:
:关于印发化妆品行】政许:可申报受理规—定的通知
【
,
:
? 第一条 为!规范化?妆品行政许可申报】。受,理工作保证行政许可!申报受理工作公开】、公平、公正制【定本规定
【
》 ,。 第二条 —化妆品行政许—可是指化《妆品新?原料使用《、国产特殊用途【化妆品生《产和化妆《品首次进口等的审】批工作
《
:
— 第三条《 本规定适用于化!。妆品卫生监督条例及!其实施细则中规定】的化妆?品,行政许可申》。报受理工作
—
《
第—四条 国》家食品药品监督管理!局负责化妆品行政】许可申报受》理管理工《。作
?
?
第五条】 , 国产化妆品—行政许可申请—人应是?化妆品生产企业国产!化妆:品新原料行政许可申!请人应是化妆品【原料生产企业或化】妆品生产《企业
》
,
: 进口—化妆:品行政许可申请人应!是进口化妆品生产】企业进口化妆品新】原料行?政许可?申请人应是》进口化妆品新原料生!产企业或化妆品生产!企,业同一申请人应【委托一个在中国境】内依法登《记注册并具有独立法!人资格的单位作为】在华申报责任单位负!责代理申报有关事】。宜申请人可以变更】在华申报责任单位】
:
?
《 第六条 —申请人和在华申报责!。任单:位应当按照国家有】关法:律、:法规、标准和规范的!要求申报化》妆品:行政许?可对申报资》料负责并承担—相应的法律责—任,
!。 第:七,条 申请人—应当向国家》食品药品监》。督管理局提出化【妆品行政许可申请按!照本规定的要求提交!有关资料
!
第—八条 《首次:申报前行《政许可?在华申报责任单位授!权书原件《应在:国家食品药品监督管!理局行?。政受理机构(以【下称受理机构)【进行备案
【
,
: 申》请,人申报化《妆品:行政:许可应登录国家【。食品药品监督管理】局化妆品行》政,许可网上申报—系统并填写相应的化!。妆品行政许可申请】表
:
:
第】九条: 化妆品》行政许可批》件(:备案凭证)有效期】四年
! 申请》人,申请延?续,化妆品行政许—可批件(备案凭证)!有效期的应》当在化?妆品行政许可批件(!备案凭?证)期?满4个月前》提出申请
—
》 因补发化【妆品行政许可—批件(备案凭证)而!未能在规《定时限内《提出延续申请的应当!在,领取补?发化妆品行》政许:。。可批件(备案凭【证)后15日内提】出延续申《请,但补发申请应—当在该化妆品行政许!可批件(备案凭【证,)期满4个月前提】。出
】 第十》条 ?申请人在化妆品行】政许可批件(备案凭!证)有效期内申请】变更许可事项—的应当按照》有关要求提出—申请并?提交相应资料—配方变更或可能【涉,及化妆品安全—性的其他变更—。应当按照新产品重】新申报变更后仍使】用原名称的应当在】产品:外包装标识上—予,以,注明以区别于—变,更前产品
—
】第十一条 化妆】品行政许可批件【(备案凭《证)损毁或遗失【的应当及《时提出补发申请【但不得同时提—出延续或变更申【请
《。
》 第十二条 收!到国家?食品药品监督—管理局颁发的化妆品!行政许可批》件(备案凭证—)后存?。在下列情形的应【当一次性提出纠错】申请
《
》。 (一)化妆】品行政?许可批件(》备案凭证《)打印错误;
【
?
—(二)化妆品行【政许:可批件(备案凭证)!编号错误;
】
(】三,)化妆品行》政许:。可批件(《备案凭证)中出现】的其:。他错误?
! 本条所规》定的纠错范》围不包括申请—人申报错误》
《
? , 第十三条 符!合下列条件之一的申!请人可?以,使用同一《产品名称重新申报
!
,
,
:。。
? (一)未在规】定时限内提出—申请延?续化妆品行政许【可,批件(?备,案,。凭证:。)有:效期的;
》
— (二)终止申!报后再次申报的【;
! (三)主动申】请,注销原化妆品行政许!可批件?(备案凭证)—的;
?
