？ 国土资源行政【应诉规定 【 【国土资源《行，政，应诉规定已经—2017年》5月2日国土—资源部第《1次部务会议审议通！过现予以公布自公布！之日：起施行 ！ ： 部长 姜大明】 《 —2，017年5月—8日 】 ， 国土资—源行政应诉规—定 — 《 (2017年5月！2日国土资源部【第1次部务会议通】过) ？ ？ 《    第》一条  为》规范国土《资源行政应诉工【作，保，护公民、法人和其】他组织的合法权益全！面推进法治国—土建设根《据中华人民共—和国行政诉讼法【等法律法规和国务院！有关规定结合—。国土资？源管理工《作实：际制定？本规定 【 ：。    《第二条  国—。。土资源主管部门依】法参加行政诉讼【活动：适用本规定 】    — 第：三，条  国《土资源？主管部门应当—积极支持人》民法院依《法受理和审理行【政诉讼？案件依法履行出庭】应诉：。职责尊重《并执行人《民法院生效裁判自】觉接受司法监督【    ！ 第四？条  国土资—源主：管部门的法》制工作机构负责组织！、协调和指》导本：部门的行《政，应诉工作 【    — ，国土：。资源主管部门作【出被诉行政行为【的工作机构为应【诉承办？机构负责承办—相应的行《政应：诉工作 《   【  第五条  国土！资源主管部》。门收到人民法院的应！。。。诉通：知书：后由：法制工作机构负责】统一登记《其他工作机》构收到应诉》通，知书：的应当于收》到应：诉通知书的当日转交！法制工作《机构 【     第六条】  国土资》源，主管部门应当依【照下列规《定确定？应诉承办机构—。并将：应诉通？知书及相关材料【转交应诉承办机构办！理  】  ：     (一)被！诉的行政行为未经复！议的作出该》行，政行为？的，业务工作机》构为应诉《承办机构; 】 ？      — ， ，(二)被诉的—行，。政，行为：经复议维持的作出该！行政行为的业务工作！机，构和办理行政复议事！项的法制工作机构】为，应诉承办机构—业务工作机构负【责对原行《政，行为的合法性进行举！证和答辩法制工作机！构，负责对复《议程序的合法性【进行举？证，和答：辩;  ！ ，     》 (三？)被：诉的行政《行为经复议改变【的办理行政复议【。事项：的，法制工作机构为应诉！承办机构业务工作机！构，协，助办理 《     ！经国土资源主管部】门，。。负责人同《意应诉承办》机构可以通知—与被诉行政行—为有关？的其他工《作机构参与应诉工】作 ： ， 《    依照本条】第一款规定》难以确定应诉承办】。。机构的由法制—工作机构提》出处理意见报请【国土资源主管部【门负：责，。人确定？ 》    《 第：七条  国土资源】主管部门可以委【托所属事业单位【承担有关行》政应诉的事务性工】作， ， ，  》   第八》条  应诉承办机构！应当按照人民法【院应诉通知书的要】求及时收集整理作出！被诉行政行为的证据！、依据和《其他有关材料拟订答！辩状确定应诉承办】人员并？制作法定《。。代，表人身份证明和【授权委托《书， ？     应】诉承办机构根据需要！可以提？请法：。制，工，作机构组织有—关，机构、单位》、法律顾问等—对复杂案件进—行会商 —  《   第九条—  应诉承》办机构应《当将答辩状及证【据、依据等相关材】料提交国土资源主管！部门负责人审查【批准： — ，   答《辩状：。、，法定代表人身份【证明、授权》委托书应当加盖国土！。资源主管部门—的印章授权委托书】还应当？加盖：法，人代表？签名章或者由法定】代表人签字》 —   ？ 第十条  应诉】承办机构应当于国土！资源：主，管部门收到人民【法院应诉通知书之日！起15日《内按照人民》法院的要求将—。答辩状、证据—、，依据等相关材—料提交立案》的人：民法：院因不可抗力等【正当事由导致证据】不，。能按时提供的应当】向人民法院》提出申请经》准许后可以》延期提供 ！     证据、】。依据等？相关材？料，涉及国家秘密、商】业秘：密或：者个人隐《私的应诉《承办机构应当作【出明确标注和说明安！排工：作人员当《。面提交给人民法【院由：人民法院指定的人员！签收  ！   第《十一条  》应，诉承办机构认为需】。要向人民法院申请阅！卷的可以向》人民法院提出申请并！按照规定《查阅、复制卷—宗材料 《 ： ？    第十—二条：  应诉承办机构收！到应诉通知书后认为！。