关于执行】案件立案、结案【若干问题的意见 ！ 》 法发》〔2：014〕《26号 【 最【高人民法院印—发 《 ？ 关于—执行案？件立案、结案若干】问题的意《见的通知 — ： —各省：、自治区、直辖市】高级人？民法院解放》军军事法院新疆【。维吾尔自治区高级人！民法院生《产建设？兵团分院《 ， — 为统一—执行案件立案、【结案：标准规范执行行为】最高人民法院—制定了关于执行案件！立案、结案若干问题！的意见现《予，以印发请遵照执行】并通过建立、—健全辖区三级法【院统一使用》。、切合实际、—功能：。完备、科学有效的案！件管理系统加强【对执行案《件立、结案工作的管！理该意见自201】5，年1月1《日起施行《执行：局要：及时与立《案庭进行沟通—做好新、旧年度【执，行案件？立案、结案》。的衔接工作确保【该意见规定的—立、结案《标准得到全》面实：施 》 最【高人民法院 【 》 2《0，14年12月—17日 ！ 最高—人民法？院关于 【 ？ 执《行案件立案、—结案若干问题的【意见 — 为统】一执行案件立—案、结案标准规【范执行？行为根？据中华人民共—和国民事《诉讼法等法律、司】法解释？的规定结合人民【法院执？行，工作实际《制定本？意见 ！     第一【条  本意》见所称执行案—件，包括执行实施类【案件：和执：行审查类案件— ？     执】行实：施类案件是指—。人民法院因申请执】行人申请《、审判机构移—送、受托、提—级、指定和依职【权对已发《生法律效力且具有】。可强制执行内—容，的法律文书所确定】的事项予以执行的案！件 ：     ！执行：审查类案件是—指在执行过程中【人民法院《审查和处理》执行异？议、复议《、申诉、请示、协调！以及决定执行管辖】权的移转等事项【的案件 》。 《    第二—条  执行案件统一！由人民法《院立案机构》进，。行审查？。立案人民法庭经授权！执，行自审案件的—可以自行《。审查立案《法律、司法解释规定！可，以移送？执行的相关审判【机构：可以移送《立案：。。机构办理立》案登记？手续 【  ：   立案机—构立案后应当依照法！律、司法解》释的规定向申请人】发，出执行案件受理【。通知：。书， —    第三条【  人民法院对符合！法律、司法解释规定！的立案标准的执行案！件应当？予以立案并》纳，。入审判和《执行案件统一管理体！系 《     【人民法院《。不得：有审判和执行—案，件统一管理体—系之外的执行案件】   】 ， 任何？案件不得以任何【理由未经立案—。即进入？执行：程序 》     【第四条  立案机构！在，审查立案时应当按】。照本意见确定执【。行案件？的类型代《字和案？件编号不得违反【本意见创设》案件类型《代字 ？ ： ？  ： ， ，第五条  执行实】施类案件类型代字为！。“执字”按照立案时！间的先后顺序—确，定案：件编号单独》进行排？序，;但：执行财产保全裁定】的案件类型代字为“！执保字？”按照立案》时间的？先后顺序确》定案件编号单独【进行排序;》恢复执行的案件【类型代字为“—执恢字”按照立案时！间的先后顺序确定】案，件编号单独进行【排序  ！   ？第六条 《 下列案件人民【法，院应当？按照恢复《执行案件予以立案 ！ ： ？     》   (一)—。申请执行人》因受欺诈、胁—迫与被执行人达【成和：解协议申请恢—复，执，行原生效法》律文书的; 【 ：       】。  (二)一方【当事人不履》行或不完全履—行执行？和解协议《对方当事人申请恢复！执，行原生效法律文书】的，; 【        】(三)执行实施案】件以裁定终结本【次，执行程序方式报结】后如发现被执行人】有财产可供执行申请！执行人申请或—者人民法院依职权恢！。复执行的; — 《  ：       (】。四)执行《实施：案件因委托执—行结案后确因委托不！当，被，已，立案的受托法—院退回委托的;【 《       】  (五)依照民】事诉讼法第》二百五十七条的【规定而终《结执行的《案件申请执行的【条件具备时申请执】行人申请恢复执【行的 】    第七条  ！