国务—院,办,公厅关于进一—步精简审批优化服】务 精准稳妥推进!企业复?工复产?的通知?
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—国务院办《公厅关于进一—步精简审《批优化服《务,精准稳妥《推进企?业,复工:复产的通《知
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— 国办发明】电,〔2020〕6号
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— 各省、自】治,区、直辖市人民政】府国务院《各部委、各》直属机构
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? 为贯彻落】实党中央关于—统筹推进疫情防控】和经济社会发展工作!的决:策部:署深化“放管—服”改革取消不合理!审批规?范审批?事,项和行为提供便利服!务精准稳妥推进【企业复工复产—现就除湖北省、北京!市以外地区》复工复产有关事项通!知如:下
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《 一、提高—复工复产服务便利】。。度
】 ? (一)简化复【工复产审批》。和条件?。各,地区要压实属—地管理?责任继续依法—依规、科学有序【做好:防控工作《。并按照分区分级原】则以县域为单—位采取差异》化防控和复工复产】措施低?风险地区不得采【取审:批、:。备案等方式延缓开工!对于中、高》风险两类地区各省】(自:治区、直辖市)政府!要在满足《疫情防控要求—的基础上按照最少、!必需原则分别—制定公布全省统一】的,复工复产条件对确】有必要的审》。批和证明事项实行清!单管理逐项列明办理!程序:。、材:料和时?。限,清单:之外一律不》得,实施审批或索要【证明防止出现层【层,加码、互为前置审批!、循环证明等—现象:严禁向企业》。收取复工复产保【证金等对重点—行业企业《复工复产可》设置审批绿色通道】加,快提:高复工复产率—
— , 《(二)?优,化复:工复产办理》流程相关地》区要积极推行复工】。复产一站式办理【。、上门办理、自助办!。理等服务全面实行】企业复?工复产?申,请,“一口受理、—并行办理《”在本行政区域内明!。确一家牵头》部门统一受》理申请、一次性收】取材料相关部门并】行办理、《限时办结原》则上要在《2个工作《日内作出答复有条】件的地方可将复工复!产审批制改为—备案制?或告知承诺制企业按!规定做好防疫、【达,到复工复产条件提交!备案信息《或,承诺书后即可—组,织复工复产》相关部门通》过开展事后》现,场核查等确保—企业全面落实各项】防,疫措:施
【 二、大力!推行政务服务—网上:办
【 , (三)加快!实现复工复产等重】点事项?网上办各《地,。区各部门《要将疫情防控—、复工复产等专题】。服务:接入国家政务—服务平台为企业和】群众获取疫》情,防,控信息、办理复【工复产等《提供便利同时抓紧】梳理一批与企业复】工复产、《。群众生活密切相关的!政务服务事项—率,先实现全程网—办对确?需现:场办理的事项—要大力推行就近办】、帮代?办、一次《办并采取网》上预审、预约排队】、邮寄送达等方式】减少现?场排队和业》。务办理时间最大限度!避免人员聚》集
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(四】)依托线上平—台促进惠企》政策落地充分发挥全!。国一体化政务服务平!台“小微企业—。和个体工商》户服:务,专栏”?作用使各项政策易】于知晓、服务—事项一站办理各地】区各部门要及时梳理!相关惠企政策—措施:及网上办事》服务抓紧接入—全,国一体化政务服务平!。台不断完善服务【专栏内容鼓励引【。导小微企业和个体工!商户及时获取—相关服务有效扩大】政策惠及面》
— 》(五:),围绕复工复》产需求抓《紧推动政《务数据共享依托【全,国一体化政务—服务平台统一受【理,政,务数据共享需—求,。优化数据共享流【程按:。照“急用《先行、分批推动成】熟一批、共享一批】”的原则《对地方和部门在疫】情防控、复》工复产等工作中急需!的政务数据加—快推动实现共享【
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!。。 三:、完善为复工复产企!业服务机制》
