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关于印发化妆】品,行政许可申报受理规!定的通知《
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,
— 第一条 》 为规范化妆品行政!许可申报受理工【作保证行政》许可申报受理—工,作公开、《公平、公正》。制定本规《定
! 第二条》。。 化妆品行—政许可是《指化妆品新原—料使用、国》。产特殊用途》化妆品生产和化妆】品首:次进:口等:的审批工《作
—
? 第三条 本】。规定适用《。于化:妆品卫生《。监督条例及其实【。施细则中规定的化妆!。品行政许《可申报受理工作
!
【。 第四条 》。 国家食品药—品监督管理局负【责化:妆品行政许可申报】受理管理工》作
《
第】五条 国产—化,妆品行政许》可申请人应是化【妆品:生产企业国产化【妆品新原《。。料行政许可申请人】应是化妆品》原料生产企》业或化妆品生—产企业?
—。 进口化妆品!行政:许可申请人》应是进口《化妆品生产企—。业,进口化妆品新原料】行政许可申请人应】是进口化妆品新【原,料生产企业或—化妆品生产企业【同一申?请人应委托》一个:在中国境内》依法登记注册—并具有?独,立法人资格的单位】作为:在华申报责》任单位?负责代理申》报有关事宜申请人可!以变更在《华,申,报责任单位》
! 第六条 申【请人和在华申报责任!单位应当按照—国家有?关法律、法》。规、标准和规范的要!求申:报化妆品行》。政许可对申报资【料负责并承担相应的!法律责任《
— 第七条【 申?请人应当向国家【食品:药品监?督管理局提出化妆品!行政许可申请按照本!。规定的要求》提交:有关资料
—
【 ,第八条 首次申报!前行政许可在华【申报责任单位—。授权书原件应—在国:家食品药品监督【管理局?行政受理机构—。。(以下称受理机构)!进行:备案
》
《 申请人申【。报,化妆品?。行政许可应登录【国家食品药品监【督管理局化》妆品行政许可网【上申报系统并填写】相应的化妆品行【政许可申请》表
! 第九条 【化妆品行《政许可批《件(备案凭证—)有效期四年
】
】。申请人申《请延续化妆品行政许!。。可批件(备案—凭证)有效期的【应当:在,化妆:品行政许可批—件(备?案,凭证)期《满4个月前》提出:申请
《
,
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因补【发化妆品《行,政,许可批件(备案凭证!),而未能在规定时限】内提出延续申—请的应当在领取补】发化妆品行政—许可:批件(备案凭—证)后1《。5日内?提出延续《申请但补发申请应当!在该化妆品行政许】。。可批件(备案凭【证)期?满4个月前》提出
—
:。 《第十条 申—请,人在化?妆品行政《。许可:批件(?备,案凭证)《有效期内申请变更】许可事?。项的应当按照有关】要,求提出申请并提交相!应资料配方变更或可!能涉及化妆》品安全性的其他变】更应当按照新—产品:重新申?报变更后仍使用【原名称的应当在产品!外包装标识上—予以注明《以区别?。于变更前产》品
《
第】十一条 》化妆品行政许可批】件(备案凭证)损】毁或遗失的应—当及:时提出补发》申请但不《得同:时提:出延续或《。变更申请
!
第十二条! 收到国家—食品药品监》督管理局颁发的化】妆品:行政许可批件(备】案凭证)后存在【下列情?。形的应当一次性【提出纠错申请—
】 , (一)化妆品行政!许可:批件(备案凭—。证)打印错误—;
:
【 (二)化妆【品行政许可》批件(?备案凭证《),编,号错误;
!
《 (三)《化妆品?行政许可批件—(备:案凭:证)中?出现的其他错误
】
?
,
》本,条,所规定的纠错范围】。不包括申请人申报】错误
【
:。 第十》三条: 符?合下列条件之一【的,申请人可以》使,用同:一,产品名?称重:新,申报
【。
(一)未!在规定?时限内提出申请延】续化妆品行政—许,可批件(《备案凭证)》有效期的;
【
,
(】二)终止申》报后再次申》报的;
》。
(!三)主动申请注【销原化妆品行—政许可批件》(备:。案凭证)的;—
【 , (四)不予【行政:。。许可后再次申报的
!
:
《。。 因含禁用物】。质、:限用物质超》标,或卫:生安全性检》验结果不合格等【涉及产品《安全性的原因未【获,批准的产《品,不得再次申报—。
,
?
