国》土资源标《准化管理办法 【 — 一、 总 则！ — ：    第一条  ！为了：加强对国土资源标】准化工作《的管理根《据中华？人民共和国标准化】法、中华人民共和】国土地管理法、【。中华：人民共？和国矿产资源法及国！家有关规《定制定本《办法 】。   ？ 第：二条  标准化是】国土资源调查、规划！、管：理，。、保护和合理利用的！重要科学技》术基础是国土资【。源管：理工作？的重要组成部分国】土资源？。标准化？工作的主要任—。务是贯彻国家—有关标准化法律法规！组织制定国土资源】标准：化工作的规划、【计，划建立和完》善国土资《源技术标准》体系：组织：。。制定、修订、—宣传、贯彻和—监督：实施国土资源—标准国土资源标准】化工：作应纳入相关规【划，和计划 【   《  第三条  国土！资源标准是指—土地资源、矿产资】源、地质、海—洋、测？绘，等领域的技术标准、！规程和？规范土地资源—、矿产资源、海洋】自然资源《、，地，质等领域《的标准化工作适用于！。本办法海洋、测绘】技术标准由国家【海洋局与国家—测绘局分《别制定 【 ：    国土—资源标准分为国家标！准、行业标准—、地方标准、企【业标准国土资—源部组织拟订—国，。土资源国家标准;】组织制定审批发布】国土资源行业标准;！对国土资《源领域的地方标准实！行备案管理 —     ！第四条  》国，土资：源标准化工作—应遵循下列原则 】  —  ：     (—一)归口管》理、分工负》责、共同推进;【 —        】(二)支《。撑国土资《源管理？和依法行政;—促进科技进步—与成果转化; ！       ！。  (三)采—用国际标准》及国：外先：进标准并逐》步与国际标准接轨;！ 》 ，      —  (四)》规范、？。公开、？透明社会公》众参与？   】  二、组织机构与！职责分工 — ？  ：。 ，  第五条  国】土资源部科技主管司！局归：口管理国土资—源标准化工作主要】职责是 《  —       【(一：)根据国家标准【。化工作的《法律、法规》和方针、政策起【草具体？实施办法;组—。织建立？完，善国土？资源标准体系; ！ ：  ？       【。(二)组织》。制定、实《施国土资源标准【。化工作发展规—划与年度计划—;对国土资源行业标！准实行统一》计划、统一审—查、统？一批准、统一编号和！发布负责行业标准的！备，。案工作; 》    】  ：   (三》。)统一组织协调国】。土资源标准的—宣传、贯《彻、：培训和监督检—。查，工作; 【 ：      —  (四)》指导各省(》自治区、直》辖市：)国土资《源，。行政：主，管部门？的标准化工》作   ！。。  第六条  【国，土资：源，部各业务主管司【。局的主要职责是 ！    【     (—一)：组织拟订《相关国？。家标准和《行业标准《; —     》 ，   ？。(二)组织开展【相关国土《资源标？准的宣传、贯彻、】培训及监督检—查工作 《    】 第七条  设立全！国国土资《源标准化技术—委员会？。(以下简称技—术委员会《)专门从事》国土资源《标准化的技术工【。。作，其成员由国土—资源领域内从事【生产、科研、教学】和管理？等工作的专家组成】。。技术委员会》的主要职责是对国】土资源标《准制、修订规划及】年度计？划工作提供咨—。询开：展国：土资源标准的制【、修订技《术审查和《技术复？审等：工作  ！   ？。技术委员会秘书处挂！靠在国土《资源经济研究院【负责承担技术—委员会的日常工作国！土资源经济研究院作！为国土资源标准化】技术归口单》位，主，要承担重《。要标准的制》。、修订及标准草案的！标准化审查开—展国土？资源标？准，化基础研究协助开展！技术标准的宣传贯】彻、培训和复审及信！息咨询？等工作 — ， ：    第八条【  技？术委员会按》专业领域划分—并设立若干专业标准！化分技术委员—会(以下《简称分技术委员会】)分别承《担本专业《领域：内的技术《委员会工作分—技术委员会秘书处挂！靠在有关直属—单位有？关直：属单位作为》专业技术归》口单：位为秘书处提供【必要的工作条—件 《     专】业技术归口单位的主！要职责是承担分技术！委员会秘书处的日】常工作？;，。。承，担本专业《标准的制、修—订，及标准草《案的技术指导和审查！工作;为《技术：委员会提供专业【技术支撑 》   【  三、标准—范围和类别》 ？     第】九条  对国—土资：源领域？下列需要《统一的技术要—求应制定标准 】。      ！   (一》)，国土资源术语、分类！、代码、符号、【图式、图例及—制图方法; ！       】 ， (二)国土—资源信息《化技术？。。。要求; 【 ，    《     (三【)土：地资源调查、评价】、规划、监测—、整治、保护与节约！。集约利用技术要求】土地权属《。管理：和土地市场》管理相关技术要求;！  【   ？ ， ，  (四《。。)区域地质》调，查与海洋区域地【质调：查技术要求包括主要！目标、对《象，内容：、，技术：工作程序、技术工】艺、方法及装—备、成果质》量，。管理要求等; 】   — ，   ？  (五)矿—。。产资源？的调查、勘查—、评价、规划、【开发：与，综合利用技术要求其！。中包：括标准化设计、技术！工艺、方法》、装备及技术指标要！求;矿业权管—理(其中包括—矿山：。设计、开发利用方案！、选矿厂设计、技】术工：艺、方法及开采回】采率、选矿回收【率、共伴生矿—产，资源：回收率等技术—。指标要求)与矿产】资源储量管理—及矿山储《量动态监督》管理技术要求; ！ ，  《       (六！)水文地《质、工程地质、环】境，地质技术要》求; 【  ： ， ，     (七)地！质灾害？调查：、地质灾害防—治工程勘查、设计】、施工及《监理等技术要求;】地质环境的调查、】评价、规划、—监测、？。保护与合理利用【技术要？求; ？ ， ？ ，  ：  ：  ：  (八)地—质矿产勘查技—术方法和地质矿产实！验测试技《术方法及标》准物质; 【 ，  ？       (】九)地质《资，料管理技术要求; ！  —     》  (十)国—土资源管理工作需】要制定的其他技术要！求   ！ ， 第十？条  国土资源【国家标准、行—业标准分为强制性标！准和推荐性标—。准强制性标准—包括全文强制—或，部分条文强制 【   【  下列《国土资源领》域的技术要求应制定！强制性标准 ！    》   ？  (？一)国土资源法【。律，法规要？求的标准;》    ！ ， ，。 ，  (二)为国【土资源行政审—批、监？督执法？作，。依据的技术标准; ！ 《。      —  ： (三)《土地资源节约集约利！。。用、矿产资》。。源综合利用技—。术标准; 【       ！  (？四)地质《环境：保护技术标准地质灾！。。害防：治技术标准;—  【     》  (五)地下水资！源管护技《术要求; 】   《    《  (？六)：土地整治工》。程环境、《质量和安全》方面的技术要—求，; ：。。 ？        ！ (七)国土资源】调，查涉及环境》。、质量和《安全方面的技术要】求; ？    】 ，  ：  (八)其他需要！强制执行的技术要】求 ： ？     国土】资源领域其他技【术要求应制》定推荐性标》准 ：  — ，  第十一条—  国土资源领【域，内需要在全国范围内！统一：的技术？要求应当制定—国家标？准;需要在国土资源！相关行业范围内统】一的技术要求应制定！行业标准;尚无【国家标？准和行业标准而【又需要在省(—自治区、直辖市)范！围内统一的技术要】。。。求应依据相》关法：。规制定地方》标，准地：方标：准在相应国家标【准或行？业标准实施后自【行废止 》     】企业生产在没—有相应国家标准、】行，业标准？和地方标《。准，的情况下《应当制定相应—的企业标准》企业：标准由？企业组织制定并按有！关，规定备案对已有国家！标准、行业标—准或：者地方标准的鼓【励企业制定执—行国家标《准，、行业标准》或者地方标》准要求的《企业标准在企业【内部适用 》    】。 ，四、标准预研究 ！     第！十，二条： ，。 实行标《准预研究管》理制度？国土资源部》组织实施的专项、】重大项目应设立相关！重要技术标准—预研究项《。目在立项时向部科技！主管司局备案— 》。  ：   第十三—条  预研》究项目成果》。在，验收后三个月—内，应将项？目成果和后续技【术标准研究制—定的方案报部科技】主管：。司局：备案作为国土资【源标准制修》。。订年度计划编制的】。重要依据《。   】  ：五、标准规划与计】划 《   》 ， 第十四条》  部科技》。。主管司局组织开【展国土资源标准【化的战略研》究并编？制国土？。资，源标准化《规划国土资源标准】化，规划应有明确的目】标、任务、总—体部署和具体措【施 》     第十五！条  实《行标准计划管理【制定和修《订国土资源国家标】准、行业标准—必须纳入国家—标准和国土资源行业！标准制、修订计划】 》     第—十六条？  ：部有关业务司—局，。