— , (六)【提,升企业投《资生产经营》事项审批效率对建设!。项目涉及的用地、】规划、能评、环评、!。水电气接入等审批】服务事?项要加强部》门协同联动简化【审批流?程压缩审批时限【凡可通过线》上办理的《审批、备案等—事项不得要求申请】。人到现?场办理鼓励通—过网络、视频—等开展项目评估评】审对确需提交—纸质材料的可—以实:行容缺受理》、先行办理待疫【情结束后再补交纸】质,原,件对疫情防》控期间到期的许可证!可延期到疫情结束后!。一定期限内再—办理延续、变更、换!发等业务
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(【七)为推进》全产业链协同复工复!产提供服《。务保:障加:强跨区域《联动帮助企》业协调?解决上下《游协同等问题重点】抓好核?心配套供应商—等产业链关》键环节企业复工【。复产带动上》下游中小企》业复工复产鼓励地】方建立?重点企业服务保障】制度探?索推:行“:企业管家”、“【企业:服务包”等举措主动!靠前服务帮助企【业办理复《工复产手续抓—好用工、原材料、资!金等要素《保障
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, 《 (八)《建立:健全企业复》工复产诉求》响应机?制,各地区要依托互【联网:、电话?热线等及时掌握和解!决企业复工复产中】遇到的实《。际,困难完善企业信用】修复机制协》。。助受疫情影响—出现订单交付不及时!、合:同逾期等失信—行为:的企业?。开展:信用修复工作—鼓,励开设中小企业【法律援助《绿色通?道就不可抗》力免责等法》。律问题?为企业提供服务指】导鼓励保险机构开展!。企业疫情防》控,综,。合保险业务对复工复!产后:因发生疫情造成损】失的企业提供保险】保障提高理赔服务便!利度消除企业—后顾之忧
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! 四、及《。时纠:正不:合理的人流物流【管控措施
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: (》。九)清理取》消阻碍劳动》力有序返岗》和物资运输的繁琐】手续非疫情》防控:重点地区原则上不得!限制返岗务工人员出!行对确需开具健【。康证明的相》。关地区要《大力推进健》康证明跨省互认【劳,动力输出地可对【在省内连续居住14!天以上、《无,可疑症?。状且不属于隔—离观察对象(—或已解除《隔离观察)的人员】出具健康证》明输:入地对持输出地(】非疫情防控》重点地区)健康证明!、乘坐“点对点【”特定交《通工具到《达的人员可不—再实施隔离》观察运用大》。数据等技术手—段建立各地互—认的流动人口健康】。标准加强输入地与】输出地对接》鼓励采取《“点对点、一站式”!。直达运输服》务实施全《。。程防疫管控实现“家!门到车门、车门【到厂门?”精准流动确保【务工人员安》全返岗各省(自治区!、直辖市)要加强与!周边省?(自治区、直辖【市)对接推进货【运车辆司乘人—员,检疫:检,测结果互认对在周】边省(自治》区、直辖市)已经进!行检疫检测且未途】经疫:情防控重点地—区的货运车辆—快速放?行减少重复检查
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? , , , 五、加》强对复工复产企业】。防疫工作的监管服】务
【 》(十)督促和帮助复!。。工复产企业落实【防,疫安全措施各—地区各部门要—督促指导企业—严格落实企事业单位!复工复产疫情防控措!施指:南等规定强化防控】主体责任并积—极开发?运用大数据产—品和方?。案用于支持服—务企:业防控疫《情建立?复工复产企业—防疫情况报告制度】。及时跟踪《掌握人?员健康状况帮助企】业协调调度防疫【物资对出现的感染】病例要第一时间进】行科学精准的—应急处置最大限度】降低聚?集性传染风险—
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】 各地《区各:部门要加强组织【领导和督促》。落实统筹做好疫情防!控和复工《复产把支持企业有序!。复工复产《各项工作《做细做扎实同时【要及时总《结,疫情防控期间深化】“放管服《”改革支持》复工:复,产的:典,型经验把一些好的政!策和:做法规范化、制【度化重要情况及【时报送国务院办公】厅
】。 : 国务《院办公厅
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】2020年3月3日!
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