《 第十四条— 生产企业—跨境委托生产(含】分装)化妆品—的其最?后一:道接:触,内容物的《工,序在境内《完成的按国产—产品申报在》境外完成的按—进口产品申报
】
》 已获得—化妆品行《政许可批件(备【案凭证?)后跨境委》托关系发《。生变化的应》按有关改变》生产现场的规定重】新申报
》
— 第十五》条 两剂》或两剂以上必须配合!使用的产品应按一】个产品申报》由境内、境外不【同生产企业各生产】产品一部《分,的,申报资料分别按【。照国产?。产品和进口产品【的有关?规定:提供申报时应当注】明其:产品按国产》产品或进口产—品申报在化》妆品行政许可批件(!备案凭证)备—注栏中应《分别载明国产剂型和!进口剂型的名称、】生,产企业和实际—生产地?址,
》
第—十六条 》受理机构在》接收化妆品行政许】可申:报资料时应向—申,请人出具“申报【资料签收单”对申】报资料?进行形式《审查并在《5个工作日内作【出是否受理或—。补正的决定》
【 申报资—料齐:全、符合要求的【受理机构应当—。。。作出予以受理—的决:定并出具《“受理通知》书”不符合要求的】受理机构应当—出具“申报资料【补正通知书”一【。次,性告知申《请人需要补正的【全部内容《逾期不告知的自收】到,申报资料之日—起即为受理补—正的申报《资料仍不符合要【求的:受,理机构可《以要求继续补正
!
【 第十七条 存】在以:下情形的《受理机构应当作出不!予,受理的?决定并出具“不予】受理通知书”—
》
》(一:)申请事项依法不需!要取:得行政许可》的;
】 : (二)申—请事项依法不—属于国家《食品药品监》督管:理局行?政,许可职权范围的;
!
》 (》。三,)除本?规定第九条规定【的情况外超过规定】期,限提出?延续申请的;—
— (》四,)其他属于不予【受理范围的申—请
—
: 第十八条 】 受:理机构出具的“受理!通知书”、》“,申报资料《补,正通知书”》、“不予受》理通知书”均—应当注明出》。具日期?并加盖国家》食品药品监》督,管理局行政》许可受理《专用印章通》知书一?式两份一份交申【请人:一份存档
【
—。 第十九条 — 申报资料》受理后申请人依据】评审:。意见补充、修改申】报资料的应直接提交!国家食品药品监督】管理:局审评机《构,代,理申报?的应附?已,经备案的行政许可在!华申报责任》单位授权书复印件】补,充资料?应,针对评审意见一次性!全,部,提交并注《明补充资料的—日期:、,单位并?加盖公章补》充资料不得》同时更改《评审:意见未涉《及的申报资》料的其他内容
】
:
: 《第二十条 申【请人向国家》食,品,药,品监督管《。理,局,提交行政《许可申?报,资料后在《国家食品药》品监督?管理局作出受理决定!前可书面申请—终止申报《并索回全部申报【资料已受理的申请】人在技?术审评意见》作出前可书面要【求撤回行《政许可申请可—要求退回全部资料】申请人在接到—“不予行政许可决】定书”或“不予延】续/变更决定书【”之:日起6个月内—可书:面要求?退回下列《资料
【
(一)产!品在生产国(地区】。)允许生产和—销售的证《明文件、化》妆,品企业良好生产【规范证明文件及其公!证书但多《。个产品同时申报并】使用同一证明文件原!件的除外;》
! (二)《在有效期《内的原化《。妆,品行政许可批件【(备案凭证)—;
《
:
(三)】延,续时:提交的?申,报资料
—
第】二,十,一条 国家—食品药品监督管理局!应当自受理之日起】六十日内《组,织对申请《人提交的其申报产】品中可能《。存在安全性》风险:物质的有关安全【性评估资料进行【审查
! ?第二十二条 申】请人和在华申报【责,任单位提供虚假申】报资:料和:样品的国家食品药品!监督:管理局?依据中华人民共【和国行政许可法第】七十:八条:的规定对该申请【不予受理或》不予:许可对申请》人和在华申报责任单!位给予警告并在【一年内?不受理该行政—。。许可
?
!第二:十三条 本规【定由国家食品药【品,监督:管理局负《。责,解释
! 第二》十四条 《 本规定《自2010年4月1!日起施行此前发布】的化妆品卫生行政许!可申报受理规—定与本规定不—一致的以本》规定为准
—
:
,
附—件
—
》化妆品?行政许可申报资【料要求
】。
第—一条 申请—化妆品行政许可【的应按照化妆品【行政许可申报受理】规定的要求提交有关!。资料申报《资料:的,一,般要求?如下
【
, : :(,一)首次申请特【殊用途化妆》品,行政许可的提交【原件1份、复—印件4份复印件应清!晰并与原件》一致;
《
,
【 (二)申》请,备,案、延续、变更、】补发批件《的提交原件1—份;
! (《三)除?检验报告、公证【文书、官方证—明文件及第三—。方证明文件外申报】资料原件应》由申请人《逐页加盖《公章或?骑缝:章;
》。
《 (《四)使用《A4规格纸》张,打印使用明显—区分标?。志按规定顺序—排列:并装订?成册;
—
:
《 (五?。)使用?中国法定计量—单位;
【
(【六)申报内容应【完整、清楚同一项目!的填写应当》一致;
《。
》 ? (:七):所有外文《(境:外,地址、网址、—注册商标、专—利,名称、SPF、【PFA或PA、【UV:A、U?VB等必须使用外文!的除外)均应—译为规范《的中文并将译—文附在相《应的外?文资料前;
!
