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国土资源—。。行政应?诉,规定
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国土资源行政应】诉规定已经》201?7年5月《2日国土资源—部第1?次,部务会议审议通【过现:。予,以公布自公布之日】起施行
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》。部长 ?姜,大明
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2?017年5月8日
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国土资源行政!应诉规定
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(】20:17年5《月2日国土资源部第!1次部?务会:议通过)
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第】一条 为规—范国土资源行政应】诉工作保《护公民、《法人和?其他组?织的合法权益—全面推进法治国【。土建设根据》中华人?民共和国行政诉【讼法等法律法规【。和国:务院有关规定结【合国土资源》管理工作实际—制定本规定
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【第二条 》国土资源主》管部门?依法:参加行政诉讼—活动适用本》规定
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? 第三条 !国,土资源?主管部门应当积极支!持,人民:法院:依法受理和审理行政!。诉讼案件依法—。履行出庭应诉职【责尊重并执行人民法!院生效裁判自觉【接受:司法监?督
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【。第四条 国土【资源主管《部门的法制工作【机构负?责,组织:、,协调和指《导本:部门的行政应诉工】作
【 国土资【源主:管部门作出被诉行】政行为的工作机构为!应诉:承办机?构负责承办相—应的行政《应诉工作
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: 第五—条 国土资源主管!部门收到人》。民法院的应诉通知】书后由法制工作机】构负:。责统一登记其他工】作机构收《到应诉通知》书的应当于收到【应诉通?知,书的当日转交—法制工作机构—
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第六条 !。。 国土资源》主管部门应当依照】下列规定确定应【诉承办?。机构并将应诉—通知书及相关材料】转交应?诉,承办机构办理
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》 》 (一)被诉的行政!行为未经复议的作】出,该行政行为》的,业务:工作:机构为应《诉承办机构;
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? ? 《 ,(二)被诉的行政行!为经复议维持的作】出该行政行为—的业:务工作机构和—办理行政复议事项】的法制工作机—构为应诉《承办机构业务工【作机构负责对—原行政行为的合【法性:进,。行举:证和答辩法制工作机!构负责对复议程序】的合法性进行举证】和答辩;
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!(三)被诉的行政行!为经复议改变的办】理行政复议》。事,项的法制《工作:机构为应诉承办【机构业务工》作,机,构协助办《理
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】经,国,土资源主管》部,门负责人同意应诉】承,办,机,构可以?通知与?。被诉:。行政行为《。有关的其《他工作机《构参与应诉》工,作,
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—。 , 依照本条》第一款规定难以确定!应诉承办机构的由】法制工作机构—提出处理《意见报?请国土资源主管部门!负责人确定
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? 第七条 】国土资源主管—部门可?以委托所属事业单】。位承担有关行政应】诉的事务性工—作
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— 第八条 应诉】承办机构《。应当按照人民—法,。院应诉通知书—的要求及时收集整理!作出被诉行政行【为的证据、依据和其!他有关材料拟订答辩!状确定应诉》承办人员并》制,作法定?代表人身份》证明和授权委托书
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》 应诉承办机【。构根据需《。要,可以提请法制—工作机构组织—有关机?构,、单位、法律—顾问等对复》杂案件?进行会商《
】 第九条 应诉!承办:机构应当将答辩【状及证据、》依据:等相关材料提—交国土资源》主管部门负责人【审查批?准
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】答辩:状、法定代》。表人身?。份证明、授》权,委托书应当加—盖国土资源主—管部门的《印章授权《委托书还应当加盖】法人代表签名章或者!由法定代表》人签字
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》 第十?条 : 应诉承办机—构应当于《国土资源主管—部门收到人》民法院应诉通知书】之日起15》日内按照人民法院的!要求将答辩状—、证据、依》据等相关材料提交立!案的人民法院因不可!抗力等正当事由【导,致证据不能按时提供!。的应当向人民法院】提出申?请经准许后可以【。延期提?供
《
