国务院【关于建立残疾儿童】康复救？助制度的《意见 【 ，  ？ ，  各省、自治区、！直辖市人《民政府国务院—各部委、各直属机】构 《     【党，和政：。府高度重《视残疾？。儿童康复工作制定了！。一，系列法规政策措施】实施：了一系列残》疾，儿童康？复项目残疾儿—童康复状况得到显】著改善？。。同时也有一些—。残疾儿童《因家：庭经济困难未能得到！及时康复《还有一些残疾—儿童家庭因残致贫、！陷入困境成为全【面建成小《康社会亟待解决的突！出问题做好残—。疾儿童？康复救助工作关系】残疾儿？童切身利益和健康】。成长关系千家—万户安居乐业—和美满幸福》关，系社会稳定和—文明进步关系—健康中国建》设和：全面：建成小康社会大局 ！。 《。 ，    为全—面贯彻落实党的【十九大关于“发【展残疾人事业加【强残疾康复服—务”的重要部署改善！残，疾儿童康复状况、促！进残疾儿童全面【发，展，、减轻残疾儿—童家：庭，负，担，完善社？。会保障体系根据残】疾预防和残疾人【康复条例国务—院决定建《立残疾儿《童康复救《助制度？   】  一、总体要【求 【  ：      —(一)指导思想 ！ ？    《 以习近平新时代】。中国：特色社会主义—。思想为指导全面【深入贯彻党的十九】大和十九届二中、三！中全会精神认—真落实党中央、国】务院决策《。。部署统？筹推进？。。“五位一体》。”总体布局和—协调：推进“四《个，全面”？战略：布局坚？持以人民为中心的】发展：思想牢固《树立新发展理念【按，照，兜底线、织密网、】建机：制的要求《。着力保障残疾儿童基！本康复服务》需求努？力实：现残疾儿童“人人享！有康复服务”使残】。疾儿童家庭》获得感、幸福感、安！全感更加《充实、？更有保障《、更可？持续 【 ，。        (！二)基本原则— ， ？     坚持】制度衔接、应救尽救！加强与？基本医疗、临—时救助等社会保障制！度的有效衔接—确保残疾《儿童家庭求助有门、！救助及时 【 ：  ：   坚持尽力而】为、量力而行坚守底！线、：。突出重点、》完善：制度、引导预期【着力满足残疾儿【童基本康《复服务需《求 —   ？  坚持规范有序】。、公开？公正建立科学规范】、便民高效的运【行机制主动接—。受群：众，。。和社：。会监：督做到公开透—明、结？果公正？ 《。     坚【持政府主导、社【会参：与更好发《挥政府“《保，基本”作用不—断推进基本康—复服务均等化;更】好，发挥社会力量作用不！断扩大康复服务【供给提高康复服务质！量 ： 》    《    (三—)总体目标》  【   到20—20：年建立与全面建【。。成小康社会目标【相适应的残疾儿童】。。康复救？助制度体系》形成党？委领导？、政府主导、残联牵！头、部？门配合、社会参与的！残疾儿童康复—救助工作格》局基本实现》残疾儿童应救尽救】 — ，。 ，。  ：到20？。。25年残《疾儿童康复救助【。制度体系更加健全】完善残疾儿》童康复服务供给【能力显著增强服务】质量和保障水平明显！提高残疾儿童—普，遍享有基本康—复服务健康》成，长、全面发展—权益：得到：有效保障 】    》 二、制度内容【 —   ？     (一)】救助对象 ！。     救—。助对象为符》合条：件的06岁视—力、听力、言语、肢！体、智力等残疾儿】童和孤独《症儿童包括城乡最】。低生活保障》家庭、建档立—卡贫困户家》庭的残疾儿》童和儿童福利机构】收留：抚养的残疾》儿童;残疾孤儿、纳！入特困人员供养范围！的残疾？儿童;其他经济困难！家庭：的残疾儿童》其他经济《困难家庭的具体【认定办法由县级以】上地：方人民政府制—定 》   《  有条件的—地区可扩大》残疾儿童康复救助】。年，龄范围也《可，放宽对救助》对象家？庭经济条件的限【制 ？ ，     【。。    (二—)救助内容和—标准 ？  —   县《级，以上地？方人民政府根据本地！实际确定残》。疾儿童？康复救助基》本，服务项目和》内容包括以减轻【功能障碍、改—善，功能状况、增强生活！自理和？社会参？与能力为主要目的的！手术、辅助器具配】置和康复训》练等 ？ 《 ，。    县》级，。以上地方人民政【府依据本《地财力状《况、保？障，对，象数量、残疾类别等！分类确定康复救助基！。本服务？项目的？经费保障标准—并建：立动态调整机制 ！     】    (三)工作！。流程  ！   申请残—疾，儿童：监护：人向残疾《儿童户籍所在地【(，居住证发放地)县】级，。残联：组织提？出，申请监护人也可委】托他人、社会组【织、社会《救助经？办机构等代为申请】。  【   审《核对于城乡》最低生活保障家【庭，、建档立卡贫困户家！。。庭的：残疾儿童和》儿童福利机构—收留抚养《的残疾儿《童，。的救助申请以及残疾！。孤儿、纳入特困【人员供养范》。围的残疾儿童的【救助：申请：。由县级残联组织与民！政、扶贫部门进【行相关信息比—对后：作出决定《;其他经济困难家庭！