(【八)产?品,配方应?提,交文字版和电子【版;
》
【(九)?文字版与《电子版的填写内容】应当一致
!
《 第二条 》 申请?。国产特殊用途化【妆,。品,。行政许可的》应提交?下列资料
—
:。
: (一)【。国产:特殊:。。。用途化妆品行政【许可申请表;
!。
(】二)产?品名称命《名依据;
》
】 (三?)产品质量安—全控制要求;
】
】(四)产品设计【包装(含产品标【签、产品说》明书);
》
— (五》)经国家《食品:药品监督管理局认】定的:。许可检验机》。构,出具的检《验报告及相关资料】;
—。
: (六)产品】中可能存在安全性风!险物质?的有关安全性评【估资料;《。
! (七)省级食品】药品监督管》理部门出具的—生产:卫,生条件审核意—见;
】 《(八:)申请育发》、健:美、美乳类》产品的应提交—功效成份及其使【用依据的科学—文献资料;
】
:
》(九)可能有助于】行政许可《的其他资料
【
,。
【另附:省级食?品药品监《。督管理部门封样并】未启封的《样品1件
!
, 第》三条 申请—进口特殊用途—化妆品行政许可的应!提交下列资》料
—
, 《(一)进口特殊【用途化妆品行—政许可申请表;
!
】(二)产品中—文,名称命?名依据;
》
,
,
,
: (》三)产品配》方,;
—
《 (四)生产工艺简!述和简图;
!
(五】)产:品质量安全控制【要求;
》
】(六)产品》。原包装(含产品标签!、产品说明书);拟!。专为中国市场设【计包:装的需同时》提交产品《设计包装《(含产品标签、【产,品说:明,。书,);
! (七)经国】家食品药品监督管】理局认定的许可【检验:机构出具的检验【报告及相关》资料;
! (》八)产品中可能存在!安全性风《险物质的有关—安全性评估资料【;
:
,
(!。。九)申?请育发、健》美,、美乳?类产品的《应提交功《效成份及其使用依】据的科学文献—资料;
】。
(十【。)已经备《案的:行政许可在华申报】责任单位授权书复】印件及行政许可在】华申报?责任单位营业执照复!印件并加盖公章;】
— (十一)】化妆品使《。用原料及《原,料来:源符合疯牛病—疫区高风险物质【禁,限用要?求的承诺书;
【。
,
】(十二)产》品在生产国(地区)!或原产国(地—区)生产《和销售?的证明文件;
!
》 (十三)可能】有助于行政》许,可的其他资》料
》
,
另附许】可检验机构封样并未!启封的市《售样品1件
】。
:
《 第四条 》。 ,申请进口非特殊用途!化妆品?备,案,的应提交下列资料】
【 (一)进【。口非特殊用途化妆品!行政:许可申请《表;:
】 :(二)产品中文名】称命名依据》;
】。 (三)产品配!方;
! (四)产品】质量安全控制要求;!
》
, (五)产】品原包装(含产品】标签、产品说明【书);拟专》为中国市场设计【包装的需同时提交】产品设计包装—(含:产品标签《、产品说明书);】
— , , (六)经国【家食品药品监—督,管理局认定的许可】检,验机构出具》的检:验报告及相关—资料;
》。
,
(七!)产品中《可能存?在安全性《风险物质的》有,关安全?性评估料;
!
(【。八)已?。。经备:案的:。行政许可在华—申报:责任单位授权书【复印件及行政许可在!华申报责任》单位营业执照复【印件并?加,盖公章;《
】 , (九)化妆—品使用?原料及?原料来源符》合疯牛?病疫区高风险物【质禁限用要》求的承诺书》;
:
》 : (十)产品【在生产?国(地区)》或原产国(地—区)生产《和,销售的?证明文件;
—
,
》 (十一)可能!有助于备《案的其他资料—
《
另【。附许可检验机—构,。封,。样并未启封的—。市售样品1件—
— ? 第五条 》。 申:请化妆品《新原料行政许—可的应提交下列资料!
》
? (一《)化妆品《新原料行《政许可申请表;
】
?
: (二)【研制报告1.原【料研发的背景、【过程及相关》的技术资料;
【
】 2.原料的来【。源、理化特》性、化学结构、【分子式、分子量;
!
?
,
? :。3.原?料在化妆品中的使】。。用目的、依据—、范:围及使?用限量
—
(三!)生产工艺简述及简!图;
! : (四)原料质量安!全控:制要求包括规—格、检测方法、【可能存在安全性风】险物质及其控制等】;
?
