第四章 】坚持依法《行政 》。 ， 《 ，   十《六、国？务院及？各，部门要带头维护宪】法和法律权》威建设法《治政府按照合法行】。政，、合理行政》、程序正当、高效便！民、诚？实守信？、权责统一的要求行！使权力履行职—。责，承担责任 — ： ，     》十七、？国务院？根据经？济社会发展的需要】适时向全国人大及】其常委会提出法律】案制定、修改或废止！行政法规《规定行政措施发布决！定和：命令 】    提请国【务院讨论的法—律草案和审议—的行政法规草案由】国务：院法制？机构审查或组织起】草行政法规的解释】工作由国《务院法制机构—承办 》     十八！、国务院及各部【门要坚持科学民主】立法不断提高政府】立法质量起草法律草！案、制定行政法【规和部门《规章要坚持从实际出！发准确反映》经，。济社会发展要求充分！。反映人民意愿使所确！立的制度能够切【。实解决问题备而【不繁简明易行—   】  完善政》府立：法工：。作机制扩大公—众参与除依法需【要保密？的外所有行政法规】和部门规章的草案】都要公开征求意【见加强立法协调【对经协调《仍达不成一致—意见的问题国务院法！制机构要列明各【方理据提《出倾向性意见—。及时报请国务院决定！    ！ 行：。。政法规和部门—规章实施后要进【行后评估发现问【题及时完善 —  —   十九、国务】院各部门制》定规：章，和规：范性文件要符—。合宪法？、法律、行政—法规和国务院有【关决：定，、命令的规》定严格遵守法定权限！和程序 — ，     涉【及两个及以上部【门职权？范围的事项要充分听！取相：关部门的意》。。见并由国务院制定】行政法规、发布【决定或命令或—由有关部门》联合：制定规章或》规范性？文件其中涉及公众】。权益、社会关注【度高的事项及重要涉！外、涉？港澳台侨的》事项应当事先—请，。示国务院;部门联合！制定的重《要规章及规范性【文件发布前须经国务！院批准 【     严【格合法？性审：查规范？性文件不得设定行】政许可、行政处罚、！行政强制等事项不得！违法增？加公民、法人和【其他组织《的义务？ 《 ：   ？ 部门规章》应当依法及时报国务！院备案由国》。务，院法制机《构定期？。向社会公布目录对】违反宪法、法律、行！政法规？或国务院决定—。、命令或者》规定不？。适当的部门规章【和规范性文件要依】法，责令：。制定部门《纠正或？由，国务院？予以改变、撤—销 ？ 《   ？ 二：十、国务院各—部门要严格执法健】全规：则规范？程序落实责任—。强化监？督做到有《法必依、执》法必严、违》法必究？公正执法、文明【执法维护《公共：。利益：、人民权益和社会】秩序 《