国土资源】标准化管理办法 】 【 一、 总— 则 —   —  第？一条  《。为了：加强对？国土：资，源标准化工》作的管理根》据中华人民共和【国标：准化法、中华—人民共和国土地管理！法、中华人民共和国！矿产资源法》。。及国家有关规定【制定本办法 】    — 第二？条  标《准化是国土》。。资源调？查、规划、管理、】保护和合理利—用，的重：要科学？技术基础是》国土资源管理工作】。的重要组《成部分国土资源【标准化工作的主要任！务是贯彻国家—有关标准化法律法】规组：织制：。定，国土资源标准化工】作的：规划、计划建立和完！善国土？资源：技术标准体系组【织制定、修订、【宣传、贯彻和监督】实施国土资源标准国！土资源标准化工作】应纳入相关规划和计！划 ？     】第三条  国土资源！。标准：是指土地资源、矿产！资源、地《质、海洋、》测绘等？领域的？技术标？准、规程和规—范土地资源、矿【产资源、海洋自然资！源、地质等》领域的标准化工【作，适用于？本办法海洋、测绘技！术标准由国家—海洋局与《国家测？绘局分？别制定 【     国【土，资源标准分为国家标！准、行业标》准、地方标准、企业！标准国？土资源？部组织拟《订国土资源国家【标准;组织制定审】批发布国土资源【行业标准;》对国土资源领域的】地方标准实行备案】管理 《     第！四条  国土资源】标准化工作应遵【循下列原则 —   【    《  (一)归—口，管理、分《工负责、共同推【进;  ！      — (二)《。支，撑国土资源》。管理和依法》行，政;促？。进科技进步与成果转！化; 】     》。   (三)采用国！际标准及国外先进标！准并逐步与国际标准！接轨; ！ ，。       (】四)：规范、公开、透明社！会公众参与 ！     二、】组织机构与职责【分工 【     》第五条？。。  国土资》源部科技主管司局】归口管理国土资源标！准化工作主要—职责是 ！    《    (一—)根据？国家标准化工—。作的法律、法规【和方针、《政策起？草具体实施办法;组！。织，建立完善国》土资源标准体系【; 《     【 ，  ： (二)组织—制，定、实施《国土资源《。标准化？工作发展规划与年】度计划？;对国土资源行业标！准实行统一计划、】统一：。审查、统《一批准、统一编号和！发布负责行》业标准？。的备案工《作;： —     》。 ，  (三)统一【组织协调国土—。资源标准的宣传【、贯彻、培》训，和监督检查工作;】   】   ？   (四)指导】各省：(自：治区、直辖市)【国土：资源行政《主管部门《的标：准化工作《 ？ ，     第六】条 ： 国土？资源部各业》。务主管司局》的，主要职责是 —。 《     》    (一)【组织拟订相关—。国家标准和行—业标准; 】        ！ (二)组》织开：展，。。相关国土资源标准】的，宣，传、贯彻、培训【及监督检查工作 】 ，   —。。 ， ，第七条  设立全】国国：土资源标准》化技术？委员会(以》下简称技术委员【。会)专门从事国土资！源，标准化的技术工【作其成员由国土资源！领域内？从事生产、》科研、教学》和管理等工作的【专家组成技》术委员会的》主要职责《是对国土资源标【准制：、，。修订规划及年度计】划工作？提，供咨询？开展国？土资源标准的制【。。。、修订技《术审查？和技术复审》等工作 【     技术】委，员会秘书处》挂靠在国《土资源经济研究院】负责：承担：技术委员会的日常工！作国：土资源经济研究院作！为国土资源标准化】技术归口单位—主，。要承担重要》。标准的制、》修订：及标准草案的标准】。化审查开展国土资】源标准化《基础：研，究，协助开？展技：术标准的宣传贯彻】。、培训和复审及【信息咨询等》工作  ！   第八条  技！术委员会按专业【领域划分并设立若干！专业标准《。化分技术委员会(以！下简称分技术委员】。会)分别承担本专业！。领域内的技》术委员会《工作：分技术委员会—秘，书处挂靠在有—关直属单位》。有关直属《单，位作为专《业技术归口》单位为秘书处提供必！要的工？作条件 ！   ？ 专业？技术归口《单位的主要职责是承！担分技？术委员会秘书处的日！常工作;《承担本专《业标准的制、修订及！标准草案的技术【指导和审《查，。工作;为技术委员会！提供专业技》术支撑 《    】。 三、标准范围和】类别 】    第九条 】 对国土资源领域】下列需要《统，一的技术要求—应制定？。标准 ？ ？   《   ？   (一)国土】资源术语、》分类、代码》、符号、图式—、图例及制图—方法;？。 》 ，。        (！二)国？土资源信息化技术要！求; 【    《    《。 (三)土地资源】调查、评价、规【划、监测、整—治、保护《与，节约集约利》用，技术要求《土地权属管理和土】地市场？管理相？。关技术要求; 】 ，。   》   ？   (四)—区域地质调查—与海洋区域》地质调？查技术要求包括主要！。目标、对象内容、】技术工作程》序、技术工艺—、方法及装备、【成果质量管理要求】等; 》   》    《 ， (五)矿产资源】。的调查、《勘查、评价、—规划、开发与综【合利用技术要求其】中包括标准化—。设计、技《术工：艺、方法、装备及】。技术指标要求—;矿业权管》理(其？中包括矿山设计、】开发利用方案、选矿！厂设计、技术工【艺、方法及》开，采回采率、选矿回】收率、共伴生矿产资！源回收率等技术【指标要求)与矿产资！源储量管理及—矿山储量动态监【督管理技术要求; ！ 《       【  (？六)水文地质、工】程地质？、环境地质技术要】求;： ，    】     (七【)地质？灾害调查、地质【灾害防治工》程勘查、设计、施工！及监理等技》。术，。要求;地质环境的调！查，。、评价？、规划、监测、保】护与合理利用技术】要求; 】         ！(八)？地质：矿产勘查技术方法和！地质矿？产实验测试》技术方法及标准物质！;   ！      (九)！地质：资料管？理，技术要？求; 》 ：    《   ？  (十)》国，土资源管理》。。工作：需要：制定的其他技术要】求 —     第十条】  国土资源国【家标准、行业—标准分为强制性标准！和，推荐性标准强制性】标准包括《。全文强？制或部分《条文强制 ！ ，    《下，列国土资《源领域的技术要【求应制定强》制性标准 【 ：         ！(一)国土资源【法律法规要》求的标准; 【   —      —(二)为国土资源】行政审批、监督【执法作？依据的技术标准;】   】 ，。 ，    (三)【土地资源节约集【约利：用、矿？产资源综合利用技术！。标准; 》   —  ： ，   (四)地【质环境保《护技：。。术，标准：地质灾害《防治技术标》。准; 】        】(五)？地下水资源管护技术！。要求;？ ？ ， ，  ：     》  (？六)土地整治工程环！。境、质量和安全【方面的技《术，要求; 《  —      — (七)国土资【源调：查涉及环境》、质量？和安全方面的技术要！求，; ？    【     (—八，)其他需要》强制执？行的技术要求—。 ：     国！土资源领《域其：他技术？要求应制定推—荐性标准 【  《   第十》。一条  国土—资源领？域内需要在》全国：范围：内统一的技术—要求应当制定国家标！准;需要在国土资】源相关行业范围内】统一的技术要求应】制定：行业标准;尚—无国家？标准和行业标准而又！需要在省(自治区、！直辖市)范围内统】一的技术要求应依据！相关法规制》定地方标《准地方标准在相应国！家标准或行业—标准：实施后自行废止【    ！ 企业生产在没【有相应国家标准、】。行业标准和地方标准！的，情况下应当制定相应！的企业标准企业标】准由：企业组织制定—并按有关规》定备案对已有国【家标准、行》业标准或者地—方，标准的鼓《。励企：业制定执行国家【标准、行《业标准或者地方【标准要求的企业【标准在企业内—部适用 》 《  ：  四、《标准预研究 【 ：     第十二！条  实行标—准预研？究管理制《度国土资源部—组织实施的专—项、重大《项目应设《立相关重要技—。术标准预研究—项目在立项时向部科！。。技主管司局备案 ！    【 ，第十三条《  ：预研究项目成果【。在验收后《三个月内应将项【目成果和后续技术标！准研究制定的方【案报部科技主管司局！备，案，作为：国土资源标》准制修订年度—计划编制的重—要，依据 —  ？。 ，  五？、标准规划与计划 ！     ！第十四条  部【。科技主？管司：。局组织开《展国土资源标准【化的战略研究并【编制国土资源标【准化规划国土资源】标准化？规划应有明确的目】标、：。任务：、总体部署》和具体措施 ！  ？   第十五—条  实行标准【计划管理《制定：和修：。订国土？。资源国家标准、行】业标准？必须纳入国家—标准和国土资源行】业标准制、修—订计划 】    《 第：。十六条  部有关业！。