:
(五)!毒理学安《全性评价资料包括原!料中可能存在安全】性风险物质的—有关安全《性评估资《料;
》
》 :(六)代理申报【的应:提,交已经备《。案的行政许可—在华申报责任单位】授权:书复印件及行—政许可在《华申报责《。任单位营业》执照复印件并加盖】公章;
! (》。七):可,能有:助于行政许》可的其?他资料
!。 , 另附送审样】品1件
! : 第六《条, 申报产品属于】下列情况的除按以】上,规定提交资料—外,还应当分别提—交,下列资料
》
,。
】(一)申报》产品:以委托加工方式生产!的应提交以下资【料
】 1.委托方】。与被委托方签订的】委,托加工?协议:书;
《
:
2【.进口产《品应提?交,被委:托生:产企业的质量—管理体系或良—好生产规范的证明】文件或符《合生产企业所—在国(地区》)法规要求的化妆品!生产资质证明文件;!
— : 3.《境外生产企》。业,委托境?内企业生产的国产产!。。品还:应对行?政许可在华申报责任!单位进行备案提交】行政许?可在华?申报责任单位授【权书;
》
《 4.境内】生产企业委托境外企!业生产的进口—产品可?不提交行政许可在华!申报:责任单位授权书、生!产和销?售,的证明文件及—产品原包装应提交】产品:包装:设计
】 (二)实际!生产企?业与化妆品生—产企业(申请—人)属于同一集团】公,司的应?提交实际生产企业】与化妆品生产企【业(申请《人)属?于同一集团公司的】证明文件和企业集团!公司:出具的产品质量【保证文?件
》
—。第,。七条 多个实际生!。产企业生产同一产品!可以同时《申报:其,中一个实际生产【企业:生产的?产品:应按上述规定提【。交全部资《料此外还应提交以下!资料
》
— (一)涉及—委托生产加工关系的!提交委托《生,产加工协议书进口产!品还:应提:交被委托生产企业质!量,管理体?系或良好生产规【范的证明文件—或符合生产企业所】在,国,(,。地区)法规要求【。的化妆?品生产资质证—明文:件;
》。
》 (二)生—产企业属《于,同一集团公》司的提交生产企业】属于同一《集团:公司:的证明文件及—企业集团出具的产品!质量保证文件;【
—。。 (三)【其他实际生产企【业生产产品原包装国!产产品?可提交包装设计;
!
?
,
? , ,(四)其他实—际生产企业产品的卫!生学(微生物—、卫生化学)检验报!告,。;
?
?
《 (五)国》产产品?应提交其他实际【生,产企业所《在地:省级食品药品监督】管理部门《出具的?生,产卫:生条件?审核意见;》。
— : (六)进—口产品应提交其【他实际生产企业化妆!品使用原料及—原料来源符合—疯牛病疫《区高:风险:物质禁限用要求的承!诺书
! 第八条 申!请人对终止申报或】未获行?。政许可的产品—再次申报的》应当重?新,提出申请并》提交申报资料终【止申报后再次申报的!还应说明终止—申报及再《。次,申报的理由;不予行!政许可后再次申【报,的还应提交不予行政!许可(变更/延【续,)决定书复印件并说!明再次申报的理由
!
【 不予行》政许:可的原因《不涉及产品安全【性的重新申报时可】。。以使用原检》验,报告复印件》国产特?。殊,用途:化妆品还可》使用原生产卫—生条件审核意见复印!件但原?申报资料《已退回申请人的除外!
:。
:
第九】条 申《请延续行政许—可(备案)有效【。期的:应提:交以下资料
【
(!一)化妆品行政许】可延续申请》表;
》
? , (二)—化妆品?行政许可《批件(备案凭证【)原件;《
《
(三)!产品中文名称命【名,依据(首次申报已】提交且产《品名称无变化—的除外?);
【
(四【)产品配《。方;
《
》。 (五》)产:品,质量:安全控制要求;
!
:
(六)!市售产品包装(【含产品?标签:、产品说明》书)国产产品如【未上:市可提交产》品设计?。。包装:(含产品标签、【产品说明书》);:。
?
(】七)国?产产品应《提交申请人所在地省!级食品药《品监督管理部门出具!的关于产《品生产、上市、【监,。督意:见书或产品》未上市?的,审,核意见;
【
:
》(,八)代理《申报的应提交已经】备案:的行政许可在华【申报责?任单位授权书复【印件以?及行政许可在华【申报责任《单位营业执照复印】件并加盖公章—;
! (九)可能【有助于行《政许可的其他资料
!
?
