。 关于执行】案件立案、》结案若干问题的【意见 【 ： ， 法发《〔2014〕26】号 ：。 ！最高：人民法院印》发 ！ ， 关：于执行案件立案、】结案若干问》题的意见《的通：知 ： ？ 各【省、：。。自治区、直辖市高级！人，民法院解放军军事法！院新疆维吾》尔自治？区高级人民法院生产！建设兵团《分院： 】 ， 为统一《执行案件《立案、结案标准规】范执行行为最高人】。民法：院制定了关于—执行案件立》案，、结案？若干问题的意—见现予以印发请遵照！执行并通《过建立、《健全辖区三级法【院统一使用》、切合实际、功能完！备、科学有》效的案件管理系统】加强对执行》案件立、结案工作】的管理该意》见自2015年【1，月1：日起：施行执行局要及时】与立案庭进行—沟通做好新、旧【年度执行案件立案、！结案的衔接工作确】保该：。。意见规定的立、结】案标准？得到全面实施 【 》 ： 最高人民法院 ！ — ： ，2014年1—2月17《日 ！ 最高人民法【院关于 》 【 执行案件立案【。、结案若干问题的】意见 《 ？ ： 为统一执行案！件立案、结案标【准规范执行行—为根据中华人—民共和国民事诉讼】法等法律《。、司法解释的规【定，结合人民法》院执行？工作实际制定本意见！ ？  —   第《一条  本意见所】称执行？案件包？括执行实施类案件】和执行审查类案件 ！  —   ？。执行实施类案件【是指人？民法院因《申请执？行人申请、审判机】构移送、受托、提级！、指定和依职权对】已发生法律效力且具！有可强制执行内容】的法律文书所确【定的事项予以执【行的案件 】     —。执行审查类案件是指！在执行？过程中人民》法院审查和处—理执行异《议、复议、申诉、请！。。。示、协？调以及决定执行管】辖权的？移转等事项的案件】  【   第《二条  执行—案件统？一由人民法》院立案机构》进行审查立案—人民法庭经授权执行！自审：案件的可《。以，自行审查立案法律】、司：法解释规定可—以移送执行》的相：关审判机构可—以移送立案机构【办理立案登记手续】   】  立？案机构立案后应当依！照法：律、司？法解：释的规定《。向申请人发出—执行：。案件受理通》知书 《。 ，  《  ： 第三？条，  人？民法院对符合法律、！司，法解释规定的—立案标准的执行案件！应当予以立》案并纳入《审判和执行》案件统一管理—体系 《  》   人民法院不】得有审判和执行【案，件统一管理》。体系之？外的执行案》件 ？。 ？。     任—何案：。件不得？以任何理由》未经立案即进入【执行程序 【 ， ，   ？  第四条  立案！机构在审《查立案时《应当按照本意见确】定执行案件的—类型代字和案—件编号不得违反本意！见创设案件类型【代字  ！   第五条—  执行实施类【案件类型代》。字为“执《字”：按照立案《时间的先后顺序确定！案件编号单独进行排！序;但执行财产【保全裁定的案件类型！代字为“执保字”】按照：立案时间的先后顺】序确：定案：件编号单独进行排】序;恢复执行—的案件类型代—。字为“执恢字”【按照立案时间的【先后顺序确》定案件？编号：单独进行排序 ！ ？    第六—条  下列案—件人民？法院应当按照恢【复执行案件》予以立案 》 ，   —   ？ ， ， (一)申》。。请执行人因受欺【诈、胁迫与被执【行人达？成和：解协议申《请恢复执行原—生效法律文》书，的; —       】。  (？二)一方当事人【不履：行或不完全履行执行！和解：协议：对方当事人申请【恢复执行原》生效法律文书的; ！   【   ？   (三)—。执行实？施案：。件以：裁定终结本次执行程！序，方式报结后如—。发现被执行》人有财产可供执行申！请执行人申请或者人！民法院依职权恢复执！行，。的; 】  ：      (四】)执行实施》。案件因委托》执行结案后确—因委：托不当被已立案的】受托法院退回委托的！; 【。        】(五)依《。照，民事诉？讼法第二《百，五十七？