【证据:、,依据等?相关材料涉及国家】秘密、?商业秘密或者个【人隐:私,的应诉承办机构应】当,作出明确标注和说明!安排工作人员当面提!交给人?民法院由人民—法,院指定的人员签【收
【 《第十一?条 ?。应诉:承办机构认为需【要向人民法院申请阅!卷的:可以向人《民法院提出申请【并,按照:规定查阅、复制卷宗!材料
》。
第】十二条 应诉承办!机构:收到应诉《通知:书后认为能够采取解!释说:明、:补充完善《相关行政《。程序、积极履行法】定职责等措施化【解行:政争议的应当—及时提出《具体措施的建—议必要时应》。当经本部门》。。负责人同意与人【民法院、原告沟通协!商但不得《采取欺骗《、胁迫等手段—迫使原告撤诉
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国!土,资源主管部门为化解!行政争议所采取的】措施不得损害—国家利益、社会公共!利,益和他人《合法权?益不得违反法—律行政法规》的规定
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:。 第十三条 ! 人民法院建—议,调解的行政争议应诉!承,。办机构应当提出协】调解决?方案经国《土资源主管部—门负责人批准后配合!人民法院与当事人进!。行沟通协调
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第十【四条 ? 符合?下列情?形之一?的国土资《源,主,管部门负责人应当】。出,。庭应诉
!。 : ? (一)涉及重!。大,公共利益、社会【高度关注或》者可:能引发群体性—。事件负责人》出庭更有利于—化解争?议的案件;
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【 (二)上级国!土资源主《管部:门,建议或者同级—人民政府要求负【责人出庭《应诉的案件;
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【 (—三,)人民法院书面建议!负责人出庭应诉【的案件?;
! —(四:)其他对国》土资源管理》可能产生重大—影响的案件》。
【。 符《合前款规《定的应诉《承办机构应当及【时提:出负责人出庭的【具体建议国土—资,源主:管部门负《责人确实无法出庭】的应当指定其—他工作人员出庭应】诉并按照人民法院的!要求在?开庭:审理前向人民法院】作出书面说》明
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第十五!条 符合下列情】形之一的应诉承【办机构负责人应当出!庭应诉
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《 ? , (一)国【土资源?主,管部门负责人要求】应诉承办机构—负责:人出庭的案件—;
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— 》(二)国土资源主管!部门提起上诉或者申!请再审的案件;
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【 ? (三《)其他?对本机构业务执【法标准?可,能产:生重大影响的案【。件
】 ?。第十六条 —出庭应诉人员—应当按时到》。庭未经法庭许可不】得中途退《庭确因特殊》情况不能《按时出庭的应当提】前告:。知人民法院并说明事!由经法院许可—申请:延,。期,
! 第:十七条?。。 出庭《应诉人员《应当:根据人民法院—的要求参加庭审活动!遵守司法程序和法庭!纪律尊重审》判人员和其他—。。诉讼参?加,人
! 第十八》条 庭审结束【后需要补充答—辩意见和相关—材料的应诉》承办机构《应当在人民》法院要求的期限内提!。供
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《。。。 : 第十九条》 , 法制工作》机构负责统一登记人!。民法院行政案—件裁:。判文书其他工作【机,构收到人《民法院行政案—件裁判文书的应当于!收到:裁,判文书的当日转交法!制工作机构进—行登记由法》制工作?机构将行政》案件裁?判文书转交》应诉:承办机构
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第二!十条 《。应诉承?。办机构应当对人民】法院裁判文书—进行认真研究认为依!法应当提起上诉、】申请:。再审的经国土资源主!管部门负《责人批?。准后于?法定期?限内向有管辖—权的人民法院提交】上诉状或者》再,审申请书并将上【诉状或者再审—申请书抄送法制【工作机构
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《 国土资源主管】部门决定《不提起上诉的应【诉承办机构》应当于人民法院裁判!。文书生效之日起1】0日内将裁判结果】及分析情况向本部门!负责人报告》同时抄送法》制工作机构因同一】。原因导致多个案件收!到相同裁判》结果的可以》合并报告
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—第,二十:一条 国》土资:源主管部《门或者原告提起上诉!、申:请再审的第二—审案件、再审—案件由原承办第【一审案件、第—二审:案件的应诉承办机】构负责?承办行政《应诉工作
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: ?。。 第二十二条— 人民《法院的裁判》文书需要履行的【应诉承办《机构应当自》判决、裁定和调解书!生效之日起10日内!提出履行的》意见报经本部门负责!。人批准后组》织实施并在判—决、裁定和调解书生!效之日起3》。0日内向负责人【报告履?行情:况同时?抄,送法:制工作机构
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【 依:法提出?再审申请《的应诉承办机构应】当就履行《的意见?与相关人民》法院:进,行,沟通
】 第二十三】条 人民法院依法!判决:国土资源主管部【门,承担赔偿责任的【应诉承办机构应当】。会同相?关机构依照法律法】规和国家有关规定】制定赔偿方案经本】部门负责人批—准后办理《。支付赔偿《费用手续
