关于印发化!妆品行政《许可申报《受理规定《的通知
—
!第一条 为规【范化妆?品行政许可申报【受理工作保证行政许!可申:报,受理工作公开、公平!、公正?制定本规定
【。。
】第二条 《 化妆品行政许可】是指化?妆品新原料使—用、国产特》殊用途化妆品生产】和化妆品首》次进口等的审批【工作
【
: ?第三条 本规定】适用于化妆品卫生】监督条例及其—实施细则中规定的化!妆品行政许可—申报受理《工作
?
!第四条 》国家食品药》品监督管理局负责】化妆品行政许—。可申报?受理:管理工作《
,
— 第五条 】国产化妆品行—政许可申请人应【。是,化妆品生产》企业国?产化妆品新原料行】政许可?申请人应是化妆品原!料生产企业》或化妆品生产企业
!
】 进:口化妆品行》。政许可申请人应是进!。口化妆品生产—企业:进口:化妆品新原料行政】许可申?请,人应是进口》化妆品?新原料生产企—业,或化:妆品生?产企:业同一?申请人应《委,托一个在中国境内】依法登记注》册并具有独》立法人资格的单【位作为在华申报【。责任单位负》责代理申报有关事】宜,申请人可《以变更在《华申报责任单—位
—
》。。第六条? , 申请人和在华申】报责任单位应当按照!国家有?关法律、法规、标准!和规范?的要求申报》化妆品行《政许可对申报资【料负责并承担相应的!法,律责任
》。
— , 第七条《 申请人应当【向国家?。食品药品《监,督管理?局提出化妆》品行政许可申—请按照本《规定的要求提交【有关资料
】
第【八条 首次申报前!行政许可在华—。。申,报责任单位授权书原!件,应在国家食》品药品监督》管理局行政受理【机构(以下称受理】机,构)进行备案
!
:
申请人申!报,化妆品?行政:许,可应登录国家食品】药品:监,督管理局化妆品行政!许可:。网上申报系统—并,填写相应的化妆【品行政?许可:申请表
! : 第九《条 化妆品行政】许可批件(》备,案凭证)有效期四】年,
《。
》 申请人申请—延续化妆品行政许可!。批件(备《案凭证)有效期的】应当在化《妆品行政许可批件(!备案凭证《)期满4《个月:前提:出申请
》。
《 因补发【化妆品行政许可【批件(备案凭证)】而未能在规定时限内!提出延续申》请的应当在领取【补发化?妆品:行政:许可批件(备案【凭证)后15—日内提出延续申【请,但补发申请应当【在该化妆品行政许】可批:件(:备案凭证)期满4】。个月:前提出
》
:
第十条! 申请人在化【妆品:行政:许可:批件(?备案凭证)有效期】。内申请变更许可【事项的应当按—照有关?要求提出《申请并提交相应【资料配?。方,变更或可能涉及化】妆品安?全,性的其他《变更应当按照—新产:品重新申报变更后】。仍使用?原,名称的应当》在,产品外包装标识上予!以注明以《区别于变《更前产品
】
第十】一条 化》妆品行政许可批件】。(备案凭证)损【毁或:遗失的应《当及时提出补发申请!但不得?同,。时提出延续或变更申!请
?
— 第十二条 收!到国家食《品,药,品监督管理局颁发的!化妆品行政许可【。批,件(备案凭证—)后存在下列—情形的应当一次性】提,出纠错申请
!
,
(一【)化妆品行政—许,可批:件,(备案凭证》)打印错误》;
:
《
(二)化!妆品行政《许可批件(备—案凭证)编号错误】;,
,
《
, (三)化妆!品行政许可批件【(备案凭证)—中,。出现的其他错误
!