务司局、《有关单位应结合国土！资源：工作：的实际需《要向部科《技主管司《局提：出制、修订国家、】行业标？准，的项目建《议 【 ，   第十七条 】 技术委员会—对项：目建议进行》汇总并组《织部相关业务主管】司局及？有关专家共同研究】提出标准制、修订年！度计划建议部—科技主？。管司局组织技术委】员会：审查 《 ？。     第十八条！  ：属于国家《标准的计《划项目报《国务院？标准化行《政主管部门审批立项！;属行业标准的计】划项目在国土资【源部网站公示十个】工作日并对》反馈意见处理—后报国土资源—部批准发布行业标准！制、修订年度计划 ！   【  第十九条 【 ，经批：准的国土资源—标准制、修》订，年度计划项目一【般不作调整特—殊情况需要调整的经！技术委员会审—查后国家标准计划】项目报国《务院标准化》行政：主管部门批准;【行业标准《计划项？目，报，国土：资源部批准 — ？  ？   第二十条【  国土资源—标准化工作》。经费主要《来源于？国家及？各省(自治区、直辖！市)国土《。。资源专项《工作经？费，及其它？渠道筹？。集的经费 【     国】土资源部安》排基础性、公益【性及行政管理—类标准的制》、修：订经费国土》。资，源部组？织实施的专》项、重大项目按【任务内容落实—。标准计划《项目经费经费的使】用按有关规》。。定，执行： ？   》  六、标准—制定与修《订 ？ 《    第二十一】条  列《入标：。准制、修订计划【的，项目一般应》在两年内完成若由】于特殊情况无法【按时完成的》。起，草单：位可向部《科技主？管，。司局申请《延期一年延期—一年仍未《。完成的项目视为自动！撤销对不《按时完成任务—又不：及时提？出延期申请的单位】两年内不《再受理该单》位标准制修订计划项！。目，申，报工作 】     第二【十二条  部—业务主管司局负责】组织拟？订相关领域技术【标准承担标准—制，、修：订任务的单位应【广泛：听取和吸《纳有关的生产、科研！、教学、管理部【门等单位和专—家的意见形成标准征！求，意见稿报分》技术：委员会 】     第二十三！条  分《技术委员会组织专】家对标准征求意见稿！及有关文档进—行审查后报部业【务主管司《局部：。业务主？管司局组织征求【意见提出标》准送审稿及有关文】档报技术委员会如需！征求国务《院有关部门意见【由部科技主管司【局组：织 —     第—。二十：四条  部科技【主管：司局：组，织技术？委员会对标》准送：审稿进行会》议审查？或函审？提出标准审查会【议纪要？或标：准函审？意见属强制性标准】须经公示公示—期为：10个工作日— ： ？ ，    采用会议审！查时组织者应在会议！前一个月将标—准送审稿及》有关附件提交给参加！标准：审查的部门、单位和！人，员会议审查时必须】有不少于出席会议代！表人数的3/—4同意为通过;【标准起草人不—能作为审查人—员参加表决其—所在单位的代表【不能超过《参加表？决人数的1/4.】。 《     采用函！审时组？织者应当在函审表】决前两个月》将函审通知及上【述，文件提交给参加函审！。。。的部门？、单位和人员—采，用函审时必须有3】/4：的回函同意》为通过 — ？   ？ 会议？代表出？席率或函《审回函率《不，足2/3时》应重新组织》审查 — ，     第二十五！条  承担标准【制、：修订的单《位按：照标准审查会—议纪要或标准函审意！见的要求对》标准送审稿认真修】。改完：成，标准报批稿及其附件！报，送部科技主管司【局  】  ： ，七、标准审》批与发布 】  ？ ，  第二十六条 】。 标准报批》时文档必须齐全【。应有“标《准报批稿”、“标准！编制说明”、—“标准审查会议纪要！”，或“函审《结论”及其“函【审，单”、？“意见汇总处理表】”和其他有关附件对！报批稿？有重大修《改时应进行重新审查！  【   采用国—际标准或国外—。先，进标准？时应：附有该标准的原【文和译文 —     第！二十七条《。  部科技主管【司局对标准报批【稿及其附件进行【审查后属国家标准的！报，国务院标准化行政】主管部门审》批、发布;属—行业标准《的由国土资源—部批：。。准、编号、发—布并：。在国土资《源部网站上发布公告！对强：制性标准的主要【。内容进行公示 ！    — 强制性土》地，管理行业标准代号为！TD;？ 《     推荐】性土地管理行业【标准：代号为TD/T【; 《 ，     —强制性地质矿产行业！标准代？号为D？Z; 【。     推荐性】地质矿产行业标准】代号为D《Z，/T. 