国家赔偿】。法司法解释 【 最！。高人民法院关于人民！法院赔偿委员—会审理？国，家赔偿？案件程序的规—定 ： 】 (2011年2】月28日最高人【民，法院审判委》员会：第1513次会【议通过) ！ ： 法《释〔2？011〕6号 【 【。 最高人民法【院关于人民法院赔】偿委员会审理国家赔！偿案件程序的规定己！于20？。1，1年2月28日由】最高人？民法院审判委员【会第1513次会议！通，过现予公《布自2011—年，3，月22日《施，行 】 根据》。2010年4月2】9日修正的中华【人民：共和：国国家赔《。偿法(以《下，简称国家《赔偿法)结合—。国，家赔偿工作实际对人！民，法院赔偿委员会【(以下？简，称赔偿委员会)审理！国家赔偿案件—。。的程序作《。如下：规定 ？ 【 ，   第一条 【。 赔偿请求人向赔偿！委，员会申请作出赔偿】决，。定应当递交赔偿申请！书，一式四份赔偿请【求人书写申请书【确有困难的可以口】头申请口头提出申请！的人民法院应—当填写申请赔偿【登记表由赔偿请求】。人签名或者盖章 ！     第！二条  《赔偿请求《人向赔？偿委员会申请作【出赔偿？决定：应当：提供以下法》。律文书？和证明材料 —。    】     (一【)赔偿义务机关作】出的决定书;—。 《    》 ，。    (二)复议！机，关作出的复议—决定书但赔偿—义务机关《。是人民法院的—除外;？ ？   》。  ：    《(三：)赔偿义务机关【或者复议《机关：逾期未作出决—定的应当提供赔偿义！务机关对赔偿—申请的收讫凭—证等相关证明材料;！ —    《    (四)【行使侦查、检察、】审，判，。职权的机关在—赔偿申请《所涉案件的》刑事诉讼程序、【民事诉讼程序、行政！诉讼程序、》执行：程序中作出的—法，律文书; 】 ，     》 ，   (五)—赔偿义务机关职【权行为侵犯赔—偿请求人合法权【益造成？损害的证《明，材，料; 】        】(六)证明赔—偿申请符合》申请条？件的其他材料 ！   》 ， 第三条  赔偿委！员会收到赔》偿申请经审查认为符！合申请条件》的应当？在七日内立案并【通，知赔偿请《求人、赔《偿义务机关》和复议机关;认【为不符合《申请条件的应当【在，七日内决定不予【受理;立案后发【。现不符合申》请条件？的决定驳回申请 】    】 前款规定的期限自！赔偿委员《会收到赔偿申—请之日起计算申请材！料不齐全的赔偿委】员会应当在五日内】一次性告知》赔偿请求人需要补正！的全：部内容收到》赔偿申请的》时间应当自赔偿【委员会收到》补正：材料：之，日起计算 ！     第四【条  赔偿委员会应！当在立案之》日，起五：日内将赔偿申请书】副本或者申请—赔偿登记表副本【送达赔偿《义务机关和复—。议机关 】    《 第五条  赔偿】请求人可以委—托一至二人作—为代理？人律师、提出申请的！公，民的：近亲属、有关—的社会团体》或者所在单位推荐】的人、经赔》偿委员会许》可的：其他公民都可以被委！托为：代理人 【 ：    赔偿义务机！关、复议机》关可以委托本—。机关工作人员一【至二人？作为代？理人 —     第【六条  赔偿—。请求：人、赔？偿，义务机关、》。复议机关委托他【人代理应当向赔【偿委员会提交由委】。托人：签名：或，者盖章的授权委托】书 ？ ， ，     授权委！托书应当载明—。委托事项和权限代】理人代为《承认、放弃、变更赔！偿，请求应当有委托【人的特别授》权 ： ？。  ？   ？第七条  赔—偿委：员会审理《赔偿：案件应？当，指定一名审判—。员负责具《体承办 《 ：  《   负责具—。体承办赔偿案—件的审？