条的规定而终结执行！的，案件申请执》行的条？件具：备时申请《执，行人申请恢复执行的！  【   第七条  】除下：列情形外人民法院不！得，人，为拆分执行实施案件！ ：。 ：  ？。   ？。    《(，一)生效《法律文书确定的给】付内：容为：。分期履行《的各期债务》履行期间届》满被执行人未自【动履行申请执行【人，可分期申请执—行也可以对几—期或全部《到期：债权一并申》请执行;《  【     》。  (二)生效【法律文书确定有【多个债务人各自单独！承担明确的债务【的申请执《行人可以对每个【。债，。务，人分别申请执行也可！以对几个或全部债】务人一并申请执【行; 《     】   ？ (：三)生效法律文书】确定有多个债权人各！自享有？明确：的债权的(包—括，按份共？有)每个债权人可以！分别：申请执行; — 》        (！四)申请执行赡【养费、扶养》费、抚养费的—案件涉及《金钱给付《内容的人《民法院应当根—据申请执行时已发生！的债权数额》进行审查立案执【行过：程中新？发生的？债权应当《另行申请执行—;涉及人身权内【容的人？民法院应当根据申请！执行：时义务人未履—行义务的事实进行审！查立案？执行过程中义—务人延续消极行【为的：应当依据申请执【。行人的申请一—并执行 —     第】八条： ， 执行审《查类：案件：按下列规则》确定类？型代字？和案件？编号  ！ ，    《  (一)执—。行异议案件类—型代字为“执异字”！按照立案时间的先】后顺：序确定案件》编号单独进》行排序; — ？   ？      (二)！。执行复议《案件类型代字为“执！复字”按照立案时】间的：先后顺序确定—案件编号《。单独进？行排序; 【   》 ，     (三)】执，行，。监督案件《类型代字为“执监字！”按照立案时—间的先？后顺序确《定案件编《号单独进行排—序; 》 ， ：        】(四)执行请示【。。案，件类型代字为“执请！字”按照立案时间】的先后顺《序确：定案件编号单独进】行排序; 》 《 ，      —  (五)》。执，行协调案件类型代字！为“执协《字”按照立》案，时间的先后顺序【。确定案件《编，号单独进行排序【  【。   第九》条  下列》案件人民法院应当】按照执行《异议案件予以立【案   ！      (【一)当事人、—利害关系人认为人民！法院：的执行行为》违反法律规定—提出书？面异议？的;  ！   ？    (》。二)执行过程中【案外人对执行标的提！出书面异议的; 】 ？  ？      —。 (三)人》民，法，院受理执行申请【后当事人对管—辖权提出异议的; ！ 《 ，        】(四)申请执行人申！请追加、变更被【。执，行人的; — ：        ！ (五)被执行人】以，债权消灭、超过申】请执行期《间或者其他阻止【执行：的实体事由提出【阻止执行的; 】    【     (六)被！。执行人对仲裁裁决或！者公证机关赋予【强，制执：行效：力，的公证？债权：文书申请不予执【行的; 》      ！   ？(七：。)其他依《法可以申《请执行异《议，的 ： ？  ？   第十》条  下列案件人民！法院应当按照执行复！议案：件予以立《案， ： ？   ？   ？。   (一)当【事人、利害关系人】不服人民《法院针对《本意见第九条—第(一)项、第【(三)项、》第(五)项作出的】裁定向上一级人【民法院申《请复议的《; ？      ！   (二)除【因夫妻共同》债务、？出资人？未依法出资、股【权转让？引起的追加和—对一人公《司股东的追》加外当事人、利【害关系人《不服人民法院针对】本意：见第九条第(四)项！作出的裁定向上【一级人民法院申请复！。议的; 】    《  ：   (三)当事人！不服人民法院—针对本意《见第九条第(—。六)项作出的不予】执行公证债权—文书、驳回不—予执行公《证债权文书》申请、不予执行仲裁！。裁决、驳回不—。