除下列情形》外人民法院》不得人？为拆分？执行实施案》。件 ：    】   ？  ：(一：)生效法律文书【确定的？。给付内容为分—期履行的《各期债务履行期间】。届满被执行》人未自动履行申【请，执行人可分期申请执！行也可以对几期【或全部到期债权一并！。申请执行《;  】     》  (二)》生效法律文书确定】有多个债务》人各自单独》。承，担明确的债务的申】请执行人可以对【每个：债务人分别申—请执行也可》。以对几个或全部债】务人一并申请执行】; 《 ，    》。 ，    (三)【生效法律文书确【。定有多个债权人各】自享有明确的债权】的，(，包括按份共有)【每个债权人》可以分别申请执【行; ？ ？ ，  ：       【(四)？申请执行《赡养费、扶养费【、抚养费的案件【涉及金钱给付内【容的：人，民法院应当根据申请！执行：时已：发生的债《权数额进行》审查立案执行过程】中新发？生的债权应》当另行申请执—行;涉及《人身权内容的人民法！院应：当，根据申请执行时【义务人未《履行义务的事实进行！审查立案执行过【程中义？务人延续消极行为】的应当依《据申请？执行人的申请一并执！行  】  ： 第八条《  执行审查类案】件，按下列规《则确定类型代字和案！件编号 《    】   ？  (一)执行异议！案件类型代字—为“执异字”按照】立案时间的先后顺】序确定案件编—号单独进《行排序; — ？   ？      (二)！执，行复议案件类型代字！为“执复《字”按照立案时间】。的先后顺序确定案件！编号单独进行排序】; 《。  《       (】三)执行监督案【件类型代字为“【执监字”按照立案时！间的先？后顺序确定案件编号！单独进行排序; ！    【     (—四)执行请示案件】类型代字为“—执，请字”按照立—案时间的先》后顺序？确定案件编》号单独进行排序; ！  —   ？  ：  (五)执行【协调案件类》。型代字？为“执协字”按照】立案时间的先后顺序！确定案件编号单独】进行排序 》   【  ：第九条  下—列案件人《民法院应《当按照执《行异议案件》予，以立案 】         ！(一)当《事人、利害关—系人认为《人民法院的执行行】为违反法律规—定提出书《面异议？的;  ！   ？    (二)执】行过程中案》外人对执行》标的提出书面异议的！;，。  【      — (：三)人民法院受【理执行申《。请后当事《人，对管辖权《。提出异议《的，;，  【  ：。 ，    (四)【。申，请执行人申请追【加、变更被执行人】的; 】        (！五)被执行人—。以债权消灭、超过】申请执行期》。。间，或者：其他阻止执》行的实体《事由提出阻止—执行的; 【 ？    《    《(六)被执行人对】。仲裁裁决或》。者公证机关赋予强】制，执行：效力：的，公，证债权文书申请不】予执行？的; 】        】(七)其他依法可以！申请执？行异议的 ！     第十条】  下？列，案件人？民，法院应当按照执行】。复议案件《予以立案 】 ，      —   (一)当【。事人、利《害关系人不服人【民法院针对本意【见第九？条第：(，一)：项、第(三)项【。、第(五)项作【出的裁？定向上一级人民【法院申请复议的【; 《 ：      —   ？(二)？除因夫妻共同—。债务、出资人未【依法出资、股权转】让引起的追加和对一！人公：。司股东的追加—外，当事人、《利害关系人不—服人民法院针对本意！。见第九条第(—四)项作出》的，裁定向上一级—人，民法院申请复—议的; 》   —      (三】)，当，事人不服人民法【院针对本意》见第九条第(六)】项作出的不予—执行公证《债权文书《、驳回不予执行公】证债权文书申请【、不予执行》仲裁裁决、驳回【。不予执行仲裁—裁决：申请的裁定》向上一级人民法【院申请复《议的：; 》        ！ (四)其他依法】可，。以申请复议的 【  —  ： 第十一条》  上级人民法【院，。对下级人民法院【最高人民法院对【地方各级人民法【院依法进行监督的案！件应当按照执—行，监督案件《予以立案《 《 ，     第十【二条  下》列案件人民法院应】当按照执《行请：示案件予以立—案   ！      (一】。)当事？人，向人：。民法院申请执行内】地仲裁？机构作出的涉港澳仲！裁裁决或者香港【特别行政区、澳门】特，别行政？区仲裁机构作出的】仲裁裁决或者临【时仲裁庭在香港【特别行政区、澳【门特别行政区作【。出的：仲裁裁决人民—法院经审查认—为裁决存《在依法？不予执行的情形在作！出裁定前报请所属】高级人民《法院：进行：审查的？以及高级人》民法院同意》。不予执？行报请最高人民【法院的; —    【     (二)】下级人民法》院依法向上级—人民法院请示的 】  —   第十三—条  ？下列案件人》民法院？。应当：按照执行协调案件予！以立案 】 ，       【 ，(一)不《同法：院，因执行程序》。、，执行与？破产、强制清—算、审判等程—。序之间对执行—标的：产生：。。争，。。议经自行协调无法】达成：一致意见《向共同？。上级人民法院报请协！调，处理的; 【    —     (二)】对，跨高：级人民法《院，辖区的法院与公安】、检察？等机关之间的—执，行争议案件》。执行法院报请—所属高级人民—法，。院与：有关公安、》。检，察等：机关：。所，在地的高级人民法院！商有关机关协调【解决：或者报请《最高人民法院协【。调，处，理的; 《 ？    》     》(三)当事》人对内地《仲裁机构作出—的涉港澳《仲裁裁决《分别向不同人民法院！申请撤销《及执行受理执行申请！的人民法院》对受理撤销申请的人！民法院？作，出，的决定撤《销，或者不予《撤销的裁定存在异议！。亦不能直《接作出？与该裁定相矛盾的】执行或者不予执行的！裁定报？请共同上级人—民法院解决的; ！ ？      —   (四》)当事人对内地仲裁！机构作？出的涉港澳仲—裁裁决？。向人民法院》申请执行《且人民法院已经作】出应予执行的裁定后！一方当事人》向人民法院申请【撤销该？裁决受理撤销申请】。的人民法院》认为裁决应予撤销且！该人民法《院，与受理？执行申？请的人民法院非同一！人民法院时报请【共同：上级人？民法院解决的; 】 ：     【    (》。五)跨省、自治区、！直辖市的执》。行争：议案件报请最高人】。民，法院协？调处理的; ！。    》     (六)其！他依法？报请协调《的 《 ？。    第》十四条  除执【行财产？保全裁定《、，恢复执行的案件【外其他执行实施类案！件的结？案方式包括 — ， ， ：    《     (一)】执行完毕; 】       ！  (二)终结【。本次执行程序; ！   — ，     (三)终！。结执行;《 》     》。    (四)【销案;？ —  ：      (【。五)不予执行; 】   【      (六)！驳，回申请 —     【第十五条  生【效，法律文书确定的执行！内容：经被执行人自动履】行、人民法院强制执！。行已全部《执行：完毕或者是当事【人达成执行和解协议！且执行和解》协议履行《完毕可以《以“执行完毕”【方式结案 ！     执—行完毕应当制—作结案通知书并发送！当事人双方当事人】书面认可执行—完毕或口头认可【执，行完毕并记入笔录的！无需制作结案通知书！    ！ 执行？和解：协议应当附卷—没，有签订书面执行和】解协议的应当将【。口头：和解：协议的内容》作，成笔录经当事—人签：字后附卷《 》。     第十六】。条  有《。下列情形之一的【可以以？“终：结本次执行程序”】方，式结案？ ，    】 ，。    (一)被执！。行人确？无财产可供执行申】请执行人书面—同意人民法院终【结本次执行程序【。的;  ！ ，     》 (：二，)因：被执行人无财产【而中止执行满两年经！查证被执《行人确无财》产可：供执行的;》   】 ，     》(三)申请执行人】明，确表示提供不出被执！行人的财产或财产线！索并在人民法院穷】。尽财产调《查措施之后对—人民：。法，院认定被执》行，人无财？产可供？执行书面表示认可】的; 【  ：       【。(四：)被执行人》的财产无法》拍，。。卖，变卖或者动产经两】次拍卖、不动—产或其他财》产权经三次》拍，卖仍然流拍申请【执行人拒《绝接受或《者依法不能交付【其抵债经人民—法院穷尽财产调【查措施被执行人确无！。其他财产《可供执行的》; ？ ，。    —     (—五)经人民法—。院穷尽财产调查【措施被执行》人确：无，财，产可供？执行或？虽有财产但不—宜强制执行当事人】达成分期履行和解协！议且未履行完毕【的; 】      —  (六)被执行人！确无财产可供—执行申请《。执行人属于特困群】体执行法院已—经给予其适当救助】的 — ，    人民法院应！当依：法组成合议庭—就案件是否》终结本次执行—程序：进行合？议， ？  《   终《结本次执行程序【应当制作裁定书送】。达申：。请执行人裁》定，应，。当载明案件的执行】情况、申请执行人】债权：已，受偿和未受偿的情】况、终结本》次执行程序的—理由以及发现—被执行人有可供执行！财产可以申请恢复】执行等内容 ！     依据】本条第一《款第(二)》(四)(五》)(六)项规定的情！形裁定终《结本次执行程—序前应当告知申【请，执行：人可以在指定—的期限内提》出异：议申请执《行人提出异议的应】当，另行组成合议—庭，组织当事人就被执行！人是：否有财产可》供执行进行听证【;申请执行》人提供？被，。执行人财产》线索的人民法—。院应当就其》提供的线索重—新调：查核实发现》被执行人有》财产可供执行—的应当？继续执？行;经听证》认定被？执行人确无财—产可供执行申请执行！人亦不能《。提供被执行人有可】供，执行财？产的可以裁定终结本！次执行程序 【     本！条第一款《。第(三)《(四)(五)项中规！定的“人民》法院穷？尽，财产调查措施”是】指，至少完？成下列调查事项 ！      ！   (一)被执行！人是法人或其—他组织的应》当向银行业》金融机构《查询银行存款向有关！房地产管理部门【查询房地产登记【向法人登记》机关查询股权向【有，关车管部门查询车】辆等情？况;： ，   【      (【二，)被执行人是自然】。人的应当向被执【行人所在单位及【居住地周边》群众调查了》解被：执行：人的财产状况或财产！线，索包括被执》行人的经《济，收，入来源？、被执行人到—。期债权等如果根【据财产线《索判：断被执行人有较【高收入？应当：按照对法人或其他组！织的调查《途径进行调查—;  】     》  (三)》通过最？高人：民法院的《全，国法院网络执行查控！系统和执行》法院所属高级人民法！院，的“：点，对点”网络执行查控！系统能？够，完成的调查事项; ！  —  ： ，    (四—。)法律、司》法解释规定必须【完成：的调查？事项： 》   ？  人民《法院裁定终结本次】执行程序后发现被】执行人？有财产的可以依申请！执行人的申请—或依职权恢复—执行申请执行—人申请恢复执—行的不受申请执行】。期限的？限，制 》   《  第十七》条  有下列情形】之一的可以以—“终结执《行”方式结案 】   —   ？   (一》)申请人撤销—申请：。或者是当事人双方】。达成执行和解协议】申，请执行人撤回执行】申，请的; 》  》 ，。   ？   (二)据以】执行：的法：律文书被撤销的【; 》  ？       (】三，)作为被执行人的】公民死亡《无遗产可《供，执，行又无？义务承担人的;【  【       【(四)追索赡养【。费、：扶，。养费、抚育费案件】的权利人死亡的;】 》       【  (五)》作为被执行人的公民！