国务院【办公厅关于进一【步精简审批》优化:服务: 精准稳妥—推进企业复》工复产的通知—
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— 国?务院办公《厅关:于进:一步:精简审批优化服务精!。准稳妥?推进企业复工复产的!通知:
【 《国办发明电》〔2020〕6号
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! 各:省、自治区》、直辖市人民政府】国务院各部》委、各直属机—构
!。 为贯》彻,落实:党中:央关:于统筹推《进疫情防控》和,经济社会发展工作的!决,策部署深化“—放管:服”改革取消不合理!审批规范《审批事项和行为【提供便?利服务精准》稳妥推进《企业复工复产—。现就除湖《北省、北《京市以外地区复工复!产,有关事项通知—如下
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— :。 一、提高—复工复产服》务便利?度
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? (一)简化复!工,。复产审批和条件各地!区要压实属地管【理责任继续依—法依规、科学有【序做好防控工作并】按照分?区分级原则以—县域为单位采取差】异化防?控和复工复产措施低!风险地区不》得采取审批》、备:案等方?。。式延缓开工对于中】、高风险两》。类,地,区各省(自》治区、直辖市)政府!要在满足疫情防【控要求?。的基:础上按照最》少、:必需原则分》别制定公布全—省统一的复》工复产条件对—确有必?要的审批和》证明事项实行清【单管理逐项列明办理!程序、?材料和时限清—单,之外一?律不得?实施审?批或索?要,证明防止出现—层层加码、互为前】置审批?、循环证《明等现?象严禁向企业收【取复工复产保证金】等对重点行业企业】复工复产可设置审批!绿色通道加快提高】复工复产《率
【 (二)优!化复工复《产办理流程相关地】区,。要积极推行》复工复产一站式【办理、?上门办理、自助办理!等服务全面实行企业!复工复产申请“一】口受理、并行办【理”在?。本行政区域》内明确一家牵头部门!统一受理申请、一】次性收取材料相关】部门并行办理、限】时,办结原则上》要在2个工》作日内作出答—复,有条件的地方可将】复,工复产审批制改为备!案制或告知承诺【制企业按规定做【好防疫、达到—复工复产条件—提交备案《。信息或承诺书后即可!。组织复工复产相关】部门通过开展事后】。现场:核查等确保企业全】面落实各项》。防疫:措施
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》 ,二、大?力推:行政务服务网上办
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: 《 (三)加快实现】复工复产等重—点事:项网上办各地区各部!门要将疫情》防控、复工复产等专!题服务接入》国家:政务服?务平台为《企业和群众获取【疫情防控《。信息、办理复工【。复产等提供便利同】时抓紧梳理》一批与企业复工复产!、群众生活密—切相关的政》务服务?事项率先实现全程】网,办对:。确需现场办理—的事项要大》力推行就近办、帮】代办、一次办—并采取网《上预审?、预约排队、邮【寄送达等方式减【少现场排队》和业务办理时间最大!限,度避免人员聚集【
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》 (四)《依托线上平台促进惠!企政策落《地充分发挥全—国一体化政务服务】平台“小微企业【和个:体工商户《服务专栏”作用使】各,项政策易于知—。晓、服务事项—一站办理各地—区,各部门要及时梳理相!关惠企政策》。措施及网上办事服务!抓紧接入全国一体】化政务服《务平台不断完善【服务专栏内容—鼓励引导小微企业】。和个体工商户及时获!取相关服务有—效扩大政《策惠及面
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(!五,),围绕复工复产需【。求,抓紧推?动政务数《据共享依《托全国一《体化:政务服?。。务平台统《一受理政务数据共】享需:求,。优化数据《。共享流程按》照“急用先行—、分批推《动成熟?一,批、共享一批”【的原:则对地方和》部门在疫情》防控、复工复产等工!。作中急需的政务数】据加快推动实现【共享
】 三、完善!为复工复《产企业?服务机制