、有关单位应结合】国土：资源工作的》实际需要向部科【技主管司局》提出：制、修订国家—、行业？标准：。的项目建议 ！  ？  ： 第十？七条： ， 技术委《员会对？项目建议进》行，汇总并？。组织部相关业—务主管司《局及有？关专家共同研究【提出标准制、修订年！。度计划建议部科【。技主管司局组织技】术委员会审》查 ？     】第十八？条  属于国—。。。家标准的计划项【目报国务院标准【化行政？主管：部门审批立项;属】行业标准的计划【项目在？国土资源部网站【公示十个工》作日并？对反馈意《见处理后报国土资源！部批准发布行业标准！制，、修订年度计划 ！   —  第十九条 【 经批准的》国，土资源？标准制、修订年【度计：划项目一般不—作调整特殊情—况，需要：调整的？。经技术？委员会审查后国家标！准计划项目》。报国务院《标准：化行政主管部门批】准;行？。业标准计划项目报】国土资源部批准 】   【。。  第二《十条  国土—资源：标，准化工作经费主要】来源于？国家及？各，省(自治区》。、直辖市)国土资源！专项工作经费—及其它？渠道筹集《的，经费 【。     国—土资源？部安排？基础性？、公益性及》行政管理类标准【的制、？修订经费国》土资源部组织—实施的？专项、重大项—目按任务内容—落实标准计划项目经！费经费的使用按【有关规定《执行 ？  —   六、标准制】定与修订 ！    《。 第二？。十一条  列—入标：准制、？修订计划的》项，目一般应在两年【内完成若由于特殊情！况无法？按，时完：成的起草单位可【向，部科技？主管司局申请延【期一年延期一—年仍未完成的项目视！为自动撤销对不按时！完成任务又不及时】提出延期申请—的单：。位两年内不再受【理该单位《标准制修订计—划项：目申报工《作 ？   —  第二十二—条 ： 部业？。务主管？司局：负责组织拟订—相，关，领，域技：术标准承担标准【制、修订任务—的单位应广泛听取和！吸纳有关《的生产？、，科研、教学、—。管理部门等》单位和专家的意见形！成标准征求意见稿】报分技术委员会 ！  》   第《二，十三条  分技术委！员会组织专家对标准！征求意见稿及有【关文档进行审查【后报：部业务主管司—局部业务《主管司？局组织征求意见【提出标准送审稿及有！关文档报技术委员会！如需征求国务院【有关部门意见由部】科，。技主管司局》组织 【     第二【十四条  部—科技主管司局组织】技术委员会》对，标准：送，审稿进行《会议审查或函—审提出标《准审查会议纪要【或标准函审意—见属强制性标准【须经：公示公示期为1【0个工作日》 ， ？     采【用会议？审查时组《织者应在会议前一个！月将标准送》审稿：及有关？附，件提交给参》加标准？审查的部《门、单位和人员【会议审查时必须有不！少于出席《会议代？表，人数：的3/4同意为通过！;标准起草》人不能作为审—查人员参加表决其】所在单位的代—表不能超过参—加表：决人数的1》/4：. —     采用【。函审时组织者—应当：在，函审表决前两—个月将函审通知【及上述？文件：提交给？参加函审的部门、】。单位和人员》采，用函审时必须有3/！4的回函同意为【通过 【。     会议代表！出席率或《函审：回函：率不足2/3—。时应重新组织审【查   ！  第二十》五条  《承，担标准制、修订【的单：位按照？标准：审查会议纪》要或标准函审—意，见的要求对标准送】审，稿认真？。修，改，完，成标准报批稿及其】附件报？送部科技主管司局】    ！ 七、标《准审批与发布 ！     第】二十六条  标准】报，批时文档必须—齐全应有“标准报】批稿”、《“标准编《制说明？”、“标准审—查会议纪《要，。”或“？函审：结论”及其》。“函审单《”、“意见汇总处】理表”和其他有关附！件对报批稿》有重大修改时应【进行重新审查 ！    — 采用国际标准【或国外先进标准时】应附：。。有该标准的原文和】译文 —     第二十！。七，条  部科》技主：管司局对标准报批】。稿及其附件进行【审查后属《国，家，标准的报国务院【标准：化行政主管部—门，审批、发布;属行业！标准的由国土资源】部批准、编号、发布！并在国土资源—部网站上发布公【告对强制性标准的主！。。要内容进行公示 ！ ，     强制！性土：地管理行《业标准代号为T【D; 》 ？    《推荐性土地》管理行业标准代号为！TD/T;》 ，     ！强制性地质矿产【。行业标准代号—。为DZ; 【  《   推荐性地质】矿产行？业标准代号为DZ/！