判员应当查清事【实并写出审理报【告提请赔偿委—员会：讨论决？。定 —     赔偿委】员会作赔偿决—定必：须有：三名以上《。审判员参加按照少】数服从多《数的原则作出—决定 》     【第八条  》。审判人员有下—列情形之一的—应当回避赔偿请求人！和赔偿义务机关有权！以书面或《者口头方式申请其回！避， 》      —   (一)是本案！赔偿：。。请，求人的近《亲属; —  《。。      — (二)是》本案代理人的—近亲属; —。      ！  ： (三)与本案有利！害关系; 》。 》        】(四)与本案有其他！关系可能影》响对案件公正—审理的 — ，     前【款规定适用于—书记员、翻译人员】、鉴定？人、勘验人 】。 ：     第—。九，条  ？赔偿委员会审理赔偿！案件可以《组织赔偿义务机关】与赔：偿请求人《就赔偿方式、赔【偿项目和赔偿数额】依照国家《。赔偿法第四章的规定！进行协商 】。 ，。     》第十条  》。。组织协？商应当遵循》自愿和合《法的原则《赔偿请？求人、赔偿义务机】关一方或者双方不】愿协：商或者协商不—成的赔偿委员会应】当及时作《出决定 《。。   【  第十一条  】。赔，偿请：求人：和赔偿义《务机：关经协商达成协【议，的赔偿委员会—审，查确认后应当制作】国家赔偿决》定书 —  ？  ： 第十二条》 ， 赔偿请求》人、赔偿义务机【关对自己提出—的主张或者反驳对】方主张所《。依据的事实有责任提！供证据加《以，。证明有国家赔偿法第！。二十六条第》二款规定情形的应当！由赔偿义务机关提】供证据？ ？     没有！证据或？者证据？不足以证明其事【实主张的由负—。有举证责任的一【方承担？不利后果 【 ：     第十三条！  ：赔偿义务机关—对其职？权行为的合》法性负有举证责任 ！ ？   《  赔？。。偿请求人可》以，提供：证明职权行为违法】的证：据但：不因此免除赔偿义】。务，机，。关对：其职权？行为合？法性的举证责任 】 ： ？    第十四条】  有下列情—形之一的赔偿委员会！可以组织《赔偿请求人和赔【偿义务机关进行质】证   ！ ，     》(一)对侵权事【实、损？害，后果：及因果关《系争议较《大的：; ？ ？  ：。       (二！)对是？否属于国家赔偿法】第十九条规定的国家！不承担？赔偿责任的情—。形争议较大的; ！。 ？         ！(三)对赔偿方【式、赔偿项目—或者赔偿数额争议较！大的; —    — ，    (》四)赔偿委员会认】为应：当质：证的其他情形 【   【  第十《五条  《赔偿委员会认为重大！、疑难的案件应报请！院长提交审判委【员会讨论决》定审判委员会的决定！。赔偿委员会应当执行！ 》 ，    《第十六条 》 赔偿委员会作出】决定前赔偿请求人撤！回，。赔偿申请的赔偿委】。员，会，应当依法审查并【作出是否准许—的决定 《 ：     第】十七条  有下列】情，形之一的赔偿委【员会应当决》。定中止审理 【 ：    》   ？  (一《)赔偿请《求人死亡需要等【待其继？承人和？。其他有？扶养关系的亲属表明！是，否参加赔《偿案件处理》。的; 】 ，   ？    (二)【赔偿请求《人丧：失行为能力》尚未确定法定—代理人的; 【     】    《(三)作为赔—偿请求人的法人或】者其他组织终止【尚未确定权利义务】承受：人的; 《 》    《  ：  (四)赔偿请求！人因不可《抗拒的事由》在法定审限内不【能参加？赔偿案件处》理的; 【。       】  (五)宣告【无罪的案《件人民法院决定再审！