能，够采取解释》说，明、补？充完善相关行政程序！、，。积极履行法》定职责？等措施化《解行政？。争议：的应当及时》提出具体措施—的建议必要时—应，当经本部《门负责人同意—与人：民法院？、原告沟《通协商但不得—采取欺骗、胁迫等手！段迫使原告撤诉 】 》    国土资源主！管，部门为？化解：。行政争议所》采，取的措施不得损【害，国家利？益、社会公共利【益，和他人合法》。权益不得违反法律】行政法规《的规定 —。   》  第十《三条 ？ 人民法院建议调】解的行政争议—应诉承办机构—应当提出协》调解决方案经国土】资源主？管部门负责人—批准后配合人—民法院与当事人【进行沟通协调 ！ ：    《 第十？四，条  符合下列情】形之：。一的国土《资源主管部门负责】人应当出庭应诉 】 》    《  ：  (一)涉及重大！公共利益、社会高度！关注或者可能引发】群体性事件》负责人出《庭更有利于化解争议！的案件; 【   》   ？   (《二)：。上级国土资》源主管部门建—议或者同级人—民政：府要：求负责人出》。庭应诉的《案件; 《 》      —  ：(三)人民法院书】面建议负责人出庭应！诉的：案件; —    —     (四【)其他对国》土资源管理可能产】生重大影《响的案件《  【   符合前—款规定的应诉承办机！构应当及时提出【负，责人出庭的具体【建议国土资源主管部！门负责？人确实无法出庭的应！。当，指，定其他？工作人员出》庭应诉？并，按照人民法》院的：要求在开《。庭审理前向人民【法院作？出书：面说明 》    【 第十五《条  符合下—列，情形之一的应诉承】办机构负责》人应当出庭应诉 】 ？     —。    (一)国】。土资：源主管部门》负责人？要求应？诉承办机《。构负责人出庭—的案件; — ，     【    (二—)国土资源主管【部门：提起上诉《或，者申：请再审？的案件;《 —   ？   ？  (？。三)其他对本机【。构业务执法标准【可能产生《重大影？响的：案件 【     》第十：六条  出庭—应诉：人员应当按时到庭未！。经法庭许可不得中途！退，庭确因特殊》情况不能按时出【庭的应当提前告【知人民法院并—说明事由《经法院许可申请延期！  【   第十七条  ！出庭应诉人员应当根！据人民法《院的要？求参加庭审》。活，动遵守？司法程序《和法庭纪律尊重【审判人员和其他诉讼！参加人 》   —  第？十八条  庭审【结束后需要》补充：答辩意？见和相？关材：料的应诉《。承办机构应当在人民！法院要求的》期，限内提？供 ：     ！第十九条  法制工！作机构负责统—一登记人民法—院行政案件裁判文书！。其他工作机构收到人！。民法院行政案件裁】。判文书的应当于收到！裁判文书的当—日转交法制工作【机构进？行登记由法制工作】机构：将行政案件》。裁判文书转》交应：诉承办机构 【    【 ，第二十条 》 应：。诉承办机构应当【对人民？法院裁判文书进行认！真研究认为依法应当！提起上诉、申请再】审的：经，国土资源主管部门】负责：人批准后《于法定期限内向有】。管辖权的人民法院提！交上诉状《或者再审申请书【并将：上诉状或者再审申】请书抄送法》制工：作机构 【     —国土资源主管部门】决定不提起》上诉的应诉承办机】构应当于《人民法院裁》判文书生效》。之日起1《0，日内将裁判结果及】。分析情况《向本部门负责人报】告同：时抄送法制》工，作机构因同一原因】导，致多个案件收—到相同裁判》结果的可以合并报】告， 《  ？   第《。。二十一条 》 国土资源》主管部门或者原告】提起上诉、》申请：再审的第二》审案件？、再审案件由原承】办第一审案件、第】二，审案件的应》诉承办？机构负责承办行【政，应诉工作《。 》     第二【十二条  人—民，法院：的，裁，判文书需要履行的应！诉承办？机构应当自》判，决、裁定和调解书】生效之日起10【。日内提出《。履行的意见》报经本部《门负责人批》准后组织实施并在】判决：、裁：定和调解书生效之】日起30日内向负】责人报告《履行情？况同时抄送法制【工作机构 ！   ？  依法提出再【审申请的应诉承办机！构应当就《履行的意《。见与相关人民法院】进行沟通 》   【  第二十三条 】 人民法院依法判】决国土？资源主？管部门承担赔偿责任！的应：诉承办机构应—当会同？