的残疾儿童的救助】申请的审核》程序由县级以上地方！人民政府规定 】 ？     》。救助经？审，核符合？条件的？由残疾儿童监护【人自主选择定点康复！机构：接受康复《服务必要时》由地级以上地方残】联组：。织和卫生健康等部门！指定的医疗、—康复机构做进一【步诊断、康复需求】评估定点康复机【构由县？级以上地《方，残联组织《会同卫生健康、教】育、民政《等部：门按照公开择优原】则选择确定》 ？     【结，算在定点康》复机构接受》康复服务发生的【费用经县级》残联组织审核后由】同级财政部门与【定点康复机构—直接：结算结算周期由【县级残联组织商同级！财政部？。门确定经县级—残联组？织审核同意在非定】点康复机《构，接受康复服》务发：生，的费用由县级残【联，组织商同级》财政部门明确结算】办法 ？ 》     》   (四)—经，费保障 》 ，   》  县级以》上地方？。人民：政府应将《残疾儿童康》。复救助资金纳入政府！。预算中央财政—。对各地？给，予，适当补助 】   《  三、组》织实施 【     —。。    (一—)加强？组织领？。导   ！ ， 残：疾，儿童康复救助工作实！行，地方：人民政府负责制地】方各级人民政府【要将残疾《儿童：康复救？助工作列入重—要议事日程作为政府！目标管理和》绩效考核《重要内？。容，对，不，作为、慢作为—、乱：作为的单位和个【人，加，大行政？问责力度对违纪违】法，的严肃追究》责任残联组织和教育！、民政、人力资源社！会保障、卫生—健康：、市场监管》等有关部《门要履职尽责、【协作配合加强工作】。衔接和信息》共享深化“放管服】”改革努力》实现“最《多跑一次”、“【一站式结算”—。切实提高便民服务水！平  】 ，     》 (二)加强—能力建设 》 ： ，     县级】以上人？民政府根据本行政区！域残疾人数》量、分布状况、康复！需求等情况制定康】复机构设置规划【举办公益《性康复机构将—康，复机构设《置纳：入基本公共服务【体系规划《支持社会《力，量投资康复机—构建设鼓励》。多种形式举办—康复机？构社会力量举—办，的康复机构》和，政，府举：办的康复机》构在准入、执业【、专业技术》人员职称评定、非】营利组？织财税扶持、政【府购买服《务等方？面执：行相同的《政策：加强康复人才教育】培，训培养不断提高【康复服务《从业人员能力素质】切实加？强残：疾儿童？康复救？助工作经《办能力？确保事有人做、责有！人负推动建设残疾】儿，童康复救助》服务管理综合—信息平台充分发挥】村，(，居)民委《员会、基《层医疗卫生机构、】公益慈善组织—和残：疾人专职委员—、，社会工？。作者、志愿》服务：。人员：等社会力量作用【做好发现《告知、协助申—请、志愿服务等工】作健全多渠道筹资】机制鼓励、引导社会！捐赠 【        】 (：三)加强综合监【管  】   教育、民【政，、卫生健康、市场】监管等有关部—门要商残联组—织完善残疾儿童康】。复机构管理相—关政：。。策共同做好康复【。机构监督《管理残联《组织要会同有关【部门加强定点康【。复，机构准入、退出【。等监管建《立，定，期检查？、综合评估》机制指导定点—康复机构规范内【部管理、改善服务质！量、加？强风：险，防控及时查处—违法违规行为和安全！责任事故确保残疾儿！童，人身安全;探索建】立科学合《理的康复服务—定价：机制加强《价格监管;》建立覆盖康复机构】、，从业人员和救—助对象家庭的诚【信评价和失》信行为？联合惩？戒，。机制建立黑名单制】度，做好公共信用信息记！录和归集加强与【全国：信用信息共享平台、！国家企业信用—信息：公，示系：统的信？息交换共享;—积极培育和发展康】复服务行业协会【发挥行业自律作用财！。。政、审计等》部门要？加强对残疾儿童康】复救：助资金管《理使用情况的监督检！查防止？发生挤占《、挪用、套取—。等违法违规》现象残疾儿童—康复救助实施和资金！筹集：使用情？况要定期向社会【公开接？受社会监《督   ！      (【四)：加强宣传动员 【 ， ： ，    《 地方各级人民政府！及，有关部门要充分运】。用传统？媒体、新媒体等【多种手段大力—开展残疾《儿童康复救助制度】。政策解？读和宣传使社会【各界广泛《了解：党和政府的爱—民之：心、惠民之》举帮助残疾儿童监护！人，准确知晓残疾—儿童：康复救助制度相关内！容了解基本申请程序！和要求积极引导全社！会强化残《疾预防？和康复意识关心、支！持残疾？儿童康复工作营造】良好社会环境 】 ，   》。  残疾儿童康复救！助制度自2018年！10：月1日起全》面实施各省级—人民政府要在—2018年9月【底前制定出台本地残！疾儿童康《复救助制《度和配？套政策？措施中国残》联要会同相关部门督！促指导各地做—好，贯彻落实各项工作及！时，研，究，解决工作中》发，。现，的问题重大情况向国！务院报告国》。务院将适时组织【专项督？查 —。     国务院】  【   201—8年6月《21日？ ：