国》土，资源标准化》管理办法 — — 一、 总— 则 —     第！一条  为了加强】对国土资源标准【化工：作的管理根据中【华人民共和国—标，准化法、中华—人，民共和国土地管理法！、中华人民共—和国矿产资》源法及国家有关规定！制定：本办法？ ， 》    第二—条  标准化是国】土资源调查、—规划、管理》、保：护和合理利用的重要！科学：技术基础是》国土资源管》理工：作，。的重要？组成部分《。国土资源标》准化工作的》主要任务是贯—彻，。。国，家有关标准化—法律法规组织制【定国：土资源标准化工【作的规划、计—划建立和完善国【土资源技术标准体】系组织制定、修订、！宣传、贯彻和监督】实，施国土资源标准国土！资源标准化工作应纳！。入相关规划和计划】。。 —    第三条  ！国土资源《标准是指土地资【源、：矿产资源《。、地质、海洋—、测绘等领域的技】术标准、规》程和规范土》地资源、矿产资源、！海洋自然《资源、地质等—领域：。的标准化工》作适用于《本办：法海洋、测绘技术】标准由？国家海洋局》与国家？测绘局分别》制定 —    》 国土？资源标准分为国家标！。准、行业《标准、？地方：标准、企业》标准国土《资源部组织拟订国土！资源：国家标准;》组织：制定审批发布国土资！源行：业标准;对国土【资源领域的》地方标准实行备案管！。理，    ！ 第四条《  ：国土资源标准化工作！应遵循下列原则 ！ ？     》    (一—)，归口管理、分工【负，责、共同推》进;  ！ ，      —。。(二)支撑国—土资源管《理和：依法行？政;促？。进科技进步与成【果转化; ！     》  ：  (三)》采用国际标准及国外！。先进标准并逐步【与国际标准》接轨：; ？    【。 ，    (四)规范！、，。公开、透明社会公】众参与 — ？    二、组【织机构与职责分工】 —    第五—条，  ：国，土资源部科技—主管司局归口管理国！土资源标准》化工作主要职责是】   】     》 (一)《根据国家标》准化工作的法律、法！规和方？。针、政策起草具体实！施办法;组织—。建立完善国土资源标！准体系; 》 ：    —    《 (二)组织—制定、实施国土资源！。标准化工作》发展规？划与年？度计划;对国土【。资源行？业标准实行统一计】划、统？一审查、统一批准、！统，一编号？和发布负责行业标】准的备案《工作; 】。   ？     》 ，(三)统一》组织协调国土—。资源标准的宣传【、贯彻、培训和监督！检查工作; 】       ！  (？四)指导各省(【自治：区、直？。辖市)国土资源【行政主管部》门，的标准化工作— ？ ，   《。  第六条》 ， 国土资源部—各业务主管司—局的主要《职责是 ！      —  (一)组织【拟订相关国家—。标准和行业》标准; 】。  ：。   ？。    (二)组】织开展？相关国土资》源标准的宣传、【贯彻、培训及—监督检查工》作 —     第七条 ！ 设立全国国土资】源标准？化技术委员会(【以下简称技术委【员会)专门从事【国土资源标》准化的技术工作其成！员由国土资源领域内！从事生产《、科研、教学—和管理等《工作的专家组成技术！委员会？的主：。要，职责：是对国土资源—标准制、修订规【划及年度计划工【作提供咨《询开展国土资源标准！的制、修《订技术审《查和技术复审等【工作 》   》  技术委员会【秘书处挂靠在国土资！源经济？研究院负责承担技】术委员会的》日常工作国土资源经！济研究院作为国【土资源标准》化技术归口》单位主要承担重要标！准的制、修订及标准！草案的标准化审查】开展国土资》源标准化基》础研究协助开展技术！标准的宣传贯—彻、培训和复—审及信息咨询—等工作？ —    第》八条 ？ 技术委《员会按专《。业领域划分并设立】若干专业标准化分技！术委员会《(以下简称分技术委！员会)分别承担本】专业：领域内的技术委员会！工作：分技术委员会秘书处！挂，。靠，在有关直属单位【有关直属单位作为】。专业技术归口—单位为秘书处—提供必要《的工：作条：件 【 ， ，  专业技》术归：口单位的主要职责】是承担分技术委员】会秘书？处的日常工作;承】担本专业标准的制、！修订及？标准草案《的技术指导和审查】工作;为技术委员】会提供专业技术【。支撑： 》     三、【标准范围和类—别   ！  第九条 — 对国土资》源领域？下列需要统一的技术！要求应制定》标准 】       【 (一？。)国土资源术语、】分类、代码、符号、！