国土资【源行政应诉》规定
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【国土资源行政—应,诉,规定:已经20《17年5《月2日国土资源部第!1次部?务,会议:审议通过现》。予,以公布自公布之日】起施:行
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部长 姜大明
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2—01:7年5?月8日
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国土!资源行政应》诉规:定
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(】2,0,17:年5月2日国土【资源:部第1次部务—会议通过《)
! 《第一条 为规【范国土资源行—政,应诉工作保护—公,。民、法人和其他组织!的,合法权益全面推进法!。治国土建设根据【中华人?。民共和国行政诉【讼法等法律法规和】。国务院有关规定结合!国土资源管》理工作?实际制定《本,规定
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: 第二条 国!土,资,。。源主管部门依法【参加行政诉讼活动】适用本规《定
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, 第三条【 :国土资?。源,主管部?门应当积极支持【人民法院依法受理】和审理行政》诉,讼案件依法履—行出庭应《。诉职责尊《重并执?行人民法院生—效裁:。判,自觉接受《司法:。监督
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《 第四条 国!。土资源主管部门的】法制工?。作机构负责》组织、协《。调和指导本部门的行!政应诉工作
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—国土资源主管—部门作出被诉行政】行为的工《。作机构为应诉承【办机构?负,。责承:办相应的行政—。应诉工作
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—。 第五条》 国土《资,源主管部门收到人】民法院的应诉通知书!后由法制工作机【构负责统一登记【其,他工作机构》收,到应:诉通知书的应当于】收到应诉《通知书的当》日转交法制》工作:机构
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《 第六条【。 国土《资源主管部门—应,当依照下列规定【确定应诉承办机构】并将应诉通知书及】相关材?料转交应诉承办机】构办理
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】 (一)《被诉:的行:政行为未经》复,议的:作出:。该,行政行为的业务工】作机构为应》诉承:办机:构;
【
】 (二)被诉的行】政行为经复议—维持的作出》。该行政?行为的业务工作机构!和,办理行政复议事项】。的,法制工作机构为应】诉承办机构业务工作!机,。构负责对原行政行】为的合?法性:进行举证和答辩【法制:工作机构负责对复】议程序的合法—性进:行举证和答辩;
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!(,三,)被诉?的行政行为经复议】改变的办《理,行政复?议事项的《法制工作机构为应诉!承办机构业务工作机!构协:助办理
】
经国土】资源主管《部门负责人同意应】诉承办?机构可?以通:知与被诉《行政行?为有关?的,其他工作机构参与应!诉工作?
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: 依照》。本条第一款规定难以!确,定应诉承办机—构的由法制工—作,。机,构提出处理意见报】请国土资源主管部】。门负责人确》定
! 第七《条 国土》资,源,主管部门可》以委托所《属事业单《位承:担有关行《政应诉的《事务性?工作
! 第八》。条 应诉承—。办,机构应当按照人民法!院应诉?通知:书的要求及时—收集整?理作出被《诉行政行为的证【据、:依据和其他有—关材料拟订答—辩状确定应诉承办】人员并?。制作法定代》表人身?份证明和授权—委托书
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】 应诉承办机构【根据需要可以提请法!制工作机构组织【有关机构、单位【。、法律顾问等对复】杂案:件进行会商》
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第九】条 应诉承办【。机,构应当将《。答辩状及证据—、依据等相关材料】提交国土资源—主管:部门:负,。责人审查《批准
! 答辩状、法定!代表人身份证明、】授权委托书应—当加盖国土资源主管!部门的印《章授权委托书还应当!加盖法人代表签名章!或者由?。法,定代表人签字
】
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《 : 第:十条 《应诉承办《机构应当于国土【。资源主管部门收到】人民法院应》诉通知书之日—起15日内》按照人?民法:院的要?求将答辩状、—证据、依据等—相关材?料提:交立案的人民—法院因不可抗—力等正当《事由导致证据不能】按时提供的应当向】人民:法院:提出申?请,经准许后可》以延期提供
】
? 证据、依据!。等相关材料》涉及国家秘密、商业!秘密:或者个人隐》私的应诉《承办机构应当作出】明确标注和说明安】排工作人《。员当面提交》给人民?法院由?人民法?院指:定的人员签收—
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? 第十一条 ! 应诉承办机构认】为需要向《人民:法院申请阅卷—的可以向人》民法院提《出申请并按照规定查!阅、:复,制卷宗材料》
》。
, 第十—二条 《应诉承办机构收到】应诉通?。知,书,后认为能够》采取解释《说明:、补充完善》相关行政程序、积极!履行法定《职责等措《施化解行政争议的应!当及时提出具体措施!的建议必要时—。应当:经本部门负》责人同?意,与人民法院》、原告?沟通:协商但不得采—取,欺骗、胁《迫等手段迫》使原告撤诉