予执行仲《裁裁决申请的裁定】向上一级人民法院】申请复议的; ！   》。      —(四)其他》依，法，。可以申请复》议的 ？   【  第十一条 【 上级人民法院对下！级人民法院最高【人民法院对》。。。地，方，各级人民法院依【法进：行监督的案件应当】按照执行监督—案件予以立案 ！。     第十！二条  下列案【件人民？法，院应：当按照执行》请示案件予以立案 ！ ，。 ：  ？     》  (？一)当事《人向：人民法院申》请执行内《地仲裁机《构作出的涉港澳仲裁！裁决或者香港特别行！政区、澳门》特别行政区仲裁机】构作出的《。仲裁裁决或》者临时仲裁庭在香港！特别：行政区、澳门—。特别行政区作出【的仲裁裁决人—民法院？经审查认为裁决【存在依法不》予执：行的情？形在作出裁定—前报请所《属，高，级人民法院进行审】查的以及高级人【民法院同意不—予执：行报请最高人—民法院的《; 【       【 (二)下级人民】法，院依法向上级人【民法院请《示的 【。    《。 第十？三条：  下列案》件人：民法：院应：当，按照执？行协调案件》。予以立案 】      【  ： (一)不同法院】因执行程序、执行与！。破产：、强制清算、审【判，等程序之间对执【行标：的，产生争议《经，自行：协调无法达》成一致意见向共同】上级人民法院报请】协调处理的; ！ ：      —   (二)对【。跨，。高级人？民法院辖区的法院】与公安、检察等机关！之间的执行争议案件！执行法院报》请所属高级人—民法：院与有关公安—、检察等机关—所在地的高级—人民法院商有关机关！协调解决或》者报请最高人民法院！协调：处理的; 【 ，        ！ (三)当事人对】内地仲裁机构作【出的涉港澳仲裁裁】决分：别向不同人民法院】申请撤销《及执行受理执行申请！的人民法院对—受理撤销《申请：的人民？法院作？出的决？定，撤销或者不予—撤，销的裁定存在异议】亦不能直接》作，出与该？裁定相矛盾的执行】或者不予执》行，的裁定报请共同上级！人民法院《解决的; 】   《   ？。   (四)当事】人对内地仲裁—机构：作，出的涉港澳仲—裁裁决向人民法院】申请执？行且：人民法院已经作出】应予执行的》裁定后一《。方当：事，人向人？民法院申请撤销该裁！决受理？撤销：申请的人民》法院认？为裁决？应，予撤销且该人—民法院与受》理执行申请的人民】法，院非同？一人民法院》时报请共同上级人民！法院解决的; 【。     ！    (五—)跨省、自治—区、直辖市》的执行争议案—。件报：请最高人民法—院协：调处：理的; 】。。       【  (？六)其他依》法报请？协调的 【。。    》 第十四条  除执！行财产保全裁定、恢！复执行的案件—外其他执行实—。施类案件的结案【方式：包括 》   》      (一】)执行？。完毕; 《 《   ？     》 (二)终》结本次执行程序【;  】 ，     》 (：。三)终结执》行，; 》      【   (四》)销案; 》     ！    (五)不】予执行; 】      【   (《六)驳回申请 ！    — 第十五条  生效！法律文书确定的执行！内容经被执》行人：自动履行、人民法院！强，制执行已全部执【行完毕或《者是当事人》达成执行和解协议且！执行和解协议—履行完？毕可以以“执行完毕！”方式结案 ！     执行】完毕应当制作结案通！知，书并发送当事人双】方当事人书面认可执！行完毕或口头认【可执行完毕并记入笔！录，的无需制作》结案通知《书   ！  执行和解—。协议应当附卷—。没有签订《书面执？。行和解协《议的应当将口头【和解协议的内—容作成笔录经—当，事人签字后》附，卷 《   》  第十六条—。 ， 有下列情形之一的！可以以“《终结本次执行—程序”方式》结，案  】      — (一)被执行人】确无财产《可供：执行申请执行人【书面同意人民法院】终结本次《。执行程？序的：;，。 《。     —    (》二)因被执行人无】财产：而中止？执，行满两年经查证【被执行人确无—财产可供执行的【; 》 ：   ？。   ？  (三)》申请执行人》。明确表示《提供不出被》执行：人的财产或财产【线索并在《人民法院穷》尽财：产调查措施之后对人！民法院认定被执【行人：无，财产：可供执行书面表示认！可的;？ 《 ，         ！(四)被《执行人？的财产无法拍—卖变卖？或，者动产经两次拍卖、！。。不，动产或其他财产权经！。三次拍卖《仍然流拍申请执【。行人拒绝接》受或者依法不能交】付，其抵债经人民—法院穷尽财》产调：查措：施，。被执行人确无—其他：财产可供执行—的;  ！      — (五？)经人民法院穷【尽，财产调查措施被执】行，人，确无财产可供执行】或虽：有财产但不宜强制】执行当事人达成【分期：履行和解协》议，且未履行完毕—的; ？ 》 ，     》  (六)被执行人！确，无财产可供》执行申请《执行人属于特困【群体执行法院—已经给予其适当救】助的  ！   人民法院【应当依？法组：成合议庭就案件是否！终，结本次执行》。程序进？行合议 【  ？   终结本次【执行：程序：应当制作裁定—书送：达申请？执行人裁定应当载明！案件的执《行情况？、申请执行人债权已！。受偿和未受》偿的情况、终结本】次执行程序》的理由以《及发现被执行人【有可供执行财—产可以申请恢复【执，行等内容 ！。     》依据本条第一款第(！二，)(四？)(五)(》六)项规定的情形裁！定终结本次执行程序！前应当告知》申请执行人可以【在指定的期》限内提出异议申请】执行人提出异议的应！。当另行组成合议【庭组织当事人就被执！行人：是否有？财产可供执行进行听！证;：申请执行人》提供：被执：行人财产线索的人民！法院应当就其提供的！线，索重新调《查核实发现被执【行人有财产》可供执行《的应当继续执行;】经听：证认：定被执行人确无【财产可？供执：行申：请，执行：人亦不能提供—被执行？。人有可供执行财产】的可以裁定》终结本？次，执行程序 》    】 本条第一款第【(三)(《四)(五《)项中？规定的“人民法院】穷尽财产调查措施】”是指？至少完成下列调【查事：项   ！  ：  ：。 ， (一？)，被执行人是法人或其！他组织？的应当向银行—业，金融机构查询—银行存款向》有关房地产管—理，。部门：查询房地产登记向】法人登记机》关查询股《权向有关车管部【门查询车辆》等情况; 【   》      —。。(二)被执行人是自！然人的应《当向被执《行人所？在单位？及居住地周》边群众调查了解被执！行人：的财产状况或财产线！。索包括被执》行人：的经济收入来—源、被执行人—到期债权等如—果根据财产线索判断！被执行人有》较高收？入，应，当按照对法人或【其他：组织的？调查途径进》。行调查; 】  ？     》  (三《)通过最《高人民法院的—全国法院《。网络执？行查：控系统和执》行法院所属高级人民！法院：的“点对点”网络】。执行查控系》统能够完《成的：。调查事项; —  —       (四！)法律、司法解【释，规定必须完》成，的，调查事项《   】  ：人民法院裁定—终，结本次执行程序后发！现被执？行人有财产》的可：以依申请《执行人的申请或依】职权恢复《执行申？请，执，行人：申请恢复《。。执行：的不受申请》。执行期限的限—制 ？。 ：     第十】七条 ？ 有下列情形之一的！可以以“终》结执行”《方式结案 】 ：     》   (一)申请人！撤销：。申请或者是》当事人？。双方达成执行和解协！议申：请执行人撤回执【。行申请的;》   】      —(二)据以》执行的法《律文书被撤销—的;：。 》         ！(三)作为》被执行人《的公：民死亡无遗产可供执！行又无义务承—担人的; 】。        ！ (四)追》索赡养费、扶—。。养，费、抚育费案件的】权利：人死亡的; ！ ：        (！五)作为被执行【。人的公？