， 国土资—源执：法监督？规定 ？。 ？ 国【土资源？执，法监督规定已经【20：17年？12月27》。日国土资源部第4次！部务会议审议通【过现：予公布？自2018》年3月？1日起施行 】 — 部长 姜大明 ！ ： ？ ？。。2018年1月2】日 【 国土资源】执，法监督规《定， — ： ， (2017年【12月2《7日国土资》。源部第4次部务会议！通过) 】 ？    第一条【  为了规范国【土，资源：。执法监督《行为依？法履行国土资—源执法监督》职责：切实保？。护国：土，。资源维护公民—、法人？和其他组织的—合法权益根》据中华？人民共和国土地管】。理法中华人民共和】国矿产资《源法等？法律法规制定本【规定 —    》 第二条  本规定！。所称国？土资源执法监督是】指县级以上国土【资源主管部》门依照法《定职权和程》序对：公民、法人和其他】组织执行和遵守国土！资源法？律法规？的情：况进行监督检—查并：对违反国土资源【法律法规的》行为进行制止和查处！。的行政执法活—动 【  ：  第？三条 ？ 国土资《源执法监督》,遵循依法、规【范、严格、公正、】文明的原则 —    】 第四？条  县级以上国】土资源主管部门【应当强化遥感监【测、视频《监控等科技和信息】化手段的《应用也？可以通过购买—社会服务等方—式发挥现《代科技？对执法监《督工作的支撑—作用：。提升执法监》督效能 《  —   第五条—  对在执法监【督工作中认真履【行职责依法》执行公务成绩显著的！国，土资源主管部门及】其执法人员由上级国！土资源主管》部门给？。予通报表扬 【   —  第六条》。  县级以上—国土资源《主管部门依照—法律法规规》定，履行下？列执法？监督：职责： ？ ，  ？       【(一)对执行和【遵，守国土资《源法律法规的情况进！行检：查;：。。 》  ：       【(二)对发》现的违反国》土资源法律法规的行！为进行制止责令限期！改正; ！      —  (三)对涉嫌违！反国土资源法律法】规的行为进行调查】; 《。     【   ？。 (：四)对？违反国？土资源法《律法规的行》为依：法实施行政处罚【和行政处理; 【 ， ：  ？       (五！。)对违反《国土资源《法律法规依》法应当追究国家工作！。人，员行政纪律责任的】依照有关规定提出行！政处分建议》; ？ ？   ？      —(六)对《违反国？土资源法律》法规：涉嫌犯罪的向—公安、？。检察机关移送案件】。有关材料; 】     【    (》。。。七)法律法规规【定的其他《职责 【     》。第七条  》县级以上地》方国土？资源：主管部门根》。据工作需要》可以委托《。国土资源执法—监督队伍行使执法监！督职权具体职权范围！由，委托机关决定 ！     上】级国土资《源主：管部门应当加强对】下级国土资》源主管部门行政执法！行为的监督和指导】 ， ？    》 第八条  县【级以上？地方国土资源主管部！门，应当加强与人民法】院、：人，民检察院和公—安机关的沟通和【协作：。依法配合有关机关】查处涉嫌国土资源犯！罪的：行为 【     第—九条  从事国土】资源执法监督—的工作人员应当具】备下列？条件 】        】(一)具《有，较高：的政治素质》忠于职守、》秉公执法、》清，正廉明; 》 ： ？ ，       (】二)熟悉国》土，。资源法律《法规和相关》专业知识; 】   》   ？ ，  (三)取得国】土资源执法证件 】     ！第十条 《 国土资源执法人员！经，过考核合格后方可取！得，国，土资源？。执法证件 —     国！土资源主管部门应当！定期组织对执法【人员的业务培训 】 ：    — 执法人员》不得超越《法定：。职权使用执法证【件不得将执法证【件，用于国土资源执【法监督以外》的活动 》 《。    第十一条 ！ 国土资源部负【责省级以上》国土资源主管—部门执法证》件的：颁发工？。作 —    《 省：级国土资《。源主管部门负责市、！县，国，土资源主管》部，门执：法证件的颁》发工：作 ：。    】 国土资源执法证件！的样式由国土资【源，部，规定 ？ ，  》   ？