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, 第二十【四条 需要缴纳诉!讼费用的《由应诉承办机—构会同相关机构办】理
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,。 《第二:十五条? 国土资源主【管部门收《到人民法《。院提出的司法建【。议的应当组》织研究落实》。提出具体措》施、意?见和:建议对存《在的违法或者不当的!行政行?为进行整改》并将有关情况及【时向人民《法院反?馈
】 第二》十,六条 ? 国:土资源主《管,部,门收到人民法—院对本部门》制定的规范性文件的!处理建议的应—当组织?研究于60日内【向人民法院反馈处理!。意见发现《该规范?性文件与法律—法规规章的规—。定相抵触的应当及时!停止执?。行,该规范性文》件,或者:相关规定并向社会】公,布
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? 第二十七—。条 应《诉承办机构应当【在行政诉讼活—。动全:部结束后将》案件材料进行—收集整理装订依照档!案管理的有关规定】。归,档、移交
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第二十八!条 国《土资源主《管部门应当定期统】计和分析行政应诉情!况,总,结行政应诉中发【现的问?题并在本部门内部或!者向:。下级:国土资源主管—部门通?报督促其改进管理】、完:善制度
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!第二十九条》 国土资源主管部!门应:当根:据,行政应诉《工作需要《配,。。备,。、充实?工作人员保障工作经!费、:装备和其他必—要的工作条件—保证行政应诉人【。员、:机构和能《力与:工作任务相适应
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【 第三十《条 国土》资源主管部》门应当建立行政【应诉学习培》训制:度开展集中培训【、旁听庭审和—案例研?。讨等活动提》高工作人员的行政应!诉能力
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? 第?三十一条 》 国土资源主管部门!。可以根据应诉—工作:的需要聘请律师或】者安排公职律师办】理,。。国土资源行政—案,件
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《 ?。第三十二条》 国土资源主管】部门应当将》出庭应诉、支持人民!法院受理和审—理行政案件、—执行人民法院生效】裁判以?及行政应《诉能力建设等依【法履行?行政应?诉职:责情况纳入法治国土!建设考核《和绩效考《核等考核结果—作为评价领导—班子、评《先,表彰、?干部使用的》重要依据
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【 应诉?承办机构负责人【和地方国土》资源主管部门—负责人进行年—度述职?。时应当报告》履行:出庭应诉职责情况
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第【三十三条《 对在行政应诉工!作中取?得显:著成:绩的单位和个人【国,土资源主管》部门应当予以表彰】和奖励
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第三【十四条 》国土资源主》。管,部门及其工作—。人员:违反本规定有下列】情形之一应当—责令限期改正;造】。成,不良后果的应当【。依法予以处分—
【 , ? (一)收到】。人民法院的法—律文:书后未及时处理【或,者转交的;
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【 (《二):不按照本《。规定提交《证据、依《据及其他相关材料】履行答辩、举证等】法定义务《的;
》。
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, (!三)无正当理由【不,出庭:应,诉也不委托》相应的工作人—员出庭的;》
【 【(四)出《庭,。。应诉人?员无正当理由未按】时出庭或者未经法】院许:可中途退庭的—;
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【 》 ,(五)拒绝履行【或者无正当》理由拖延履行—人民法院发生法律】效力:的,判决:。。、裁定和调解书被】人民法院强制执行的!;
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《 (—六)无法定事由未】全面履行人民法【院发生法《律,效力的判决、裁定和!调解书的;》
【 — (七?)不依法《及时处理司法机关】司法建议《不整改本部门—、本单位存在—的违法行政问题的】;
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【 (?八)应?当提起上诉、—申请再?审的案件拖延—或者怠于《履行提起上诉—、申请?再审职?责导致国《家蒙受重大损失【的;
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,
? (九)!其他:。违反本规《定,。的行为
】。
《 ,第三:十五:。条 国土资源主】管部门的工》作人员违反》本,规定在?行,政应诉工作》中玩忽?职守、滥用职权、】徇私:舞,弊的依?法给予处分;构【成犯罪的依法追究】刑事责任
》。。
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? 《第三十六条》 国?土资源主管部—门参加?行政赔偿诉》讼活动国土资—源部办理国》务院裁?决案:件的:答复事项《参照:本规定执行
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》 第三十七】条 本规定自公】布之日起施》。行,
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