另附未!启封的市《售产:品1件
《
【 第十条 申】请变更行《政许可事《项的应提交以—下资料
! (一)化妆!。品行政许可变更申】请表;
】
《 (二)化》妆品行政许可批件(!备,案凭证)原件—;
《
— (三)代》理,申,。报的:。应提交已经备案的】行政许可《。在华申报责》任,单位授权《书复印件及营业执】照,复印件?并加盖公章;
!。
? (》四)根?据申请变更的内【。容分别提《交下列资料
】
? 1.产品名!称的变更
—
《 ,。 (1)—申请变更产品中文】名称的应《在变更申请表—中说明理《由并提?。交拟变更《的产品中文》名称命名依据及拟】变更的产品设—。计包装(含产—品标签、《产品说明书);进】口产品外文名—称不得变更;
!
— ,(2)申请》变更防晒产品SP】F、PFA或P【A,。值的应当提交相应】的SPF、》PFA或PA值【检验报?告并提交拟变更【的产:品设计?包装(含《产品:。标签、产品说明书】)
:
!2,.生产企业名称【、地址的变更(包括!自主变更或被收购】合并)
—
【(1)国产产—品生产企业名称【或地址变更应当【提交当地《工商行政管理部门出!。具的证明文件—原件或经公证的复印!件、生产企业卫生许!可证复?印件;
》
,
(】2)进口产品—生产企?业名称或地址变更】应当提交生产国政】府主管部门或—有关机构出具的【相关证明文件其【中因:企业间的《收购:、合并而提出合【法变更生产》企业名称的》也可提交双》方签订的收购—或合并合同的复印】件证明文件需翻译】成,规范中文中文译【文应:有中国公证机关的公!证;
《
?。。
(3【)境内?。企业集?团内部?进,行调整的应提—交工商行政管理部】门出具的有关证明文!件;涉及台港—澳投资企业或—外商投?资企业的可提交经】公证的?。中华人民共和国外商!投资企业批》准,证书或中华》人民共和国台港澳侨!投资企业批准证书】复印件;《
《
(4)!涉,及,改,变生产现场的应提】交拟变更的生产企】业产品的卫生学(微!生,物、卫生化学)检验!报告;对于国产产】品还应提交拟变更】的生产企业所在地】省级食品《药品监督管理—部门出具的生产卫生!。条,。件审核意见
【
》 3.进口产品!生产企业中文名称的!变更(外文》。名称不变)
【
— (?1)生产《企业:中文名称变更的【。理由:;
?
】。(2:)拟:变更的产品设计包装!(含产品标签、产】。。品说明书《)
—
》。4.行政许》可在华申报责—任单:位的变更
》。
《
(1)先!提,交拟变更的行政许】可在华申报》。责任单位授》。权书原?件备:案;
》
》 (2)拟变更】的行:政许可在华申报【责任单位授》权书复印件》;
》
—(3)行政许—可在华申报责任单】位,名称:或地址变更应提【交当地工商》行政管理《部门:。出具的变更证明文件!原件:或经公证的复印件;!
,
】 (:4)生?产,企,业出具的《撤销原?。行政许可在华—申,报责任单位》的情况说明并—经公证机《关公证
》
》 5《.实际生产企业【的变更
《。
,
— (1)涉及委托!生产:加工:关系的提交委—托生产加《工协议?。书进口产品还应【提交被委托》生,产,企业:质量管?理体系或良好—生产规范的证—明文件或符合生产】企业所在国》(地区)《。法规:要求的化妆》品生产资质证明文件!;
—
(—2)生产企》业属:。于同一集团公司的】提交生产企业属于】同一:集团公司《的证:明文件及企业集团】公司出具的》产品质量保证文件;!
!。 (3)《拟变更的实际生【产,企业:生产的?产,。品原包装《;
《。
(】4)拟变更的实际】生产企业生产—产,。品的卫生学(微生物!、卫生化学)检验报!。告;
! (5)—国产产品还应—提,交,拟变更?的实:际生产企业所在地省!级食品?药品监督管理—部门出具的生产卫】生条件审《核意见;
】
(【6)进口产品还【应提交实际生产企】业,生产产品所用原【料及原料来源符合疯!牛病疫区高风险物质!禁限:用要求的承诺书
】
》 , , , ,。6,。.变更特《殊用途?化妆品类别应按照各!类别要求提》。交相应?的资料
《
?
》 7.申请其他【。变更的应《详细说明理由并【提交相关《证明文件
》。
:
,
,
第十一】。条 :。 申请补发行政许可!批件(备案凭证【。。)的应提《交下列资料
!。
,
, (一)【化妆:品,行政许可批》件(备案《凭证)?补发申请表;
【
?
? (二)因【行政:许,可批件(备案凭证)!破损申请补发的应】。提,交化妆品行政—许,可批件(备案凭证】。)原件;
】
? (三)因行政!许可:批件:(备案凭证)遗失申!请补发的应提交【省级以上(含省级)!报刊刊?载的遗失声明原件遗!失补发申《请应在刊《载遗失声明之—日起20日后及时】提出;
—
》 :(四)代理申报的应!提交已经备》案的行政许可在华申!报责任单《位授权书复印件【以及行政《许可在?。华申报责任单位营业!。执照复印件并加盖公!章
! 第十二条 】申请行政许可批件】(备案凭证)纠【错,的,应提交?下列资?料
?