【 本条所《规定的纠错范围【不包括申请人申【报错误
【
第十三!条, :符合下列条》件之一?的申请?人可:以使用同一产—。品名称重新申报
】
【 (一)未在规】定,时限内提出申请【。延续:化妆品行政许可【批件:(备案凭证)有效】期的;
】。
, (》二)终止申报后再次!申报的;《
:
(!三)主动申请—注销原化妆品—行政许?可批件(备案凭【证)的;《
【 (四)不予】行政许?可后再?次申报的
【
因含!禁用物?质、限用物》质超标或卫生安全性!检验结果《不合格等《涉及产?品,安全性的原因未获】批准的产品》不得再次《。申报
【。
: 第十四条 】 生产企业跨境委】托生产(含分装【)化妆品的其最【后一道接触内—容物:。。的工序?在境内完成的—按国产产品申报在境!外完成的按进—。口产:。品申:报
《
【已获得化《妆品行政许可批【件(备案凭证)后跨!境委托?关系发生变化的应按!有关改变生》产现场的规定重【新申:报
】 第十》五条 两剂或【两剂以上必》须配合使用》的产品应按一个产品!申报:由境内、境》外不同生产企—业各生产产品一部】分,的申报资料》分别按照国产—产品和进口》产品的有关规定提】供申报?时,应当注?明其产品《按国产产品或进【口产品?申报在化妆品行政】许可批件(备案凭】证):。备注栏?中应:分别:载明:国产剂型《和进口剂型的名称、!生,。产企业?和实际?生产地址《
:
】。。第十六条《 受理《机构在接收化—妆,品,行政许可申报资料】。时应向申请人出具“!申报资料签收单”对!申报资料进行—形式:审查并在5个—工,作日内作出是否受理!或补正的决定
!
申报!资料齐全、符合【要求的受《理机构应《当作:出予以受理的—决定并出具“受理通!知书”?不,符合要求的受理机构!应当出具“申报资料!补正通知《书”一?次,性告知?。申请:人需:要补正的《全部内?容逾期不告知的自】收,到申报资料之—日,起,即为受?理补正?的申报?资料仍不符》合要:求的受?。理,机构可以《要求继?续补正
—
【第十七?条 存在以下情】形的受理《机构应当《。作出不予受》理的:决,定并出?具“不予受理—通知书”
【
》 (一)申—。请事项?依法不需要取—得行政许可的—。;
【 , ?(二)?申请事项依法不属于!国家食?品药品监督管—理局行政许可职【权范围的;
!
—(三)除本规定第九!条规定?的情况外超过规定期!限提出延续申请【的;
—
: (四)其】他属于不《。予受理范围的申请
!
【 第十八条— 受理《机构出具的“受理通!知书”、“申报【资料补正通知—书”、“不》予受理通知书”【均应当注明出具日期!并加:。盖国家?食品药品监》督管理?局行政许可受—理专用印章》通知书?。一式两份一份交申请!。人一份存档
【
?
第—十九条 》申报:。资料受理后申请【。人依据评审意见补】充、修?改,申报资料的应直接】提交国家食品—药品监督管理—局审:评,机构代理申报的【应附已经《备案的行政》许可:在华申报责任单位】授权书复印件补充】资料应针对评审【意见一次性全部【提交并注明补—充资料的日期—、单位并加盖公章】补充资料不》得,同,时更改评审意见未】涉及的申报资料【的其他内容》
! ,第二十条《 申请人向国家食!品药品监督管理局】提交行政许可申【报资料后在国家【食品药品监督管理】局作出受《理决定前可书面申】请终止申报并—。索,回全部申报资—料已受理的申请人】。在技术审《评意见作出前可书】面要求撤回行政许可!申请可要求》退回全部资料—申请:人在接到“不予行政!许可决定书》”或“不予延续/变!更决定书”之日起6!个月内可书》面,要求:退回下列资料
】
【 (一)《产品在?生产:国(地区)允许【生产和销售》的证明文件、化妆】品,企业良好生产规范】证明文件及其—公证书但多个产【品同时申《报并使?用同一证明文件原件!的,除外;
—
《 (二)在有效!。期内的原《化妆品行政许—可批:件(备案凭证);
!
:
(三!)延续时提交的【申报:资料
】。 第二十一】条, 国家食品—药品监督管》理局应当自受—理,之,日起六十日内—组织对申请人提交】的其申报产品中可能!存在:安,全性风?险物质的有关安全性!评估:资料进行审查
【
,
】第二十二条 申请!人和在华《申报:责任单位提》供虚假申报资—料,和样品的国家食【品,药品监督《管理局依据》中,华人民?共和国行政许可法第!七十八?。。条的规定对该申请不!予受理或不》予,许可对申请人和在】华申报责任单位【给予警告并在一年】内不受理该行政许可!。
》。
第二【十三条? 本?规定:由国家食品药—品监督管《理局负责解释
【
】 第:二十四条《 本规定自20】10年?4月1日起》施行此前发》布的化妆品卫生行】政许可申《报受理规定与—本规定不一致—的以本规定》为准
《
附!件
! , 化:