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《 (六【)提升企《。业投资生产经—营事项审批效—率对建设项》目涉及?的用地、规划—、,。能评、环评、水【电气接入等审批服】务事项要加》强部门协同联动简化!审批流程压缩审【批时限?凡可通过《线上办理的审批【、备案?等事项不得要求申】请人到现《场,办理鼓励通过网络、!视频等开展项目评】估评审对《确需:提交纸质《材料的?可以:实行容缺受》理、先?行办理待疫情结束】后再补交纸》质原件对疫》情防控期间到期【的许可证可》延期到疫情》。结束后一定期限【内再办理延续、变】更、换发等业务
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》 (七)为】推,进全产业《链协同复工复产提供!。服务保障加》强跨区域联》动帮助企业协—。调解决上下游协【。同等问题重点—抓好核心配》套,供,应商等?。产业链关键环节企业!复工复产《带动上下游中—小企业复工复—产鼓励地方建立重】点企:业服务保障制度探索!推行:“,企业管家”、“企】业服务包《。”等举措《。主动靠?前服务帮助企业办理!复工复产《。手续抓?好用工、原材料、】资金等要素》保障
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— (八)建立!健全企业复工复【产诉求响应机制各】地区要依托互联网】、电话热线》等,。及时掌?握和解决企业复工复!产中遇?到的实际困难完善】企业信用修复机制】协助受疫情影—响出现订单》交付不及时、合同】逾期等失信行为的企!业开展信用修复工】作鼓励开《设中小企业法—律援助绿色通道就】不可抗力免责—等,法律问题为企—业提供服务指—导鼓励保险机—构开展企业疫—情防控综合保—险,业,务对复工复产后因】发生疫情造》成损失的《企业提供保险—保障提高理赔服【务便利度消除—企业后顾之忧
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《 《四,、,及时纠正不》合理的人流》物流管控措施—
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: (九)【清理取消《阻碍劳动力》。有序返岗《和物资?运输的繁琐手续非】疫情防控重》。点地区原则上不得】限,制,返,岗务工人员出行对】确需开具《健康证明的相关地】区要:大,力推进健康证明跨】省互认劳《动力:输出地可对在省内】连续居住14天以】上、无可疑症状且不!属于隔离观察对象(!或已解?。除隔离观察》)的人员出具—健,康证明输入地—对持输出地(非疫情!。防控重点《地区)健康证明、乘!坐“:点对点”特定—。交通工?具到:达的人员可》。不再实施隔离观【察运用大数据等技】术手段建立各地互】认的流动人口健康】标准:加强输入地》与输出地对接—鼓励采?取“点?对点、一《站式”直达运输服】务,。实施全程防疫管控】实现“家门到—车门、车门到—厂,。门”精?准流动?确保务工人员安全】返岗各省(自治区】、直:辖,市,)要加强与周边【省(自治区、直辖市!)对:接推:进,货运车辆司乘人【员检疫检测结—果互认对在周边省】(,自,。。。治,区、直辖《市)已经进行检疫检!测且未?途经疫情防控重点】地区:的,货运车辆快速放行】减少重?。复检查
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!五、加强对复工复产!企业:防疫工作的监管服】务
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】(十)督促》和帮助复工复产【企业落实防疫安【全措施各地》区各部门要督—促指导企《。业,严格落实企事—业,单位复?工复产疫情防控措】施指南等规定—强化防控主体—责任并积极》。开发运用大数据产品!和方案用于支持服务!企业防?控疫情建立》复工复产企业防疫情!。况报告制度及时跟踪!掌握:人员健?康状况帮助企业协】调调度防疫物—资对:出,现的感染病》例要第一时间进【行科学精准》的应急处置最大限】度降低?聚集性传《染风险?
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— 各地区各部【门要加强《组织:领导和督促落—实统筹做好疫—。情防控和复》工复产把支》持企业?有序复工复产各项工!作做细做《扎实同时要及时总】结疫:情防控期间深化“放!管服”改革支持复】工复产的典型经【验把一些好的政策】和做法规范》化、制度化重要情】况及时报《送,国务院办公厅
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【 国务院办公】。。厅
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【。 20?2,0年:3月3日
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