!(四)不予》行政许可后再—次申报的
【
—。 因含禁用物质、限!用,物质超标或卫生【安,全性检验结果—不合格等涉》及产:品安:全性的原因未获【批准的产《品不:得再次?申,。报
【 第十四条 !。 生产企业跨—境委托生产(含【。分装)化《妆,品的其最《后一道接触内容物的!工,。序在:境内完?成的按?国产:产品申报《在境外完成》的按进口产》。品,。申报:。
】 , 已获得化妆—品行政许可》批件:(备案?凭证)后跨境委托关!系发生变化的—应,按有关改变》生产现场的规—。定重新申报》。。
— 第十—五条 两剂或【两剂以上必须配【合使用的产品应按】。一个产品申报—由境内?、境外不同生产企业!各生产产品一部分】的申报资料》。分别按照国产—产品和进口产品的】有,关规定提供申报时应!当注明其产品—按国产产品或—进口产品申报在化妆!品行政许可批件(】备案凭证)》备注栏?中应分别载明国产剂!型和进口剂型的名称!、,生产企业和实际生产!地址
《
】第十六条 —受理机构在接收【化妆品?行政许可申报资【料时应向《申请人出具》“申报资料签收单】”对申报《资料进?行形式?审查并在《5个工作日内作出是!否,受理或补正的决定】
【 申报资—料齐全、符合—要求:的受理?机构应当作出予以】。受理的决定》。并出具?“受理通知》书”:不符合要求》的受:理机构应当出—具“申报资料补正】通知书”一》次性告知申请人需】要补正的全部—内容逾期不告知【的自收到申报—资料:之日起即《为受理补正的申报】资料仍不符合—要,求的受理机构可以要!求继续补正
—
— : 第:十七条 存在以下!情形的受理机—构应当作出不予【受理的决定并—出具:“不:予受理通知书”
】
— (一)—申请事项依法不需】要,取得行政许可的【。;,
:
(!二)申请事项—依法不属于国家【食品药品《监督管理局行政许】可职权范围》的;
?
?
,
《 ,(三)除本规定第】九条规定的情—况外:超过规定期限提出延!续申请的《;
! (四)其他【。属于不予受》理范围的申》请
【 第十—八条 《受理机构出》具的“受理通知【书,”、“申报资料补正!通知书”、“不予受!理通知书”》均应当注明》出具日期《并加盖国家食—品药品监《督,管理:局行政许可受理专】用,印章通知《书一式两份一—份交申请人一—份存:档
》
,。
《 ,第十九条《 申报资料受【理后申请《人,依据评审意见补充、!修改申报资料的应直!接提交国家食—品药品监督管—理局:审评机构代理申报的!应附已?经备案的行政许可】。在华申?报责任单《位授权?书复印件补充—资料应针对评审意见!一次性全部提交【并,注明:。补充资料的日—期、单位并》加盖公章补充资料】不得同?时更改?评审意见未涉及的申!报资:料的:其他内容《
?
,
》 第二十条 — ,申请人向国》家食品?药品监督管》理局提交《行政许可申报资料后!在国家食品药品【监督管理局作出受】理决定?前可书面申》请终:止申报?并索回?全,部申报资料已受理】的申请人在技术审评!意,见作出?前可书?面要求撤回行政许可!申请可?要,求退回全部资料申】请人在?接到“不予行—政许可决定》书”或“不予延【续/变更《决定书”之日起6个!月内可书《面要求退回下列资料!
【 (一》)产品在生产—国(:地区)允许生产和】销售:的证明文《件、:化,妆品企业良》好,生产:。规范证明文》件及其公证书但多个!。产品同时申报并【使用同?一证明?文件原?。件的除外;
】
— (二?。)在有效期内的【。原化妆品行政许可批!件(备案凭证);
!
:
? (三)延续!时提交的申报资料】
》
》第二十一条 【国家食品药品—监督管理局应当自受!。理之日起六十—日内组织对申请【。人,提交的其《申,报产品中可能存在】安全性风险物质【的有关安全性评估】资料进行审查—
《
第二十!。二条 申请—人,和在华申报责任单位!提供虚假申报资料和!样品的国家食品药品!监督管?理局:依,据中:华人民共《和国行?政许可法第七十八条!的规:定对:该申请不《予受理或不》予许可对申请人和在!华申:报责任单《位给予警告并在一】年内:不受理该行政—许可
—
第二十!三条 本规定【由国:家,食,品药品监督管理局负!责,解释:
《
: : :第二十四条 — 本规定自2—010年4月—1日起施行此前发】布的:化妆品卫生行—政许可申报受理规定!与本规定《不一:致的以本规定—为,准
:
!附件
?
:
化】妆品行政《。许,可申报资料要求
】。
》 第一条 !申请:化妆品行政许可【的应:。按,。照,化妆品行政许可申报!受理规定的要求【提交有关资料申报资!。料的一般要求如下】
】 (?一)首次《申,请,特殊用?途化:妆品行?政许可?的提交原件》1份、复印件4份复!印件:应清晰并与原件【一致;
—
? (二)申】请备案?。、延续、《变更:、,补发批件的提—交原件?。1份;
! (三—)除检验报告、【公证文?。书、官方证明文【件及第三《方证:明文件外申报资料】原件应由申》请人逐?页加盖公《。章或骑缝章;
】。
《 (四)【使,用A4规格纸—张打印使用明—显区分标志按规【。定顺:序排列并装》订成册;
【
? (》五)使用中国—法定计量单》位;
】 (六—)申:报内容应完整、清楚!同一项?目的:填写应当一》致;
》
(】七)所?有外文(境》外,地址、网址、注【册商标?、专:利名:称、SPF、PF】A或PA、UVA】、UVB等》。必须使用外文的除外!)均应译《。。为规范的中文并【将译:文附在相应的外文资!料前;?