因生活困难无力偿还！借款无收入来源【又丧失劳动》能力的;《 ？ ，        ！ (六)《作为：。。。被执行人的企业【法人或其他》组织被撤《销、注销、》吊销营业《执照或者歇业、终止！后既无财产可供【执行又无义务承【受，人也没有《能够依法追加变更】执行主体的; 】。    【  ：   (七)依照】刑法第？五十三条《规，定免除罚金的;【   】      (八】)被：。执行人被人民法院裁！。定宣告破产的;【    ！    《 (九？)行政执行》标的灭失的;—  【。     》  (十)案—件被上级人民—法院裁？定提级执《行的; —。      】   (十一)案】件被上级《人民法院裁定指定】由其他法院执行【的; 《  》       (十！二，)，按照最高人民法【院关于委托执行若干！问题的？规定：办理了委托执行手续！且收：到受托？法院立案通知—书的;？ ，   【   ？   (十三)人】民法院认为应当终】结执：。行的其他情形 ！ ：     前—款除：第(十)项、第(十！。一)项、第》(十二)项规—定的情形外终结执行！的应当制作裁定书送！达当事人 【 ： ，    第》十，。八条：  ：执行实施案件立【案后有下列情形【之一的可《以以“销案”方式】结案 —  ？  ：     (一【。)被执行《人提出？管辖异议经》。审查异议成立—将案件移送有—管辖权的法院—或申请执《行人撤？回申请？的;  ！ ，      (【二)发？现其他有管辖—权的：人民法院已经立案在！先的; 《 ， 《        】(三)受托法院报经！高级人民法院同【。意退回委托的— ， 《     第—。十九条  》执行：实施案件立案后被执！行人：对仲裁裁决或公证债！。权文书？提出不予《执行申请经人民法院！审，查裁定不予》执行的以“》。不予执行”方式【结案 —  ？ ，。  第？二十条  执行【实施案件立案—后经审查发现不【符合最高人民法院关！于，人民法？院执：行工作若干》问题的规定(—试行)第《18条规《定的受理《条，件裁定驳回申请的以！“驳回申《请”方式结案 】 ，     第二！十一条  执行财】产保全裁定案件【的结案？方式：包括 【。  ：     》  (一)保全完】毕即保全事项全【部，。实施完毕; — 》 ， ，      (二】)部分？保全即因未查询到】足额财？产致使保全事项未】能全部实施完毕; ！   【     》 (三)无标的【物可实施保全即未查！到财产可《供保全 — ？    第》二十二条  —恢复执行案件的结案！方式包括 》 《  ：  ：     (一)执！行完毕; 》     ！    (二)【终结本次执行—程序; 》 《    《   ？ (三)终》结执行 】     第二十三！条  ？。下，。列案件不得作结案处！理  】 ，      (一】。)人民法院裁定中】止执行的;》  【     》  (二)人—民，法院决？。定暂：缓执行的;》 ， ：      】  ： (三？)执行和《解，协议未全部履—行完：毕且不符合》本意：见，第，。十六条、第》十七条？规定终？结本次执《行程序、终》结执行条件的 ！    — 第：二十四？条 ：。 执行异议案件的结！案，方，。式包括？。 《。        ！ (一)准予—撤回异议或申请【即异议人《撤回异议或申请的】; 【      —  (二)驳回异】议，或申请即异议不成立！或者案？外人虽然对执行【标的享有实体—权利但？不能阻止执行—。的;：   】      (三)！撤销相关执》行行：为、中止对执行标】的的执行、不予执】行、追加变更当事】人即异议成立—的，; ？ ：        ！ (四)部分—撤销并变更执行行】为、部分不》予执行、部分追加】变，更当：事人即异《议部分成立的; 】    】     》(五)不能撤—销、变更执行行为即！异，议成立或部》分成立？。但不能撤《销、变？更执行行为的—; 》 ，       【  (六)》。