， 国务院关于建！立残疾儿童康复救】助制度的意见 】 ：。 ：     各省、！自治：区，、直辖市人民政府】国务院各《部委：、各直属机构 ！     党】。和政府高度》重视残？疾儿童？康复工作制定了一系！列，。法，规政策措施实施了一！系列残？疾儿童康复项—目残：疾儿童康《复状况？得到：显著改善《同时也？有一些残疾儿童因家！庭，经济困？难未能得到及时【康复还有一些残【疾儿童家庭》因残致贫、》。陷入困境《成为：全面建成小康社【会亟：待解决的突出问题做！好残疾儿童康复救】。助工：作关系残疾》儿童切身利益和健】。康成长关《系千家万户》安居乐业和》美满幸福关》系，社会稳定和文明进】步关系健康中国建】设和全面建》成小康社会》大局 【     为全面】贯彻落实党》。的十九大关于—“发展残疾》人事业加强》残，疾康复服务》。”的：重要部署改善残疾儿！童康复状况、促【进残：疾儿童全《面发展、减轻残疾】儿童：家庭负担完善社会保！。障体系根《据残疾预防和—。残疾人康复条例国】务院决定建》立残：疾儿童康复救助制度！  【   一《、总体要求》 ：      ！   (一)指导思！。。想 ：  —   以习近平【新时代中国特色【社会主义思》想为指？导全面？深入贯彻党的十九】大和十九届二—中、三中全》会精神认真落—。实党中央、国务【院决：。策部署统筹推进【“五位一体”总体】布局和协调推进“四！个全面”战略布局】。坚持以人民为中心的！发展思想牢固树【立新发展理念按照兜！。底线、织密网、【建机制的要求着【力保障残疾儿童【。基本康复服务—需求：。努力：实现残疾儿童“人】人享有康复服务【”使残疾儿童家庭获！得感、幸福感、安】全，感更加充《实、更？有保障、更可—。持续 【   ？   ？   (二)基本】原，则 ： 《    《 坚持制度衔接、】应救尽？。救，。。加强与基本》医疗、临时救—助等社会保障制【。度的有效衔接确保】残疾儿童家庭—求助：有门：、救助？及时 《 ？  ：。  ： 坚：持尽力而为》、量力而《行坚守底线》、，。突出：重点、？完善制度、》引，导预期着力满—足残疾儿《童基：本康复服务需—求  】   坚持规范有】。序，、公开公正建立科】学规范、便民—高效的运《行，机制主？动接受群《众和社会监》。督做到公开透明【、结果公正》    ！ 坚持政府主导、】社会参与《更好发挥政府“保基！本”：作用：不，断推：进基本康复服务均等！化;更好《发挥社会力量作用不！断扩大康复服务供给！提高康复服务质【量 ： ，  》   ？   ？ (三？)总体目标 — 《     》到202《0年：建立与？全面建？成小康社会目标相】。适，应的残疾儿童康复救！。助，制度：体系形成党委领【导、政？府主导、残联—牵头、部门配—合、社会参与的【残疾：。儿童康复《救助工作格》局基本实现残疾儿童！应救尽救 》 ，     】到2025年残疾儿！童，。康复救助制度体系】。更，加健全完善残疾【儿，。童康复服《务供给能《力显：著增强服务》质量和保障水平明显！提高残？。。疾儿童普遍享有基本！康复服务《健康成长、全面【发展权益得到有【。效保障 】    《 二、制度内容 】  — ，  ： ，   (一)救助】对象 》     救】。助对象为《符合条件《的06岁视力—。、听力？、言语、肢体、智力！等残疾儿童和孤独】症儿童包《。括城乡最低生—活保障家庭、建档】立卡：贫困户家《庭，的残疾？儿童和儿童福利【机构收留《抚养的残疾》儿童;残疾孤儿、纳！入，特困人？员，供养范围的残疾儿】童;其？他经济困难家—庭的残疾儿童其他经！济困难家《庭的具体认定办法由！县级以上《。地方：人民政府制定 ！    — ，。有条件的《地区可扩大残—。疾儿童康复救—。助年龄范围也—可放宽？对救助对象家—庭经济？条件的限制 ！ ，    《     》(二)救助内容和】标准 《    【 县级？以上地方人》民政府根据本地【实际确定残疾—儿童康？复救助基本》服务项？目和内容《包括以减《轻功能障碍》、改善功能状况、】增强生活自理和社会！。参与能力《为主要目的的手术、！辅助器具配》置和：。康复训练等 】。  《   县级以上地】方人民政府依据本地！财力状况、》。保障对象《数量、残疾》类别等？分类确定《康复救助《基本服务项目的经】。。费保：障标准并建立动态调！整机制？    ！     》(三)工作流程【    ！ 申请？残疾儿童监》护人：向残疾儿童》户籍所在地(居【住证发？放地)县级》残联组织提出申请监！。护人也可委》托，他人、社《。会组织、《社会救？助经办机《构等代为申请— ， 》    审核对于城！乡最低生活保障家庭！。。、建档立卡贫困户家！庭的残疾儿童—和儿童福利机构【收留抚养的残疾儿童！的救助申请以及【残疾孤儿《、纳入特困人—员供养范围的—残疾儿童的救助【申请由？