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国务院办公厅】关于进?一步精简审批优化】服务: 精准稳》妥推进企业复工【复产:的通知?
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】 国务—院办公?厅,。关于进一步精简审批!优化服务精准—稳妥推进企业复工复!产的通知
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【 国办发明电】〔,2020〕》6号
! 各省、自】治区、直辖》市人:民政府国务院各部】委、各直属机—构
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为贯】彻落实党中央关于】。统筹推进《疫情防控和经济社】会发展?。工作的决策部署深】化“放管服》”,改革取消《不合理审批规范审批!。。事,项和行为提供便利】服务:精准稳妥推进企【业,复工复?产现就除湖》北省、北《京市以外地区复工复!。产有关?事项通知《如下
! 一、—提高:复工复产服务便利度!
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, (一)简!化复工复产审—批和条件各地区要】压实属地管》理,责任继续依法—。依规、?科学有序做好防控工!作并按照分区分【级原:则以县域为单位【采取差异化防控【和复工复产》措施低风险地区不】得采取审批、备案】等方式延《缓开工?对于中、高风—险两类地区各省(自!治,区、直辖市)政府】要在满足疫情防【控要求?的基础上按照最少、!。。必需原则《分别制?定公布?全省统一的》复工复产条件—对确有必要》的审:。批和证?明,事项实行清单—管理逐项列明办【理程序、材料—和时限清单之—外一律不得实施审】批或索要《证明防止出现层层】加码:、,互为前?置审批、循环证明】等现象严禁》向,企业:收取复工复产保证金!等对重?点行业企业复—。。工复产可设置审批绿!色通道加《快提高复工复—。产率
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— (二)优化复工!复产办理流程—相,关地区要积极—推,行复工复《产一站式《办理、上门》办理、自助办—理等服务全面实【行企业复工复—产申请“一口受理、!并行:办理:”在本行《政区域内明确一家牵!头,部门统一受理申【请、一次性收取【材料:相关部门并行办理】、,。限时办结原则—上要:在2个工作日内作出!答复:。有条件的《地方可将复工—。复产审批制改—。为备案制或告知承诺!制企业按规定做好】防疫、达到复工【复产条件提交—备案信息或承—。诺书后即可组织复】工复产?。相关部门《通过开展《事后:现场核?查等确保《企业全面落实各【项防疫措施》。
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】二、大?力推行?政务服务网上办【
【 (》三)加快实》现复工?复,产,等重点事《。项网上办各地区各部!门要将疫情防控【、复工复产等专题服!务接入国家政务服务!平台:为企业和《群众获取疫情防【控信:息、办理复》工复产等提供—便利同时抓紧梳理】一批与企业复工复产!、群众生活密切相】关的政务服务—事项率先实现—全程网?办对确需现场办理的!事项要大力》推行就近办》、帮代办、》一次办并《采取网?上,预审、?预约排队、邮寄【送达:。等方:。式减:少现场排队和业务】办理时间最大—限度避免人员聚集】
! (四)》依托线上平台—促进惠?企政策落《地,充分发?挥全国一体化政务】服务平台“小微【企业和个体工商户】服务:专栏”作用》使各项?政策易于知晓、服务!事,项一站办理各地区】各部:门要及时《梳理相关惠企—政策措施及网—上办事服务抓紧接入!全国一体化》政务服务平台—不断完善服务—专栏内容鼓励—引,。导小微?企业和个《体,工商:户及时获取相关【服,。务有效扩大政策惠】及,面
! (五)围绕复!工复产需《求抓紧?推动:政务数据共享—依托全国一体化【政务服务《平台统一受理政务数!据共享需求优化数】据共享?流程:按照“急用先行、分!批推动?成熟一批、共享一】批”的原则对地方】和,。部门在疫情防控、复!工复产等《工作中急需的政务】。数据加快推动实【现共:享,
! 三?、完善为复》工复产企业服—务机制
