ？    县级—以上地方人民政府依！据本地？财力：。状，况、保障对象—数量、残疾类别等】分类确定康复救助】基本服务《项目的经费保障标准！并，建立动态调整—机制 】    《 ，  ： (三)工》作流程？ ，  —   申请残疾儿】童监护人向残—。。疾儿：童户籍所在地(居】住证发放地)县【级残：联组织提出申—请监护人也可委托】他人、社会组织、】社会救助经办机构】等代为？申请 《 ？ ，    审核—对于城？乡最低生活》保，障家庭、建档立卡】贫困户？家庭的残疾儿童【和儿童？福利机构收》。留抚养？的残疾儿童的—救助申请以及—残疾孤儿《、纳入特困人员供养！范，围，的残疾儿童的救【助申请由县级残联】组织与？民政：、，扶贫部门进行相【关信息？比对后作出决定;其！他经济困难》家，庭的残疾儿》。童的：救助申？请的审？核，。程序由县级以—上，地方人民政府规【定   ！  救助经审核【符合条件的》由残疾儿童监护人】自主选择定点—康复机构接》受康：复服务必《要，时由地级以上—地，方残联组织和卫生健！康等部门指定—的医疗、康复—机构做进一步—诊断、康复需—。求评估定点康复机】构由县级《以上地方残联—组，织会：同卫：生，健康：、教育？、民：政等部门按照公【。开择优原《则选择确定》   】  结算在定点【康复机？构接：受康复服务发生的费！用经县？级残联组《织审核后由》同级财政部门—与定点康复》机构直接结算结算周！期由县级残联组【织商同级财政部门确！。定经县级残联—组织审？核同意在非定—点康复机构接—受康复服务发生【的，费用：由，县级残联组》织商同级财政—部门明确结算—办法 《 ？      —   ？(四)？经费保障《 ？     【。县级以？上，地方人？民政府应《将残疾儿童康—复救助？资金纳入政府—预算：中央财政对各地【。给予：适当补助 》 ？ ，     三—、组织实施 ！    》。   ？  (？一)加？强组织领导 — ：     【残疾儿童康》复救助工作》实行地方人民政府负！责制地方各级人【民政：府要将？。残疾儿童康》复救助工作列入重要！议事日程作为政府目！标管理和绩效—考核重要《。内容：。对不作？为、慢作为》、乱作为的单位和个！人加大行《政问责力《度对违纪《。违，法的：。严肃追？究责任残联组织【和教育、《。民政、人《力资源社会保障【、卫生健康、市【场监管等有关部门要！履职尽责、协—作配合加强工作衔】。接和信？息共享深化“放管】。服”改革《努力实现“最多跑一！次”、“一站—式结算”切》实提高？便民服务《水平：    ！   ？  (二)加强能力！建设  ！   县级以上【人民政？府根：据本行政区域残【疾人：数量、分布》状况、康《复需求等情况制【定康复机构设置【规划举办公益性康】复机构将康》复机构设置纳—入基本公《共服务体系》规划：支持社会力量投资康！复机构建《设鼓励多《种形式？举办康复机构社会力！。量举办的康复机【构和政府举办的康复！机构在准入、执业、！专业技术人》员职称评定、非【营利组织财》税扶持、政府购【买服务等方面执【行相同的政策加强】康复人才《教育培？训培养不《断，提高康复服务—从业人？员能力素《质切：实加强？残疾儿？童康复救助》工作经办能》。力确：保事有人做、责有】人负推？动建：设残疾儿童康复救助！服，务管理综《合信息平台充分【发挥村(居》)民委员会、基层医！疗卫生机构、公益慈！善组织和残疾人专】。职委员、《社会：工，作者、志愿》服务人员等社会力量！作用做好发现告【知、协助申请、志愿！服务等工作健全多渠！道筹资？机制：鼓，励、引？导社会捐赠 ！       】  (三《)加：。。强综合？监管 《   —  教育、民政【。、，卫生健康、》市场监管等》有关部门要》商残联？。组织完善残疾儿童康！复机构管《理相关政《策共：同做好康复》机构监督管理残联组！织要：。会同有关部门加强】定点康？复机构准入、退出】等监管建立定—。期检查、综合评估】机制指导定点—康，复机构规范内部管】。理、：改善服务质量、加强！风险防控及》时查处违《法违规行为和安全责！任事故确保》残疾儿童《人身安？全;探索建立科【学，。合理的康复服务定价！机制加强《价，格监管;建立—覆盖康复机构、从业！人员和救《助对象家庭的诚【信评价和失信行【。为联合？惩戒机制建立黑名单！制度：做，好公：共信用信息记—录和归集加》强与全国信用信息】共享平台、国—家企业信用信息公】示系统的《。信息交换共享—;积极培《育和：发展康？复服务行业》协会发挥《行业自律《作用财政、审计等】部门要加强对残【疾，儿童：。。康复救助资金管理】使用情况的监督检】查防止发生挤占【。、，挪用、套《取等违法违规现象】残疾儿童《康复救助实施和资】金筹集使用情况【要定期？向社会公开接—受社会？监督： ：。   —      (【四)加强宣传动员】  【。   ？。地方各级人民政府】及有：关部门？要充分运用传统媒体！、新媒？体等多种手段大力】开展：残，疾儿童康复救—助制：度，政策解？读和宣传使社会各】界广泛了解党和政】府的爱民之心、【惠民之举《帮助残？疾儿童监护》人准确知晓》残疾儿童康复救助】制度相关内容—了解基本申请程序和！要求积极引导全【社，会强：化残：疾预防和康复意【识，关心、支《持残疾？儿童：。康复工作营》造良好社会环境 】    】 残疾儿童康复救】助制度自201【8年10月》1日起全面》实施各省级》人民政府要》在2018》年9月底前制—定出台本《地残：疾儿童康复救助制】度和配套《政策：措施中国残联要会】同相关？部门督促《指导：各地做好《贯彻落实《各项工？作及时研究解决工作！中发现的《问题：重大情况向国—。。务，院报告国务院将【适时组？织专项督查 ！ ，     国务院】    ！ 2018年6月2！1日 《