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国务院办—公厅关于进》一步:精简审批优化服务 ! ,精准稳妥推进企业复!工复:产的通知
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《 国?务院办公厅关于进】一步精简《审批优化服务—精准稳妥推进企【业复工复产的通【知
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国办发!明电〔2020〕6!。号,
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: 各省、【自治区、直》辖,市人民政《。府国务院各部委、】。各直属机构
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《。 为贯彻落实党】中央关于统筹推【进,疫情防?控和经济社会发展工!作,的决策部《署深:化“放?管服”改革》。取消不合理》审批规范审批—事项和行为提供便利!服务精准稳妥推进】。企业复工复产现就】。除湖北省、北京【市以外?。地,区复工?复产有关事》项通知?如下
! 《一,、提高复工复—产服务便利》度
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《 (?一)简化复工复【。产审批和条件—各地区?。要压实属地管理责】任继续依法》依规、科学有序做好!防,控工作并按照—分区分级原则—。以县域为单》位采取差《异,化防控和复工复产】措施:低风险地区不得【采取审批、》。。备案等方式延缓【开工对?于中、高风险—。两类地区各省(自治!区、直辖市)—政府:要在满足疫》情防控要求的基【础上按照最少、必】。需,原则:分,别制定公布全省统】一的复?工复产条《件对确有必要的审批!和证明事项实行清单!管理逐项列明办【。。理程序、材料—和时限清单之外一】律不:得实施审《批或索要证明防止出!现层层加码、互为前!置审批、循环证【明等现?象严禁向企业收取复!工复产保《证金等?对重点?。行业企业复工—。复产可?。设,置审批?绿色通道《加快提?高复工复产率
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— (二)优化复!工复产?办理流?程相关?地区要积《极推行复工复产一】站式办理、上门【办理、自助办—理等:服务全面实行企业复!工复产申请“—一口受理、并行【办理”在本行政【区域内明确一家【牵头部门统》一受理申请、一【次性收?取材料相关部门【并行办理《、限时办结原则上要!在2个工作》日内作出答复有【条件的地方可将复】工,复,产审批?。制改为备案制或告知!承诺制企业按规定】做好防疫《、达到复工复—产条件提交备—案信息或承诺书后】即可:组织复?工,复产相关部门—通过开展事》后现场?核查等确《保,企业全面落实各项】防,疫措施?
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】二、:大力推行政务—服务网上办》
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(三!)加快实现复—工复产等重点事项】网上办各地区各部】。门要:将疫情防《控,、,复,工复产等专题服【务接入国家政务服】务平台为企业和【群众获取疫情防【控信息?、办理复工复产等提!供便利同时抓紧梳理!一批与企业》复工复产《、群众生《。活密切相关的政【务服务事《项率先实现全程网办!对确需现场办理【的事项要大力推【行就近办、帮—代办、一《次办并采取网上【预审:。、预约排《队、邮寄《送达等方《式减少现场》。排队和业务办理时】间最大限度避免人员!聚,集,
— 《 (四?),依托线上平台促【进惠企?。政策落?。地充分?发挥全国一体化政务!服务平台“小微【企,业,和个体?工,商,户服务专栏”作用使!。各项:政策易于知》晓、服务事项一站办!理各地区《各部门要及时梳理相!关,惠企:政策措施《及网上?办事:服务抓?紧,接入全国一体化政务!服务平?台不断?完善服务专栏内【容鼓励引导》小微企?业和个?体工:商户及时《获取相关服务—有效扩?大政策惠《及面
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: : :。 (五?)围绕复工复产需】求抓紧推动政务数】据共享依托全国一体!化政务服务平台统】一受理政务》数据共享需求—。优化数据《共享流程按照“急用!先行、分《批推动成熟一批、】共享一批”的—。原则对地方和部【门在:疫情防控、复工复产!等工作?中急需的政务数据】加快推?动实现共享
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【 三、完善为复】工复产企业服—务机制