或者人民检察院【按照审判监督程序】提出抗诉的; ！       ！  (六《)应当中止审理【的其他情形》 》     中—止审理的原因消除后！赔偿委员会应—当及时恢复审—理并通知赔偿请求人！。、赔偿义《务机关和复》议，。机关 》   》。  ：。第十八条《  有下列情—形之一的赔》偿委员会《应当决定终结审理】 《    》     (一【。)赔偿？请求人死《亡没有继承人和其他！。有扶养关系的亲属】或者赔偿请求人的继！承人和其他有扶【养关系的亲属放【弃要求赔偿权利的;！    ！     (—。二)作为赔偿请求】人的法人或者其他】组织终止后其权利】义务承？。受，人放弃要求赔偿权利！的; 【  ：       (三！)赔偿请求人据以申！请赔偿的《撤销案件决定、【不起诉决定》或者无？罪判决被撤销的;】 ？     【。。 ，   (四)—应当：终结审理《的，其他情？形 【  ：  第？十九条  赔偿委】员会审理赔》偿，案件应当按照—。下列情形分》别作出决定 【    【。     (一)】赔偿义？务机关的决定—。或者复议机关的【复议决定《认定事实清》楚适用法律》正确的？依法：予以维持;》    ！   ？  ：(二)赔偿义务机】关的决定、》复议机关的复议决】定认：定事实清楚但—适用法？律错：误的依法重新—决定;？ —    《   ？ (三？)赔偿义务机关【的决定、复议机【关的复议决定—认定事实不清、证据！不足的查清事—。实后：依法重新决定; 】  —    《 ，  (四)赔偿义】务机关、复议机关】逾期未作决定的查】清事实后依法—。作出决定 》  —   ？第二十条《  ：赔偿：委，员，会审理？赔，偿案件？作出决定应当制作】国，。家赔偿决定书加盖人！民法院印章》 《。     第二】十一条  国家【赔偿决定书应—当载明？以下事项 ！        】 ，(一)？赔，。偿请求人的基本【情况赔偿《义务机关、复议【机关的名称》及其法定代表—人; —       】  (二)赔偿请求！。人申请事项及理由赔！。偿义务机《关的决定、复—议机关的复》议决定情况;— 》       【  (？三)赔偿委员会【认定的事实及—依据; 》  》    《   (四)决定】。的理由及法律依据】; ？ ：      【   (五》)决：定内容 ！ ，。   第《二十二条  赔偿委！员会作？出的决定应当分别】送达：赔偿请求《人，、赔偿义务机关和复！议机关 》 《    第二十三条！  人？。民，法院办理本院—为赔偿义《务，机关的国家赔偿【案件参照本》规定 《  》  ：。 第二十四条  自！本规定公布》之日起人民法院【赔偿：委员会审理赔—偿案：件程序的暂》行规定即行废—止，;本规？定施行前本》。院发布的司法解【释，与本规定不一致的以！本，规定：为准 《   —。  最高人民法院关！于适用〈中华人民】共和国国家赔—偿法〉若干问题【的解：释(一)已》于2：011年《2月14日》由最高？人民法院审判—委员会第1》51：1次会议通过现予】公布自2《01：1年3月1》8日：施行 》    — 最高人民法院关于！适用中华人民共【和国国家赔偿法若】。干问题的《。解释(一) ！ ： ，      — (：2011年2月14！日由最高人民法院】审，。。判委员会第1511！次会议通过) ！     法释！。〔2011〕4号 ！ ， ，     为】正确适用20—。10年4月29日】第十一届全国人民】代表大会常务—委员会第十四—次会议修正》。的中华人民共和国国！家赔偿法对人民法院！。处，理国家赔偿案件中适！用国家赔偿》法的有？关，问题解释如》。