(!一)化?妆品行政许》可批件(备案—凭证)纠错申请【。表;
《
?
(二【)由申请《。人,签章的化妆》品行政许可批件(备!案凭证)复印—件;
—
(三)!化妆品行政许—。可批件(备案凭证)!原件在领取新—批,件(备?案凭证)时交回
!
【。 第十三《。条 向国家—食品药?品监督管《理局审评《机构补?充资:料的应?提交下列资料—。
:
— (一)评—审意见通知书;
!。
:
《 (二)按评审意!见提出问题顺序排】列的补?充资料
! : , ,第十四条 》 产:品配方?资料应符合下—列要求
【
(一)!应以表格形》式在同一张表中提】供包含原料序—号、原料IN—CI名?称(国际化妆—品原料名《。称)(国产》产品除外)、标【准中文?名称、百分含—量、使用目的等内容!的配方表字号—不小于小五号宋【体;
! ?(二)应提供全部原!料的名称实际—含量以百分比计并】注明有效物含量(】。未注明者均以有效物!含量100%—计);复配》原料必须以复配形】式申报并应》标,明各组分在其中的含!量(:。以百分比计》);特殊情》况如含结晶水—、原料存《在不同的《。。分子式或结构—式等应?加以说明全部原料】按含量递《减顺序?。排列;
! ? (:三)配方《原料(含《复配原料中》的各组分)的中文名!称应按?。国际化妆品原料标准!中,文名称目录》使用标准中文名称】。。无INC《I,名称:或,未列入?国际化妆品原料【标准中文名称目录】的,应使:用中:国药:典中的名称或化学名!称或:植物拉?丁学:名不得使用商品名或!俗名但复《配原料除外;—
! (四)着色—剂应:提供化妆品卫—。生规范上载明—的着色?剂索引?号(简称CI—号)无C《I号的除外》;
》
(五)!含有动物脏器—组织及血液制品提取!。物,的,应提交原料》的来:源、质量规格和原料!生产:国,允许:使用的证明;
!
:
: (六)—凡在产品配方—。中使用来源于石【油、煤焦油的碳氢化!合物(单一组—分的除外)的应在】产品配方中标明相】关原料?的化学文摘索引号】(简称CAS号)】;,
》
(七【。),化妆品卫《生规范对限》用物质原料有—规格:要求的还应提—交由原料生产商出具!的该:原料:的,质量规?格,证明;
【
—(八)分装》。组配的多剂型—产品(如染发、【烫发类)《或存在于同一—不可拆分包装内【的不同配方内—容物组合而成—的产品应将各—部分配方分别列出;!。
【 (九)—许可:检验:机构对进口产品配方!。的确认证明》其确认日期应与检】验,样品的受理日期【一致;
—
?。 (十—)凡宣称为孕妇【、哺乳?期妇女、儿童或【婴儿使用的产—品应当提供》基于安全《性,考虑:的配方设计原则【(含配方整体分【析报:告)、原《料,。的选择?原则和要《求、生产工艺、【质量控制等内容的】资料
【
: 第十五条 】 产:。品中可能存在安全性!风,险物质?的有关安全性—评估资料应根据化】妆品使用《原料及产品特性提】出并包?括下列?内容
【
(一)】产品中可能存在并具!有安全?性风险的物质名称】(包括原料中带入的!、,生产过程中》产生的物质)相关检!测方法和检》测数据;
!
《。 (二)针》对产品中可能存在】的安全性《风险物质的》安全风险评估报【告;
! (三)在现】有技术条件》下能够降低产品【中可能存在的安【全性风险《物质:含量的技术资料必】要时提交工》艺,改进的措施;
【
:
【(四)植物来源的原!料还应提《交可能含有农药残留!等污染物或提取【加工:过,。程中带入的杂—质情况
【
第【十六:条 : 产品?质量安?全控制要求应—包含下列内容
】
— (一《)颜:色、气?味、性状等感官【指标;
】
》(二)微生物指【标(不需检测的除外!),、卫生化《。学指标;
!
《 (三)烫发类、脱!毛类、祛斑类产【品以及宣称含α【-羟基酸或虽不【宣称含α-羟基酸但!其总量≥3%(w/!w,)的产品应当有p】H值指标(油—包水(?油状产品)》、,粉状:。、粉饼?类、蜡基类》除外)?及,其检测方法;—。
】 (四)进—口产品应提》交在原产国执行的产!品质量安全控制要求!(,外文版及中文译文)!原,产国执行的产品【质,量安全控制要—求中不含本条(一)!、(二)、(—三):项内容的应同时【提交含相应》指标的产品》质量安全控》制要求资《料;
—
—(五)申请人应提】交产品符合化妆品】卫生规范要求的承】诺
】 第十七—条 国产特—殊用途化《妆品生产《卫生条?件审核意见应包【括以下?资料
?
