， 国《务院关？于建：立残疾？。儿童康复救助制度的！意见 《 ：     各！省、：自，治区、直辖市—人民政府《。国务院？各部：委、各直属机构 ！  》   党《和政府？高度重视《残疾儿？童康复工作》制定了一系列法【。规政：策措施实《施了一系列残疾儿童！康复项目残疾儿童康！复状况得到》显著改善同时也【有一些残疾儿童因】。家庭经济困难未能得！到及：时康复还有一些残疾！儿童：家庭因残《致贫、陷入困—境成为全面建成小】康社会亟待解决的突！出，问题：做好残疾《儿童康复救助工作】。关，。系残：疾儿童切身利益和健！康成长？关系千家万户—安居乐业和美满幸】福关系？社会稳定和文明【。进步关系健康中【国建设和《全面：建成小康社会大【局 《   》  为？全面贯彻《落实党的《十九大？关于“发展残—疾人事业加》强残疾康复服务”】的重要部《署改善残疾儿童康复！状况、促进》残疾儿童全面发展】、减轻残疾》儿童家庭《负担完？善，社，会保障体系根据残疾！。预，防和残？疾人康复条例—。国，务，院决定建立残疾儿童！康复救助制度— ， ， ，     一】、，总体要求 ！    《    《 (一)指导思想】   】  以习近平新时代！中国特色社》会主义？思想为指导》全面：深入贯彻党的十九】大和十九届二中、三！中全会精神认真落】实党中央、国务【院决：策部署统筹推进“五！位一体”《总体布局和协调推】进“四个全面—”战略布局》坚，持以人民为》。中心的发展思想牢】固树：立新：发展理？念按照？兜底线、织密网、建！机制的？要求着力保障—残疾：儿，童基本？康复服务需求努力实！。现残疾儿童“人人享！有康复服务》”使残？疾儿：童家庭？获得感、幸福感【、安全感更加—充，实、更有保障、更】可，持续： ？    —     (二【)基本原则 【 ？     》坚持：。制度衔？接、应救《尽救加强与》基本医疗、》临时救助等》社会保障制度—的，有效衔接《确，保残疾儿童》家庭求助有》门、救助及时 【 》    坚持尽力】而为：、量力而行坚守底线！、突出重点、完善制！度、引导预》期着力？满，足残疾儿《童基本康复服务需求！   】。 ， 坚持规范有序、公！开公正建立科学规范！、便民高效的—运行：机制主动接受—群众和？社会监督做到公【开透明、结果公正 ！ ：   》  坚持政府—主导、社《会参与更好发挥政府！“保基本”作用【不断推进基本—康复：服务：均等化;《更好发挥社会—力量：作用不？断扩大康复服务【供给提高康》复服务质《量 【        】(三)总体目标【 ， ，   —  到2《020年建立—与全面建成》小康社会《目标相适应的—残疾儿童康复—救助制度体》系形：成党委领导》、，政府主导、残联牵】头、部门配合、社】会参与？的残：疾儿童康复》救助工作格》局基本实现残疾儿童！应救尽救 】     到【2025年残疾儿童！康，复救助制《度，体系更加健全完【善残疾儿童康复【服务：供给能？力，显著增强服》务质量和保障水【平明显提高》残疾儿童普》遍享有基本康复服】务健康成长》、，。全面发展权益得到】有效保障《 ，     ！二、制度内容—。    ！    《 (一)《救助对象 》 ？ ：    救助对象为！符，合条件的06岁视】力、听力、言语、肢！体、智力《等，残疾儿童和》孤独症儿童包括城乡！最低生活《保障家庭、建档【立卡贫困户家庭【的残疾？儿童和？儿童福？利机构收留抚养【的残疾儿童;残疾】孤儿、纳入》特困人？。员供养范围的残疾】儿，童;其他经》济困难家庭的—残疾儿童其》他经济困难家—庭的具体认定办法】由县：级，以上地方《人民政府制定 【 ？ ，     有条件】。的地：区可扩？大残疾儿童康复救】助年龄范围也—。可放宽对救助—对象家庭经济条件的！限，制 — ，       【 (二)救助内【容和标准 — ？   ？ ， 县级以上地方人】。民政府根据》本地实际确》定，残疾儿？童康复救《助基本？服务项？目和内容包括—以减轻功能障碍、改！善功能状《况、增强生》活自理和社会—参与能力《为主要目的》的手术、辅》助器：具，配置和？康复训练等 ！     县级以！上地：方人民？政府依据本地财力】状况、保障对象数量！、残疾类别等分类确！定康复救助》基本服务项目的【经费保障标准并建立！动，态调整机制 ！      【   ？(三)工作流程 】 ：    — 申：请残疾儿童监护人向！残疾儿童户籍所在】地(居住证发放地】)县级残《联组织？提出申请《监护人也可委托【他人、社会》组织、社会救—助经办机构等代为申！请 — ，  ：  审核《对于：城乡最低生活保障家！庭，、建档立卡贫困户家！庭的残疾儿童和【儿，童福利机构收留【抚养：的残疾儿《童的救助申请以及残！疾孤儿、纳》入特困人《员供养范《围的残疾儿童的救助！申请由县级残—联，组织与民政、扶贫】部，门进行相关信息比】对后作？出决定？