。 《 ， 1： 总则 1】.1　编制目—的 ：  ：   以习》近平新时代中国特色！社会：主，义思想为指导深入贯！彻落实习近平总【书记关于防灾减灾】救灾工作的重要【。指示批示精神—加强党中央对防灾减！灾救灾？工作的集中统一领】导按照党中央—、国务院决策部【署建立健《全自然灾害救—助体系和运行机制提！。升救灾救助工作法治！化、规？范化、？现代化水平》提高防灾减灾救灾】和灾害处置保障能】力最大程度减少人员！伤亡和财产损—失保障受灾群—众基本生《活维护受灾》地，区社会稳定 1.！。2　：编制依据 》   ？。  中华人民共【和国防洪法、中【。华人民共和》国防：震减灾法、中华人】民共：和国气象法、中华】人民：共和国？森林法、《中华人民共和国【草原法、中华人【民共和国防》沙治沙法、中华人民！共和国红十字—会法：、自然灾害救助条】例，以及突？发事件？总体：。。应，急预：案、突发《事件应对有》。关法：律法规等 》 ，1.3？　适用？范围     本！预，。案适用于《。我国境内《遭受重？特大自然灾害时国家！层面开展的灾—害救助等工》作 ： 1.4　工作原】则    —。 坚：持人：民至上、生命至【上切实把《确保人？。民生命财产安全【放在第一《位落到实处；坚【持统一指挥、综合协！调、分？级负责、属地管理为！主；坚持《党委领导、政府【负责、社会参与、】。群众自救充分发挥】基层群？众性自治《组织和公《益性社会组织—的作用；坚持安【全第一、预防—为主推动防范救援】救灾一体化实现【高效有序衔接—。强化灾害《防抗救全过程—管理 《