第四—章 坚？持依法？行政 ？   ！  十六、国务【院及各？部门要带头维护宪法！和法律权威建设法】治政府按照合法行政！、合理行《政、程序正当—。、高效便民》、诚实守信、权【责统：一的要求行使权力履！行，职，责承担责任 ！ ，。   ？  十七、国务【院根据经济》。社会发展的需—要适：时向全国人》大，及其常委会提出法】律案制定、》修改或废《止行政法规规定行】政，措施发布决定和命令！    ！。 提请？国务院？讨论的法律》草案和审议》的，行政：法规草案由》国务院法制》机，。构审查或组》织起草？行政法规的解—释，工作由国务院—法制机构承办 【 《     》。十八、国务院—及各部门要坚持科】学民主立法不断提高！政，。府立法质《量起草法律草案【。、制定行政法规和】部门：规章：要坚持？从实际出发准确反】映经济？社会发展要求充分】反映人民意愿使所】确立的制度能够【切实解？决问题备而》不繁简明易行 ！。 ，     完善政！府立法工作机制扩大！公众参与除》依法需要保密的【外所：有行政法《规和部门规章—的草案都要公开征求！意见加强立法—协调对经《协调仍达不成—一致意见的问题国】务院法？制机：构要列明《各方：理据提出倾》向，性意见及《时，报请国务院决—定 ：     ！行政法规和部门【规章实施后要进【行后评估发现问题及！时完善 】   ？  十九、国务院】各部门制《定规章和规范性文】件要符合宪法—。、法律、《行政法规和国务院】有关决定、命令的规！定严格遵守》法定：权限：和程：序 《     涉及！两个及以上部—门职权范围的事【项要充分听取相【关部门的意见并由国！。务院制定行政—法规、发《布决定或命》令或由有关部门【联合制定《规章或规范》性文件其中涉及公】众权益、社》会关注度高的事【。项及重要涉外、涉】。港澳：台侨的事项应—当事：。先请：示国务院;部—门联合制定的重要规！章及规范性文件发】布前须经国务院批】准 ？ 《    严格—合法：性审查规范性文件不！得，设定行政许可、【行政处罚、行—政强制等事项—不，。得违法增加公民【、法人和其他组织】的，义务  ！  ： 部门规章应—当依法？及，时，报国务院备案由国务！院，法制机构定期向社会！公布目录对违反【宪法：、法律、行政法规或！国务院决定》、，命令或者规定不适】当的部？门，规章和规范性文【件，要依：法责：令制定部门纠正或由！国务院予以改变、】撤销 《  》   ？二，十、国务院各部门】。要严格执法健全规则！规范程序落实责【任强：化监督？做到有法《必依、？执法必严、违法【必究公正执法—、文：明执法维护公共利】益、人民权益—和社会秩序 【