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国家—。赔偿法?司,法解释 】 : 最高人民【法,院关于人民法院赔】偿,委员会?审理国?家赔:偿,案件程序《的规定? ! (:20:11年2《月,28日?最高人民法院审判】委,员会第1513次会!。议通过) 】 法【释〔2?011?〕6号 《 】 最高人《民法院关于人—。民法:院赔偿委员会—审理国家赔偿案件】程序的规定己于【2011年2—月28日由最高【人民法院《审判委员会第—1513次会议通过!现予公布自201】1年3月22日施】行 : 》 ? 根据?2010年4—月29日修正—的中华人《民共和国国家赔偿】法(以下简称—国家赔?偿,法,),结合国家赔偿工作】实际对人《民法院赔偿委员会(!以下简称赔偿委员】会)审理国》家赔偿案件的程【序作如下《规定 !     第—一,条 : 赔偿请求人—向,赔偿委员《会申请作出》赔偿决定应当—递交赔偿申请书【一式四份赔偿—请求人书写申请书】确有:困,难的可以口头申请】口头提?出申请的《人民法院应当填写申!请赔偿登记表由【赔偿请求人签名【或者盖章《 —。    第二条【。  赔偿《请求人向赔偿—委员会申请作出赔偿!决定:应当提供以下法律】文书和证明》材,料 : 《         !(一)赔偿义—务机关?。作出的决定书—; 》 ,        】 ,(二)复议机关作】出的复议决定—书但:赔偿义务机关是人民!。法院的除外; ! ,   《      (三)!赔偿义务机关或者】复议机关逾期未作出!。决定:的应当提供》赔偿义务《机关:对赔:偿申请的《收讫凭证等》相关证?明材料; 】 ,     》    (四—)行使侦查、检察】、审:判职:权的机关在赔偿申请!所涉案件《的刑:事诉:讼程序、民事—诉讼程序、》行政诉讼《程,。序、执行程序中【作出的法律》文书; —       ! , (五?)赔偿义务机—关职:权行为?侵犯赔?偿请求人合法—。权益造成损害的证明!材料; 】    《。     (—六)证明赔》偿申请?符合申请条件的【。其他材料 —。    【 第三条  赔【偿,。委员会收到赔—偿申请经审查—认为:符合申请《条件的应当在七【日内立案《并通知?赔偿请求《人、赔偿义务机【关和复议机关;认】为不符合申》请,条件的应《当在七日内》决定不?予受:理;立案《后发现不符》合,申请条件的决定驳回!申请 》     前】款,规定的期限自赔偿委!。员,会收到赔《。。偿申请之《日起计算申请材料】不,齐全的赔偿委员会应!当在五?日内一次性告知赔偿!请求人需要补—。正的全部内容收到赔!偿申请的时间应当】自赔偿委员》会收到补正材—料之日?起计算 — , ,   ?  第四条  赔】偿,委员会应当在立【案之日起《五日内将赔》偿,申请书副本或—者申:请赔偿登《记表副本送达赔偿】义务机关《和复:议机关 《  —   第五条  赔!偿请求?人可以委《托一:。至二人?作为:代,理人律师、提—出申请的公民—的,近亲属、有》关的社会团体或【者所在单位》推荐的?人、:经,。赔偿委员会许可的】其他公民都可—以被:委托:为代:理人 —     赔偿义!务机关、复议—机关可以委》托本机关工作人【员一至二人作为代】理,人 :    】 第六条《  :赔偿请求人、—赔偿:义务机关、复议机关!委托他人《。代理应当向赔偿委】员,会提交由委托人【签名或者盖》。章的:授权委托书 !   《。  授权委托书应当!载明:委托事项和权限【代理人?代为承认《、放弃、变更赔【偿请求?应当有委托人的【。特别授权 【 ?    《第七条  赔偿【委员会审理》赔偿案?件应当指定》一名审?判员负?。责具体承《办   !。  负?责具体承办赔—偿案件的审判员应当!。查清事实并》写出审理报》告提请赔偿委员【会,讨论决?定   ! , 赔偿委员》会作赔偿决定必【须有三名以上—审判员?参加按照少数服从】多数的?原则作出决定 【    】 第八条  审判】人员:有,。下列情形之一—。的应当回避赔—偿请求人《。和赔偿义务机关【有权以书面或者口头!方式申请其回避 】。。    】     (一)】。是本案?赔偿请?求,人的近亲属; 】      !   (二)是本】案代理人《的近亲?属;: :    【     (—三,)与本案《有利害关系; ! ?      —。  (四)与本【案有:其他关系可能—影响对?案件公正审理的 !     前!。款规定适用于书【记员、翻《译人员、《鉴,定,人、勘验《人   !  第九条  【赔偿委?员会审理赔》偿案件可以组织赔偿!义务机关与赔—偿请求人就赔偿方式!、赔偿项目和赔偿数!额依照国《家赔偿法第四—章的规定进行协【商 ?     】第十条  组织协商!应当遵循自愿和【合法的原则赔偿请】求人:、赔偿义务机关一方!