， 1 总则！ 1.1　】编制目的    ！ 以习近平新—时代：。中国：特色社？会主义思想为指【导深入贯彻落实习近！平总书记关于防【灾减灾救灾工—作的：。重要指？示批示精神加—强党中？央对防灾《减灾救灾工作的集】中统：一领导按照党—中央、国务》院决策部署建—立健全自然灾害救】助体系和运》行，机制提升救灾救【助工：作法治化、规范【化、现代化》水平：提，高，防灾减灾救灾—和灾害处《置，保障能力最大程度减！少人员伤亡和—财产损失保障受【灾群众基本生活【。维护受灾地区社会稳！定 1.2　编】制依据    】 中华人《。。民，。共和国防洪法、【中华人民《共和国防震减灾【法、中华人民共和】国气象？法、中华《人民共和《国森：林，法，、，中华人？。民共和国草原—法，、中华人民共和【国防沙治沙法—、中华人民》共和国红十》字会法、自》然灾：害救助条例以及【突发事件总体—应急预案、突—。发事：件应对有关法—律法规等 1【.3　适用范围【  ？   本《。预案适用于》我国：境内遭受重特大自然！灾，害时国家《层面：开展的灾害救助【等，。工作 1.4　】工作原则  【   坚《持人民至上、—生命至上《切实把确保人民生命！财产安？全放在第一位—。落到实处；坚持统】一指挥、综》合协调、《分级负责、属—地管理为主；坚【。持党委领导、政府】。负责、社会参与、】群，众自救充分发挥基】层群众性自治—组织和公《益性社会组织的作】用；坚持安全第【。一、预防为主推【动防范救援救灾一】体化实现高效—。有序衔？接强化？灾害防抗救全过【程管理 《 ，