国务院【关于建立残》疾，儿童康？复救助制度的意见】 ？     ！各省、自治区、直】辖市人民政府国务院！各部委、《各直属机构 】 ？   ？。 ，党，。和政府高度重视残】疾儿童康复工作制】定了：一系列法《规，政策措施《实施了一系》列残疾儿童康复项目！残疾儿童康复状况得！到显著改善同—时也有一些残疾儿童！因家庭经济》困，难未能得《到及时？康复还有一》些残疾儿童》家庭：因，残致贫、陷入困【境成为全面建成【小康社？会亟待解《决的突出问题—做好：残疾儿童康复救助】工作关系残》疾儿：童切：。。身利：益和健康成长关系千！家万户安居》乐业和美满幸福关系！社会稳定和文明进步！关系健康中国建【设和全面建成小康】社会大局 —。   —  为？全面贯彻落实党的十！九大关于“发展【残疾人事业加强残疾！康复服？务”的重要部署【。改善残疾儿》童康复状况、促进】残疾儿童全面发展】、减轻残疾儿童家】庭负担完善社会保障！体系根据《残疾预？防和残疾《人康复条《例国务院决定—建，立残：疾儿童康复救助制】度 ：  —   一、总体要求！ 》       【  (一)》指导思想 — 《   ？ 以习近平新时代】中国特色社会—主义思想为》指，。导全面？深入贯彻《党的十九大和十【九届二中、三—中全会精神认真落实！党，中央、国务》院决策部署统筹【推进“五《位，一体：”总：体布局和协》调推：进“四个《全面”战略》。布局坚持以人—民为中？心的：发展思想《牢固树立新发展【理念按照兜底线、织！密，网、：建机制的要求着力】保，障残疾儿童》基，本康复服务需求努力！实，现残：疾儿童“人人享有】康复服？。务”使残疾儿童家庭！获得感、幸福—感、安全感更加充实！、更：有，保障、？更可持续 》 ，    【  ：   (《二)基本原则 ！  《   坚持制度衔接！、应救尽救加强与】基本医疗、临时【救助等社会保障制度！的有：效衔接确保残疾儿童！家庭求助有门—、救助及时》 》     坚—持尽力而《为，。、量力而行坚守底线！、突出重点》、完善制《。。度、引导《预，期着：力满足残疾》儿童基本康复服务】需，求 《 ，     坚持】规范有序、公开公正！建立科学规范—、，便民高效的运行机】制主动接受群众【和社会监督做到公】开透明、结果公【正 》  ？  ： ，坚持政府主导、社会！参与更好发挥政府“！保基本”作用不【断推进基《本康复服《。务均等化;》。更，好发挥？社会力量作用不断扩！大康复服务供—给提高康复服务【质量：。   】 ，    《 (三)总体目标 ！  —   到2》。。020年建立—与全面建成小康社会！目标相？适应的残疾儿童【康复救助制度—体系形？成党委？领导、？政府：主导：、残联牵头、部门】。配合、社会》参与的残《疾儿童康复救助【。工作格局基本实【现残疾儿童》应救尽救《。 》     到202！5年残疾儿童康复救！助制度？体系更加健》全完善残疾儿童【康复服务供给能力显！著增强服务》质，量和保？障水平明显》提高残疾儿童—普遍享有基本康复服！务健康成长、全面】。发展权益《。得到有？效保障 】     二、【制度内容 】        ！ (一)救助对【象 《     救助！对，象为符合《条件的0《6岁视力《、听力？、言：。语，、肢体、智力等残疾！儿童和孤独》症儿童包括城乡【。最低生活保障家庭、！建，档立卡贫困户家庭的！残疾儿？童和儿童福利机构】收留：抚养的残疾儿童;】残疾孤儿、纳—入，特，困人员供养范—围的残？疾儿童？。;其他经《济困难家庭的残【疾儿童其他经—济困：难家庭的具》体认：定办法由《县级以上《地方人？民政：府制定 》。    【 ，有条件的地》区可扩大残》疾儿童康复救助年龄！范围也？可放宽？对救助对《象，家，庭经济条件的限制】 《。      【   (二)救助】内容和标准 】     【。县级以上地方人民】。政，府根据？本地实际确定残【疾儿童？康复救助《基本服务项目和【。内容包括《以减轻功能障—碍、改善《功能状况、增强【生活自理和社—会参与能力为主【要目的的手术、【辅助器具《配置和康复训练【。等 — ，  ：  县级以上地方人！民政府依据本地财】力状况、保障对象】数量：、残疾类别等分类】确，定康：复救助基本服务【项目的？经费保障标准—并建立动态调整【机制 ？ 《    《     (三)工！作流程 《 ？ ：。  ：  申？请残疾儿童监护人】向残疾儿童户籍所】在地(居住证—发放地)《县级：残联组织提出申【请监护？人也：可，委托他人、社会【。组织、社会救助经办！机构等代为》申，请 ： 《    《 审核对《于城：乡最低生《活保：。障家庭、建档立卡贫！困户家庭的残疾【儿童和儿《童，福利：机构收留抚养的【。残疾儿？童的救助申请以及】残疾孤儿、》纳入特困人员供养范！围的残疾儿童的救助！。。申请：由县级残联组织与】民政、扶贫部—门进行相《关信息比对后作出决！