《 》。    第》。二十：八条：  国土资源—地方标准的发—布依照国务院标【准化行政管理部门颁！布的地方标准管理】办，法执：行省、自治区、【直，辖市国土资》源，行政主管部门制【定地方国土资源【标准化？管理规定《应经国土资源—部批准 ！    国土资源地！方标：准发布后30—。日内：由省：(自治区、直辖市)！国土：资源行政《主管部门向》。国土资源部备—案备案材料包括地方！标准批文、地方标】准文本？、编制说明及—相关材料《各一份 》 ，     【第，二十九条  部科】技主管司局负责组】。织管理行业标—准的出版发》行工作技术》归口单位承办—。日常工作出版经【费纳入国土资源【标准编制经费 ！     第三！十，条  国土》资源国家标准、行】业标准由国》土资：源部解释《国土资？源标准的著作权【由批准发布机构【享有制？定标准过程》中形：成，的，有关资料应按—照有关规定进行归】档， ：    【 八、？标准实施与监督检】查 【 ，   ？第三十一条》  标准《发布后部业务—主管司局应及—时组：织，开展标准宣传、【贯彻、培训、指【导，工作标准宣贯—工作应列入各级国】土资：源行政主《。管部：门，和技术机构的工【作计划 ！   ？ 第三十《二条：  标准发布后属】于强制性《的国家标《准和行业标准必须】严格执行;行政法】规要求强制执行的推！荐性标准自》动变更为强制性标准！;鼓励采用》推，荐性的？国家标准《和行业标《准   ！  第三十三条 】 从事国土资源工】作的组织和机—构应积极贯》彻、实施标准—实施标准中出—现的技术问题应当】。及时向部科》技主管？司局、？有关业？。。务主管司局或—技术归口单位—报告  ！   ？第三十四条 — ，部业务主管司—局组织对有关标准的！实施：进行监督检查根据】监督检查《情，况编：制监督检查报告及】标准实施效》果评估报告》 部科技《主管司局定期发布】检查报告及评估报告！。作为标？准复：。审的重要《依据 —     任【何单位及《个人均有权向国【土资源部投诉、举】。报违反国土》资源强制《性标准的行为 ！  《  ： 九、标准复审 ！ ，     第三！十五条  国土【资源标？准实施？后应当适时地进行】复审以确认》现行标准继续有效】或，者予以修订》、废止复《审周期一般不超过5！年 》     第三十！六条  部科技主】管司局会同》有关业？务主管司局组织或委！托技术委员会—组织有关《专家对标准进—行复审 《   【  第三十七条  ！标准的复审可—分别采取会议审查】。或，函审：的形式需要有参加过！该标：准审查工作的单【位或人员参》加 —   ？  标准复》。审主要包括以—下内容 【    》     (一【)，是否符？合，国家现？行的法律《、行：政法规和标准化工作！的有：关要求; ！。         ！(二)标准的实施】效果以及标准内容】和技术？指标是否反映当【前的：技术水平; 】     【    《(三)是否符合【实际需要《是否对规范国—土，资源：工作、提高经—济效益和《社会效益有推动作用！; —   ？    《  (四)是否【与，。现行相关标准协【调配套;《 ， 》      — ， (五)是否—符，合采用国际标准或】国外：先进标准的原则 ！ ：     第三十！八条  复审结【果按以？下情况分别处—理 ： ：       ！  (？一)继续有效的标】准不：改顺序号和》年，号当标准重版时在】标准封面的标—。准编：号栏：写明“××××年确！认有效”字》样 ：    】     (二【)，需作修改的标准作】为修订项目》列入计划标准修【订程：序与标准制》定程序相同修订【后的标准顺》序号不变将》年号改？为，。重新发布时的年【号 —      —   (三)已无必！。要存：在的标准予以废止】  【  ： 第三十《九条  技术委员】会应在复审结束后写！出复审报告内—容包括复审简况、处！理，意见、？复审结论等报国土资！源部批准并按规定归！档 【    第四—十条  《国，家标准的复》审结论经《国，土资源部审》。查同意？后报国家标准—化管：理委员会行业标【准的：。复审结论由国土资】源部审查、公示、】批准、？发布报国家标—准化：管理委员会备案 】 ： ？。    十》、附 则 【     第四！十一条  》。本办：法由国土《资源部？负责解释 —  》   第四》十二条  》本办法自发》布之日起开》始，施行：原国土资发〔20】03〕13》7号：印发的国土》资，源标准化管理办法自！行废止 》