或者双方不》愿协商?或者协商不成的赔偿!。委员会应当及—时作出决《。定 《 :     第十一】条,  赔?偿请求人和赔偿义务!机关:经,协商达成协议的【赔偿委员会审查【确认后应当制作国家!赔偿决定书 】     第十!二条  赔偿请求人!、赔偿义务机关【对自己提出的—主,张或者?反驳对方主》张所依据的事实有】责任提供证据加以证!明,。有国家?赔偿法第二十六条】第二:款规定情形》的应当由赔》偿义务机关提供【证据 《     】。没有证据或者证据】不足以证《明其事实主》张的由负《有,举证责任的一方【。承担不利后果 【 《  : , , 第十三条  【。赔偿:义务机关对其职权行!为的合法性负有举】证责任 —     赔】偿请求人可以提【供,证明职权行》。为违:法,的证据但《不因:。此免除赔《偿义务机关对—其职权?行为:合法性的举证责任 !    】 第十四条  有下!列情形之一》的赔偿委《员会:可以组织赔》偿请求?人和:赔偿义务机关进行】质证 ?   【      (一)!对侵权事实、损害】后果及因果》关系争议较大的;】。 —       【。 (二)对》是,否属于国家赔偿法第!十九条?规定的?国家不?承担:赔偿责任的情—形争议较大》。的; ?    】     (三)】对赔偿方式、赔偿】项目:或者赔偿数额争议较!大,的; —    》     》(,四)赔偿委》员会认为《应当:质,证的其?他情形? ?     第十!五条  《。赔偿委员会认为【重大、疑难的案件】应报:请院长提交审—判委员会讨论决定】审判委员会的决定】赔偿委员会》应当:执,。行  】   第十六条 】 赔:偿委员会作》出决定前赔》偿请求人撤回赔偿申!请,的赔偿委员会—应当依法审查—并作出是否准—许的决定《 , :     第十!。七条  有下—列情形之一的—赔,。偿委员会应当决定中!止审理 】       【。。  (一)》赔偿请求人死亡需要!等待其继承》人,和其他有《。扶养关系的》亲属表明《是否参加《赔偿案件《处理:的; 【 ,       【 (二)赔偿—请求人?丧,失行为能力尚—未确定?法定代理人的;【 —      —  (三)作—为赔偿?请求人的法人—或,者其:他组织?终止:尚,未,确,定权利义务承受【人的:;   !     》 (四?)赔偿请求人因不可!抗拒:的事由在法》定,审限内不能参加赔偿!案件处理的;—  【       【(五:)宣告无罪》的案件人民法院决定!再审或者人》民检察院按照—审判监督程序提出】抗诉:的; 《 ?    《     (六)】应当中?止审:理的其他《情形:   】 , 中:止审理?的原:因,消除后赔偿委员会应!当及时恢复审理并】通知赔偿请求人【。。、,赔偿义务《机关和复议机关【 —    第十—八条  有下列情形!之一的赔偿委员会】应当决定终结—审理 《  》  :     (一)】赔偿请求人》死亡:没有继承人和其他有!扶养关系的亲属【或者赔偿《请求人的继承人和】其,他有:扶,养关系的亲》属放弃要求赔偿权利!的; 【         !(二)作为赔偿【请求人?的法人或《者其他组织》终止后?其权利义务承—受,人放弃要求》赔偿权利的;— —       【 (三)赔偿—请求人据以申—请赔偿的撤销案【件决定、不起诉决】定或者无罪》判决被撤销的—。; 【     》   ?(四)应当终—。结审理?的其他情《形 》。     —第十九条  赔偿】委员会审理赔偿案】件应当按照下—列情形分《别作出决定 !     —    (一)赔偿!义务机关的决—定或者?。。复议机关的复议决】定,认定事?实清楚适用法律正确!的依法予以维—持,。; 【 ,  :     (二【)赔偿义务》机关的决《定、:复议:机关的复议》。决定认?定,事,实清楚但适用法律】错误的依法重—新决定;《 —       【 (三)赔偿义务机!关的决?定、复议机关—的复议决定认定事实!不清、证据不足的】查清:事,实后依法重》新决定; !        】 (四?。)赔偿义务机—关、复议《机关:逾期未?作决定的查清事【实后依法作出决定】 ? , :  :  :第二十条  赔【。偿委员会审理赔偿案!件作:出决:定应当制作国家赔偿!决定:书加:盖人民法院印—章 —  :   第二十—一条  国家赔偿】决定书?应当载明以下事项】 ?。   》      (一)!赔偿请求《人的基?本情况赔偿义务机】关、复议机》关的名?称及其法定代表人;!    !     (二【),赔偿请求人申请【事,项及理由赔》偿义务机《关的决定、复议【。机关的复议决定情况!;  】       (】三)赔偿委员会认定!的事实及依据; 】  —      — (四)决定—的理由及法律—依据; 《 《       【  (?五)决定内容 !     第】二十二条 》 赔偿?