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1 】总,则 : 1.1 编】制目的   【  :以习近平新时—代中国特《色社会主义思—想为指导《深入贯?彻落实习《近平总?书记关于防灾减灾救!灾工作的重》。要,指示批示精神加强】。。党中央?对防灾减《灾救灾工作》的集:中统:一领导按照党中央】、国务院决策部署建!立健全自然灾害救】助体系?和运行机制》提升救?。灾救助工作法—治化、规范》化、现代化水平提高!防灾:减灾救灾和灾害处置!保障能力最大程【度减:少人员伤亡和财产】损失保障受灾群众】基本生活维》护受灾?地区社会稳定 1!.2 ?编,制依据 《     中华【人民共和国防洪【法,、中华人民共—和,国防震减灾》法、中华《人民共和国气象【法、中?华人民共和》国森林法、中华人民!共和国草原》法、中华人民共和】国防:沙治沙法、中华人】民,共,。和国红?十字会法、自然灾】害救助条例以及突】。发事件?。总体应急《预案、突发》事,件,应对有关法律法规】等, 1.3 —适用范围   】 , 本预案《适,。用,于我国境内遭受重】特大:自然灾害《时国:家层面开展的灾【害救助等工作— 1.4 工【。作,原则 ?     坚—。持人民至《上、:生命至上切实把确】保人民生命财产安全!放在:第一位落到实—处;坚持统一指【挥、综合《。协调:、分级负责》、属地?管理:为主;坚持党委领导!、政:府负责、社会参与】。、群众自《救充分发《挥,基层群众性自治【组织和公益性社会组!织的作?用;坚持安全第【一、预防为主推动防!范救援救灾一—。体化实?现高效有序》。衔接强?化灾:害防抗救全》。过程管?理 ?