？ 国务院关于建【。立残：疾，儿，童康复救助制度【的意见？ ， ：  —   各《省、自治区、直辖市！人民政府国》务院各部委、各直属！机构 【     》。党和政？府高：度重视残《疾儿童？康复工作《。制定了一系列—法，规政策？措施实施《了一系列残疾儿【童康复？项目：残，疾儿：童康复状况得到显】著改善同《时也有一些残疾【儿童因家《庭经济困《难未：能得：到及时康复》还有一些残》疾儿童家庭因残致贫！、陷入困《境成为全面建成小】康社会？亟待解决的突出问】题做好残《疾儿童康复救—助工作关系残—疾儿：童切身利益和健【康成长关系千家万户！安居乐业和美满【。幸福关系社会稳定和！文明进？步关系健康中国建设！和全面建成小—。康社会大局 【 ：     —为全面贯彻落实党】。的十九大《关，于，。“，发展残？疾，人事业加强残疾康】。复服务”的重要【部署改善残疾儿童康！复状况、《促进残疾儿童全面发！展、：减轻：残疾：儿童家庭负担完善社！会保障体系根据残】疾，。预防和残《疾，人康复条例》国务院决定建立【残疾儿童康》复救助？制度 《    【 一：、总体要《求 ？      ！ ，  (一《)指导？思想：  【   ？以习近平《新时：代，中国特色社会主义思！想为指导全面深入】。贯，彻党的十九》大和十九《届二中、三中全【会精神？认真落实党中央、】国务院决策部署统】筹推进“《五位一体《”总体布局和协【调推进“四》个全面？”战略布局》坚持以？人民为中心》的发展思想牢固树】立新发展理念按照】兜底线？、织密网、建—机制的要求着—力保障？。残疾：儿童基本《康复服务需求努力】。实现残疾《儿童“人人享—有康复？服务”使残疾儿童】家庭获得感、幸福感！、安全感《更加：充实、更有》保障、更可》持续  ！       (二！)基本原则 — 《    《 坚持制度衔—接、应救尽救加强】与基本医《疗、临时《救助等社会保障制度！。的有效衔接确—保残疾儿《童家庭求助有门、】救助及时 — ？     坚持尽】力而为？、量：力而行坚守底—线，、突：出重点、完善制度、！引导预期着力满足】残疾：儿童基？本，康，复服务需求 —    】。。 坚持规范有序、公！开公正建立科学规】范、便民高》效的运行机制主动】接受：群众和社会监督做】到公：开透明、结果公正 ！ 》    坚持—政府主导、社会【参与更好发》挥政府“保基本”】作用不断《。推进基本康复服【务均等化;更—好发挥社《。会，力量作用不断扩大康！复服务供给提高康复！服务质量《  【。       (】三，。)总体目《标 【    到20【20年建立与—全面建成小康社会】目标相适应的残疾儿！童康复救助制—度体系形成》党委领？导、政府主导、【残，联牵头、部门配合、！社，会参与？的，残疾儿童康》复救助工《作格局基《本实现残疾儿童应救！尽救 】   ？ 到2？025年《残，疾儿童康复救助【制度体系更加健全完！善，。残疾儿？童康复服务供给能】力显著增强服务质】量和保？障水平明显提—高，残疾儿童《普遍享有基本康【复服务健康成长、】全，面发展权益得到【有效保障 ！     二、【制度内容《 《       】  ：(，。一)救助对象—   】  救助对象为符】合条：件的06岁》视力、听力、言语】、肢体？、智力等残疾—儿，童和孤？独症儿童包括—城乡最低生活保障家！庭、建档立卡贫困户！家庭的残疾儿童和】儿童福利机构—收，留抚养的残》疾儿童;残疾孤儿、！纳入特困人员供【养范：围的残疾儿童;其他！经济困难家庭的残】疾儿童？其他经济困难家【庭的具？体认定办法由—。县，级以上地方人民政府！制定  ！   有条》件的地区可扩大残】疾儿童康复救—助年龄范围也可放宽！对救助对《象，家庭经济条》件的限制 — ：    》   ？  (二)》救助内？容和标准《 ： ：     县级】以，上，地方：人民政府根据本地实！际确定残疾儿童康复！救助基本服》务项目和内容包括】。以减轻功能障碍、】改善功能《状，况、增强生活自理】和社会参与能力为主！要目的的手术、【辅，助器具配置和康【复训：练等 【     县级【以上：地方人民政府依据本！地财力？状况、保《障对象数量、—残疾类别等分类确定！康复救助基本—服务：项目的经费保障标准！并建立动《态调整机《制   ！     》。 (三)工作流程】   】。  申请残疾—儿童监护人向残疾儿！童户籍所在地—(居住？证发放地)县级残】联组织提出申请监】护人也可委托—他人、社会组织【、社会？救助经办机构等【代为申？请 【 ，   审核对于【城，乡最低生活保障【家庭、建档》立卡贫困户家庭的残！疾儿童和儿童福利】机构收留抚养的【残疾儿童的救—助申请以及》。残疾：孤儿：、纳入特困人员供养！范围的残疾》儿童的？救助申请由》县级残联组织—与民政、扶贫部【。门进行相关信息比对！后，。作出：。决定;？其他经济《困，难家庭的残疾儿【童的救助申请的【审核程？