《第四章 坚持—依法：行，政 ：   ！  十六、》。国务院及各部门要带！头维：护宪法？和法：律，权威建设法》治政府按照》合法：行政：。、合理行政、程序】正当、？高效便民、诚—实守信、权责—统一的要《求行使权力履行职责！。承担责任《 ： ？  ：。   十《。七、国？务院根据经济社会发！展，的需要适时向全国人！大及其常委会提出】法律案？。制定、修改》或废止行政法规【规定行政措施发布决！定和命令 【。    —。 提请国务》院讨论的法律草【案和审议《的行政法规草案【由国：。务院法制机构审查】或组织起《草行政？法规的解释工作【由，国务院？法，制机构承办 】    — 十：八、国务院及各【部门要坚持科学民主！立法不断提高政府】立法质？量起草法律草案、制！定行：政法规？和部门规章》要坚持？从实际出发准确反】。映经：济社会发展》要求充分反映人【民意愿使所确立的】制度能？够切实？解决问题备而不繁简！明易行 ！    完》善政府立法工作机制！扩大公众《参与除依法需要【保密的？外，所有行政法规和部门！规章的草案》都要公？开征求意见加强【立法协调对》经协：调，仍达不成一致意见的！问题国务院》法，制机构要列明各方】理，据提出？倾，向性：意见及？时报请国务院决定 ！ 《    《 行政法规和部门规！章实施后要》进行后评估发现问题！及时完善 —     十！九、国务院各部门】制定规章和规范性文！件，要符合宪法、法律、！行，政法规？和国务？院有：关决定、《命，令的规定严格遵守法！定权限和程序—    ！ 涉及两个及以【上部门职权范围的】事项要充分》听取相关部门的意】见并由？国务院制定行政法规！、发布决定或—。命令：。或由有关部门联合】制定规章或规—范，性文件其中涉及公众！。权益、？社会关注《度高的事项》。及重要涉外、涉港】澳台侨的《事项应当事先请示国！务院;部门》联，合制：定的重要规章及规】范性：文件发布前须经【国务院批准》  【 ，  ：严格合法性审—查规范？性，文件不得设定—行政许可、行政处】罚，、行：政强制等事项不得违！。法增加公民、法人】和其他组织》的义务 ！   ？ 部门？规章应当依法及时报！国务院？备案：由国务院法制机构定！。期向社会公》布目录对违反宪法】、法律、行政法规】或国务院决》定、命令或者规【定不：适当的部《门规章和规》范性文件《要依法责令制定【部门纠正或由国务】院予以改《变、撤销 》    】 二十、国》。务院各部门要严格】执法健全规则规范】程序落实《责任强化《监督：做到有？法，必依、执法必严【、违法必究公—正执法？、文明执法》维护公共利益、【人民权益和社会秩序！ ：