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— : (六)提》。升企业投资》生产经营事项审批】效率对建设项目涉及!的,用地、?规划、能评、环评、!水电气接入》等审:。批服务事《项要加强部门协同】。联动简化《审批流程压缩审批时!限凡可?通过线上办理的【审批、备案》等事项不得要求申请!人到:现场办理鼓励通【过,网络、视《频等开展项目评估评!审对确需《提交纸质材料的可以!实行:容缺受理、》先行办理待疫情结束!后再:补交纸?质原:件对:疫,。情防控期间到期的许!。可证可延《期到疫情结束后【一定期?限,内再:办理延续、变更、换!发等业务
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(】。七):为推进?全产业链协同复工】复产提供《服务保障加强跨区域!。联动帮助企业—。协调解决上下游协】同等问题重点抓好】。核心配套供应商等产!业链关键环》节,。企业复?工复产带动》。上下游中小企业【复工:复产鼓励地》方建立重点企业服】务保障制《度探索推行“企业管!家”、?“企:业服务包”等举措】主动靠前服》务,帮助企业《办理:复工复产手》。续抓好用《工、原材料、—资金等要素保障
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— (《八):建立健?全企业复工》复产:诉求响?应机:制各地区要依托互】。联网、电话热线等及!时掌握和解》决企:业复工复产中遇【到的实际困难—完善企业信用修复】机,制协助受疫情—影响出现《订单交?付不及时、合同逾期!等失信行为的企业】开,展信用修复工—作鼓:励,开设中小企业法律】援助绿?色通道就不》可抗力免《责等法律问题为企业!提,供服务指《导,鼓励保险机构—。开展企业疫情防控】综合保?险业务对复工—复产后?因发生疫情》造,成,损失:的企业?提供:保险保?障提高?理赔服务便利度消】除企业后《顾之忧
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四、!及时纠?。正不合理的人流物】流管:控措施
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《 ?。(九)清理取消【阻碍劳?动,力有序返岗和物【。资,。运输的繁琐》。手续非疫情防控【。重,点地区原则上不得】限制返岗务工人【员出行对确需开【具健康证明的相关地!区要:大力推进健康证明跨!省互认劳动力输【出地可对《在省内连续》。。居住14天以—上、:无,可,疑症状且不属于隔】离观察对象(或已】解,除隔:离观:察)的人员出具健康!证明输入《地对持输《出地(非疫情防控】。重点地区)健—康,证,明、乘?坐“:点对点”《特定交通工具到【达的人?员可不再实施隔【离观察运《用大:数,据等技?术手段?建,立各地互认的—流动人口健康标准】加强输入地》与输出地对接—鼓励采?取“点对点》、一站式”》直达运输服务实施全!。程,防疫管控实现“【家门到车门、车门】到厂门”精》准流动确保务工【人员:安全返?岗各省?(自治区、直辖市】)要加强与周边省】(自治区、直—辖市)对接推进货】运车辆司乘人—员,检疫:检测结果互认—对在周?边省:(自治区《、直辖市)已经【进行检疫检测且未】途经疫情防控重【点地区的《货运车辆快速放【。行减少重复》。检查
! 五、加强】对复工复《产企业防疫》。工作:的,监,管服务
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— : (十)》督促和帮助》。复工复产企业落实防!疫安:全措施各《地区各部门要督【促指:。导企业严格落实【企事:。。业单:。位,复,工复产疫《情防控?。措施指南《等规:定,强化防控《主体责任并》积极开?发运用?大数据产品》和方案用于支—持服务企《业防控疫情建立复工!复产企业防疫情【况报告制度及时跟踪!掌,握人员健康状况【帮助企业协调调度防!疫物资对出现—的感染病例要第一】时间进行科》学精准的应急处置最!。大限度降低聚集性】传染风险
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— 各地区各部门【要加强组《织领:。。导和督促落实统筹做!好疫情防控和复【工,复产把支持》企业有序复工复【产各项?工作做?细做扎实同时—要及时总《结疫情防控期间深】化,“,放管服”改革—支持复工复》产的典型经验把【一些好的政》。策和做法规范化、】制度化重要》情,况及时报《送国务?院办公厅
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?。 国务院—办公厅
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】2020年3月【3日
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