相关机构依》照，法律法规和国家【有关规定制定—赔偿方案经》本部门负责人批准】后办：理支付赔偿》费用手续 》   【  第？二十四条  需要缴！纳诉讼费用的由应】诉承办机构会—同相关机构办理 】 《  ：   第二》十五条  》国土资源主管—部门收到人民法【院提出？的司法建议的—应当：组织研究落实提出】具体：措施、意见和—建议对存在的—违，法或者不当》的行政？。行，为进行整《改并将有关情况及时！向人：民法院反馈 ！  ？   第二十六条】  国土资源主管部！门收到人民法院【对本部门制定的规】范性文件的处理建议！的应当？组织研究于》60日内向人—民法院反馈处理意见！发现：该规范性文件与法律！法规规章的规定相】抵，触的应？当及时停止执—。行该规范性》文件：或者相关《规定并向社》会公布 【 ： ，   第二》十七条 《 应诉承办机构应当！在行政？诉讼：活动全部结束后将】案件材？料进行收集整理【装订依照档案—管理的有关》规定归档、移交 ！    【 第二十八条—  国土资源主管部！门应当定期统计和分！析行政应《诉情况？总结行政应诉—中发：现的：问题并？在本部门内部或【者向：下级国土《。资源主管《部，门通报督促其改进管！理、完善制度—   】  第二《十九条  》国土资源主管—部门应当根据行【政，应诉工？作需要配备、充实工！作人员保障工作经费！、装：备和其他必要的工】作条件保证行—政应诉人员》、机：构和能？力与：工作任务相适—。应， 》     第三【。十条  国土资源】主管部门应》。当建立行政应诉学】习培训制度开展【集，中培训、旁》听庭审？和案例研讨等活动】提高工作人员的【行政应？。诉能力 】。   ？。  第三十一条 】 国土资源主管【部门可以根据—应诉工作的》需要聘请《律师或？者安排公《职律师办理国—土资源行政案件 】 《     第三十二！条 ： 国土资《源主管部《门应当将出庭应诉、！支持人？民法院受理和审理】行政案件、执行【人民法院生》。效裁判以及行—政应诉能力建设等依！法履行？行政：应诉职责《情况纳入法》治国土？建，设考：核和绩效《考核等考《核结果？作为评价领导班子】、评先表彰》、，干部使？用的重要依据 ！ ：     应—诉承办机《。构负责？人和地方国土资源主！管部：门负：责人进？行年度述职时应当报！告履行出《庭应诉职责情况【。 ， ， 《   ？ 第三十《三条  对在行政应！诉工作？中取得？显，著成绩的单位和个】人国土资源主管部门！应当予？以表彰？和奖励？。 —   ？ 第三十四条  国！土资：源主管部门》及其工？作人员违反本—。规，定有下列情形之一应！当责：令限期改正;造成不！。良后果的应当依法予！。以处分 —       ！  (？一)：收到人？民法院？的法律文书后未及】时处理或《。者转：。交的; 》 ，      】   (《二)不按照本规【。定提交证据》、依：据及其他相关—材料履行答辩、举证！等法定义务的; ！ ： ，      —   (三》。)无正？当理由不《出庭：应诉也不委托相应的！工作：人员出庭《。的，。;   ！ ，。     (四【)出庭应诉人员【无正当理由未按时】出庭或者未经法院】许可中途退庭的; ！ 》        】(五)拒《绝，履行或者无正—当理：由拖：延履行人《民法院发生法律效】力的判？决，、裁定和调解书【被人民法院强制【执行：的; —      【  ： (六)《。无法定事由未全【面履行？人民法院发生法【律，效，力的判决、裁定【和调解书《的; 【        】 (七)《不依法及时》处理司法机关司法】。。建议：不整改本部门—、本单位存在的违】法，行政问题的; ！     【  ：。  (八)》应当提起《上，诉、申请再审的案件！拖延或者《怠于履？行提起上诉、申【请再审职责》导致国？家蒙受重《大损失？的; 【 ，      —  (九)其他【违反本规定的—行为： 《 ：    《第三十？五条  国土资源主！管部：门的工作《。人员违反本规—定在行政《应诉工作中》玩忽职守、滥用【职权、徇私舞—弊的依？法给予处分;构【成犯罪的依法追究】刑事责任 【     第】三十六？。条 ： 国：。。土资源？主，。管部门参加》行政赔？偿诉讼活动国土资源！部办理国务》院裁决案件的答复】事，项参照本规定执行】 》     》第三十七条  【本规定自公布之【日起施行 》 ，