《 ：1 总则《 ： ：1.1　编制目的 ！     以—。习近平新《时代中国特色社【会主义思想》为指导深入贯彻落】实习近平总书—记关于防灾减灾【。救灾工作的重要指】示批示精神加—。强党中央对防灾【减灾救？灾工作的集》中统一？。领导按照党中央【、国务院决策—部署建？立健全自然》灾害救助体系—和运：行机制提升救灾救】助工作法治化、【。规范化、《现代化水平》提高：。防灾减灾救灾和【。灾，害处置保障能—力最：。大程：度减少人《员，伤，亡和财产损》失保障受灾》群众基本生活—维护受灾《地区社？会稳定 》1.2　编》制依据    】 中华？人，民，共和国防洪法、【中华人民共》和国防震减灾法、】中华人？民共和国气象法、中！华人民共和国森【林法、中华》人民共和国草原法、！中华人民《共和国防《。沙治沙法《、中华人民共和国红！十，字会法、自然—灾害救助条例以及突！。发，事件总体《。应急预案、突—发事件应对有—关法律法规》等 1.3　适】。用范围     ！本预案适用于我【国境内遭受》重特：大自然灾《害时国家层》面开：展，的灾害救助等工作】。 1.《4　：工作：原则：  ？   坚持人—民至上、《生命至上切实—把确保人民生命【财产安全《。放在第一位落—到实处？；坚持统一指挥【、综合协调》、分级负责》、属地管理为主【；坚持党委领导、政！。府负责、《社，。。会参与？。、群众自救充分发挥！。基层群众性自—。治组织和公益性社】会组织的作用；坚】持安全？第，。一，、预防为主推动【防范救援救灾一【体化实现高效有序衔！。接强化灾《害防：抗救全过程管理 ！