移送其他人民法院】管辖即管辖权异议】。成立的 】     执行异】议案件应当制作裁】定书并送达当—事人法？律、司？法解释规定对执行】异议案件《可，以口头裁定的应当】记入笔录 ！     》第，二十：五条：  执行《复议：案件：的结案方式》包，括 ？  》       【(一：)准许撤回申请【即申请复议人撤【回复议申请的;【   】      (二)！驳回：复议申请《维持异议裁定即异议！裁定：认，定事实清楚》适用法律正确复议理！。由不成立的; ！ ：      —  ： ，(三：)撤：销或变更异》议裁定即异议裁【定认定事《实错：误或者适用法律错】误复议？理由成？立的; 【  ？       【(四)查清事实【后作：。出裁定即异》议裁定认定事实不】清证据不足的—; 》。   《      (五】)撤销？异议裁定发回重新审！查即异？。议裁定遗漏异—议请求？或者异？议裁定？。错误对案外人异议适！用执行行为异议审】查程：序的： 》     人—。民法：院对重新审》查的案件作出裁定后！当事人申请复—议的上级人民法院】不得再次发回—重新审查 —  》   ？执行复？议案件应当制作裁】定书并送《。达当事人法》。律、：司法解释规定—对执行？复议案件可以口头】裁定的应当》记入笔录《 《    》 第二十六》条  执行监督案件！。的结案方式包括【 《       】  (一)》准许撤回申请即当事！人撤回监督》申请的; 】       】  (二《。。)驳回申请即监督】申请不成立的; ！    【   ？  (三)限期改】正即监督申请—成立指？定执行法《院在一定期限内改正！的;： 《       】  (四)撤—销并改正即》监督申请成立撤销】执行法院的裁—。定直接改正》的; 】        (！五)提级《执行即监督申—请成立上级人民法】院决定提级自行执】行的：; —       【  (？六)：指定执行即》监督：申，请成立上级人民法院！决，定指定其他法院【执行的;《。 ：   —      (【七)：其，。他即其他可以报【结的情？形 》 ，     第二十七！条，  执行请示案件】的结案方式包括 】 ：    — ，    (》一，)，答复即符合请示条】件，的，;   ！      (二)！销，案即不？。符合请？示条件的 】    》 第二十八条  】执行协调《案件的结案》方式包括 】       】。  (一)撤—回协调？请求即执行争—议，法院自行协》商一致撤回协—调请求的;》  【  ：    《 (二)协调解【决即经过协调执行争！议法院达成》一致协调意见将协】调意见记入》笔录或者向》执行争？议，法，院发出协调》意见函的 】 ：    第二十九条！  执行案件的【立案、执行和—。结案情况应当—及时、完整、—真，实、准确地录—入全：国法院执行案件信息！管理系统《 》     》第三：十条  地》方各级人民法院不能！制定与？法律、司《法解释和本》意，见规定相抵触的【执行案件立案、【结案标准和》结，案方式 【。     违反法！律、：司，法解释？和本意见的规—定立案？、结：案或者？在全国？法院执行案件信息管！理系统录入》立案、结案》情况时弄虚作假的通！报批评;造成严重后！果或恶劣影响—的根据人民》法，院工作人员纪律【处分条例追》究相关领导和工作人！员的责？任 ：     ！第三十？一条  各高级人】民法院应当积—极推进执行信息化建！设通过建立、健【全辖区三级》法院：统，一使用、《切合：实际、功能完—备、科学有效的【案件管理系统加强对！执行案件《立、结案的管理实】现立、？。审、执？案，件信息三位一体的综！合管理;实现—对终结本《次执行程序案件的】单独管理《;实现对恢复—执行案件《的，动态管理;》实现辖区的案件【管理系统与全—国法院执行案件信】息管理系统的—数据对接 — ：     第【三十二条 》。 本意？见自201》5年1月1日起施】行， ：