序，由县：级以上地《方人民政府规定【 —   ？ 救：。助，。。经审核？符，合条件的由残疾儿童！监护人？。自主选择定点康复机！构接：受康复？服，务必要时由地级【以上地方残联组织和！卫生健？康等部门指定的医】。疗、康复机构做【进一步诊断、康复】需求评估定点—康，复机构由《县级以上地方—。残联组织会同卫生健！康、：教育、民政等部门】按照公开择优原则选！择确定 】  ：   结算在定点】康复机构接受康复服！务发：生的费用经县—级残联组织审—核后由同级财政部门！与定点康复机构直】接结算结算周期由】县级残联组织商同级！财政部？门确定经县级—残联：组织审核同》意在非定点康复机】构接受康《复服务发生》的费用由县》级残：联组织商同级财政部！门明确结算》办法 —        ！ (四)《经费保障 》    】 县级以上地—方人民？。政府应将《残疾儿童康复救助】。资金纳？入政：府预算中央财政【对各地？给予适？当补助 ！。  ：  三？、组织实施 ！ ，       【  (一)》加强组织领导 ！     残疾！儿童康复救助工作实！行地方人民政府【负责制地方各—级人民？政府要将残疾—儿童康复救助—。工作：列入重要议》事日程作为政府目标！管理和绩《效考核重要内—容对不作为、慢作】。为、乱作为》的单位和个人加大】行政问责《。力度对？违纪：违法的严肃追究责任！残联组织和教育、】民政、人力》资，源社会保障、—卫生健康、》市场监管等有关部门！要履职尽责、—协作配合加强—工作衔接《和信：息共享深化“放管服！”改革努力实—现“最多跑一次”】、“一站式结算【”切实提高》便民服务《。水平： 《  ？       (二！)，加强能力《建设 】  ：  ：县级：以上人民政府根【据，本行政区域残疾【人数量、分布状【况、：康复需求等情况【制定康复机构设置规！。划举：办公益性康》复机构将康复—机，构设置纳入基—本公共服《务体系规划支—。持社会力量投—资康复机《。构建设鼓励多种形式！举办：。康复机构《社会力？量举办的康复机构】和政府举办的康复】机构在准入、执业、！。专业技术人员—。职称：评定、非《营利：组织财税扶持—、政府购买服务等】方面执行《相同的政策加强【康复人才《教育培训培养不【断提高康复服务从业！人员能力素质切实加！强残疾儿童康—复救助？工作经办能力确保事！有人做、《责，有人负推动建设【残疾儿童康复救助服！务管理？综，合信息平台充分【发挥村？(，居)：民委员会、基层医疗！卫生机构、公益【慈善组织和残疾【人专职委《员、社会工作者、志！愿服务？人员等社会力量【作用做好发现告知、！协助申？请，、志：愿服：务等工作健全多渠】道筹资机制鼓励、引！导社会捐赠》 ： ？  ：       【(，。三)加强综》合监管 —   》  教育、民政、卫！生健康、市场—。监管等有关部门要商！残联组织完善残【疾儿童康复》机构管？理相关政策共同做】好康：。复机构监督管—理，残联组织要会同【有关：部门加强定》点康复机《构，准入、退出等监管建！立定期？检，查、综合评估—机，制指导？定点康复机构规【范内部？。管理、改善服务质】量、加强风》险防控及时查—处违法违规行为和安！全责：任事故？。确保：残疾儿童人》身安：全;：探索建立科学合理】的康：复服务定价机制加】强价格监管;建立】覆盖康复《机构、从业人员和救！助对象家庭的诚信】评价和？失信行为《联合惩戒《。机制建立黑名—单制度？。做，好公：共信用信息》记录和归集加强与】全国信用信息共【享平台？、国：家企业信用信—息公示系统的—信息交换共享—;积极培育和发【展康：复服务？行业协会发挥行【业自：。律作用财政》、审计等部门—要加：强，对残疾？儿童康复救助资【金管理使《用情：况的：监督：检查防止发》生挤占、《挪用、套取等违法】违规现象残》疾儿童康复救助【实施和资金筹集使】用情况？要定期向社会公开接！受，社，会监督 《 ？       】  (四)加强宣】传动员 ！  ：  地方各级—人民：政，府，及有关部门要—。。充分运用《传统媒体、新媒体等！多种手段《大力开展《残，疾儿童康复救助【制度政策《解读和宣传使社会】各界广？泛了解党和政—府的爱民之》心、惠民之举帮助】残疾儿童监护人准】确知晓残疾儿童【。康复救助制度相关】内容了解基本申请程！序和要求积极引导】全社会？强化残疾预防—和，康复意识关》心，、支持残疾儿童康】复工作？营造：良，。好社：会，。环境 》  《   残《疾儿童康《复救助制度自—201？8年10《月，1日：起全面实施各省【级人：民，政府要在201【8年：。9，月底前制《定出台本地》残疾儿？童，康复：救助：制度和？配套政策措施中国】残联要会同相关部】门督促指导各地做】好贯彻落实》。各项工作及时研究解！决工作中发现—的问题？重大情况向国—务，院报告国务》院将适时组织专项督！查 ？ ？  ：   国《务院 》  《   2018【年，6月21日 【