：。 国？。务院办公《。。厅关于进一》步规：范行：业协会商会收费【的通知？ ？ ： ： ，    国务院【办公：厅关于？进一步规《范行业协会》商，会收费的通》知 《    — 国：。办发〔202—0〕：2，。1号： 《 ：    各省、自治！区、：直辖市？人，民政府国务院各部】委、各直属机构【进一步？规范行业协会—商会收费是落实减税！降费政策的》重要举措有》利于为市场主体减负！松绑、增添活力【要坚持以习近平【新时代中国特色社会！主义思？想为指导《。深入贯彻落实—党的十？九大和十九届二中、！三，中、四中全》会精神持续深化“放！管服”？改革：。针对部？分行业？。协会：商会乱收《费和监管不到位等】。突出：。问题从严监管、【综合施策、标—本兼治？全面规范各类—收，费行为进一步完善监！管，机制做到对违法违规！收费“零容忍”促】进行业协会商—会健康有《序发：展经国务院同意【现就有关事项通知】如下 —     一、全！面清理取消行—业，协会：商会违法违规收费】 —    《    (一)【严禁强制入会—和强制收费除—法律法规另有规定外！行业协？会商会不得强制或】变相强？制，市，场主体入会并—收取会费不》得阻碍会员退会行业！协会商会不得—依托行政机关或利】用行业影响力强【。制市：。场主体参加会议、培！训、考试、展—。览、出国考察等【各类收费活动或【接受第三方机构【有偿服务不得—强制市场《主体付费《订购：有关产品、刊物【不得强制市场主【体为行业协会商【会赞助？、捐赠？(民：政部、市场监管总局！按职责分工负责【)   ！  ：    (二—)严：禁利用法定》职责和行政机关【委托、授权》事项违规收费未经】批准行业协会商【会不得利用法定【职责：增设行政事业性收】费项：目或提高收费—标准行业协会商会不！得继：续实施或变相实施已！。经取消的《行政许可未与行政机！关脱钩的行业协会】商会不得开展与业】务主：管单位所负责行政】审批相关《。的中介？服务行？政机关委托行业协】会，商会开展相关—工作将？行业协会商会服务】事项作为行政行为前！。。置条件以《及赋予行业协—。会商：会，推荐权、建议权、】。监督权等均应实施】清单：管理并向社》。。会公开同时应合理】安排支出保》障相关工《作正：常开展行业协会商】会应当向社会公开接！受行政机关委托或】。授权的事项以及相关！办事流程、审查【标准、办理时限【、行政机关》拨付经费《情，况等严禁向市场主体！违规收取费》用，(国家发展改革委】、财政部按职责分别！牵头：各地区、各》有关部门负责) ！    【  ：   (三)严禁通！过，评比达标表彰活【。动收费行业协会商】会组织？开展评比达标—表彰活动要符合国】家有关规定和自身章！程不：得超出活动》地域：和业务范围做到【奖项设？置合理、评》选范围和规模适当、！评，。。选条件和程序严【格、评选过程透明严！禁向评选对》象收取或变相收取】。任何费用未经批准】不得对评比》达标表彰活动冠【以“中？华人民共和国—”、“中国”、【“全国”、》“中华”、“国家】”、“国际”、“】世界：”等字？样(人力资源—社，会保障部、民政部】负责：) 》 ，        】 (四)严》禁，通过职业资格—认定违规收费行【业协会商会可以【根据市场需要和行】业需求？。自，行开展职业》能力水平评价但不】。得以此？为由变相《开展：职业资格认定颁【发，的证：书不得使用“—中华：人民：共和：国”、“中国”【、“全国”、—“中华”《、“国家”》。、“职业资格”或】“人员资格”等【字样：和国旗、国徽标志】行业协会商》会按照要求》。承担相关职业资格认！定工作的不得收【取除考？试，费、鉴定费外的其】他任何费用(人力】。资源社会保障—部、市场监管—总局负责) ！。      【   (五)组织开！展自查抽查202】0年底前《各行业？协会商会要按照【上述要求对收费情况！开展全面自查对于违！法违规收费要立即全！面清理取消并—限期退？还违法违《规所得2021年3！月底：前有：关部门要对行业协】会商会乱收》费自：查自纠情况组织开】展抽查检查确保【整改到？位(市场《监管：总局、民《政部按职责》分别牵？头各地区、各有关部！门负责)《  【 ，  二、进一—步提升行业》协会商会收费规【范性和透明》度 【      — ， (六？)持续？规范会费收》取标准和程序行业】协会商会应》按照法律法规—和自身？章程要求合理—、自主？确定会费《标准和档次并明确会！员享有的基》。本服务严禁》只收费？不服务或多头重【复收：费会费标准须经【会员(？代表)大会以—无记名投《票方式表决通过未】按规定程序制定或修！改会费标准的一【律不得收取》会，费对已脱钩和直【。接登记的行业协【会商会确定的—会费标？准行政机关》不得通过行》政手段强制要—求，调整行业协会商会】不得：利用分支(代表)机！构多头收取会费【不得采取“收费【返成”等方式吸收会！员、收取会费(【民政：部负责) ！         ！