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:。 (六)提!升企业投资生产经营!事项:审批效率对建设项目!涉及的?用地、规《划、:能评、环评、水电】气,接入等审批服—务事项要加强部【门协同联动简化【审批流程压缩审【批时限凡《可,通过:线上办?理的审批、备—案,等,事项不得《要求:申请人到现场办理】鼓励:通过:网,络、:视频等?开,展项目评估评审对】确需提交纸》质材料的《。可,以实行容缺受理、先!行办理待《疫情结束后再—补交纸质原件对疫情!防控期间到期的【许可证可延》期到疫情结束—后一定期限内—再办理延续、变【更、换发《等业务
! 《 (七)《为推进全《产,业链:协同复?工复产提供服务保】障,加,强跨区域联动—帮助企业协调—。。解决上下游协—同等:问,题重点抓好核心配套!供应商等产业—链关键?环,节企:业复工复产带动【上下游中小企—业复工复《产鼓励地方建立【重点企业服务—保障制?度探索推行“企业】管家”、“企—业服务包”》等举措主动靠前服】务帮助企业》办理复工《复产:手续抓好用工、【原材料、资金等【要素保障
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(八)!建立健全企》业复工复产诉—求响应?机制各地区要依托互!联网、电《话热:线等及时《掌握和解决企—业复工?复产中遇到》的实际?困难完善企业信【用修复机制协助受疫!情影响?出现:订单交付不及—时、合同逾期等【失信行为的企业【开展信用修复工作鼓!励开设中《小企业法律援—助绿色通道就不可抗!力免责等法律问题为!企业提供服》务指导鼓励》保险机构开展企业】疫,情防控综合》保险业务对复工【复产后因发生疫情造!成损失的《企业提?供保险保障提高【理赔服务便利度【消除企业后顾之忧】
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四、!及时纠正不合理【的,人流:物流管?。。控措:施
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】 (九)清理取】消阻:碍劳:动力有序返》岗和物资运输的繁琐!手续非疫情防控重点!地区原则上不得限】制返岗务工人员【出行对?确需开具健》康证明的相关地【区要大力推进健康】证明跨?省互认劳动力—输,出地可对在省内连】续居住14天以上】、无可?。。疑症状且不属于隔离!观察:对象(或《已解除隔离观察【)的人员出具健【。康证明输入地—对持输出地(非【疫,情防控重点地—区)健康证明、乘】坐“点对点”特【定交通?工具到达的人员【。可不再实施隔离观察!运用:大,数据等技术手段建立!各地互认的》流动人口健》。康标准?加强:输入地与输出地【对,接鼓励?采取“点对》。点、一站《式,”直达运输服—务,实,施全程防疫管控实】现“家门到》车门、车门到厂【门”精准流》动确保务工人员安】全返岗各省(自治区!、直:。辖市)要加》强与周边省(自【治区、直辖市—)对接推进货运车辆!司乘人员《检疫检测结》果互认对在》周边:省(自治区、—直辖市)已经—进行检疫《检测且未途》经疫情防《控重点地区的货运车!辆快速放行减少重】复检:查
! 五、》加强对复工复—产,企业防疫工作—的监管服务
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《 : (十》),督促和帮助复工复产!企业落实《防,疫安全措施各地【区各部?门要督促指导企业严!格落:实企事业《单位复工《复产疫情防控—措施指南等规—定强化防控主体责】任并积极开发—运用大数据产品和】方案用于支持服务企!业防控疫情建立复】工复产企业防疫情】况报告制《度及:时跟踪掌握人—员健康状况帮—助企业协调调度防】疫物资对出现—的感染病例》要第一时间》进行:科学精?。准的应?急处置最大限度降】低聚:集性传染《风险
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》。。 各地区各部门要】加强组?织领导和《督促:。落实统筹做》好,疫情防控和复—工,复产把支持企业有序!复工复产各项工【作做:细做扎实同时要及】时总结疫情防控期】。。间深化“放管服”】改革支持《复,工复产的典型经验】把一些好的政—策,。和做法规范》化、:。制度化重要》情况及时《报,送国务?院办公?厅
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】 国务院办公厅】
!。 2020年【3月3日《
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