;其：他经济困《难家庭的残》疾儿童的救助—申请的审核程序由】县级以上地方—人民：政府规？。定  】   救助》经审核符合条—件的由残疾儿童【监护人自主选择【定点康复机构接受】康复：服务必要时由地级以！上地方残《联组织和《卫生健康《等部门指定的医【疗、康复《机构做进一步诊断、！康复需求评估定点】康复机构由县级以上！地方残联组织会同卫！生健康、教育、【民政等部门按照公开！择优原则选》。择确定 《 ？     结算】。在定点康复机构接受！康复服务《发生的费用经—县级：残联组织审核后由】同级财政部》门与定点康》复机构直接结算结】算周期？。由县级残联组织商同！级财政部门确定【经县级残联组—织审：核同意在非定点【康复机构接受康复】服务发生的费用由】县级残联组织商【同级财政《部门明确结算办法】 —       【 (四)《经费保障 —    【 县级以上地方人民！政府应将残疾儿童】康复救？助资金纳入政府【预算中央财政对各地！给予适当《补助：  【   三、组—织实施 【  ？      — (一)加强组【织领导 》     残！疾儿童康复救助工作！实行地方人民政府】。负责制地方各级人民！政府要将残疾儿童】康复：救助：工作列入重》要，议事日程作为—政，府目标管理和绩【效考核重要内容对】。不作为、《慢作：为、乱作为的单位和！个人加大行政问责力！度对违纪《违法的严肃追究责任！残联组织和教育【、民：政，、人力资《源社会保障、—卫生健康、市—场监管等有关部门要！履职尽责、协作配合！加强工作《衔接和信《息共：享，深，化“放管《服”改革努力实现“！最多跑一次”、“】一站式结算”—切实提高便》民服务水平 【  》       【(二：)，加，强能力建设 【   —  县？级以上人民政府【根，据本行政区》域残疾人《数量、分布状—况、：康复需求等情—况制：定康复机构设—置规划举办公—益性康复机构—将康复？机，构设：置纳：入，基本公共服务体【系规划？支持社会力量投资康！复机构建设》鼓励多种《。形式举办康复—机构社会力》量举办的《康，复机构和政府举办】的康：复机构在《。准入、执业、专业技！术人员职称评—定、非营利组织财税！扶持：、，政府购买服务等【方面执行相同的政策！。加强康复人》才教育培训培养不断！提高康复服》务从：业人：员，。能，力素质切实》加强：残疾儿童《康，复救助工《作经办能力确保【事有人做、责有【。人负推动建设残疾儿！童康复救助服—务管理综合》信息平台充分发挥村！(居)民委员会、基！层医疗卫《生机构？、公益？慈善组织和残疾【人专职委员、—社会工作者、志【愿服务人员等社会力！量作用做《好发现告知、协助申！请，、志愿服《务，等工作健全多—渠道筹资机制鼓励】。。、，引导社会捐赠 】  》     》  ：(三)加强综—合监管 —     【教育、？民政、卫生》健康：、市场监管等有关】部门要商残联组织】完善残？疾儿童康《复机：。。构，管理相关政》策，共同做好康》复机构监督管—理残联？。组织要会同有关【部门加强定点—康，复机构准入、退出等！监管建立定期检查、！综合评估机制指【导定点康复机构规范！内部管理、改善【。服务质量、加强【风险防控及时查处】违法违规行为和安全！责任事？故确保残疾儿—童人身安全;探索】建立科学合理的【康复服务定》价机制加《强，价格监管;》。建立覆盖康》复机构、从》业人员和救助—对，象，家庭的诚信评—价和失信行为—联合惩戒机》制建立黑名单制度】做好公共信用—信息：记，录和归集加》强与全国信》用信息共享平台、国！家企业信用》信息公示系统的信】息交换？共享;积极培育【和发：展，康复服务行业协会】发挥行业自》律作用财政、—审计等？部门要加强对—残疾儿？童康：复救助资金管理使】用情况的监督—。检查防止《发生挤占、挪用、】套取等违法违规现象！残疾：。儿童康复《救助实施和资金筹】集使用情况要定期】向，社会：公，开接：。受社会监督 —   【      (四】)，加强宣传动员 ！ ：     地方【。各级人？民政：府及有关部门要充】分运用传统媒—。。体、新媒体等多种】手段大力《开展残？疾儿童康《复救助制度政—策，解读和宣传》使社会各界广泛【了解党？和政府的爱》民之：心、惠民之举帮助】残，疾儿童监护人准确知！晓残疾儿《童康复救助》。。制度相关内容—了解基本《申请程序和要求积极！引导全社会》强化残疾预防和【康，复意：识关心、支持—残疾儿童康复工作】。。营造良好社会—。环境 》。 ？    残疾儿童康！复救助？制度自2018年】10月1日起全【面实施各省》。级人民政《府要在2018年9！月底前制《定出台？本地残疾儿童康复救！。助，制度和配套政策【措施中国残》联要会同相关部【门，督促指导各地做好】。贯彻落实各》项，工作：及时研究解决工【作，中，。发现的？问题重大情》况向国务院报—告国务院将适—时组织专《项督查 【     国【务院 【     2018！年，6月21日 【