:
— (八)产品【配,方应提交文字版【和电子版;
—。
!(,九)文字《版与电子版的—填写内容应当—一致
》
第二!条 申请国产特】殊用途化妆品行【。政许可的应》提交下列资料
!
【。(一:)国产特殊用途化】妆品行政《。许可申请表;—
》
? (二)产—品,名称:。命名:依,据;
?
:
— (三)《产品质?。量安全?控制:。要求;
《
,
】(四)产《。品设计包装(—含产:。品,标签、?产品:说明:书);
! (五)经】国家:。食,品,药品监督管理—局认:。定,的许可检验机—构出具?的检验?报告及相关》资料;
—。
— ,(六)产品中可能存!在安全?性风险物质的有【关安:全性评估《资料;?
:
,
》 (七)省级【食品药?品,。监督管理部门出【。具的生产卫生条件审!核意见;《
《
《 (?八):申请育发、健美、美!乳类产品的应—。。提交:功效成份及》其使用依据》的,科学文献《。资,料;
?。
?
(九】)可能有《助于行政许可的【其他资料《
】 另附省级食品】药品监督管理部门封!样并未启封》的样品1件
!
第三条! 申请进口特殊】用,途化妆品行政许可】的应:提交下列《资,料,
— : (一)进口特殊!用途化妆品行政许可!申请表;
【
【(,二,)产品中文名称【命名依据;
—。。
【 , (三)产品配【。方;
?
:
《 (四)生【。产工艺简述》和简图;
》
:
《 (五)—。产,品,质量安全控制—要求:;
—
? (六)产品原】包装(含产》品,。标签、产《品,说明书);拟—专为中国市》场设:计,包,装的需同时提交产品!设计包装(》含产:品标签、产品说【明,。书);
》。
(!七)经国《家,食,品药品监督管理【局认定的许可—检验机构出》。具的检验报告及【。。相,关资料;《
?
— (八)产品中可】能存在安全性—风险物质的有—关安全性评估资料;!
】。 (九)申请育】发,、健美、美乳类产】品的应提《交功效?成份及?其使用依据的科学】文献资料《;
:。。
,
,
【(十)已经备案的行!政许可在华申—报责任单《位授权?书复印?件及行政许可在华申!。报责任单位营业执照!复印件并加》盖,公章;
! (十一【)化妆品使》用原料及原料来源】符合疯?牛,病疫区高《。风险物质禁限—用要求的承诺书;
!
,
:
? (十二—)产品在《生产国?(地区)或原—产国(地区)—生产和销《售的证明文件;
!。
(!十三:)可能有助》于行政许可的其【他资:料
:
:
— 另附许可检验机构!封样并未启封的市售!样品1件
!
第—四条 申请—进口非特《殊用途化妆》品备案的应提交下】。。列,资料
》
(一!)进口非《特,殊用途化妆品—行政许可申请表【;
:
【 (二)产品中文!。名称:命名依据《;
《
》。。 (三《)产品配方;
!。。
(四!)产:品质量安《全控制要求;
【
!(,五)产品原》包装(含产品—标签:、产品说明书);】拟专为中国》市场设计包装—的需同时提》交产品?设计包?。装(含产品》。标签、产品说明书)!。。;
《
? (》六)经国家食—品药品监《督管理局《。认定的许可检—验机构出《具,的检验报告及相关】资料;
! (七)产品!中,可能存?在安全性风》险物质的有关安【全性:评估料;《
,
》 《(,八)已经备》案的行政许可—在华申报责任单位授!权,书复:。印件及行《政许可?。。。在华申报《责任单位营业执照】复印件并加盖公章;!。
《
(【九)化妆《。品使用原料及原料】来源符合疯牛—病疫区高风险—物质禁限用要—求的承诺书》;,
! (十)《产品在生产国(【地区)或原产国(】地区)生《产和销售的证明文】件;
《
(!十一:)可能有助于备案的!其他资料
!
》另附许?可检验机构封样并】未启封的市售—样品1件
!
第五【条 申请化妆品】新原料行政许可的】应提交下列资料
】
【 (一《)化妆品新原—料行政许可申请【表;
【
(二【)研制报告1.【原料研发《的背景、过程—及相关的《技术资料;
!
2.原!料的来源《、理化特性、化学结!构、:分子式、分》子量;
【
》 3.原料》在,化妆品中的使—用目的、《依据、范围及—使用限量
!。
(三)生!产工艺?简述及简图》;
《
(】四)原料质量安全控!制要求包括规格、】检测方法、可能存】在安全性风险—物质及其《控制等;
》
】。 ,(五)毒理学安【全,性评价资料包括原料!中可能?存在安全性风险【。。。物质的?有关安全性评—。估,资,料;
?
