国务—院办公厅关于—批准新乡市城—市总体规划》的通:。知
】。
,。 国务—院办:公厅关于批》准新乡市城市总体】规,划的通知国办函
!
》 〔2017〕!124号
】。
河【南省人?民政府
!。 你省关于】报,请审批新乡市城【市总体?规划的请示收悉【经国务院《批准:现通知如《下
《
《 一、国务院】原则同意新》乡市:城市总体规》划,(201《12020年)【(2017年修【订)(以《下简称总体规划)
!
:
新乡!是豫北地区重要的中!心城市总体规—划实施要深入—贯彻党的《十九:大,和中央城镇化工作】。会,议、中?央城市工作会—议精神统筹推—进“五位一体—”,总体布?局协调推《进“四?个全面”战略—布局认真落实创新】、,协调、绿色、开【放,、共享的发展理念认!识、尊重和》顺应城市发展—。规律落实中原城【市群发展《要求提?高新型城镇化质量和!水平统筹做好新乡市!城乡规划、建设和管!理的各项工作逐【步把新乡市建设成为!经,。济繁荣、和谐—宜居:、生:。态良好、富有—活力、特《色鲜:明的现代化》城市
】 二、—重视城乡区域统筹】发展在总体规划确定!。的8:50平方《公里城市规划区范】围,。内,实行城乡统一规划】管理加强城中村【和,城乡结合部地区的】规,划建设?管理城镇《基础设施、公—共服:务设施?的建设应当统—筹考虑为周边农村】提供服务根据市【。域内不?同地区的条件重【。点发展?县城和基础条件【好、发展潜》力大的?重点镇优化村镇布局!实施乡?村振兴战略保—。持,乡村风貌促进城【乡基本?。公共服务均》。等化加强新乡与周】边城市协调联动【推进区域基础设【施互联?互通、?共建共享
》
《。
三、【合,理控制城市规模【。到2:02:0年中心城区常【。住人口控制在155!万人以内城市建【设用地控《制在1?38.1《8平方?公里以内要》贯彻落实城乡规【划法关于先规划后】建设的?原则禁止《在总体规划确定的】。建设用地范》。围之外设立各—类开发区和城市【新区:划定并严守城镇【开,发边界促进城市紧凑!布局增强城市—。内,部布局的合理—性提升?。城市的?通透性和微循—环能力坚持节约和集!约,利用土地《严格:。控制新增建设用地】加大存量用地—挖潜力度合》理,开发利用城市—地下空间资》源,。提高土地《利用效率继续坚持最!。严格的耕地》。保,护,制,度全:面划定并保护好永久!基本农田《
》
, : 四、完善—城市:基础设施体系—要,按照绿?色,。循环低碳的理念规划!建,。设城市基础设—施进一步完善公路、!铁路等交通基础【设施加强《。城市内外交》通衔接建立以—公共:交通为主体各种交通!方式相结合的多层次!、多:。类,型,的城:市综合交通体系方】便不:同交通方式》的换乘做好停—车场:。规划布局推动—城市停车场建设坚持!先地下、后》地上的原则统筹规划!建设城?市供水水《源和给排《水,。、垃圾处理等基础设!施积极有《序地开展地下综【。合管廊建设划定基础!。设施黄?线保护范围加强【。对各类设施用地【的规:划,控制和预留高—度,。重视城市防灾—减,灾工作加强》灾害监测预警系统】和重点防《灾设施的建设建立】健全包括消》防、人?防、防洪、防震和防!。地质灾害等在内的城!市综合防灾体系
!
:
《 五、建设资【源,节,。约型和环境友好型城!。市要增强绿水青【山就:是,金,山银:山的意识坚》持节约资源》和保护环《境的基本国策按照促!进生产空间集约高效!、生活空间宜居适】。度、生态空间山清】水秀的总《体要求?统,筹山水林田湖草系】统治理形成合—理的城市空间结【构,促进经?济,建设、城乡建设和】环境建设同步发展要!切实做好节能减排工!。作,加快:淘汰落?后产能严格》控,。制污染物排放总【量,加强城?市环境?。综合治理《提高污水处理—率和垃圾无害化处理!率限期?。达到总?体规划提出的各类环!境,保护目标划定城市蓝!线,保护范围结合水【。域自然形态》进行:保护和整治》提高水?资源利用效率和【效益建设节水—型城市推行》低影响开《发,模,式,推进海?绵城:。市建设?积极发展绿色建筑】加强绿化工作划定】城市:绿地系统的绿线【。。。保护范围《要加强对百泉等风景!名胜区、自然保护】区以及湿地、水源】地等特?殊生态功能区的【保护划定生态保护】红线制定并严格实】。施有关保护措施
!
《 : 六、创造优良】的人居?环境要坚持》以人民为中心统【。筹安排关《系人民群众切身【利益的教育、医疗、!市政等公共服务设施!的规:划布局和建》设加快建立多—。主体供给、多渠道保!。障,、租购?并举的住房制—度将城市《保障性住房的—建设目标纳入近期建!设规划加《快棚户区、城中【村、城乡危》房改造及《配套基础设施建设】根据城?市的实际需要与可】能稳步推进》城市:。有机:更新不断完善城市管!。理和:服务提高城市发展的!宜居性?。努力:把城:市建设?成,为,人,与人、人《与自:然和谐共处的美【丽家园?
【 七、重视【历史文化和》风貌特?色保护要《统筹协调发展与【保护:的关系?按照整体保护—的原则切实保护好城!市传:统,。风貌和格局要落实历!史文化?遗产保护和紫—线,管理要?求重点保护好—。各级文物保护单【。位及其周围环境要】做好:城市整?体设:计加强?重要地段建筑高度】、体:量和样式的规—划,引导:和,。。控制突出人文景【观与自然景观有【机交融的中原城【市特色
【
: 八、严【格实施总体规划城市!建设要?实现经?济社会协调发展物】质,文,明和精?神文明共同进步【城市管理要》健全民主法治坚持依!。法治市构建》和谐社会提高治【理体系和治理—能力现代化水—平总体规划是新乡市!城市:发展、建设和管理的!基本:依据城?市规划?。区内的一切建设活动!都必须符合总体【规划的要求要按照2!035年基本实现社!。会主义现代化的目】标谋划城市远—景发展坚持一张蓝】图干到底《结合国民经》济和社会《发展:规划明确实施总体】规划的重点和建【设时序要《健全城?乡规:。。划,建设管理制度建【立“多规合一—。”信息平台和城【市体检评《估机制城《市规划行《政主管部门要依【法对城市《规划区范围内(【包括各类开》发区)的一切建设】用地与?建设活动实行统一】、严格?的规划管理》市级城市规划管理】权,不,得下放切《实,保障规划的实施【要强化规《划实施的监》。督考核加《强公众和社会监【督提高全社会遵守城!市规划的意》识驻新乡市各单位】都要遵守有关法【规,及总体?规划:支持新?乡市人?民政府的工作—共同:努力把新乡》市规划好、建—设好、管《理好
】 ? 新乡市人民政【府要根据本通知精神!认真组织实施—总体规划任何单位】和个人不得随意改变!你省和?住房城乡建设部要】加强对总体》。规划实施工作的指导!、监督和检查—
!。 ,国务院办公》厅
—
2017!年11月23—日
?