图，式，、图：例及制图方法—;  】       (二！)国土资源信息【。化技术？要求; —  《       (三！)土地资源调查、】评价、规划》、监：测、整治、保护与节！约，。集约利用《。技术要求土地权【属管理和土》地市场？管，理相关技术要—求; 【     》    (四)【区域地质调查与海洋！区，域地质调查技术要求！包括主要目标、对】象，内容、技《术工作？程序、技术工—艺、方法及装—备，、，成果质？量管理要求等; 】  —   ？   ？ ，(五)矿产》资源的调查》、勘查、《评价：、规划、开发与综合！利用技术要求—其中包？括标准化设计—、技术工艺、方法】、装：备及技术指标—要求;矿业权管理】。(其中包括矿山设计！。、开发利《用方案、选矿厂设计！。、技：术工艺、方法—及开采回采率—、选矿回收率、共】伴生矿产《资，源回收率等技—术指：标要求)与矿产资源！储量管理及矿山储】量，动，。态监：督管理技术要求; ！     ！。 ，。   (六》。)水文地《质、工程地质—、，环境地？质，技术要求; —   【     》 ，(，七)地质灾害调查】、地质灾害防治工程！勘查、设计、—。施工及监理等技【术要求;地》质环境的调查、【评，价、：规划、监测》、保护与合理—利用技术要求;【 》     》    (八—)地：质矿产勘《查技术方法和地质】。矿产实验测试技术方！法及标准物质; 】 ？  ？。       (】。九)地质《资料管理技》术要：求; 》      】   (十)国【土资源管理工作【需要制定的其—他技：术要：求 ？ ， ：   ？  第？。十条  国土资【。源国家？标准、行业标准【。分为强制性标—准和推荐性标—准强制性标准包括全！文强：制或部分条文强制】 《 ：  ：  下列国》土资源领域的—技术要求应制—定强：制性标准 【 ， ，        】 (一)国土资【源法律法规要—求的标准; ！        ！ (二)为国土资】源行政？审批、监《督执法作依据的技】术标：准; —     —    (三—)土地资源节约集】约利用、矿》产资源？综合利用技术—。标准; ！       【 (四)地质环境】保护技？术标：准地质灾害防治技术！标准：; 《  《      — (五)地下—水资源管护技—术要求; ！     》  ： ， (：。六)土？地整治？工程环境、质量【和，安全方？面的：。技术要求; ！ ：        】(七)国土资—源调查涉《及环境、质量和安全！方面：的技术要求; ！ ，      【   (《八)其？他需要强制》执行的技《术要求 【     国【土资源领《域其他技《术要求应制定—推荐性标准 】 ：   ？。  第十《一条  《国土资源领域—内需要在全》。国范：围内：统一的技术要求【应当制？定国家标准;—需要：在国土？资源相关行业范【围内统一《的技术要求应制定】。行业标准;尚无【国家标？准和行业标准—而又需要在省(【自治区、直辖市【)范围内统一的【技术要求应依据相】关法规制定地—方标准地方》标准在相应》国家标准或行—业标准？实施后自行废—止 【    《企业生产在没有相】应国家标准、—行，业标准？和，地方标准的情况下】应当制？定相：应的企业标准企【业标准由企业组织制！定并按有关规定备案！对，已有国家标准、【行业：标，。准或者？地方标准的》鼓励企业《制定执行国家标准】、行业标《准或者地方》标准要求的》企业标？准在企业内部适【用 —     四、标准！预研究 ！    《第十二条  —实行标准预研究管理！制，度国土资源》部，组织实施《的专项、重大—项目应设立》。相关重要技术标【准，预研究？项，目在立项时向部科技！主管司局备案 】    【 第十三条 — ，预研究项《目成果在《验收后三个》月内应？将项目成果和后【续技：术标准研究制定的】方案报部科技主管司！局备：。案作为国土资源标】准制修订年度—计划编制的》重要依据 】  ？   五、标准【。。规划与计划 】   》  第十四》条  部科技主【管司局组《织开展国《土资：源标准化的战略研】究并：编制国土《资源标？准化规划国》土资源标准化规【划应有明确》。的目标、任》务、总体部》署和具体措》施   ！  第？十，五条  实行标准】计划管理制定—和，修订：国土资源国家—标准、行业标准【必须纳入《国，家标：准和国土资源行业标！准制、修《订计划 ！    第十六【条  部有关业务司！。局、有关单》位应结合国土—。。。资源工作的实际需】要向部科技主管司局！