— : (:六)代理申报的【应提交已经备—案的行政许可—在华申报责任单【位授权?书,。复印件及行政许【可在华申《报,责,任单位营业执照【复印件并加》盖公章;
【
— (七)可能有【助于行政《许可的其他资料【。
【 , 另附送审样品】1件
!。 第六条 】申报产品属于下列情!况的除按以上规定提!交资料?外还应当分别—提交下列资料
【
》 , (《一,)申报产品以委【托加:工方式?生产的?应提交以《。下资料
! 1》.委托?方与被委托方签订的!委托加工协议书;】
?
2】.进口产品应提交被!委托生产《企业的质《量管理体系或良【好生产规范》的证明文件或—符合生产企》业,所在国(地区)法规!要求的化妆品—生产资质证明—文件;
! ? ,3.境外生产—。企业委托境内—企业生产的》。国产产?品还应对《。行政许可《在华申?。报责任?。单位进行备案提【交行政许可》在华申报责》。任,单位授权书》;,。
! 4:。.境内生产企业委托!境外企业《生产的进口产品可不!。提交行政许可在【华申报责任》单位授权书、生【产和销售《。的证明文件及产品】原包:装应提交《产品包装设计—
?
【。(二)实《际生产企业与化妆】。。品生产企业(申【请人:)属于同一集—团公司的应提交【实际生产企》业与化?妆品生产企》业(申请《人)属?于,同,一集团公司的—证明文件和企业集】团公司出具的—产品质量保证—文件
—
《 第七《条 : 多个实际生产企】业生产同一产—品可以同时申—报其:中,一个实际《。生产企业生产的产】品应按上述规定【提交全部《资料此外还》应提交以下资料【
,
!(,一):涉及委托生产加【工关系的提交委【托,生产加工《协议书?。进口产?。品还应提交被委托】生产企业质量—管理体系或》良好生产规范—。的证明文件或—符,合生产企业》。所在国(地区—)法:规要求的《化,妆品生产资质证明文!件;
《
:
《 (二)》生产企业属于同一】。集团公司的提交生】产企业属《于同一集团公司的证!明文件及企业集【团出具的产品—质量保?证文件;
!
(三)】其他:实际生产企业生产产!品原包装国产产品】可提交包装设计;】
?
》 (?四)其他《实际生产企业产品】的卫生学《(微生物、卫生化】。学):检验报告;
!
(【五)国产产》品应提交其他实【际生产企业所在【地,省级食品药品监【督管理?部门出具的生产卫生!条件审核意见;
!
】(,六):进口:产品应提《交其他实际生产【企业化妆品使用原】。料及原料来源—符合疯牛病疫区【高风险?物质禁?。限用要求的承诺书】
《。
》 第八条 》 申请人对终止申报!或未获?。行政许可的产品【再次申报的应当【重新提出申请并【提交申报资料终止申!报后再次申报的【还应说明《。终止申报及再次申报!的,理,由;不予行》政许可?。后再次申报的还应提!交不予行政许—。可(变?更/延续)决定书复!印件并说明再次【。申报的理《由,
?
不予!行政许可的》原因不涉及产—品安全性的重—新申:报时可以使用—原检验报告复—印,件国产?特殊用途化》妆品还可使用原生】产,卫生条件《审核意见复》印件:但原申报资料已【退回:申请人的除外
【
,
《 第》九条 申请延【续行政许可(备案)!。有效期的应提交以】下资料
】。
: (一)—化,妆品行?政许可延续申—请表;
》
?
(二)】化妆品?。行政许可批件(【备案凭证)原件【;
:
》。 , (三)产【品,中文名称命名依据】(,首次申报已》。提交:且产品名称》无变:化的除?外);
【
(【四,)产品配方》;
—
(五)】产品质量《安全控制要求—;
?
》 , :(六:)市售产品》。包装(含产品—标签、产品说明书)!国产产品如未上【市可提交《产品设计包装(含产!品标签、产品说明】书);
! (》七)国产产品—应,提交申请人所在地】省级食品药品监督管!理部门出具的—关于产品《生产:、上市、《监督意见书或—。产品未?上市的审核意见;】
— (八)【代理申报的应提【交已经?备案的行政许可在华!申报:责任单位授权—书复:印件以及行》。政许可在华》申报责任单位营业执!照复:。印件并加盖公章;】。
》。
? (九《)可能有助于行政】许可:的其他资料》
《
另附】未启封的市售产品】1件
】 ,。。 第十》条 : 申请变更行政许】可事项的应提交【以下资料《
! (:一)化?妆品行政许》可变更申请表—;
:
— (二)化妆品!行政许可批》件(备案凭证—)原件;
!