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】 国土资源》主管部门为》化,解行政争议所—采取的措施不得损】害国家利《益、社?。会,公,共利益和《他人合法《权益:不得违反法律—行政法规的规定【。
!。 第:十三条 《 人民法《院建:议调解的《行政争议应诉承【办机构应当》提出协调解决方案经!国土资源《。主管部?门负责人批准后配合!人民法院与当事【人进行沟通协调
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【 第十?四条 符合下列情!形之一的《国土:资源主管部门负责】人,应当出庭应》诉
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! , (《一)涉及重大公共利!益、社会高度—关注或?者可能引发群体【性事件负责》人出庭更有利—于,化解争议《的案件?;
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?。 《 , (二)上级国土】资源主管部门建议或!者同级?人民政府要求负【责,人出庭?应诉的案件》;
【 (!三)人民法院—书面:建议负责人出庭【应,诉的案件;
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— , (《四,。)其他对国土资源】管理可能产生重大】影响的案件
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【 符合《前款规定的应诉【承办机构应当及时】提出负?责人出庭的具—体建议国《土资源主管部门负责!人确实无法出—庭的应当《指定其他工作人员】出庭应诉并按—照人:民法院的要求—在开庭审理前向人民!法院:作出书面说明
!。
《 第十五条 !符合下?列,情形:之一的应诉承办机】。构负责人《应当出庭应诉—。
! , (一)国土!资源主管部》门负:责人:要求:应诉承办机构负责】人出庭的案件;
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?。
!(二:。)国土资源主管部门!提起上诉或者申请】再审的案件;
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《 【。(三:)其:他,。对本机构《业务执法标准可能产!生重:大影响的案件—
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!第十六条 出【庭应诉人员应当按】时到庭未经法庭许可!不得中途《。退庭确因《特殊情况《不能按?时出庭的《应当提前告知人民法!院并说明《事,由经法?院许可申请延—期
! 第十七》条 出庭应诉【人员应?当,根据人民《法院的要求参加庭】审活动遵守》司法程序和法庭【纪律尊重审》判人员和其他诉讼】参加人
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第十!八,条 ?。庭审结束后需—要补充答辩意—。见和相关材》料的:应诉承办机构应当在!人民法院要求的【期限内提供
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》 第十九《条 法制》。工作机构负责统【一登记人民法—。院行政案件裁判文】书其他工作》机,构收到人民法院行】政,案件裁判文书的应】当于收到《裁判文书的当日【。转,。交法制?工作机构进》行登记?由法制工《作机构将行》政,。案件裁判文书转交应!诉承办机构
】
《 ?。第二十条 应【诉承办机构》应当对人民法院裁判!文书进?行认真研究认—为依法应当提起上诉!、申请?再审的经国》。土资源主管部门负责!人批准后于法定【期限内向有管辖权】的人民法《院提交上诉状或【者再:审,申,请,书并将上诉状或者】再审申请书抄送法制!工作机?构,
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: 国土资—。源主管部门决定不】提起上诉《的应诉承办机构应当!于人民法院裁判【文书生效之日起1】0日内将裁判—结果及分析》情况向本部》门负责?人报:告同:时抄送法制》工作机构因同一原】因导致多个案件收】到相同裁判结果【的可以合并报—。告
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】第二十一《条 国土资源主管!部门或者原告提【起上诉、申请再审】的第二审案件、再审!案件由原承办第一】审案件、第二—审案件的应》诉承办?机构负责承办—行政应诉工》作
! 第二十二条【 人民法院—的裁判文书》。需要履行的应诉承】办机构应当自—判决:、,裁,定和:调解书生效之日起1!0日内?。提出履行的意见报经!本部门负责人—批准:。后组:织实施并在判决【、,裁,定和调?解,。书,生效之日起》30日内向负责人报!告履行情况同时抄送!法,。制工:作机构
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依法提】出再:审申请的《应诉承办机构应当】就履:行的意见与相关【人民法院进行沟通】
! 第二十三条 【 人:民法院依法判决【国土:。资源主?管部门承担赔偿责】任的应诉承办机构应!当会:同相关机《构依照法《律,法规和国家有关规】定制定赔《偿方案经本部门负】责人批?准后办理《支付赔偿费》用手续
! : 第二十四—条 ?。。。。需要缴纳诉》讼费用的由应诉【承办机构《会同相关机构办【理
! 第?二十五?条 国土资源【主管部?门收到人民法院提出!的司法建议的—应当组织研究落实提!出具体措施、意见和!建议对存在的违【法或者不当的行【。政行为进行整—改并将有关情况【及时向人民法—。院反馈
! ? 第二十《六,条 ?国土资源主管部【门收到人民法院【对本部门制定—的规范?性文件的《处理:建议的应当组织【研,。究于60日内向人】民,法院反馈处》理意见发《现该规范《性,文件与法律法规规】章,。的规定相抵触的应】当及时停止执行【该规范性文》件或者相关》规,定并向社会》公布
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—第二:十七条?。。 , 应:诉承办?机构应当《在行:政诉讼活动》全部结束后将—案件材料《进行收集整理装订依!照档案管理的—有关规定归档、移交!