第十二条  单【位，名称、？执法：人，员信：息等发生《变化的应《当申领新的》执法：证件  ！ ，  ：遗失执法证件的【。应当及时向所在【国土资源主管—部门书面报告有关国！土资：源主管？部门：在门户网站声明作】废后核发新的执【法证件 【     省【级国土资源主—管部门应当在每【年1月底前通过【国，土，资源执法综合—监管平台《将上年度执法人员】基本信息、培训、发！证以及变更、—注销、撤销等情况报！国土资源部》备案 】。   ？ 国土资源部和【省级国土资源主管】部门应当结合备案情！。况定：期审验相关信息 ！   — ， 第十三条  【因调离、《辞职、退休》或者其他《情形不再履行国土资！源，。执法监督职责的有】关国土？资源主管部门—应当收回《其执法证《件由发证《机关予以注销— ？ ？    第》十四条  》有下：列情：形，之，一，的有关国土资源【主管部门应当收回其！执法证件并报发证】机关备案 》 《         ！(一)因涉嫌违【法违纪被立》案审查尚未作出结】论的; ！      —。  (二)暂—时停止履行执—法监：督职责的;》 —        】(三)擅自涂改、】转借执法证件—的;  ！    《   (四》)利用执法证件开】展，与执法监《督职责无关的—活动尚未造》成严重后果的;【 —   ？     (五)因！其他原因应当—收回执？法证件的 【  《。   本条第—一、二种情形—消除后经审查合格可！以继续履行》执，法监督职责的—应当将执《法证件及时发还【 —    第十—五条  有下—列情：形之一的有关国土资！源主管部门应—当收回其《执法证？件逐级上报》发，证机关？由发证机《。关予以撤《。销并：在，门户网站上公布【 ：  》      — (一？)弄虚？作假取得执法证件的！;  】    《。  ： (二)在执法监】。督活动中存在徇【私舞弊、滥用职权】。。、玩忽职守》等行为不再适合【履行执法监督职责的！; ？    【     (三)利！用执法证件开展与执！法监督职责无—关，的，活动造？。。成，严重后果的》; —    《   ？  (？四)有其他依法应】当，撤销：执法：证件情形的 【 《    《执法证件被撤—销，的不得再《重新申领《 ？   》  第？十六条  国土资源！执法人员依法履行执！法监：督职责？时应当主动出示执】。法证：件并且不得少—。于2：人 ： 》    第十七【条  县《级以上国土资源主】管部门可以组—织，特邀国土资源—监察专员《参与国土《资，源执法监督活动为国！土资：源执法监《督，工作提供意见和建】议 ： ？     第【十，八条  市、—县国土资源主管【部门可以根据工作】需要聘任信息—。员、：协管员？收集：国土资源违》法行：为，信息：。。。协助：及时发现国土—。资源违法行为 【 》  ：  第十九条  】县级以上国土资源主！管，部门：。履行执法监督—职责依法可以采【取下：列措施 ！        】(一)要求被检查】的单位或者个人提】供有关文件和资料】进行查阅或者—予以复制;》 — ，    《   (二)—要求被？检查的单位或者个人！就，有，关问：题作出说明询问违】法案件的当事人、】嫌疑：人和证人《;   ！  ：  ：  (三)进—入被：检查单位或者个人】违法现场进行勘【测、拍照、录音和】摄像等; 【  《。     》  (四)》。责令当事人》停止正在《实施的？违法行为《限期：改正;？ 》     》    《(五)对当事—人，拒，不停止？违法行为的应当【将违法事实书面【报告本级人民政府】和上一？级，国土资？源主管？部门：也可以提请本级【人民政府协》调，有关部门和》单位采取相关措施;！   】      (【六)对涉嫌违反国土！资源法律法规—的单位？。和个人依法暂停【办理其与该行为有】关的审批或》者登记发证手续【;  】    《   (七》)对执法监督中发】现有严重违反国土】资源法律《法规国土资源管【理秩序混乱未—积极采取措》。施消除违法》。。状态的地区其上级】国，土资源主管部门可】以，建议：本级人民政府约谈】该地区人民政府【主要负责人; 】 ，       ！  (？