(三【)代理申报的—应提交已经备—案的:行政许可在华申报责!任单位授权》书复印件及营—业执照复印件并加盖!。公章;?
:
?
》。(四)根《据申请变《更,的内容分《别提交下列》资料
?。
》 1.—产品名称的变更
!
【 ,(1)申请》变更产品中文—名,称,的应:在变更申请表中说明!理由并提交拟变【更的产品中文名称命!名,依,据及拟变更》的产品设计包装(】含,产品标签、产品说明!书);进口》产品外文名称不得变!更;
【。
(2【)申请变更防晒产品!SPF、PFA或】PA值的应》当提:交相应的SPF【、PFA或》PA值检验》。报告并?提交拟变更的产品】设计:。包装(含产品—标签、产《品说明书)
】。。
【2.生产企业名称、!地,址的:变更(包括》自主变更或》被收购合并)
】
?
(1)国!产产:品生产?企业名称或》地址变更应当提【交,当地工商行政管【理部门出具》的证:明文件原件或经公】证的:。复印件、《生产企业《卫生许可证》复印件;
【
(2!)进口产《。品生产企业名称或地!址,变更应当提交生产】国政府主《管部门?或有关机构出具的相!关证明文《件其:中因企业间的收购】、合并而提出合法变!更生产企《业名称?的也:可提交双方签—订的收购或合并合】同的复印件证明【文件需?翻,译成规范《中文中文译》文应有中国公证【机关的公《证;
《
?
》(3)境内》企业集团内部进行调!整的应提交工—商行政?管理部?门出具?的有关?证,明文件;涉》及台港澳投资企业或!外,。商投资企业的可提】交经公证的中华人民!共和国外商》投资企?业批准证书或中华人!民共和国台港澳侨投!资企业批准》证书复印件;
】
》 (4)涉及改!变生产现《场的应提交》拟变更的生产—企业:产品的卫生》学(微生《物、卫生化学)检验!报告;?对于国产《产品还应提交拟【变更的生产》企业所在地省级食】品药品监督管理【部门出具的生产卫生!条件审核意见
【
】 3.进《口产品生产》企,业中:文名称的变更(【外文名称不变—)
【 (1)【生产企业中》文名:称变更的理由;
】
:
(】2)拟变《更的产品设计包装(!含产品标签》。、产品说明》书)
》
,
4【.,行政许可在华申报】责任单位的变更
】
:
,
《 (1《)先提交拟》变更的行政许可在华!申报:责任单位授》权书原件备》。案;
《
(!2)拟变更的行【政许:可在:华申报责任单位【授权书复印件;【
】 (3)行—政许可?在华申报责》任单位名称或—地址变更应》。提交当地工商行【。政管理部门出具【的变:更证明文《件原件或经公—证,的复印?件;
【
:。 (4》),生产企?业,出具的撤销》原行政许可在华申报!责任单?位的情况说明—并经公证机关公【。证
! 5.实际生产】企业的变更
】
? (1)【涉及委托《生产加工关系的提】交委托生《产加工协议》书进口?产品还应提》交被委托生产—企业质量《管理体系或良—好生产规范》的,。证,明文件或符合生产企!业所在国(地区)】法,规要:求的化妆《品生:产资质证明文—件;
》
《 (2)—生,产企业?属于:同一集团公司的提交!生产企业属于同【一集团公司的证明文!件及企业集团公司】出,具的产品质量保证文!件;
】 (3—),拟变更?的实际生产企业生】产的:产品原包装;
】
《 (4)拟】变更的实际生产【企业生产产品的【卫生学(微生—物、卫生《化学)检验报告;
!
,
【 (5)国产产品还!应提交拟变更的实】际生产企业所—在地省?级食品药品》监督管理部门—出具:。的,生产卫?生,条,件审核意见》;
! (6《)进口产品还应【提交实?际,生,产企业生产》产品所用原料及【原料来源《符合:。疯牛病疫区高—风险物质禁限用【要求的承诺书
】
】6.变更特殊—。用途化妆品类—别应按?。照各:类别要求提交相【应,的,资料
】 《7.:申请其他《变,更的:应详细说明》。理由并提交相关【证明文件
!