下 ：    】。 第一条  —国家机关及其—。工作人员行使职权】侵犯公？民、法？人和其他组》织合：法权益的行》为发生在20—10年12月1日】以后或者发生—。在201《0年12《月1：日，以前、持续》至2010》。年1：。2月1日以后的适用！修，正的国家赔偿法 ！ ， ？    第二—条  国家机关及】其工作人《员行使职权侵犯公民！、法人和其他组织合！法权：益的行为发生在【2010年12月1！日以前？的适用修正前的国】。家赔偿？法但有？。下列情形之一的【适用修？正的：国家：赔偿法 《     ！ ，   (一)20】10年12月1日以！前已经受《理赔偿请《求人的赔偿请—求但尚未作出生【效赔偿决定的;【 —       【 (二)赔偿请求人！在2010年12】月1：日以后提出赔偿请求！的   ！  第三《。条  人民法院【对2010年12月！1日以？前已：经受理但《。尚未审结《。的国：家赔：。偿确认案件》应当继续审理— —    第四条  ！公民、法《人和：其他：组织对行使侦查【、检察、审判职权的！机关以及看守所、监！狱管理机关》在2：010年1》。2月1？日以前作出并—已发生法律效力的】不，予，确认职？。务行为？违法的？法律文书不》服未依？据，修正前的国家—赔偿法规定提出【申诉并经有权机关】作出侵权《确认结论《直，接向人民《法院赔偿委员—会申：请赔偿的不予受理 ！。。 《     第五条 ！ 公民、法人—和其：他组织对《。在，2010年1—2月1日以前发生】法，。律效力的《赔偿决定不》服提出申诉的人民法！院，审查处理时适用修】。正，前的国？家，赔偿法;但》是仅就？修正的国家》赔偿法增加》的赔偿项目及标准提！出申诉的《人民法院不》予受理？   】  第六条  人】民法院审查发现【2010《年12月1日—以前发生法律效力】的确认裁定、赔【偿，决定确有错误—应当重新审查处理】的适用修正前的国】家赔：偿法 《   —  ：第七条 《 赔偿请求人认【为行使？侦查、检察、审判职！权的机关《。以及看守所》、监狱管理机—。关及其工作》人员在行使职权时有！修正的国《家，赔偿法第《十，七条：。第(一)《、(二)、(三【)项、第十八条规】。定情形？的应当在刑》事诉讼程序终结后】提出赔偿请求—但，下列情形除外 ！ ： ，   ？。     (一【)赔偿请求人有证据！。。证明其与尚未终结】的刑事案件》无关的; 》。 ？ ： ，       【(二)刑事案件被害！人依据刑事诉讼【法第一百《九十八条的》规定以财产未—返还或者认》为返还的财》产受到损害而要求】赔偿的 【     —第八条  赔偿【请求：。人，认为人民法》院有：修正的？。国家赔？偿法第三《十八条规定情形【的应当在《民，事、行政《诉，讼程序？或者执？行程序终结后提【出赔偿请《求但人？民法院已《依法撤销对》妨害诉讼采取的强】制措施的情形—除外 —。 ：    第》九条：  赔偿请求人【或者赔偿义务—机关认为《人民：。法，院赔偿委员会作【出的赔偿决定存在错！误依法向上一—级人民法院赔偿委员！会提：出申诉的不停止【赔偿：决定的执行;但人民！法院赔偿委员—会依据修正的国家赔！偿法第三《十条的规定》决定重新审查的可以！决定中止《原赔偿？决，定的执行 】  ？   第《十条： ， 人民检《察院依据《修正的国家》赔偿法第《。三十条第三款的【规定对人民法院赔】偿委员会在2—010年12月1】日以：后，作，出的：赔偿决？定提出意《见的同级人民—法院赔偿委员会【应，当决定重新审—查，并可以决定中—止，原赔偿决定的执【行 ： 》  ： ， 第十一条  本解！释自公布之》日起施行 —