八)执法监》督中发现有地区存】在违反国土资—源法律法规的苗头】性或：。者倾向性《问题可以向》该，。地区的人民政府或者！国土资源主管部门】进行反馈提》出执法监督》建议; 《    】     (九)法！律法规规定的其他措！施 —    《 第二十《条  县级以上地】方国土资源主—。管部门应当》按照有关《规定保障国土资源】执法监督工》。作的经费、车辆、】装备等必要条件,】并为执法人员提【供人身意外》伤害：保险等？。职业风险保障 【     ！第二十？一条  《市、县国土资—源主管部门应当建立！执法巡查制度制订】。巡查工作计划组织开！展巡：查活动？及时发现、报—告和依法制止国【土资源违法行为 ！     】第二十二条  国】土资源部《在全国部《署开展土地矿产卫】片执法监督 【 ，   》  ：省级国土资源主【管，部门按照国土资源】部的统一部》署组织？所，辖行：政区域？内的：市、：县国土？。资源主管部门开展土！地矿产卫片执—法，监督并向国土资源】部报告结《果   ！  第二十三—条，  ：省，级以：上国土资源主管部】。门实行国土资源违法！案件挂牌督办和公开！通报：。制度 ？ 》    符合下列条！件，之一的违法案—件可以挂牌》督办 ？   【    《  (一《)公众反映强烈影】响社会稳定的—;   ！。    《  (？二)给国家、人民群！众利益造成重大损】害的：; ？   —    《  (三)造成【耕地大量破》坏或者非《。法采出矿产品—价值数额巨大的; ！。 》   ？ ，    (四)其他！需要：挂牌督办的 】    — 省级以《上国土资源主管部】门应：。当将重大典型案件】。。和挂牌督《办案件的案情、【处理结果《向社会？。公开通报 【  《 ， ， 第二十四条 【 对上级国土资源主！管部门交《办的国土资源违法案！件下级国土资源主】管部门？拖延办理的上级【国土资源主管—部门可以发出督办通！知责令？限期办理;必要【时可以派员督办或】者，挂牌督办 【     【第二十五条 — ，县级以上国土资【源主管部门实行行政！。执法全过程》记，录制度根《据情况可以采—取下列？记录：方式实现全过程留】。痕和可回溯管—理 — ，      —  (一《)将：行政执法《文书作为全过程记录！的基本形式; 】      ！   (二)对现】。场，检查、随机抽—查，、调查取《证、：听，证、行？政强制、送达等容易！引发争议的行—政执法过程进行【音像记录; 】       ！  (三《。)对直接涉》及重大财产》权益的现《场执法活动和执【法场所进行音—像记录 》  》   第二十—六条  县级以上国！土资：源主：管，部门实行《重大行政执法决定】法制审？核制度在作出重【大行政处罚决定【前由：该部门的法制工作机！构对拟作出决定的】合法性、适当性进行！审核未经法制审核或！。者审核未通过的不得！作出决？定，   】  重大行政处罚】决定包？括没收违法采出的矿！产品、没收违法【所，得，、没收？违法建筑物、—限期拆除违法建筑】物、吊销《勘，查许：可证：或者采矿许》可证等 《  —   第二十七条】  ：县，级以上国土资—源主管部门》的执法监督机—构提请法制审核的应！当提交以下材料 ！   —。      —(，一)处罚决定—文本; 》  》   ？    《(二)案件调—查报告; — ：        ！ (三)法》律，。法，规，规章依据;》 ：   —      (四)！相关的证据材—料;： 《 ： ，       【(五：)需要提《供的其？他相：关材料 《。 ， ，  《  ： 第二十八条  法！制审：核原则上采取书面审！核的方式审核以【下内容 】     》    (一)执法！主，体是否合法; 【 ？ ， ，     》   ？(，二)是否超越—本机关？执法权限; — ？  ？      — (三)《违法定性《是否准确; 【 ，。 ？   ？     (四)】法律适用是否正确;！ ？       ！  (五)》程序是否合法; ！ ： ：  ：      (六】)，行，政裁量？权行：使是否适当》  【   第二十—。九条  县级以上国！土资源主管部门的法！制，工作机构自收到【送审材料之日—起5个工作》日内完成审核情【。