第十一条! :申请补发行政许可批!件(:备案:凭证)的应提交下】列资料
—。
《 (一)—化妆品行政许—可批件(备案凭【证)补发申请表【;
】 ?(二)?。因行政许可批—件(备案凭证)破】。损申请?补,发的应?提交化妆品行—政许可批件》(备案凭证)原【件;
】。 (》三):因行政许可批—。件(备案凭证)遗】失申请补发的应提】交省级以上(含省级!)报刊刊载》的遗失声明原件【遗失补发申请应【在刊载遗《失声明之《日起20《日,后及:时提出;《
》。
(—四)代理《。申报的应提交已经】备,案的行政许可在华申!报,责任单位授权书【复印件以及》行政许可在华申【报责任单位营业执照!复印件?并加盖公章
【
《 第十二条 ! 申请行政》许可批件(》备案:凭证)纠错的应提交!下列资料
—
】(一)化妆品行政许!可批件(备案凭证)!纠错申请表;
【
》 ? ,(二)?由申请人签》章,的化妆品行政许可】批件(备案凭证)】复,印件;
《
,
《。 (三—。)化妆品行政许【可批件(备案凭证】),原件:在,领取新批件(—备案凭证《。。)时交回《
! 第十三条 —。 向国家食》品药品监督管理局】审,评机构补充资—料的应提交》下列资?料
:
】 (一)评审意【见通知书;
【
,
《 (二)按评】。审意:见提:出问:题顺序排《列的补充资》料
】 , :第十四条 产【品配方资料应符【合下列要求
—
【 , ,(一)?应,以表格形式在同一】张表中提供包—含原料序《号、原料INCI】名称(?国际:化妆:品原料名《称)(国产产品除外!)、标准中文—名称、百《分含:量、使用目的等内容!。。的配方表字号不小】于小五?号宋体;
》
,
【 (二)应提供【全部原料的名称实际!含量以?百分比计并注明有】效物含量(未注明者!均以:。有效物含《。量100%计)【;复:。配原料必须》以复配形式申—报并应标明各组分】在其中的《含量(以百分比计)!。;特殊情况如含【结晶水、原料存在不!同的分子式或结构式!等应加以说明全部】原料按含量》递减顺序排列;
】
《
(三)】配方原?料(含复配原料【中的各组分)的【中文名称应按国际】化妆品原《料标准中文》。名称目录使》用标准?中文名称无INC】I名:称或未列入国—际化妆品原料标准中!文,名,称目录的应使用中】国药典中《的名:称或化学《名称或?植物拉丁学名不【得使:用商:品名或俗名》但复配原料除外;】
?
(】四,)着色剂应提供化】妆品卫生规范上载明!的着色剂《索引号(简》称CI?。号)无CI号的除外!;
?
【 (:五)含?有动物脏器组织【。及血液制品提取物的!应提:交原料的来源、质量!规,格和:原,料生产国允》许使用的证明;
】
,
?
? (?六,),。凡在产品配》方,中使用来源于石油、!。煤焦油的碳氢—化合物(单一组分】的除外)的应在【产品配方《中标明相《关原料的化学文【摘索:引号(简称CAS】号,);
】。 : (七)化妆品】卫生规范对限用【物质:原料有规格要求的】还应提交由原料生产!商出:具的该?原料的质量规—格证:明;:
?
— (八)分》装,组,配的:多剂型产品(如染】发、烫发类)或存在!于同一不可拆分包】装内的不同》配方:内容:。物组:合而:成的产品应将各部】分配方分别》列出;?
! (:九)许可《检验机构对进口产品!。配,方的确认《证明其确认日—期应与检验样品的】受理日?。期一:致;
【
? (十)凡宣称】为孕妇?、哺乳期《。妇女、儿童或婴儿】使用:的产品应当提—。。供基:于安全性考虑的配方!设计原则(》含配方整体分析报告!)、原料的》选择原则和要—求、生产工艺、质量!控制等内容的—资,料
—。
第—。十五条 产品中】可能存在《安全性风险物—质的有?关安全性评估资【料应根据《化妆品?使用原料及》产品特性提出并包】括下列内容》
【 (一)产品中!可能存?在并具有安全性【风险的物质名称(】包,括原料中带入的、生!产过程?中产生的物质—)相关检测方法和检!测,数据:;
! (二)》针对:产品中可能存在的】安全性风险物质的安!全风险评估报告;
!
【 (三)在现有技!术条件下能够—降低产品中可能【存在的安全性风【险物质含量的技术】资料必要《。时提交?工艺改进《的措施;
》
:
— (四)《植物来?源的原料《还应提交可能含【。有,农药残留等污染物或!提,取加工过《程,中带入?的杂质?情况
—
第十】六条 产品—质量安全《控,制,要求应包含下列内】容
》
《 (一)颜色、】气味、性状等感官指!标;
!。 , (二)》微生:物指标(不需检【测的除外)、卫【生化学指《标;
【
《 (三?)烫发类、脱毛【类、祛斑类产品以】及宣称含α》-羟基酸或虽不【宣,称含α-羟基—。酸但其总量≥3%】(w:/w)的产品应当】有pH?值指标(《油,。包水(油状产品)】、粉状、粉》饼类:、蜡基?类除外)及其—检测方法;
—
,
— (四《)进口产品》应提交在原产—国执行的产品质量】安全控制要求—(外文版及中—文译文?)原产国执行—的产品质量安—全控制要求》中不含本条(一)】、(:。二)、(三)项【内容的应同时提交含!相应指?。标,的产品质量》安全控制要求—资料;
》。
》 (五》。)申请人《应提交产《品,符合化妆品》卫,生,规范要求的承诺
】
:
,
《 第十七条 国!产,特殊:用途化妆品生产卫生!条件审?核意见应《包括以下资》料
:
【 (一)化—妆品生产卫生条件】审核申请表;
!
