《国务院办公厅—关于批准新乡市城】。市总体规划的通【知 ？    ！ 国务院《办公厅关于批—。准新乡市城市总体】规划的？。通知国办函 — 《 ，    〔2—017〕12—4号 —     —河南省人民政府 ！ ，   》  你省《关于报请审批—。新乡市城《。市，总体规划的》请示收悉经国务院批！准现通知如下 【 ， 《。  ：  ：一、国务《。院原则同《意新：乡市城市总体规划(！201120—20年)(20【17年修《订)：(以下简称》总体：规划) 《     ！新乡是豫北地区重要！。的中心城《市，总体：规划：。实施要？深入贯彻《党的十九大和中【央城镇化工作会议】、中央城市工作会】议精：。神，。统，筹推进“五位—一体”总体布—局协：调推进“四个全面”！战略：布局认真落实—创新：、协调？、绿色、开放、共享！的发展理《念认识、尊重和【。顺应城？市发展规律》落，实中原城市》群，发展要求提》高新型城镇化质量】和水：。平统：筹做好新乡市城【乡规：划、建设和管理的】各项工作逐步把新乡！市建设？成为经济繁》荣、和？谐宜居、生态—良好、富有活—力、特色鲜明—的现代？化，城市  ！   二、重—视城：。乡区域统筹发展【在总体规《划，确定的850平【方公：里城市规划区范【围内实？行城：。乡统：一规划管理加强【城中：。村和城乡结》合部：地区的规划建设【。管理城？镇基础设施、公共】。。服务：设施的？建设应当统筹考【。虑为：周边农村提供服务】根，据市域内不同地【区的：条件重点发》展县城和《基础：条，件好、发展潜力大】的重点镇《优，化村：镇布局实施乡村振兴！战略保持乡村风貌促！进城乡基本公共服】务均等化加强—新乡与周边城市协调！。联动推进区域基础】。设施互联互通—、，共建共？享 —。     》三、合理控制城市】规模：。到202《。0年中心《城区常住人口控【。制在155万人以内！城市：建设用地控》制在138.18】平方公里以内—要贯：。彻落实城乡规划法关！于先规划后建设【的原则禁止在总体】规划确定的建—设用地范围之外设】立各类？开发区和城市新区】划，定并严守《城镇开？发边：界促进城市紧凑布局！增强城市内部布局的！合理性提升城—市的通透性和微【循环能力坚持节【约，和集：约利用土地严格控制！新增建设用地—。加，大存量？用地挖？潜力度合理开—发利用城市》地下空间资源提高土！。地利用效率继—。。续坚持最《严格的耕地保—。护制度全面划—定并保？护好永久基》本农田 ！ ，  ：。 ，四、完善城》市，基础设施体系要按】照绿色循环》低碳的理念规划【建设城？市基：础设施进《一步完善《公路、铁路等—交通基础设施加【强城市内外》。交通衔接建立以公】共交通为《主体各种《交通方式相结合的多！层次、？多类型？的城市综合交通【体系方便《不同交？通方：式的换乘做好停车】场规：划布局推动城市停车！场建设坚持先地下、！后地上？的，原，。则统筹规划建设【城市供水水》源和给排水、垃圾】处理等基础》设，施积极有序》。地开展地下综合【管廊建设划定—基础设施黄线保护】范围：加强对各类设—施用地的《规划控制和预留【。。高度重视城市防灾】减灾工作加强灾害监！。测预警系统和重点防！灾设施的建设建立】健全包括消防、人】防、：防洪、防震和防【地质：灾害等在内的城市】。综合：防灾体系 】  ？   五、建设资】源节：约型和？环境友好型》城市要增强绿水青山！。就，是金：山银：山的意识坚持节约资！源和保护环境的基本！国策按照促》进生产空间集约【高效、生活空间宜居！适度：、生态空间山清【水秀的总体要求统】。筹山：水林田湖草系统治】理，形成合？理，的，城，市空间结构促进经济！建设、？城，乡建设？和环境？建设同步发》展要切实做好节能】减排工作加快淘汰】落后：产能严格控制污染物！排放总量加强城市环！境综合？治理提高污水处理】率和垃圾无害化【。处理率限期达到总体！规划提出的各—类环境保护目标【划，。定城：。市蓝线？保护范围《结合水域自》然形态进行保护和整！治提高水资源利用效！。。率和：效益建设节》水，型，城市推行《。低影响开发模—。式推进海绵城市建】设积极发展绿色建】筑加强？。绿化工作划定城【市绿地系《统的绿线保护范围要！加强：对百泉？等风景名胜区、自然！保护区？以及：湿地、水源地等特殊！生态功能区》的保护划定》生态保护红线制定并！。严格实施有关保护】措施 】。    六、—创造优良的人居环】境要坚？持以人民为》中心统筹安排关系】人民群众切身利【。益的教育《、医疗、市政等【公，共服务设《施的规划布局—和建设？加快建立多主体供给！、多渠道保障、【租购并举的住房制度！将城市保障性住【。房的建设目》标纳入近期建—设规划？加快：棚，。户区、城中村—、城乡危房改造【。及配套基础设—施建设根据城市的实！际，需，要与可能稳步—推进：城市有机更新—不断完？。善城市管《理和服务提高城市】发展：的宜居性努力把城市！建设成？为人与人、》人与自然《和谐：共处的美丽》家园 —     七、重！。视历史文化和风【貌特色保护要—统筹：。协调：发，展与保护的关系【按照整体《保护的原则切实【保护好？城市传统风貌和格局！。要落实历史文—化遗产保《护和紫线《管理要求重点—保护好各级文物保护！单位及其周围环【境要做好《城市整体设计—加强重要地》段建筑高度、—体量和样《式的规划引导和控制！突出人文景观与【自然景观有》机交：融的中原城市特【色 【    八、严格】实施总体《规划城市建设要实现！经济社会协调发展】。物质文明和精神文】明共同？进步城市管理要健全！民，主法治？。坚持依法治市构建和！谐社会提高治理体】系和：治，理能力现代化水平】总体：规划：是新乡市城市发展、！建，设和管理的基本依】据城：市规划区内的一【切，建设：活动都必《须，符合：总体：规划：的要求要按照2【035年基本实现社！会主义现代化的目标！谋划城市远景发【展坚持一张蓝图干】到底结合国民经济和！。社会：发展规划明确—实施总体规》划，的重点和建设—时序要健全城乡规】划建设管《理制度？建立“多规合一【”信息平台和—城市体检《评估：机，制城市规划》行政：主管部？门要依法对城—市规划区范围内(】包括各类开》发区)的一切—建设用地与建设【活动实行统一—、严格的规》划管理市级城市【。规划管理权不—得下放切实保障规】划的实施要》强，化规划实施的监督考！核，加强公众《和社：会监督提高全社【。会遵守城市规—划的意识《驻新乡市各单位都要！遵守：有关法规《及总：体规划支持新乡市】人民政府《的工作共同努力【把新乡市规划—好、建设好、管理好！ ，   【  新乡《市人民政府要—根据：本通知精神认真组织！实施总？体规：划任：何单位和个》。人不得随意改变【。。。你省和住房城乡建】设部：要加强对总体规【划实施工作》。。的指导？、监督和检》查 —     国务院】办公厅 —   》 ， 20？17年11月23日！ ， ，