： 国务院办—公厅关于批准新乡市！城市总？体规划的通知 】  【。   国务院办公厅！关于批准新乡市城】。市总体规划的通【。知国办函 》。 ：    — 〔2？017〕1》24号 》    【。 河南省人民政【府 ：。 ？     —你省关于报请审【批新乡市城市总【体规划？的请示收悉经国务院！批准现通知》如下 ？  —   一、国—务院原则同意—新乡市城市总体规划！(201120【20年？。)(20《17年？修订)(以下—简称总体《。规，划，)   ！  新乡《是，豫北地区重》要的：中心城市总体规划】实施要深入贯彻【党的十九大和—中央城镇化工—作会议、中》央城市工《作会议精神统筹推】进“五位一体”总体！布，。局协：调推进“四》个全面”战略布局认！真落实创《新、协？调、绿？色、开放、共享的发！展理念？认识：、尊重和顺应城市发！展规律落实中原城市！群发展要求》提，高新型城《镇化质？量和：水，平统筹做好新乡市城！乡，规划、建设和—管理：的各项工作逐—步把新乡市建设成】为经济繁荣、和【谐宜居、生态良【好、富有活》。力、特色鲜明的现代！化，城市 《     】二、重视《城乡区域统筹发展】在总体规《。划，确定的85》0平方公里城—市规划区范围内实】行城乡统一规划【管理加强城中村和城！。乡结合部地区的规】划建设管理》城镇：基础设？施、公共服务—设施：的建：设应：当统筹？考虑为周边农村提供！服务根据市域内【不同地区的》条件重点发展县【城和基础条件—好、发展潜力—大，的重点镇优化村【镇布局实施乡村【振兴战？。略保：持乡村风貌促进城】乡，基本公共服》务均等化加强—新乡与周边城—市协调？联动：推进区域基础设【施互联互通》。、共建共《享 —  ：   三、合理【控制：城市规模《到202《0年中心城区常住人！口控制在155万】人以内城市建设【用地控制在138.！1，8平方公里以内要】贯彻落实城乡—规划法？关于先规划后建【设的原则《禁止在总《体规划？确定的建设用地范】。围之外设《立各类开发区和城市！新区划定并严守城】。镇开发？边界促进城市紧【凑布局增强城—。市内部布局的合理】性提升城市的通透性！和微循环《能力坚持节约和【集约利用土地严格】控制新？增建设用地加大存】量用地挖《潜力度合理开发利】用城市地《下空间资源提高【土地：利用效率继续坚持】最严格的耕》地保：护制度？全面划定并保—护好永？久基本农田 】 ？    四、完善城！市基础设施体系要按！照绿色循环低碳的】理念规？划建设城市基—。础设施进一步完善公！路、铁路等交通【基础设施《加强城市内外—交通衔接建立以公共！交通为主体各种【交通方式相结合【的多层次、多类型】的城市综合交通体系！方便不同交通方式】的换乘做《好停车场《规划布局推动城市停！车场建？设坚持先《地下：、后地上的》。原则统筹规划—建设城市供水—水源：和给排水、垃圾处理！等基础设施积极【有序地开展》地下综合《。管廊建设划定基础】设施黄？。线保护范围加强对各！。。。类设施用地的规划】控制和？预，。留，高度重视《城市防灾减灾工作加！强灾害监《测预警系统和重点防！灾设施的建》设建立健《全包括消防、人防】、防：洪、防？震和防地质》灾害等在内的城市】综合防灾体系 【 ？     五、】建设资源节约型【。和环境友好型城【。。市要增强绿水青山就！是金：山银山的意识坚持】节约资源和保护环】境的基本《国策按照促进生产】空间集约高效、生活！空间宜居适度、【生态空？间山清？。水秀的总体要求统筹！山水林？田，湖草系？统治理形成》合理的城市空—间，结构促？进经济？建设：、城乡建设和—环境：建设同步发展要【切实：做好节能《减排工？作加快淘汰落—后，产能严？。格，控制污？。染，物排放总量加强城】市环境综合治—。。理，提高污水处理—率和垃圾无害化【处理率限期》达到总体规划提出】的各：类环境保护目—标划定城《市蓝线保护》范围结合水域自然形！态进行？保，护和整治提高水资】源利用效《率和效益建设—节水型城市推行【低影：。响，开发模式推进—海绵城市建设积极发！展绿色建筑》加强绿？化工作划定》城市绿地系统的绿线！保护：范围要加强对百泉等！风景名胜区》、自然？。保护区以《及湿地、水源地等】特殊生态功》。能区：的保护划定生态【保护红线制》。定并严？格实施有《关保护措施 —。   【  六、创造—优良的人居环境要】坚持：以，人民为中心统—筹安排关系人—民群：众切身利益的教育】、医疗、市政等公】共服务设施》的规划布《局，和建设加快》建立：多，主体供给、》多渠道保障、—租购：。并，举的住房制》度将城市保》障性住房的》建设目标纳》入近期建设规划【加快：棚户区、城中村、城！乡危：房改：造及配套基础设【施建设根据城—市的实际需要与可能！稳步推进城市有机】更新不断完善城【市管理和服务提【高城市发展的宜【居性努力把城市【。建设成？为人与人、人与自然！。和谐：共处的美丽家—园 ？。     七！、重视历史文—化和风貌特》色保护？要统筹协《调发展与保护—的，关系按照整体—保护的原则切实保】护好：城，市传：统风貌和格局—要落实？历史文化《遗产保护和紫线【。管理要求重点—。保护好各级文物保】护单位及其》周围：环境要做好城市整】体设计加《强重要地《段建筑高度、体量】和样式的规》划引导和控制突出人！。文，景观与？自然景观有机交融】的中：原城市特《色  】   八、严—格实施总《体规划城市建设要】实现经济社会协【。调发展物质》文明和？。精神文明共》同进步城市管—理要健全《。民主法治坚持—依法治市构建和谐】社会：提高治理体系和治理！能力现代化水—平总体规划》是新乡市《城市发展、》建设和管理的基【本依据城市规划【。区内的一切建设活动！都必须符合总—体，规，划的要求要》按照2035年【基本实现社会主义现！代化：。的，目标谋划城》市远景发展坚持【一张：蓝，图干到底结合国民】。经济：和，社会：发展：规划明确实施总体】。规划的重点和建【设时序要健全城乡】。规划建设管理制度】建，立“多规合一”【信息：平台和城市体检【评估机制城市规划行！。政主管部门要依法】对城市规《划区范围内(包括各！。类开发区)的一切建！设用地？与建设活动实行统】一、：严格的规划管—理市级？城市规？划管理权不得下放】切，实，保障规划的实施要强！化规划实施的监【督考核加强公众【和社会监督》提高：全社会遵《守城市规划》的意识驻新》乡，市各单位都要遵守有！关法规及总体规划】支持：。新乡市人民政—府的工作共》同努：。力把新？乡市：规划好、《建设好、管理好 ！     】新乡：市人民政府要根【。据本通知精神认真组！织实施？总体规划任何单位和！个人不得随意—改变你省和》住房城乡建设—部要加强对总体规划！实施工作的指导【、监督和检查 ！     国】务院办？公厅  ！   2017【年11月2》3日 《