(七)合理设定经】营服务性收费标【准对于行业协—会商：会开展的具有一【定垄断性和》强制性的经营服务】性收费？项目要通过放宽准入！条件、引入多元【化服务主体》等方式？破除垄断实现服务】价格：市场化;《暂时无法破除垄断的！应按照？合法合理、弥补成】本、略有盈余—。的原则确《定收费标准并经会员！(代表？)大会或《理事会以《无记名投票》方式：表决通过对于其他能！够由市场调》节价格的经营服【务性收费项目—引导行业协会—。商会在合法合理【的前提下根据服【务成本、《市，场需求和当地经济】。。发展水平《等，因素确定收费—标准并向社会公示2！020年底前—各行业协会》商会要按《照上述要求完成【经营服？务性收费标准调整】和规范工作(—国家发展改革委牵头！民政部、市》场监管总局、工业和！信息化部、》财政部、人民银行】、国务？院，国资委、银保监【会、：证监会？等国务院相关部门及！各地区按职责分别】负责：)，   】   ？。   (《。八)推动降低部分】重点领域《行业协会商会偏高】收费依法加》强对行业协》会商：会特别？是银行、《证券、基金、期货】、资产评估等履行法！。定职责的行》业协会商会收—费项目的成本—审，核2020年底【。前，有关：地区和部门要针对部！。分行业协会商会收费！。项目多、标准高【、经费使用不透【明等突出问》题督：促指导？相关行业协会商【会综合考虑会员【经，营状况、《承受：能力：。、，。行业发展水平等因素！严格核？定成：本合理制《定收费标准防止过】高收费？(国家发展改革【委牵：头民政部、财政【部、：自，然，资源部、《人民银行、银保监】会、：证监会等国务院【相关部门及》各地区按职责分别负！责) 】   ？ ，三、建立健全行业】协会商会收费长效监！。。管机制 —。     【    (》九)：强化收？费源头治理2—020年底前基本完！成行业协会商—。会与行政机关脱【钩改革从根本上解决！行业协会《商会：依托行政机》关或利？用行政影《响力乱收费问题推动！出台社？。会组：织登记？管理条例严把行业协！会商会登记入口关探！索完善行业协—会商会退出机—制推进？行，业协会商会优化【整合减轻市场主体多！头，缴费负？担(：国家发展《改，革委：、民政部、司法部等！国务院相关部—门及各地区》按职责分别负责)】 》 ，       【 (十)进一步【落实部门监》管职责发展改革部】门，要做好行业协会【商会收？。费政策相关组—织实施工作市场监】管部门要加强—对行业协会商会收费！及价格行为的监督】检查并？依，法查处行业协会商】会违法违规收费行】为民政、财政—。、审计等部》门要：按职责分工切实【加大对行业协会商会！收费的？监管力度各业—。。务主管？单位和？行业管理部门要【分别对未《脱钩、已《脱钩行业协》。会商会的业》务活：动加强指《导和监管地方各级】政府要落实》对本地区行》业协会商会的监【督管理责任(—国家：发展：改革委、民政部【、财：政部、审计》署、市场监管总局】等，国，务院相关部门及各】地区按职责分别负】责) 【         ！(十一)完善投诉举！。报机制依托各级【减，轻，。企业负担举报机【。制、“1231【5”举报平台和中】国社会？组，织公共服《务平台举报系统【等畅通行业协会【商会乱收费问题投诉！举报渠道《建立投诉举报处理反！。馈机制对违》法违规收费行为【发现一起、》查处一起《定期曝光行业—协会商会的》违法违规《收费典型《案例：(，工，业和信息化部、市场！监管总局、》民政部、国家—发展改革委》、，财政部等国》务院相关《部门：及各地区按职责【分别负责《)  】       【(十二)加强行业协！会商会自《身建设行业协会商】会要健全内》部监督制度严格约】束收费行为通过【。“，信用中国”网站【以及协会商会门户】网站、微信公众号】等渠：道，向社会？公示收费项》目，、收费性质》、服务内容、收【费标准及依》据等信息《向会员公示年度财】务收支情况》自觉接受社会监督(！各地区、各有关部】门负责) 》    】     (—十三：)支持行业》协，会商：会更好发挥》作用各级行政—。机关要充分发—。挥行业协会商会【积极作用加强对行业！协会商会的》管理服务行业协【会商：会要推动行业企业自！律并及时《。反映行业企业诉【求维护？行业企业《合法权益为市场【。主体：提供优质服务—鼓励行业协会商会积！极参与相关标准和政！策性文？件制修订鼓励行政机！关向行？业协会商会》。。。购，买服务及时总结【推广行业协会—商会在行业》自治、服务》企业等？方面的典型经—验，做法促进行业协【会商会持《续规范？健康发展(》各，地区、各有关部门】负责：)  】 ，  各地区、各有】。关，部门要结《合实际和自身职责】抓紧：制定：完善相关《配套：政策措施和具—体管：理，办法：认真抓好贯》彻落实国家发展【改革委、市场监管总！局、民政部》要会同有关》部门加强《督促指？导和监督检查确保】各项任务落》实到位 《   【  国？。务院办公厅》    ！ ，2020年7月2】。日，。 ：