提出制？、修订国家、—行业标准的项—目建：议 ： 》。   ？ 第十七条  技】术委员会对项目建】议进行汇总并组【织部相关业务主管】司局及有关专家共同！研究提出标准制、】修订年？度计划建议》部科技主管司局组】织技术委员会审【查  】   第十八—条  属于国家标准！的计划项目》报国务院标准化行政！主管部门审批—。立项;属行业—。标准的计划项目在国！土资源部网站公示】十个工作日》并对反馈意见处理】后报：国土：资源部批准发布行业！标准制？、修订年《度计划 》 ？    《 第十九条  经】批，准的国土资源标准制！、，修订年度计》划，项目一般不作调整特！殊情况需要调整的经！技术：委，。员，会审：查后：国，家标准计划项目报国！务院标准化行政主】管部门批准;行【业标准计划项目报国！土资：源部批准 —  》。   第二》十条 ？ 国土资源标准化工！作经费主要》来源于国家》。及各省(自》治区、直辖市)国土！。资源专项《工作经？费及其它渠道筹集的！经费 》。  《   ？国土资源部》。安排基础性、—公益性及行政管【理类标准的制、【修订经费国土资【源部组？织实施的专项—、重大项目按任务内！容，。落实标准《计划项目经费经【费的使用按》有，关规定执行 【 ？ ，   ？ 六、标准制定【与修订 —    — 第二？十一条  列入标准！制、修订计划—的项：。目一般应在两年【内完成若由于特殊】情况：无法按时完成—的起草单位可向部】科技主管《司局申请《延期一年《延，期一年仍未完成的项！目视为自动撤销【对不按？时完成任务又不【。及时提？出延期申请》的单位两《。。年内：不再受理《该单位？标准制修订计—划项目申报工—作 《     【第二十二条 — 部业务主管—司局负责组织拟订】相关领域技术标【准承担标准制、【修，订任务的《单位应广泛听取【和吸纳有关的—生产、科研、教【学、管理部门等【单位和专《家，的意见形成标准征求！意见：。稿报分技术委员会 ！    】 第二十三条—  分技术委员【会组织专家》对标准征求意见【稿及有？关，文档进行审查后报部！业务主管司局部业】务主管司局》。组织征求意》见提出？标准：送审稿及有关—文档：报，技术委员会如需征】求国务院有关部门】意见由部科》技主管司《局，组织 —     第二】。十四条？  部科技主—管司局组织技术委】员会对标准送审稿进！行会议审查或函审】提，出标准审查会议纪要！或标准函《审意见属《强制性标准须经公】示公示期为10个工！作日 — ，     采用会】议审查？时组织者应在会【议前一个月将标准】送审稿及有关附件提！交给参加标》准审查的《部，门、：单位和人《。员会：。议，审查时必《须有不少于》出席会议《代表人数的3—。/4同意为通过;标！准起草人不》能作为？审查人员参加表【决其：所在单位的代表不能！超过参加表决人数的！1/4.《。 ，     ！采用函审《时组织者应当在【函审表决前两—个月将函审通知及上！述文件提交给参加函！审的部门《、单位和人员采【用函审时必须—有3：。/4的？回函同意为通过 】 ， ，     【会议代表出席率【或函审回函率不足】2/3时应重新组织！审查 》     第】二十五条  承担标！准，制、修订的单位按照！标准审查会议—纪要或标准函—审意见的《要求对标准送—审稿认真修》改完成标准报批稿】及其附件报送部科技！。主管司局《。 ：。 ？     》。七，、标准审批与发布 ！   【  第二十六条 】 标准？报批时文档必须齐全！应有“标准》报批稿”、“—标准：编制说明”》、“标准审》查，会，议纪要”《或“函审《结论：。”及：其“函审单”、【“意见汇总处理表”！和其他？有关附件《对报批稿有重大修】改时：应进行重新审查【 ？。     采用！国际标准或国外先】进标准时应附有该】标，准的原文《和，译文 【     第二十】七条  部》科，。技主管司局对标准】。报，。批稿：。。及其附件进行—审查后属国家标【准的报国务》院标准化行政主管部！门审批、发布;【属行：业标准的由国土【资源部批准》、编号、发布—并在国土资源部【网站上发布公—告，对强制性《标，。准的主要内容进行】公示 》     【强制性？土地管理《。。行业标？准代号为TD—;   ！。  推荐性土地管理！行业标准《代号为TD/T【;  】   ？强，制性地质矿产行【业标：。准代号为D》Z; 《。。   —  推？荐性地质矿产行业】标准代号为》。D，Z/T.《 —    第二十八条！  