？。 国家？赔，偿法司法解释 【 《 最高人】民，法院关？于人民法院赔偿委】员会审理国家赔【偿案件程序的规【定 】 (2》0，1，1年2月《。28日最高人民法】院，审判委员会第15】13次会议通过【) ： — 法释》〔2011〕6号】 — 最高人民】法院关于人民—法院赔偿委》员会审理国家—赔偿案？件，。程序的规《定己于2011年2！月28日由》最高人民法院—。审判委员会第15】13次会议通过【现，予公布自201【1年3？。月，22日施《行 — ， 根据20】10：年4月29日修【正的中华人》民共和？国，国家赔偿法(—以下简称国家赔偿】法)结合国家赔【偿工作实际》对人民法院赔偿委员！会(以下简称赔偿】。委员会)《审理国家赔偿案件】的，程序作？如下规定 》 【 ，  ： 第一条 》 赔偿请求人向【赔偿委员会申请作出！赔偿决定应当递交赔！偿申请？书一式四份赔—偿请求人书写申请书！确有困难的可以口】头申请口头》提出申？请的人？。民法院应当填—写申请赔偿登记表】由赔：偿请求人签名或者】盖章 【     第二条】  赔偿请求人向】赔偿委员会申请作】出，赔偿决定应当提供】。以，。下法律文书和证【明材料 【        ！ ，(一)赔偿义务【机关作出的决—定书; 【    》     (二)复！议机：关作出的复》议决定书但赔偿义】务机关是人》民法院的除外; ！ 《       【 (三)赔偿义务机！关，或者：复议机关逾》期未作出决定的【应当提？供赔偿义务》机关对赔偿》申请的？收讫凭证等相—关证明材料;—   】  ：。    (四)【行使侦查、检—察、审判职权的【机关在赔偿申请所涉！案件的刑事诉—讼程序、民事诉讼程！序、行政诉讼程序、！执行程序中作出【的法律文书; 】   —      —(五)赔《偿义务机关职权【行为侵犯赔》偿请求人合法—。权益：造成损害的证明材料！; ？。 ，    —     (六)】证明赔偿申请—符合：申请条件《的，其他材？料  】 ，  第三条  赔偿！委员会收到赔偿申】请经：审查认为符合申请条！件的应当《在七日内立案并通】。知赔偿请求人—、赔：偿义务机关》和复议机关;认【为不：符合：申请条件的》应当在七日内决定】不予：受理;立案》后发现不符合申请条！件的决定驳回申请 ！ ： ？    前款规【定的期限自》赔偿：委员会收到赔偿申】请，之日起计算申请材】料，不齐全的赔偿—委员：会应当在五日内【一次性告知》赔偿请求人需要补】正的全部内容收【到赔偿申请的时【间应当自赔偿委员】会收：到补正材料之日起】计，算  】   第四条  赔！偿委员会应当—在立案之日起—五日内将赔偿申请】书副：本或者申请赔偿登记！表副本？送达：赔偿义务机关和【复议机关 ！     第五条】 ， 赔偿请《求人可以委》托一至二人作为【代理：人律：。。师、提？。出申请的公民的近】亲属、有关的社会团！。体或者所在单位【推荐：的人、经《赔偿委员会》许可的其他公民都】可以被委托为代理人！。  【   赔偿义务机】。关、：复议机关可以委【。托本机关工作—人员一至二人作为代！理人  ！   第六条 【 赔偿请求》人、赔偿《义务机关、复—议机关委《托他人代理》。应当：。向赔偿委《员会提交由》委托：人签名或者盖章的】授权委托书 【    【 ，授权委托书应—当载明委托》。。事项和权限》代理人代为承认、】放弃、变《更赔偿请求应当有】委托人的特别授权 ！。 ？  ？   ？第七条  赔偿委员！会，审理赔偿案件—。。应当指定一》名审判员《负责具体《承办： — ， ， ， 负责具体》承办赔？偿案件？的审判员应当查清】事实并写出审理报告！。提请：赔，。偿委员会《讨论决定 》    】 赔偿委《员会作赔偿决定必须！。有三名以上》审判员参加按照【少数服？从多：数的原则作出决【定   ！。  ：第八条  审判人员！有，下列情形之一的【应当：回避：赔偿请求人和—赔偿义务《机关有权以书面或者！口头方式申请其回避！    ！   ？  ：(，一)是本《案，。赔偿：。请，求人的近亲属; 】   【。 ，     (—二)是本案》代理人的《近亲属; 】   《  ：    (三)与本！案有利害《关系：; 《。 ？       【 (：四)与本案有其他】。关系可能《影响对案件公—正审理的 》  —   前款规定适用！。于书记员、翻—译人员、鉴定人、】勘，验人 — ：    第九条  ！赔偿委员会审—理赔偿案件可以【组织：赔偿义务机》关与赔偿请求人就赔！偿方式、赔偿项目和！。赔偿数额依照—国家赔偿法第四章】的规定进行协商【    ！ 第十条  —组织协商应当遵循自！愿和合法的》原，则赔偿请求人、赔】偿，。义务机关《一方或者双方不愿】协商或者《。协商不成的赔—偿委：员，会应当？及时：作出决定 —     】第十一条 》 赔偿请求人和【赔偿义务机关经协】。