国务—院办公？厅关于？批准新乡市城市总体！规划的？通知
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国—务院办公厅关于批准！新乡市城《市总：体规划的《通知国办函
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〔20】。17〕12》4号
】 《河南省人《民政府
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： 你省—关于报请审批—新乡市城《市总体规划》的请示收悉经—国务院？批准现通知如—下
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？ 一、国务—院原则同意新乡市】城市总体规划(20！112？020年)(201！7年修订)(—。以下简称总体—规，划)
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【 新乡？。。是豫北地区重—要的中心城市总体】规，划实施要深入贯【彻党的十九大和中央！城镇化工《作会议、中》央城市工作会议【精神统？筹推进“五位—一体”总体布局【协调推进《“四个全面”战略】布局：认真：落实创？。。新，、协调？、绿色？、，开放、共《。享的发展理念认识】、尊重和顺应城市】发展规律落实中【原城市？群发展？。要求提高新型城镇化！质量：和水平？统筹做好新》乡市城乡规划、建设！和管理的各》项工作逐步》把新乡市建设成【为经济？繁荣、和谐宜居、生！。态，良好、富有》活力、特色鲜明【的现：代，化城：市
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二】、重视城乡区域统筹！发，展在总体规划—确定：的850平方公【里城市规划区—范围内实行》城乡统？。一规划管理加强城】。中村和城乡结—合部：地区的？规划：建设管理城镇基【础设施、《公，共服务？设施：的建设应当统筹【考虑为周边农村提】供服：务根据市域内不【同，地区的？条件：重点发展县》城和基础条件好【、发展潜力大的重】点镇优化村镇—布局实施乡》村振兴？战略保持《乡村风貌《促进城乡基本公共】服务：均等化加强新乡与周！边城市协调联—动推进区域基础设】施互联互《通，、共建共《享
！ ：三、合？理控制城市规模【到2020年中【心城：区常住人口控制在1！55万人以内城【。市建设用地控制在1！3，。8，.18平方公里以内！要贯彻落实城乡规划！法，关于先？规划后建《设的原则禁止在总体！规划确定的建—设用：地，范围之外设》立各：类开发区和城市【新区划定并严守城镇！开发边界《促进城市紧》凑布局增《强城市内《部布局的《合理性提升城市的】通透性和微》循环能？力坚持？节约和集《约利用土地严格控】制新增建设用—地加大存《量用：地挖潜力度合理【。开发利用城市—地下空间资源—提高：土地利？用效：率继续坚持最严格的！耕地：保护制度全面划定】并保：护好永？久基本农《田
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： 四、完【善城市基础设施【体，系要按照绿色循环低！碳的理念规划建设】城市基础设施进一】步完善公《路、铁？路等交通基础—设施加强《城市：内外交通衔》接建立以公共交【通为主体各》种交通方《式相结？合的多层次、多【。类型的城市综合【交通体系方便不同】交，通方式的换》乘做好停车场规划】布局推动城市停车场！建设坚持《先地下、后地—上的原则《统筹：规划建设城》市，供，水水源？。和，给排水、垃》圾处理等基础设【施积极有序地开【展地下综合管—廊建设划定基—础设施黄《线保护？范围加强对各—类设施用地的规划控！制和：。预留高度重视城市】防灾减灾工》作加强？灾害监测预警系【统和重点防》灾设施的建》设建立？健全包括消防、【人防、防洪、—。防震：和防地质灾害等在】内，的城市综合》防，灾体系
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【 五、建设》资源：节约型和环境友好】型城市要《增强绿水青》。山就是金山银—山的意识坚持—。节约资源《和保：护环境的基》本国策按《照促进生产》空间集约高效—、生活空间宜居适度！、生态空间》。。山清水秀的》。总体要求统筹—山水林田湖草系【统治理形成合—理的城市《。空间：结构促进经济建设、！城乡建设和》环，境建设同《步发展要切实做好节！能减：排工作加快淘汰落后！产能严格《控制污染物排放总量！加，强城市？。环境综？。合治理提高污水处理！率和垃圾《无害化处理率限期达！到总体规《划，提出的各类》环境保护目标划【定城：市，蓝线保护范围结合水！域，自然形态《进行保护和》整治提高水资源【利用效率和效益建设！节水型城市》推行：。低影响开《发模式推进海绵【城市建设积极发【。展绿色建筑加强绿】化工作划定城市绿地！系统的？绿线：保护范围要》加，强对百泉等风—景名胜区、自然保】护，。区以及湿地、—水源地等《。特，殊生态功能区的保】护，划定：生态保护红》线制定并严》格实施有关保护【措施
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》六、创造优良—的，人居环境要》坚持以人《民为中心统筹安排关！系人民？群众切身利》益的教育、》医疗、？市政等公共服务设施！的规划布局》和建设加快建立多主！体，供给、多渠道保障】、租购并举的住房制！度将城市保障—性住房的建》设目标？纳入近期建设规划】。加快棚户区、城【中，村、城乡危房改【造及配套基础设【施建设根据城市【。的实际需要与可能】稳步推进城市有机更！新不：断完善城市管理和服！务提高城市发—展的宜居性努—力把城市建设—成为人与人、人【与自然和谐共—处的美丽《家园
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七、重】视历史文化和风貌】特色保护要》统，筹，协，调发展与保》护的关系按照整体】。保护的原《则切实保护》好城市传统风貌和格！局，。要落实？历史：文化遗产保护和紫】线管理要《求重点保《护好各级文物保【护单位及其周—围环境要做好城市整！体设计加《强重要地段》建筑：高度、？体量：和样式的规划引导】和控：制突出人《文，景观与自然》。景观有？机交融的《中原城市特色
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《 八、严—。格实施总体》规划：城市建设要实现经】济社会协调发展物质！文明和？精神文？明共同？进步城市管理要健】全民主法治》坚持依？法治市构《建和谐社会提高治】理，体系和治理能力现代！化水平总体规划是】新乡市城市》发展、建设和管理的！基本依？据城市规划区内的一！切建设活动都必须】符合总体规划的【要求要按照203】5年基本实现—社会主义现》代化的目标谋—划城：市远景发展坚持一张！蓝图干到底结合国】民经济和社会发展】规划明确实》施总体？规划的重点和建【设时：序要健全《城乡规划建设管理】制度建立“》多规合一”信息【平台和城市体检评估！机，制城：市规划行政主管部门！要依法对城》市规划区范围内【(包括各类》开发区)的一切建】设用地与建》。设活动实行统—一，、严格的规划管【理市级城市》规划管理权不—得下放切实》保障规划的实施【要强：化规划实施的监【督考核加强》公众和？社会监？督，提高全社《会遵守城《市规划的意识驻新乡！。市各单位都要遵守有！关法规及总体—规划支持新乡—市人民政府的工【。作共同？努力把新乡市规【。划好：、建设好、管理【好
！ ：新，乡，市人民政府要根【。据本：通知精？神认真组织实—施，。总体规划任何单【位和：个人不得《随，意，改变你省和住房城乡！建设部要《加强对总体规—划实施工作的指导、！监督和检查
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《 国》务院办公厅
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— ， 2017年11！月2：3日
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