国土资源地方】标，准的发布依》照国：务院标准化行政管理！部门颁布的》地方标准管理办法执！行省、自治区—、直辖？市国土资源行政主管！部门制定地方国土资！源标准化管理规【定应：经国土？资源部批准 】     国】土资源？地方标准发》布后3？0日：。内由省(《自治区、《直辖市)《国土资源行政—主管部门向国—土，资，源部备案备》案材料？包括地方标》准批文、《地方标准《。文本、编制说—明及相关材料—各一：。份 ： ： ？   ？ 第：二十九条 》。 部科？技主管司《。。局负责组织管—理行业标准的—出版发行工作—。技术归口《单位承办日常工作】出版经？费纳入国土资—。源标准编制》经费 ？ 《     第三十】条，。  国土《资源国家标》准、行？业，标准由国土资—源，部解释国土》资源标？准的著？作，权由批准发布机构享！有制定标准过程【中形：成的有关资料应按照！有关规？定进：行归：档，。   】  八、标准—实施与监督检查 ！ ？     第三十一！条 ： 标：准发布后部业务主管！司，局应及时《组织开展标准宣传】、贯彻、培训、【指导工作《标，准，。宣贯工作应》。列入：各级国？土资源行政主管部】。门和技？术机构？的工作计划 ！    》 ，第，三十二条  标【准发布后属于—强制：性，的国：家标准和行业标【准必须？严格执行《;行政法规》要，求强制？执行的推荐性标准】自动变更《为强：制性标准《;鼓励采用推荐性】的国家标《准和行？业标准 《 》。    第三十三】条  从事国土资】源工：作的组织和机构应积！极贯彻、实施标准】实，施标准中出现的【技术：问题应当及》时向部科《技主管？司，局，、有：关业务主《管司：局或技术归口单【位报告 》    【 第三十四条  】部业务主管司局【组织对有关》标准的？实施进行监督—检查根据《监督检查情况编制】监督检查报告—及标准实施效—果评估报告》 部科技主管司局定！期发布检查报—告，及评估报告》。作为标准复审的重】要依据 】。 ，    《任何单位及》个人均有权向—国，土资源部投诉、举报！违反国土资源强【。制性标准的行为【 ？。     九、！标准复审 —   —  第三十五条 】 国土资源标准【实施后应当适—时地进？行复：审以确认《现行标准继》续有效或者》予以修订、废止复审！周期一般不》。超过5年 【    — 第三十六条 【 ，部科技主管》。司局会？同有关业务主—管，司局组织或》。委，托技：术委员会组》织有关专家对—标准进行复》审 —     第—三十七条 》 标准的复审—可分别采取会—议审查或函审的形式！需要：有参加过该标准审】查工作的《单位或人员参加 ！   —  标准复审—主要包？括以下内容》 —     》。   (一》)是否符《合国：家现行的法律、行政！法规和标准化工作】的，有关：要求; — ？    《。    (二)【标准的实施》效果以及《标准内容和技术指】标是否反映》当前的技术水平;】   】      (三】)是否？符合实际需要是否】对规范国《土资源工作、提【高经济效《益和社会效益有推动！作用; 【     —   ？ (四)是否与【现行：相关标准协》调配套; ！     》。    (五—。)是否符《合采用国际标—准或国外先进标【准的原则《 ？。 ：    《 第：。三十八条  复审】结果按以《下情况分别处理 】。 《      —   (一)继续】有，效的：。标准不改顺序号【和年号当标准重版】。时，在标准封面》的标准编号栏写明】“××××年确认有！效，”字样 】 ， ，     》  (二)需作【修改的标准作为【修，订项：。目列入？。计划标准修订程序】与，标准：制，定程序相同修订后的！标准顺序号不变将】年，号改为重新》发布时的年号 【   【      (三)！已，无必要存《在的标准予以废止】 —   ？ 第三十九条—  技术委》员会应在复审—结束后写出复审报告！内容包括《。复，审简况、处理—意，见、复审结论等报】国土资？源部批准并按规【定，归档 】  ：  第四十》条  国《家，标准的？复审结论经国土资源！部审查同《意后报国家标—。准化管？理委员会《行业标？准，的复审？结论由国土资源部审！查、公示、批准、发！布报国家标准化【管理委员会备案【 ， ？    》 十、附 则— 《   《  第四十》一条  本办法【。由国土资源部—。。负责解释《 ？ ？    第四十二】条  本办》法自发？布之日起开始—施行原？国土资发《〔2003〕—137号印发的国土！。资源标准《化管理？办法自行《废，止 ？