定;其他经》济困：难家庭的残疾儿童】的救助申请的—审核程序《由县级以上地方人民！政府规？定 【    救助经审核！符合条件的由残疾儿！童监护人自主选【择定点康复机构接】受康复服务必要【时，由地级以上地方残】联组织和卫生健康】等部门指定的医疗、！康复机构做进一步诊！。断、康复《需求评估定》点，康复机构由县级【以上地方残联组织】会同卫生健》康、教育、民政等部！门按照公开》。择，优原：则选择确定》  【   结算在定点】康复机构接》受康复服务发生【的费用经县级残联】组，。。织审：核后由同级财政部】门与定点康复机构直！接，结算结算《。周期由县级残联【组，织商同级财政部门】确定：经县：级残联？组织审核同意在非定！点康复机构接—受康复服务发生的费！用由县？级残联？组织商同《级财政部门明确结算！办，法 《  《   ？    (》四)经费保障 【 ？。     县级以！上地：方人民？政府应将残疾儿童康！复救助资金纳入【政府预算中央财政】对各地给予适当补助！  【   三、组—织实施 》。 ？        】 (一)加强组织】领导 【     残疾【儿童康复救助工【作实行地方人民政府！负责制地方各级人】民政府要将残—。疾儿童康复救助工】作，列入重？要议事日《程，作为政府目标管理和！绩效考核重》要内容对不作为、】慢作为、乱》作为的单《位和个？。。人加大行政问责【力度对违纪违法的严！肃追究责《任残联？组织和教《育、民政、》人力资源社会保障、！卫生健康、市场监】管等有？关部门要履职尽【责、：。协，作配合？加强工作衔接—和信息共享深—化“放管服》”改革努力》实现“最多跑一次】”、“一站式结【算”切实提高便民服！务，。。水平 》   》      (二)！加强能？力建设 ！ ， ，  县级以上人【民政府？根据本行政区域【。残疾人数量、分布】状况：、康复需《求等情况《制定康？复机构设置规—划，举办公益性》康复机？。构将康？复机构设置纳入基本！公共服务体系—规划支持社会力量】投，资康复机构建设鼓励！多种形式举办康复】机构社会《力量：。举办的康复机—构和政府举办的康】复机构？在准入、执业、【专业技术人员职称评！定、非营利》组织财税扶》持、政府购买服务等！方，面执行相同的—政策加强康》复人才教育培—训培养不《断提：高康复服务从业人】员能力？素，质，切实加强残》。疾儿童康复救助【工作经办能》力确保事有人—做、责有人负推动建！设，残疾儿童康复—救助服？务管理综合》信息平台充分发挥】村(：居)民？委员：。会、基层医疗卫【生机构、《公益慈善组织和残疾！人专职委员、社会】工作者、志愿—服务人员等》社会力量作用做【。好发：现告知？、协助申请、志【愿服务等工》作健全多渠道—筹资机制鼓》励、引？导社会捐赠 ！      【   (三)加【强综合监管 【     教！育、：民政：。、卫：生健康、《市场监管等有—关部：门要：。商，残联组织完善残疾儿！童康：复机构？管理相关政策—共同做好康复机【构监督管理残联【组织要会同有关部门！加强定点《康复机构准》入、退出等》监管建立定期检【查、综合评估机制指！导定点康复》机构：规范内部管理、改善！服务质量《、加强风《险，防控及时查处违法违！规行为和安》。全责任事《故确保残疾》儿童：人身安全;探索建】立科学合《理的康复《服务定价机制加【强价格监《。管;建？立覆盖康复》。机，构、从？业人员和《救，。助对象家庭的诚【信评价和失信—。行为：联合：惩，戒机：制建：立黑名单制度做【好公共信用信息【记录：和归集加强与全国信！用，。信息共？享平台、国》。家企业信用》信息公示系统—。的信息交换共享【;积极？培育和？发展：。康复服务《行业：协会：发挥行业自律作用财！政、审？计等部门要加强对】残疾儿童《康复：救助资？金管理？使用情？况的监督检》查防止发生挤占、】挪，用、套取《。等违法违规》现象残疾儿童—康复救助实施—和资金筹《集使用情《况要定期向社会公】开接：受，社会监督 》 ，     】    (四)【加，强宣传？动员 《 ：     地【方各：级人民政府及有【关部门要充分运用传！统媒体、新媒体等多！种手段？大力开展《残疾儿童康复救助制！度政策解读和宣【传使社会各界广【泛了解党和政府的】爱民之心、惠民【。。之，举帮助？残疾：儿童监护人准确知晓！残，疾儿童康复救—助制度相关内—容了解基本申请程】序和要求积》极引导全社会—。。强化残？疾预：。防和康复意识关【心，。、支持残疾儿童康】。复工作营造良好【社会环境 — 《    《。残疾：儿童：康复救助制度自【2018年1—0月1日起全面【实施各省级人民政府！要在20《1，8年9月底》前制定出台本地残疾！儿童康复救》助制度和《配，套，政策措施中国残联】要会同相关部—门督促指导各地做好！贯彻落实各项—。工作及时研究解决工！作中发现的问题重大！情况向国务院报告国！务，院将适时组织专项督！。查 —     国务【院  】   2018年6！月2：1日 《