【 第二十八条 ! 国土资源主管部门!应当定期统计—和分析行《政应:诉情:况总结行《政应:诉中发现的问题并】在本部?门内部或者》向下级国《土资源主管部门通】报督:促其改进管》理,、完善制度
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】 第二十九条 国!土资源?主,。管部门应当根—据行政应诉工作需】要配:。备,、充实工作人—员,保障工作经费—、,装备:和其他必要的工【作条件保证行政【应诉人员、》机构:和能力与工作任务】相,适应
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第!三十条 国土资源!主管部门应当建【立,行政应诉学习培训】制度开展集中—培训、旁听庭审和】案例研讨等活—动提高工作人员的行!政应诉能力
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》 第三十一条 【。 国土资源主—管部门可以》根据应诉工作—的需要聘请律师或者!安排:公职律师办理国【土资:源行:政,案件
】。 : , 第三?十二条 国—。土资源主管部—门应当?将出:庭应诉、《支持人民《法院受理和审理行政!案件、?执行人?民法院生效裁判以】及行政应诉能力建】设等:依法履?行行政?应,诉职责情况纳—入法治国土》建设考核和绩效考】。核等考核结》果,作,为评价领导班—。子,、评先表彰、干部使!用,的重要依据
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应【诉承办机构负责人和!地方国土资源—主管部?门负:责人进行年》度述职?时应当报告履—行出庭?应诉:职责情况
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— :第三:十,三条 《对在行政应》诉工作中取得显著】成绩的单位和个人】国土资源主管部门应!当,予以表彰和》奖励
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】 第三十《四条 国土资源主!。管部:门,及其工作人》员违:反,本规:定有下列情形—之一应当责令限期】改,正;造成不良后果】的,应当依法予以处【分
】。 , 》 (一?)收到人民法院的】法律文书后未及时处!理或者转交的;
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》 — (二)不》按,照本规?定提交证据、依据及!其他相关材料履行答!辩,、举证等法定—义务的;
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》 【(三)无正当—理由:不出庭?应诉:也不委托相应的【工作人员《出庭的;
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! (》四):出庭:应诉人员无正—当理由未按时出【。。庭,或者未?经法院许可中途【退庭的;
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! (《五)拒绝履行或者无!正当理由《拖延履行人民—法院发生法》律效力?的判决、裁定和调】解,书被人?民法院强制》执行:的;
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? ? , (》六)无法定事—由未全面履行人民法!院发生法律效力【的判决、裁定和调解!书的:。;
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? ? (七)】不依法?及时处?理司法机关司法建议!不整改本部门、【本单位存在的违法】行政问题的;
】
! (八》)应当?提起上诉、申请【再审的案件拖延【或者怠于履行—提起上诉、申—请再审?职责导致国家—蒙受重大《损失的;
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! (九)其他违!反本规定的行为【
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《 第三十五条! 国土《资源主管《部门的工《作人员违反本规定在!行政应诉工作中【玩忽职守、滥—用职权、《徇私舞弊的》依,法给予?处分;构成犯罪【。的依法追究》刑事:责任
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【第三十?六条 国》土资源主管部门参】加行政赔偿诉讼活动!国土资?源部办理国务院【。裁决案?件的答复《事项:参照本规定执行【
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《 第?三十七条 》 本规定自》公布之日起施行
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