委员会作出》的决:定应当分别送达【赔偿请求人、赔偿】义务机关和复议机】关 》    》 第二?十三条? , ,人民法院《办理本院为》。赔偿义务机关的【国家赔偿案件参照】本规定 【   《  第二十四条  !自本规定《公,布之日起人民—法院赔?偿委员会审理赔【偿案件程序的暂【行规:定,即行废止;本规定】施,行前本院发》布的司法解释与本】规定:不,一致的以本规定为】准   ! ,。 最:。高人民?法院关?于适用〈中》华人民共和》国国家赔偿》法〉若干问》题,。的解释?(一)已于20【11年2月14日由!最高人民法院—审判委员会》第1511次会议通!过,现,予公布自2011】年3月18日施行 !     !最,高人民法院》关于适用《中华人民共和—国国:家赔偿法若干问【题的解?释(一) !  :       【。(2011》年2月14日由【最高人民《法院审?判委员会第》。1511次》会,议通过) 【 :     》法,释〔2011〕【。4号:   】  :为正:确适用2010年4!月29日第十—一,届全:国,人,民代表大《会常务委员会第十四!次会议修正的—中华:人民共和国国家【赔偿:法对人民法》院处理国家赔偿案】件中:适用国?家赔:偿,法,的,有关问?题,解释如下 》   【 , 第一条  —国家机关及》其工作人《员行使职权侵—犯公民、法人—。和其他组织合法权益!。的行为发生在2【01:0,年12月1日以后或!者发:生在2010—年12?月1日以前、持续】至2010年—12月1《日以:后的适?用修正的国》家赔偿法 【     【第二条  国家机】关及其工《作人员行使职权侵】犯,公民、法人和—其,他组织合法权益的】行为发生在201】。0年1?。2月1日《以前的适用修—。正前的?。国家:赔偿法但有下列情】形,之一的适用修正的】国家赔偿法》 , ?        ! (一)《2010年12月】1日:以前已经受理赔【偿请求人的赔—偿请:求但尚未《作出生效赔偿—决定的; !        】 (二)赔》偿,请求人在201【0年12月1日以后!提出:赔偿请求的 !     第三】条  人《民,法院对201—0年:12:月1日以前已经【受理但尚未审结的】国家赔?偿确认案《。件应当继《续审理?    ! ,第四条  公民【。、法人和其他组织】对行使侦查、—检察、审判职权的】机关以及看守所、】监,狱管:理机关在201【0年12月1日以】前作出?并已发生《法律效力的不予【确认职务行》为,违法:的法律?文书不服未依—据修:正前的国家赔偿法规!定,。提出申诉并经有【权机关作出侵权【确,。认结论直《接向人?民法:院赔:偿委员会申请赔偿的!不予受?。理 【    第五条 】。 公民、法人和其他!组织:对在2?0,10年12月1【日,以前发?生法律效力的赔【偿决定不服提出申】诉的人民法院审【查处理时适用修正前!的国:家赔:偿法:;但是仅就修—正的国家赔偿法增】。加的赔偿项目及标准!提出申诉的人民法院!不予受理 — ? ,    《第六条  人民法】院审查?发现2010年【12月1日以前发生!法律效力《的确认裁定、赔偿】。决定确有《。错误应当重新—。审查:。处理的?适,用,修正前的国家赔偿法! —    第七条  !赔偿请求人认为行】使侦查、《。检察:、,。审判职权的》机,关以:。及看守所、监狱【管,理机关及其工作【人员在行使职权时】有修正的国家赔【偿法第十《七条第(一)、(】二)、(三)项、第!十,八条规定情形的应】当在刑事诉讼程序】终结后提出赔偿请】求但下?列情形除外 】   》 ,     (一)赔!偿请求人有》证据证明其》与尚未终结的刑事案!件无关的; 【      !   (二)刑事案!件被害?人依:。据刑事诉讼法第【一,百九十八条的—规定以财产未返还或!者认为返还的财产】受到损害而要求【赔偿的 】   ?  第?八条  赔》偿请:求人认为《人民法?院有修正的国家赔】偿法第?三十:八条规定情形的【应当在民事、行政】诉,讼程序或者执行程序!。终,结后提出赔偿—请求但人民法院已依!。。法撤销对妨害—诉讼:采取的?强制措施的情形除】外, 《    》 第九条  赔【偿请求人或者赔【偿义务机关认—为人民?法院:赔偿委员会作出的赔!偿,决定存在错误依法向!。上一级人民》。法院赔偿委员会提出!申诉的不停》止赔:偿决定的执行—;但人民法院—赔偿委员会》依,据,修正:的国家?赔偿法第三十条的规!定决定重新》审查的可以》决定中止原赔—偿决定的执行 】     】第,十条  人》。民检察院《依据修正《的国家赔偿法第三】十条第三款的规定】对人民法院》赔,偿委员会在2—010年12月1日!以后作出的》赔偿决定提出意见】。。。的同级人民》法院赔偿委》。员会应当决》定重新审查并可【以决定中止原赔偿决!定的执行 —    【 第十一条 — 本解释自公布之日!起,施行: :