,
—(二)化妆品生产】卫生条?件审核表《;,
》。
? (三)产品配方!;,
【 : (:四,),生产工艺《简述和简《图;
!。 (五)生产设!备清:单;
! : (六)生产企【业卫:生,许,可证复印件
!
第十】八条 经国家食】品药品监督管理局】认定:的许可检验》机构:出具的检验》报告及相关资料【应符合下列要求
】
— (一)—化妆品许可检—验,报,。告包括卫生安全性检!验(微生《物、卫生化学、【毒,理学)?报告和人《体安全性检验报【告其受?检样品应为同—一产品名称、同一】。生产日期/批号的】产品;
【
》 (二)使》用境:。外实验?。室出具的《防,晒指:数(SPF》、PFA或PA【值)或新原料检验报!告的应提交如—下资料?
》
1.出】具报告?的实验?室已经过实验室资】格,认证的应提交资格认!证证:书;:
《。
2.】出具报告《。的实验室《未经:过实验?室资格认《证的应提《交实验室严格遵循】良,好临:床操作?规范(Goo—d C?。linica—l Practi】ceGCP)或【良好实验室操作规范!。(,Good L—a,bo:rator》y P?ract《i,ceGLP)—的证明;
【
? ? 3.其他有助于】说明实验室资质的资!料
《
》 凡?首次提交境外—。检验:报告:的应提交上》述资料的原件或【经出:具报:告的实验《室所在国(地—区)行业协会、中国!使(领)馆、公【证处认可的》。复印件的确》认件(?含翻译件《)国家食品药品监】督,管理局?认可后再次申报时】只需提交复印件
!
】境外实验室检验报】告应当?提交原件系列产【。品符合抽检要求的】至少一个产品提交原!件其他产《品可提交复印—件并说明原件所在】的申报产品》名称:
,
— 使用境外【实验室出具的检验】报告应当同》时提交由相关实验室!出具的送检样品与】检验报告相对应关系!。的证明文件
—
《
? , (三)许可—检验机构出具的【。检验报告《。应包:括,以下资料
》
【 , 1.?检验申请表;
】
】2.检验受理通【知书;
《
?。
3.产!品,使用:说明:;
】 4.卫生安】全性检验报告—(微生物、》卫生化?学、:毒理学);》
! 5.如有以下资】料应:提交
《
(!1)人体安》全性检验《。报告(皮肤斑贴、】。人体试用)》;
》
? (2)防【晒指数S《PF、PF》A或P?A值检验报告;
!
【 ,(3)其《他新增项目》。检测报告(如—化妆品?中,石棉检测报告等)
!
【 第十九条 】化妆品使《用原料及原料来源】符合疯牛病疫区【。高风险物质禁—限用要求的》承诺书应按有关规】定出具
! 第二十条 ! 进口产品原包装均!提交:外文原?版和中?文译文及《符合中国相关法律法!规要求的《产品中文标》签(含产品说明书】)
《
《 ?第二:十一条 生—产国(地区》。),生产和?销售的证明文件应】当符合下列》。要求
】 (一—)由产品生产—国或:原产国(《地,区)政府主管部【门或行业协》会出具无法提交【文,件原件的可提—交复印件复印—件应经出《。具机构或我》国使(领)馆确认】。。。;
:
】 (:二)应载《明产品?名称、生产》企业:名,称、:出具文件的机构名称!并有机构《印,章或法定代表人(或!其授权?人)签名及文件出】。具日期;
—
— ,。 (三)所载明的】产品名称和生—产企业名称应与所申!报,的内容?完全一致;如为【委托加工或其—他方式生产其证【明文件所载明—。的,。生产企?业与所申报的内【容不:一,致时应由申》请,人出:具证明文件予—以说:明;必须配合使用的!多剂型产品》可仅提交产品—进口:部分的生产和销售证!明文件;
—
:
》 (四)生产和销售!证明文件如为外文】应,译为规范的中文中文!。译文:应由中国公证—机关公证
】
,
, 第》二十二条 被委】托生产企《业的质量管》理体:系或良好生产规【范的证明《文件或符合生产企】业,所,在国(地区)法【规要求的《化妆品生《产资质证《明文件应《当符合下列要求
】
】。 (一?)由认证机构或第】三方出?具,或认可无《法提:交原件的可提交【复,。印,件复:印件应由中》国公证机关》公证:或由我国《。使(领)馆确认【;
】 (二)所【载明的生《产企业?名称和地址应与所】申报的内容完全一】。致
《
,
第二】十三条 《 进口化《妆品行政许可在【华申报责任》单,位授权书《应当符合下》列要求
》
:
(【一)授权《书应由化《妆品:生产企业和行政【。许可在华申报责【任单位?双方共同签署—(化妆品生产—企业负责人》签字或盖《。章均可?行政许可在华申【报责任单位》。应由法?定代表人签字和【盖章)并经》。公证:机关公证;授—权书:为外文?的还:应译成中文并对【中文:译文公证;
—
,
,。
【(二:)授:权书:应包括?以下内容授》权单位名称、—行政:许,可在华申报》责任单位《名称、授权有效期】(至少四年》)、所授《权的产品《。。范围、授权权限等;!授,。权权限应包括委托】。行政:许可在华申》报责任单位代理【申,报还可以包括代表】化妆品生《产企:业加盖印《章确认申报资—料;
《
《 (》三)应提交授—权书原件(包括中】文,译文)存《档备:查
《
【第二十四《条 ?生产和销售》证明文件、质量【管理体系或良好生】产规范的证明—文件、不同国家的生!产企业同属一个集】团公司的证明、【委,托加工协议等—证明文件可同时列明!多,个,产品这些产品如【同时申报一个产品使!用原件其他产品【可使用复印》件,并书面说明原件【所,在的申报产品名称;!这些产品如不—同时申报一个产品】使用原件其他产品需!使用经?。公证后的复印件【并书面说明原—件所在的申报产品名!称
—
第二【十五条 经省【级食品?药品监督《管理部门或许—可检验机构封—样的送审样品应【是与送检样品名称、!生产日期/》批号(或保质期/】限用期限)、—检验受理编》号一:。致的完整包》装样品?包装内?应含产品说明书因体!积过小(如口红、】唇膏等?)而无产品说明书】。或将说明内容印【制在产品容》器上的应《在申报资料中产【品包装部分提—交相关说明进口【样品外包《装上应加贴产—品中:文名:称的标签所有外【文标识不得》遮盖境内企业委托境!外企:业生产加工的进【口样品按国产产【。品提交?。送审样品
—
— 第二十六条 】 符合以下》包装类型《的样品?应按下列规定申报】
《
(一)!一个样品包装内【有两个以上(含【两个)独立小包装】或能分隔的》样品(如眼影、粉】饼、腮红等)—且以一个产品名称申!报应分别提交产【品配方和检验报告;!非独立包装或不能】分隔的样品应提交一!份检验报告各部分应!分别提交《产品配方;
】
— (二?)样品为不可拆【分的组合包装且【。以一:个产品名称》申报其物态、—原料成分不同的应】分别提交《产品:配,方、检?验报告;
】
(三)!。两剂或两《剂以上必须配合使】用的产?品应按一《个产品申报根据多剂!型是否混《合后使用《的,实际情况提交混【合检验?报告:或分别提交各自剂型!的检验报告
】
,
? , :第二十七条 【多,色号:系列非特殊用—途化妆品当》基础配方相同并申】请,抽样进行《。毒理检验时可作为一!组产品?同时申?报每个产品申—报资:料,中均应附上系列产】品的名单、基础配】方和着色《剂,一览表以及》抽检产品名单
!
多色!号系:列非特殊用途化妆品!毒理学安全》。性检验抽检比例【。为30%总》数不足10个以【10个计;抽—检,时,应首选含有机着色剂!和/或着色》剂含量高的产品【进行检验
【
《 第二十八条】。 :。多色号系列防晒化】妆品当基础》配,方相同并申请抽样】进,。行,防,晒功能(SPF、P!FA或PA)检【验时:可作为一组》产品:同时申报每个产【品申报资料中均应】附上:。系列产品的》名,单,、基础配方和着色】剂一:览表:以,及,抽检产品名单—
— ?。 多色号《系列防晒化》。妆品防?晒功能检验抽检比】例,为20%总数不【足5个以5个计;】抽检时应选着—色剂含量最低的产品!(或无着色剂—基础配方的制品)】进行检验《
】 第二十九条 !名称相同但香型不同!或防晒指数(—SPF、PF—A或PA)不同的】化妆品每个产品应】分别申报《一个许?可批件?并分别提交申报资料!。
:
》 : 附表
! 1.国【产特殊用《途化妆?品行政许可申请【。表
《
,
,
, 《2.进口特殊—用,途化妆品《行政许?可申请表
》
《
: ?3.进口《非特殊?用途:化妆品备《案申请表
!
4.化】妆品新原料》行政许可申》。请表:
,
:
》 5.化妆—品行政许可》变更申请表
】
6.!化妆品行《政许可?。延续申?请表
《
【 7.化妆品许【可批件(《备案:凭证:)补发申请表—。。
【 8.》化妆品行政许可批】件(备案凭证)纠】错,申请表
! 国家—食品:药品监督管》理局
《