况复杂需要》进一步调查》研究的可以适当延】长但：延长期限不》超过10个工作【日 ： 》   ？ 经过审核对拟【作出的重大行政处罚！决，定符合本规》定第二十八条—的，法制工作机构出具】通过法制《审核的书《面意见;《对不：。符合规定《的不予通过法制审核！ —。。 ，   ？第三：。十条：  县级以上国土】资源：主管部门《实行行？政执法公示制度【县级以上《国土资源主管部门建！立行政？执法公？示平台依法及时向】社会公开下列信息】接受社会公众监督】  【       (】一)本部门》执法查处《的法：律依据、管辖范围】、工：作流程？、救：。济方式等相》。关，规定; 》 ， ：    《     (—二)本部门国土资】源执：法证件？持有人姓名》、，编号等信息; ！ ，  ？    《   (《三)本部《门，作，出的生？效行：政处罚决定》和行：政处理决定; 】 《     》   (四)本部】门公开挂牌》。督办案件处理—结果; ！        】(五)本部门—认为需？要公：开，的其：他执法监督事项【   】  第三十一—条  有下列情形之！一的县级以》上国土资源》主，管部门及其执法【人员应当采取—相应处？置措施履行执法监督！职责 《     】    (一)对于！下，达责令停止违法行为！通，知书后制止无效的】及时报告本级—人民政？府和上？一级国土资源主【管部门; ！        】 (二？)依：法申请人民法—院强制执行》人民：法院：不予受理的应当【。作出：明，确记录 — ：    《 第三？十二条  上—级国土资源主管部门！。。应当通过检查、抽】查等：方式评议考核下级】国，土资：源主管部门执法【监督工作 】     评议考！核结果应《当在适当范》围内予以通》报并作为年度责任】目标考核、评优、奖！。惩的重要依据以及干！部任用的重要参考】 —   ？ 评议考核不合格的！上级国土资》源主管部《门可以？对其主要负》责人进行约谈责令】限，期整改 — ？    第三十三】条  县《级以上国土资源【主管：部门实行错案—责任：追究：制度国土资源执法】人员在查办国土【资源违法案件过程中！因过：。错造成损害后果的】所在的国土资源【主管部？门应当予以纠正并】依照：有关规定追》究相关人《员的：过错责任 — ？     第—三十四条  县【级以：上国土资源主管部门！及其执法人》员有下列情形—之一致使《公共利益或者—。公民、法人和其他组！织的合法权》益遭受重《大损害的应当依法给！予处分 《  —   ？    (一)对发！现的国土资源—违法行为未依—法，制止：的; 】   ？   ？。  (二)应当依】。法立案查处》无正当？理由未？依法立案查处—的; 《   —    《  (三)已经【。立案查处依法应当申！请强制执行、提【出处分建议或—者移送有权机—关追究行《。政纪律或者刑事责任！无正：当理由未《依法申请《强制执行、提出【处分建议、移送有】权，机关的 】     第—三十五条  县【级以上国土》资源主管部》门，及其执法人员有下】列情形？之一的应当依法给予！处分;构成犯罪的】依法追究刑事责【任 》        ！ (：一)伪造、销—毁、藏？。匿证据造成严重【后果的;《 —      —  (二《)，篡改案件材料造成严！。重后果的; 【 ，      】 ，  (三)不依法】履行职责致》。使案：件调查？、审核出《现重大失误的;【   】      (四】)，违反保？密规定向案件当事人！泄露案情造成—严重后果的; ！      】   (五)越权干！。预案件调《查处理造成严重后】果的：;   ！    《  (六)有其【他徇：私，舞弊、玩忽》职守、滥《用职权行《为的 】    第》三十六条  阻【。碍国土资源主管部门！依法：。履行：执法监督职责—对国土？资源执法人员—进行威胁、侮辱【、殴打或者故意伤害！构成违反《治，安管理行为》的，依法给予治安管【。理处罚;《构成犯？罪的依法追究刑事责！。任 ： ？     —第三：十七条 《 本规定自201】8年3月1日起【。施行原国家土地【管理局1995年6！月12？。日发布？的土地？监察暂？。行规定？同时废止 —