商达成协议的赔偿委！员会审查确认后【应当制作《国家：赔偿决定《书 《     【第十：二，条，  赔偿请求—人、赔偿义务—机关对自己提出的】主张或者反驳对【方主张所《依据的事实有责任提！供证据加以证明有】国家赔偿法第二【。十，六条第二《款规定情《形的应当由》。赔偿义务机关提供证！据 《   》  没有证据—或者证据《不足以证明其事【实主：。张，的由负有举证—责任的一方承担不利！后果 【     第—十三条  赔—偿义务机关对—其职权行为》的合法性负有—举证责任 — ？     赔偿请求！。人可以提供证—明职：权行为违法的—证据但不因此免【除赔偿义务机—。关对其职权行为合】法性的举证责—任 —     》第十四条 》 有：下列情形《之一：。的赔偿委员会可以组！。织赔偿请求人和赔】偿义务？机关进行质证 ！    —     》(一：)对侵权事实、【损害后果及因果【关系争？议，。较大的; 》 》        】(，二)对是否属—。于国家？赔，偿法第十九条规定】的国家不承担赔偿责！任的情形争议较【大的; —  《    《   (《。三)对赔《偿方式、《赔，偿项目？或者赔偿数额—争议较大的;— 》       【  (四)赔偿委员！会认为应当质证的其！他情形？ ，。     ！。第十：五条  赔偿委员会！认为重大、疑难【的，案，件应报请院长提【交审判？委员会讨论决—定审判？委员会的决定赔偿委！员会应当执行 】。 ，。     【第十六条《  ：赔，偿，委员：会作：出，决定前赔偿请求人】撤回赔偿《申请的赔偿委员会】。。应当：依法审查并作—出是否准许的—决定： ，     ！第十七条  有下列！情形之一《的赔偿委员会应【当决定中止审理【 ： ：  ？ ，      (一】)赔偿请求人死【亡需要？等待其继承人和【其他有扶养》关系的？亲属表明是否参【加赔：偿案件处理》的，;   ！      (二】)赔偿请求人—丧失行为能力尚【未，。确定：法定：代，理人的; —。      ！   (三)—作为赔偿请求人【的法人或者其他【组，织终：止尚未确定》权利义务承受人的;！ —        (！四)赔偿请求人因】不可抗拒的事由在】法，定审限内《不能参？加赔偿案《件处理的; — ？     —   ？。。 (五)宣》告无：罪的：案件人？民法：院决定？再审或者人民检【察院按照《审判监督程序提出抗！诉，的; —。       】。  (六)应—。当中止？审，理，的其：他情形 】 ， ，   中止审理的原！因消除后《赔偿：委员会应当及时【恢复审理并通—知赔偿请求人—、赔偿义务机关和复！议机关 《 ？。     第十】八，条  有下》列情形之《一的赔偿委员会应】。当决：定终：结审：。理 【  ： ，     》(一：)赔偿请求人死亡】没有继承人和—。其他有扶《养，关系的亲属或者【赔，偿请求？。人的继？承人和其他有扶养】关系的亲属放弃要求！赔偿权利的;—。   】。      —(二：)作为赔偿请求人的！法人或者其他组织终！止后其权利义务承受！。人放弃要求》赔偿权利的》;，    ！。     (—三，)赔偿请《求人据以申请—赔偿的？撤销案件决定—、不起诉《决定或者无罪判【。决被撤销的; 】。 ， ？       【 (四)应当终结】审理的其《他，情形  ！。   第十》九，条  ？赔偿委员会审理赔偿！。。案，件应当按照下—列情形？分别作出决定 【。 《   ？  ：    (一—)赔偿义务》机，关的决定或者—复议机关的复—议决定认定》事实清？楚，适用法？律正确的依法予以】维，持; —。     —  ： ， (二)赔》偿义务机《关的决定、》。复议机？关的复议决定认定事！实清：楚但：适用法？律错误的依法—重，。。新决定; ！         ！(三)赔《偿义务机关的—决定、复议机关的复！议决定认定事—实不：清、证据不足—的查清事实后依法】重新决定《; ？    【   ？  (四)赔偿义】务机关、复》议机关逾期未作【决定的查《清事实后依法作出决！定 》  ？  ： 第：二十条  赔—偿委员会审理赔偿案！件作出？决定应当制作国家】赔偿决定书加盖【人民：法院印章 ！  ：。   第《二十：一，条  ？国家赔偿决定书应当！载明以下事项 【。 ，。。 《       【 (一)赔偿请求人！的，基本情？。况，赔偿义务机关、【复议机关《的名称及其法定代表！人; 【      —   (二)—赔偿请求人申请事】项及理由赔偿义【务机：关的决定、》复议机？。关的复议决定情况】;   ！      —(三)赔偿》委员会认《定的事实及依据; ！ 《  ：    《   (四)—。决定的？理由及法律依据【; 《 ？       【 (五)《决定内容 【     【。第二十二条  赔】偿委员会作出—的决定应《当分别送达》赔偿请？求人、？