民因生？活困：难无力偿还》借款无收入来源又】丧失：劳动能力的;— ：      ！   ？(六)？作为被执《行人的？企业法？人或其他组织被撤销！、注销、吊》销营业执照或者歇业！。、终止后既无财产】可供执行《又无义务承受人也没！有能够依法追加变更！执行主体的; 【 ，。  》      — (七)依照刑法】第五十？三条规定《免除罚？金的：; ： 》     》  ： ，(八)被执行人【被，人民法？院裁：定宣告破产的;【。 ： ？      —   (九)—行政执行标的灭【失的; ！      —。 ，。 (：。十)案件《被上级人民》法，院裁定提《级执：行的; 》    【     (十一)！案件被上《。。级，人民法院裁定指定】由其他法院执行的】; —    《 ，    (十二)按！照最高人民》法院：关，于委托执行若干问题！的规定办理》了委托执行手续【且收到受《托法院立案通知书】的;  ！       (十！三)人民法院—认为应当《终，结执：。行的其他《。情形 —     前款除！第(：十)项、第(十一】)项、第(十二【)项规定《的情形外终结执行】的应当制作》裁，定书：送达当事《人  】   第十八条 】 执：行实：施案件立案后有下】列，情形之一的》。可以以“销案”方】式结案 《。 ？。   《      —(一)被执行人提】出管辖？。异议经审查异议成】立将案件移送有管】辖，权的法？院或申请执行人【撤回申请的; ！  《       (二！)，发现其他有管辖【权的人民法院已【经立案？在先的;《 ？   》      (三)！受托法院报经高级人！。民法院同意退回【委托的？ —    第十九条 ！ 执行实施案—。件立案后被》执行人对仲裁—裁决或公证债—权文书提出》不予：执行申请《。经人民法院审—查裁定不予》执行的以“》不予执？行”方式《结案 ？ 《 ，  ：  第二十条  】执行实施案件立案后！。经审查发现不符合】最高：人民法院关》。于人民法院执行【工作若干问题的规】。定(试行《)第18条规—定，的受理条件裁定驳回！申请的以《“驳回申请”方式】结案：。   】 ， 第二？十一条  执行财】产保全裁定案—件的结案方式包【括 — ，        】(一)保全完毕即保！全事项全部实施完毕！。; —     》    (二)部】分保全即《因未查询到》足额财产致使—保全事项未能全部实！施完毕; 【     【。    (》三)无标的物可实】施保全即未查—到财：产可供保全 ！  ？   第二》十二条  》恢，复执行案《件的：结案：方式包括 —      ！   (一)执行】完毕; ！   ？  ：  ： ，(二)终结本次【执，行程序; 【      】   ？(三)终结执行 ！     】第二十三条 — 下列案《件不得作结案处【理   ！    《  (？一)人民法院裁定】中止执行的》; 》 ，   ？      (【二)：人民法院决定—暂缓：执行的; 】   《      (三】)执行？和解协议未全部履】行完毕且不符合本】意见第十六条—、第十七条》规定终？结本次执行程—序、终结执》行条件的 — ：   《 ， 第二十四条  】执行异议案件的结】。案方式包括》   】 ，   ？  (一)》准予撤回异议或申】请即异议人撤回异议！或申请的; 】  《   ？    (二)【驳回异议或申请即异！议不成立或》者案外人虽然对执行！标的享有实》体权利但《不能阻？止执：行的; ！。。        (！。三)撤销相关执行】行为、？中止：对执行标的的执行】、不予执行、—追加变更当》事，人即异议《成立：的; 》     【    (四—)部分撤销并变【更，执行行为《、部分不予执行、】。部分追加《。变更当事《人即：异议部分成立的【; 《 ，     — ，   (五)不能】撤，销、变更执行行为】即异议成立或部分】成立但不能撤销、】变更执行行为的; ！  —       【(六)？。移送其？