T. —     第二十！八条  国》土资源地方标准的】发布依照《国，务院标准《化，行政管理部门颁【布的地方标准管理】办法执行省、自治区！、，直辖市国《土资：源行政主管》部门制定地》方国土资源标准化管！理规定应经国土资】源部批准 】     国【土资：源地：方，标准发布后30日内！。。由省(自治区、直辖！市)国土资源行政主！管部门向国土—资源：部备案备案材—料，包括地方标》准，批文：、地方？标准文本、编制说】明及相关材料各一份！。 ，     ！第二十九《条，  部科技主—管，司局负责组织管【理行业？标准的出版发行【。工作技术《归口单位承办日【常工作出版》经费纳入国土资源标！准编制经费 —   【  第三《十条  国土资【源国家标准》、行业标准由国土】资源部？解释：国土资源《标准的著《作权由批准》发布：机构享有制定标准】过程中形成的—有关：资料应按照有关规定！进行：归档 【。     八、标】准实施与监督—检查 【     第三【。十一条 《 标准发布后部业】务主：管司局应及时组【织，开展标准宣传、贯】彻，、培训、《。指，导工作标准宣贯工】作应列入《各级国土资源行政】主管部门和》技术：。机构的工作计划【    ！ 第三十《。二条  标准—发布后？属于强？制，。性的国家标准和行】业标准必须严格执】行;行政法规要【求强制执行的推【荐性标准自动变【更为强？制性标准;鼓励采】用推荐性的国家标准！和行业？标准：  【   第三十—三条  从事—。国土资源工》作的：。组织：和机构应积极—贯彻、实施标准【实施标准中出现的】。技术问题应当—及时向部《科技主管司局、有关！。业务主管司局—或技：术归口单位报告【 《 ，    《 ，第三十四条 — 部业？。务主管司《局组织对有关标【准的实？施进行监督检查根】。据监督检《查情况编制》监督：检查报告及》标准实施《效，果评估报告 部科技！主管司局定期发布检！查报告及评估报【告作为标准复—审，的重要依据 【 ？  ：   任何单位及】个，人均有？权向国土资源部【投诉、举报违—反国土资源强—制性标准的》行为：   】 ， 九：、标准复审》    ！ 第三十五条 【 国土资源》标准实施后应当【适时：地进行复审以确认】现行标准继续有【效或者予以修订【、废止复《审周期一《般不超？过5年 ！    第》三十六条  部科技！主管司局会同有【关业务？主管司局组织或委托！技术委员会组织【有关专家对标准进行！复审 【     第三【十七条 《 标准的复》审可分别采取会议审！查，。或函审的形式需【要，有参加过《该，标准审查工作—的，单位：或人员参加 ！ ， ，    《标准复审主要包括以！下内容 《 ？        ！ (一)是否—符合国家现行的【法律、？行政法规和标准【化工作的《有，关要求; —      ！  ： (：二，)标：准的实施效》果以及标准内容【和技术指《标是：否反映当前》的技术水平;— ，。 》  ：  ：    (三)【是否：符合实际需要—是否对规范国—土资源工作、提高】经济效益和》社会效益有推动作用！。; ：  —       【。(四)是否与—现，行，相关标准协调配【套;  ！ ，  ：  ：  (五)是否符合！采用国际标》准或国外先进标准】的原则 【 ，     第—三十八条  复审结！果按以下情况分别】处理 ？ ： ：   ？   ？   (《一)继续有》效的标准《不改顺序号和年【号当标准重》版时在标准封面的】标准编？号栏写？明“：××××年确认有】效”字样 —    【     (—二)需作修改的标】。准作为修《订项目列入计划标准！修订：程序与标准制定程序！相同修？。订后的？标准：顺序号不《变将年号改为重新】发布时的《年，号 —。       【。  (？三)已无《必要存在的标准【予，以废止 》   —  第三十九条  ！技术委？员会应？在复审结束后写出复！审报告内容包括复】审简况、处理—意见、复审结—论等：。报国土资《源部批准并按规定】归档 】   ？ 第四？。十条 ？。 国：家，标准的？。复审结论经国土资】。源部审查同意—后报国家标准—化管：理委员会《行业标准的复审结】论由：国土资？源部审查、公示、批！准、发布报国—家标准化管》理委员会备案 【     ！十、附 则 】    — 第四十《一条：  本办法由—国土资源部》负，责解释 】。   ？  第四十二条【  本办法自发【布之日？起开始施行原国土资！。发〔2？003〕1》。37：号印发的国》。土资源？标准化管理办—法自：行废止 》