赔偿义务机关和复】议机关 — ：     》第二十三条  【人民：法院办理本院为【赔，偿，。义务机关的国家赔】偿案：件参照本《规定：   】  第二十四条【  自本规定—。公布之？日起人民法》院赔偿委员会审理赔！偿，案件程？。序的暂？行规定即《行废止;本规定【施行前？本，院，发布的司《。法解：释，与，本规定不一致的【。以本规定为准 】     最！高人民法院关于【适用〈中华人—民共和国国家—赔偿：法〉：若干问题的解释(】一)：已于2？011年《2，月，。14日由《最，高人民法院审判【委员会？第1511次—会议通？过，现予：公布：自201《1年3月《18日施行 ！。    》 最高人民法院关】于适用中华人民共和！国国：家，。赔偿法若干问题【的解释(一) 【 ，  》       (2！01：1年2月14日由】。最，。。高人：民，。法，。院审判委员会第1】511次会》议通过) 【  《   法《释〔2011〕4】号 》     —为正确？适用：2010年4月【29：日第十一届全—。国人：。民代表？。大会常务《委员：会第：十四次会议》修正的中华人民【共，和国国家赔偿法对】人民：。法院：处，理，国家：赔偿案件中适用国家！赔偿法的有关问题】解释如下 》     ！第一条 《 国家机《关及其工作人员【行使职权侵犯—公民、法人和其他】组，织合法权《益的：行为发生在2—010年1》2月1日以》后或者？。发生在2010年】。12月1日以前、持！。续至201》0年12月1日以后！的适用修正的国【家赔：偿法 【     第—二条  国》家，机关及其工作人员】行使职？权侵犯公民》、，法人和其他组织合法！权益的行为发生【在201《0，年，12月1日以前【的适用修正前—的国家赔偿法—但有下列《情形之一的》。适用修正的国家赔】偿法 ？ ，   —  ：    (一)20！10年12月1日以！前已经受《理，赔偿：请，求人的？赔偿请求但尚未作出！生效赔偿决定的【; —       【  (二)赔偿请】求，人在20《。10年12月1日】以后提出赔偿请求的！ ，  —   第三条 【 ，人民：法院对2010年1！。2月1日《以前已？经受理但尚未—。审结的国家赔偿确】认案件应当继续审理！    ！ 第四条 》。 公民？、法：人和其他组织对行使！侦查、检察、审判职！权的机？关以及看守所、监狱！管理机关在201】0年1？2月1日以》前作出并《已发生法《律效力的不予确认职！务行为违法的法【律文书不《服未依据修正前的国！家赔偿法《规定：提出申诉并经有权】机关：作出侵权《确认结论直接向人】民，法院赔偿委员—会申请赔偿的不予受！理 ？    【 第五条  公民】、法人和其》他组：织，对在2010年【12月1日以前【发，生法律效力的赔偿】决定不服提出申诉】的人：民，法院审查处理时适】用修正前的国—家，赔偿法;但是仅就】修正的？国家赔偿法增—加的赔偿项目及标】准提出申《。诉的人民法院—不予受理 】     —第六条  人—民法院审查》发，现2010年1【2，月，1，日以前发生》法律效力的确认裁定！、赔偿决定确—有错误应当重—。新审：查，处理的？适用修正前的—国家赔偿法 【     】第七条  赔偿请求！人认为行使》侦查、检察、审【判职权？的机关？以及：。看守所、监》狱管理机《关及其工《作人员在行使职权】时有修正《的国：家，赔偿法第十七条第(！一)、(二)、(三！)项、第十八—条规定情形》的应当在刑事—诉讼程序终结后提出！。赔偿请求但下—列情形除外 —   【 ，  ：   (一)赔偿请！求，人有证据证明—其与：尚未：终，结的刑事案件无【关的：; —   ？      (二)！刑事案？件，被害人依据刑事诉】讼法第一百九十【八条的规定》以财产未返还—或者认为返还的【财产受到损害—而要求赔偿》的 ？ 《。   ？ 第八条《  赔偿请求人认】为人民法院有修正的！国家赔偿法第三十】八条规定情形的应】当在：民事、行政诉讼程序！。或，者，执行：程序终结后提出赔偿！请求但人民法院已依！法，撤销：对妨害诉讼采—取的强制措施的【。情形除外《 —。   ？ 第九？条  赔偿请求人】或者：赔偿义务《机关认为人民法院赔！偿委员会作出的赔偿！。决定存在错误—依法向上一级人民法！院赔偿委员》。会提：出申诉的不停止赔】偿决定的《执，行;但人民法院赔偿！委员会依《据修正的《国家赔偿《法第三十条的规定决！定，。重新审查的》可以决定中止原【赔偿决定的》执行 《 《    第十条  ！人民检察院依据修】正的国？。家赔偿法《第三：。十条第三《款，的规定对人》民法院？赔偿：委员会在2010年！12月1日以后作出！的赔偿决《定，提出意见的同级【人民法院赔偿委员会！应当决定重新—审查并？可以决定中止原赔】偿决定的《执行 【     》第十一条  本解释！自公：布，之日：起施：行 ： ，