他人民法院管辖即管！辖权：异议：成立：的   ！  执行《异议案？件应当制作裁定【书并：送达当事人法律【、司法？解释规定对执行异】议案件？可以口头裁定的应当！记入笔录 》。 《     第二【。十五条  执行复】。议案：件的结案方》式包括 【。    》    《 (一)准许撤【回申请即申请复议】。。人撤回复议申请的】; ？  》。  ：     (二)】驳，回复议？申请：。维持异议《裁定即？异议裁？定认定事实》清楚：适用法律《正确复议理由不成立！的;：    ！  ：   (三)撤销或！变更：异，议裁：定即异议裁定认【定事实错误或—者适用法律》错误：复议理？。由成立的; —    】  ：   (四)查【清事实后作》出裁定即异》议裁定认定事实不】清证据不足的; 】 ？ ：  ：    《  (五)撤销异】议裁定发回重新审】查即异议裁定—遗漏异议请求或者】异，议，裁定错误对案外人】异，议适用执《行行为异《议审查程序的 ！     人】。民法院对重》新审：查的：案件作？出裁定后当》事人：申请复议的上级人民！。法，院不得？再次发回重》。新审查 —     执行！复议案件应当制【作裁定书并》送，达当事人法律、司法！解释规定对执—行复议案件可以口头！裁定的应当》记入笔录《 ？   》  第二十六条 】 执行监督》案件的？结案方式《包，括 —  ：       (一！)准许撤《回申请即当事—人撤回监督申请的;！ ：  》     》  (二)驳回【申请即监督申请不成！立的;？ ？    —    《。 (三)限期改【正即监督《申请：成，立指定执行》法院在？一定期限《内改：正的; 】    《 ，    (四)撤销！并改正即监督申【请成立撤《。销执行法院的裁定直！接改正的《;  】     》 ， (五)提级—执行即监督申—。。请成立上《。级人民法院决—定，提级自行执行的【; — ，        】(六)指定执行即】监督申请《成，。立，上级人？民法院决定指—定其他？法院执行的; 】   —      —(七：)其他即其他可以】报结：的情形 】。     第二【。十七条  执行请】示案件的结》案，方式：包括 《 ，  《 ，      —(一)答复》即符合请示条件【的;： 》  ：  ：   ？。  ：(二)？销案即不符合请示条！件的 【 ，  ： ， 第：二十八条  执行协！。调案件的结案方【式包：括， ：  》    《   (一)—撤回协调请求即【执行争议法院—自行协商一致—撤回协调请》。求的; ！     》   (二)协调解！决即经过协调—。执行争议法院—达成一致协调—意，见将协？调意见记入笔录或者！向执行争《议法：院发出协调意—见函的 —     第】二十：九条  执行案【件的立？案、执行和结案情况！。应当及时《。、完整、真实—、准确地录入全国法！院执行案《件信息？管，理系统 】     第三十】条  地《方各级人民法—院不能制定与—法律、司《法，解释和？本意见？规定相抵触的执行】案件立案《、，结案标准和》结案方式 —     】违反法律、司—法解释和本意见的】规定立案、结案【或者在全国法院执行！案件信息管》理系统录入立案、结！案情况时弄虚—作假的通《。报批评？;造成严重后果【或恶劣影响》的根据人民法—院工作人员纪律处分！条例追究相关领导】。和工：作人员的责任 【 《     第三【十一条？  各高级人民法院！应当：积极推进执行信息】化建设通过建立【、健全辖《区三：级法院统《一使用、《切合：实，际、功？能完备？、科学有效的—案件管理《系统加强对执行案】件，立、结案《的管理实现立、【审、：执案：件信息？三位一？体的综？合管理;实现对终】结本次执行程序案】件的单独管》理;实现《对恢复执《行案件的动态管【理，;实现？。辖区的案件管理系】统与全国法》院执行案件信息【管理系统的数—据对接 ！ ， ，  第三十二—条，  本意见自201！5年1月1日起施】行， ：