县级残联组织与民】政、扶贫部门进【行相关信息比对后】作出决定;其—他经济困《难家庭的残疾儿童】的救助申请的—审核程序由县级以】上地方人民》政府：规定 】   ？ 救助？。经审核符合》条件的由残疾儿童监！护人自主《选择定点康复机【构接受康复服务【必要时由地级以上地！方残联组织和卫【生健康等部门指定的！医疗：、康复机构》做进：一步诊断、康复需】求评估定点康复机构！由县级以《上地方残联组织会】同卫生健《康、教育《、民政等部门按照公！开择优？原，则选：择确定 【   《  结算在定点康】复机：构接受？康复服务发生的费用！经，县级残联《组织审核后由同【级，财政部门与定—点康：复机构直接结算【结算周？期由县级残联组织】。商同级财政部门确】定经县级残联组织】审核同意在非定点】康复机构接》受康复服务发生的】费用由县《级残联？组织商同《级财政部门》明确结算办法 】 ：。。       】  (四)经费保障！。 ：     】县级以上地方人民】政府应将残》疾儿童康复》救助资金纳》入政府？预算中央财政对各地！给予适当补助— 》     》三、组？织实施 》   — ，。     (一)加！强组织领《导 》。   《  残疾儿》童康复？救助：工，作实行地《方人民政府负—责制地方《各级人民政府—。要将残？疾儿童康复救助工作！列入：重要议事日程—。作为政府目标管理】和绩效考核》重要内？容对不作《为、慢？作为、乱作》为的单位和个人加】大行政问责力度对违！纪违法？的严肃追究责任残联！组织和教育、民政、！人力资源社会保障】、卫生健康、市场监！管等有关部门—要履：。职尽责、协》作配合？加强工作衔接和信】息共享深化》“放管服”改—革努力实现》“最多跑一》次”、？“，一站式结算”切实】提高便民服务水平】 ？   》 ，     (—。二)加强能力建设 ！ 》   ？ 县级以《上人民政府根—。据，本行政区域》残疾人数量、—分布状况、康—复需求等情况制定康！复机构？设，置规划举办公—益性康复机构将【康复机构设置纳入】基本公共《。服务体系规划支【持社会力量》投资康复《。机构建？设鼓励？多种形式举办康复机！构社会力量举办的康！复机构？和政府举办》的康复机构在—准入、执业》、专业？技，术人员？职称评定、非营利】组织财税扶持、政】府购买？服务等？方面执行相同的【政策加强《康复人才教》育，培训培？养不断提高康复服务！。从业人员能》力素：质，切实加强《残，。疾儿童康复救助工作！经办能力确》保事有人《。做、责有人负—推动建设残疾儿童】康，复救助服务管理综合！信息平台充》分发挥村(居)【民委员会、基—层医疗卫生机—构、公益慈善组织和！。残疾：人专职委员、社会】。工作者？、志愿服务人员【等社会？力量作用《做好发现告知—、协助申请》、，志愿服？。务，等工作？健全多渠道筹资机】制鼓励、引导社【会捐赠 【       】  (？三)加强综》合监管 》     】教育、民政、卫【生健：康，。、市：场监管等《有关：部门要商残联组【织完善残疾儿童康】复机构管理》相关政策《共同做好康复机构】监督管理残联组织】要会同有关部—门加：强定点康复机构准】入、退出等监管【建立定期检查、【综合评估机制—指导：定点康复机构规范内！部管：理、改善服务—质量、加强风—险防控及时查处【违法违规行为和安】。全责任事故确保残】疾儿童人身安全;探！索建立科学合理的】康复：服务定？价机制加《强价格？。监管;建立覆盖【康，复机构、从业人【员，。和救助对《象家庭的诚信评价】和失信？行为联合惩戒机制】建立黑名单制—度做：好公共信用》信，息记录和《归集加强与全国信】用，信息共享平台—、国家企业信用信】息公示？系统的信息交换共】享;积极培》育和发展康复—服务行业协》会发：挥行业自《律作用？财政、？审计等部门要加【。强对残？。疾儿童？康复救助《资金管理使用—情况的监《督检查防止发生【挤占、挪用、套取等！违法违规现象—残疾儿童康复—救助实施和资金筹】。集使用情况要定期向！社会公开接受社会】监督  ！    《  ： (四)加强宣传】动员 ？。   【  地方各级—人民政府及》有，关部门要充》分运用传统》媒，体、新媒体》等多种手《段大力开展残疾【儿童康复救助—。制，度政：策解读和宣》传使社会各界—广泛了解党和政府的！爱，民之心、惠》。民，之，举帮助残疾儿童监护！人准：确知晓残《疾儿童康复救助制】度相关内容了—解基本申请程序和】要求积极引导—全社会强化残疾预】防，和康复意《。识关心、支持—残疾：儿童康复工作营【造良好社会》环境：   】。  ：残，疾儿童康《复救助制度自201！。8年10月1日起】全面实施各省级人民！政府要在20—18：年9：月底前制定》出，台本地？残疾：儿童康复救助制度和！配套政策措施—中国残联要会—同相：关部门督促指导【各地做好贯彻落【实各项工作及时研】究解决？工作中发现的问题重！大情况向国务—院报告国务》院，将适时组织专项督查！ 《     国务院！  【 ，  2018—年6：月21日《 ：