？。 国务院办》公厅关于《批准新乡市》城市总体规划—的，通知 ！     国务院】办公厅关于批准新】乡市城市总体规【划的通知国办函【 ，。。。 》    《〔201《7〕124号 】     】河南省人《民政府 —。     你省！关于报请审》批新乡市城市—总体：规划的请示》收悉经国务院批准现！通知如下 ！   ？ ， 一、国务院原则同！意新乡市城》。市，总，体规划(2》0112020【年)(2017年】修订)(以下简称总！体规划)《 ，。     ！新，乡，是豫北？地区重要的中—心城市总体规划【实施要？深入贯彻党的十九大！和，中央城镇《化工作会议、中央】城市工？作会议精《神统筹推《。。进“五位一体”总】体布局协《调推进“四个全面”！战略布局认真落实创！新、协？调、绿色、》开，放、共享《的发展理念认识、尊！重和顺应城市发展规！律落实中《原城市群发展要求提！高新型城镇化质【。量和水平统筹做好新！。乡市城乡《。。规划、？建设和管理》的各项工作逐步把新！乡市建设成为经济】繁，荣、和谐宜居—、生态良《好、富有活力、特色！鲜明的现代》化城市 【     二【、重视城乡区—域统筹发展在—总体规划《确定的850—平方公里城市规划区！范围内实行》城乡统一《规划：管理加强城中村【和城乡？结合部地区的规划建！设管理城镇基—础设施？、公共服务设施【的建设？应当统筹《考，虑，为周边农村》提供服务根据市域】内不同地区的条件】重点发展《县城和？基础条件好、—发展潜力大》的重点镇优化村镇布！局实施乡村》振兴战略保持乡【村风貌？促进城乡基本公共服！务均等化加》强新乡与周边—城市协调联动推【进区：域基：础设施互联互通【、共建共《享， ， ？    》 三：、合理？控制城市规模到【2020《年中心城区常住人】口控制在1》5，5万人以内城市建】设，用地：控制在138.1】8平方公里以内要贯！彻落实城乡规划法关！于先规划后建设的】原则：禁止在？总体规划确定的建】。设用地范围之外设立！。各类开发区和城【市新区划定并严守城！镇开发边界促进【城市紧凑布局增强】城市：内部布局的合理性】提，升城市的《通透性和微》循环能力坚持节约和！。。集约：利用：土地严格控制—新，增建设用地加—大存：量用地挖潜力—度合理开《发利用？城市地下空间资源】提，高土地利用效—率继续坚持最—严格的耕地保护【制度全面划定并保】护好永久《基本农田 ！   ？  四、完善—。城，市基础？设施体系要按照【绿色：循环低碳的》理念规划建设城市基！础，。设施进一《步完善公路、—铁路等？交通：基础：设施加强城市内外】交通衔接建立以【公共交通为主—体，。各种交通方式相【结合的多层》次、多类《型的城市综》合交通体系方—便不同交通方式的换！乘做好停车场规划】。布，局推动城市》停车场建设坚持先地！下、后地上的—原则统筹规》划，建设城？市供水水源和给排水！、垃圾处理等基础】设施积极有序地开】展地下综《合管廊建《设划定基础》设施黄线保护范【围，加强对各类设—施用地的规划控制和！预留高度重视城【市防灾减灾》工作加强灾害监测】预警系统《和重点防灾设施的】建设建立健全包括消！防，、人：防、防洪、防震和】防地质灾害等—。在内的城市综—合防灾体系》  【   五、建设资】源节约？型和环境《友好型城市要增【强绿水青山》。就是金山银山的【意，识，坚持节约资源和保护！环境的？基本国策按照促进生！产空间集约高效、】生活：空间宜居适度、【生态空间山》清水秀的总体要求统！筹山水林《田湖草系统治理形】成合理的城市—空间结构促进经济建！设、城乡《建设和环境建设同步！发展要切实做—好节：能减排工作》加快淘汰落后产能】严格控？制污染物排放—总量加强城》市环：境综：合治理？提，高污水处理率—。和，垃圾无害化处理率限！期达到总体》规划提出的》各，类环境保护》目标划定《城市蓝线保护范围结！合，水域自然形态进行保！护，和整治提高水资源利！用效率和效》益建设？节水型城市推—行低影响开》发模式推进海绵城】市建设积极发展绿】色建筑加强绿化【工作划定《城市绿地《系统的绿线保护范】围要加强对》百泉等风景名胜区、！自然：保护区？以及湿地、》水源地等特》殊生态功能区—。的保护划定》生态保护红线制【定并严格实》施有关保护措—施 ？。     六！、创：造优良的《人居环？境要坚持以人民为中！。心统筹安《排关系？人民群众《切身利益的教育、】医疗、市政等公共】服务：设施的规划布局和】建设加快建立—多主体供《给、多渠《道保障？、，租购并举的住—房制：度将城市《保障性住房》的建：设目标纳入近期【建设规划加快棚户区！、城中村、城乡危】房改：造，及配套？基础设？施建设？根据城市的实际需】。要与可能稳步—推进城市有机—更新不断完》善城市管《理和服？务提高城《市发展？的宜居？性，努力把城市》建设成为《人与人、人》与自然？和谐共处的美—丽家园 ！    七》、，重视历？史文化和《。。风貌特色保护—要统筹？协调发展与保护的关！系按照整体保护【的原则切《实，保护好城市传统【风貌和？。。格局要落《实历史文化遗产保护！和，紫线：。管理要求重点保护】。好各级文物保护单位！及其周围环境要【做好：城市整体设计加强重！要地段？。建筑高度、体量和】样式：的规划引导和—控，制突：出人文景观》与自：然景观有机交融的中！原城市特色 ！     八、】严格实施总体规划城！市建设要实现经济社！会协：调发展物质文—明和精神文明—共同进步城市管理要！健全民？主法治坚持》。。依法治市《构建和谐社会提高治！理体系和治》理，能力现代《化水平总体规划是新！乡市城市发展—。、建设和《管理的基本依据【城市规划区内的【一，切建设？活动都？。必须符合总》体规划的要求要【按照2035年基本！实现社会《主义现代化的目【标谋划城市远景发】展，坚持一张《蓝，图干：到底：结合国民经济和【社会：发展规？。划明确？实施总体规划的【重点和建设时序要健！全城：乡规划建设》管理制度建立“多】规合一”信息—平台和城《市体检评估机制【城市规？划行政主管部门要依！法，对城市规划》区范：。围内(包括各类开】发区)的一切—建设用地与建设活动！实行统一、》严，格的：规划管？。理市：级城：市规划？管理权不《得下放切《实保障规划的实施要！强，化，规划实？施的监督考核—加强公众《和社会？。监督：。提高全社会遵守【城市：规划的意识驻新乡】市各：单位：都，要遵守有关法规及】总体规划支持—新乡市人民》政府：。的工作共《同努力把新乡—市规划好、建设好】、管理好 【 ，     新【。乡市人民政府—要根据本通知—精神认真组织实施总！体规：划任何？单，位和个人不》得随意改变你—省，和住房城乡建—设部要加《强，对总体规划实施工作！。的指导、监督—和检查 》 ， ：  ：   国务院办公厅！。    ！ 201《7年11月》23日 》