!(一)化妆品—生产:卫,生条件审核申请【表;
】 (二)【。化妆品生产卫生条件!。审核表;《
— (》三)产品《配方;
! : (四)生产工】。艺简述和简图;
】
—。 ?。(五)生产设备【清单;
—
,
? (六》)生产企业》卫生许可证复印【件
《
《 : 第十八条》 经国家食品【药品监督管理—局认定的许》可检验?机构出具的检验【报告及相关资料【应符合下列要—求
—
(一【)化妆品许可检验】报告包?括卫:生安:全,性检验(微生—物,、卫生化学》、毒理?学)报告和人体安】全性检验报告其【受检样?品应为同一》产品名称、》同一生产《日期/批《号的产品;
—
《
: (二》)使:用境外实验室—。出具的?防晒指数(SPF、!PFA或PA值【)或:新原料检验报告【的应提交《如下资?料,。
《
—1.:出具报告《的实验室《已经过实验室资格】认,证的应提交资格认】证证书?;,。
》
》2,.,。。出具报告的实验室】。未经:过实验室《。资格认证《的应:提交实?验室严格遵循良好】临床:操作规?范(Go《od ?C,。linical【 Pract—iceGCP)或良!好实验室操作规范(!Goo?。d Laborat!ory Prac】ti:ceG?L,P,)的证明;》
《
3.】其他有助于说明【实验室资质的—资,料
【 凡》首次:提交境外检验报告】的应提交上》述资料?的,。。原件或经出具—报告的实验》室所在国(地区【)行业协《。。。会、中国使(领【)馆、公证处认可】的复:印件:的确认件(含翻【译件)国家食品药品!监督管理局认可后】再次:申报时只需提交复印!件,
! 境外?实验室检验报—告应当提交原件系】。列产品符《合抽检要求的至【少一:个产品提交》原件其他产》品可提交复印件【并说明原件所在的申!报,产品名称
—
【 使用?。境外实?验室:出具的检《验报告应当同时提交!由,。相关实验室》出具的送检样—品与检验报告相对应!关系的证明》文件
《
《 (三)许】可检验机构出—具的检验报告应包括!以下资料
】
《 1?.检验申请表;
】
?
,
2—.,。检,验受理通《知书;
《
:
3】.产品使用说明【;
》
《 4?.卫生安全性检验】报告(微生》。物、卫生《化学:、毒理学);
【
:
,
,。
5.如】有以下?资料应提交
】
【(1)人体安全性】检验报告(皮肤斑】。贴、人体试用)【;
:
】。 (2)防晒指数】SPF、PFA【。或PA值《检验报告;
【
【 (3)其他—新增:项目检测报告(如】化妆:。品中石棉检测报告等!),
! ,第十九条 化妆品!使用原料《及原:料来源符合》疯牛病疫区高—风险:物质禁限用要求的承!诺书应按有》关规:定出具
—
? 第二—十条 进口—产品原包《装均提交外文原版】。和中:文译文及符合—中国相?。关法律法规要求【的产品中文标签(含!。产品说明《。书)
—
第二十!一条 ? 生产国(地区)】生产和销售的证明】文件应当《符合下列要求—
【 (一)—由产品生产国或原】产国(地区)—政府主管部》门或行业协会出【具无:法提交文件原件的】可提交复印件复印】件,应经出具机构或我】国使(领)馆确【认;
?。
!(二)应载明产【品名称、生产企业名!称、:出具文件的机构【名称并?有机构印章或法【定代表人(或其授权!人)签?名及文件出具日期;!
《
(【三)所载明》。的产:品名称和生产—企业名称应与所【申报的?内容:完全一致;如—为委托加工或其他方!式生产其证明文件所!载明的生产》企业:与所申报《的内容不一》致时应?由申请人出》具,证明文件予以—说,明;:。。必须配合使用—的,多剂型产《品可仅提交产—品,进,口部分的生产和销售!证明文件;
【
?
(四)生!产,和销售证明文件【如为:外文:应译为规范》的中:文中文译《文应由中《国公证机关》公证
【
,。 : 第二十二—条 被委托生【产,企业的质量管理体系!或良:好生产规范的证明】文件或符合生产【企业所在国(地区】)法:规要求的化妆—品生产资《质证明?文,件,应,当符:合,下列要求
【
,
—(一)由认证—。机构或第三方出【具或认?可,。无法提交原件的可】提交:复印件复印件—应由中国公证—机关公?证或由我国使(领)!馆确认;
—
】(二)所载明的【生产企业名称和地址!应与所申报的内容完!全一:致
—
第二十三!条 进口》化,妆品行政许可在华申!。报责任单位授权【书应当符合下列要】求
?。
?
: (《一)授权书应由化妆!品生产企业和行政许!可在华?申报责任单》位双方共同签—署(化妆品生产企业!负责人签字或盖【章均可行政许可【在华:。申报责任单》位,应由法定代》表人签?字和盖章)》并经公证机关公【证;授?权书为外《文的:还应:译成中文并对中文译!。文公:。证;
》
,
—(二)授权书—应包括?以下内容授权单【位名称、行政许【可在华申报责任单位!名称、授《权有:效期(?至少四年)、所授权!的产:品范:围,、授权权限等;授权!权,限应包括《委托行政《许可在华申报责任单!。位代理申报还可以包!括代表化《妆品生产企业加【盖,印,。章确认申报资—。料;
! (《三)应提交授权书原!件(包括中文译【文):。存档备查
》
?
,
? 第二《十四:条 生产和—销售证明文件、【质量:管理体系或良好生产!规范的证明文—件、不同《。国家:的生:。产企业同《属一个集团》公司的?。证明、委托》加工协议等证—明文件可同时列明】多个产品《这些:产品如同时申—。报一个产品使用原】件其他产《品可使用复印件【并书面说《明,原件所在的申报产品!名,称;这些产品—如不同时申》。。报一个产品使用原件!其他产品需使—用经公证《后的:复,印件并书面说明【原件所在的》申报产品名称—。
?
第】二十五条 经省级!。食品药?品监督管《理部:门或许可检》验机构封样的送审】样品应是《与送检样品名—称,、生产日期/批号】(,或保质期/限用期】限)、?检验受理《编号一致的》完整包装《样品包装《内应含产品说明书】因体积过小(—如口红、唇膏—。等)而?无产品说明》书或将说明内—容印制在产品—容器上?的应在申《。报资料中产品包装部!分提交相关》说明进口样品—外包装上应加贴【产品中文名称的标签!所有外文标》识不得遮盖境内【。企业委托境外企【业生产加工的进【口样品按国产—产品提交送审样【品,
?
第】二,十六条 《 符合以下》包装类型的样品应】按下列规定申—报
:。
:
,
—(,一)一个样品包装】内有两个以上—(含两个)独立【小包装或能分隔【的样品(如眼—影、:粉饼、?腮红等?)且以一个产品【名称申报应分—别,提交产品《配方和检验报告;】非独立包装或不能】分隔的样品应提【交一份检验》报告各部分应分【别提交产品配方【;,
】 (二)》样品为不可拆分【的组合包装》且以一个《产,。品名称申《报其物态、原料成】分不同的应分别提】交产品配方、检验】报告:;
《。
(】三)两剂或两—。剂以:上必须配合使用的产!。品应按一《个产品申《报根据多剂型是【否混合后使》用,。。的实际情况提交【。混合检验报告或分别!提交各自剂型的【检验报?告
《。
第】二十七条 —。多,色号系?列非特殊用途—化妆品当基》础配方相同并申【请抽样进行》毒理检验时》可作为一组产品同时!申报每?个产品申报资—料中均?。应,附上系列产品—的名:单、基础配方和【着色剂一览表—以及抽检产品名【单
《
【多,色号系?列非特殊《用,途化妆?品毒理学《安全性检验抽检比例!为,30%总《数不足10个以1】0个计;《抽检:时,应首选含有》机着色剂和/或着色!剂含量高的产品进行!检验
?
》 第二—十八条 多色号系!列防:晒化妆品当基—础配方相同并申请】抽样进?行防晒功能(—SPF、PF—A或PA)检验时】可作:为一组产品》同时申报每个—产品申报资料中均】应附:上系列?产品的名单、基础】配方和着色剂一览表!以及抽检产品名单】
! 多色号系》列防:晒化妆?品防晒功能检—验抽检?比例为2《0%总数不》足5:个,以5个计;抽检时】应选着色剂含—量最低的产品—(或:无着色剂《基,础,配方的制品》)进行检验》
》
》。第二十九《条 名称相—同但香型不》同或防晒指数—(SPF、P—FA或PA)不同】的化妆品每个产品应!分,别申报一个许可批】件并分?别提交申报资—料,。
【 : 附:表
?
1!.,国产:特,殊用途化《妆品行政许可申请】表
:
》 : , 2.进口特殊【用,途化妆品行政许可】申请表?
?
? 3.进口】。非特殊用途》化妆品备案申请【表
! 4.化妆—品新原料行政—许可申请表》。
?
《 5.化妆品行!政许可变更》申请:表
—
6.化】妆品行政许可延续】申,请表
》
《 : 7.化妆品许可批!件(备案凭证)补发!申请表
【
?。 ?8.化妆品行—政许:可批件(备案凭证)!。纠错申请表
!
? 国家食品药】品,监督管理局
【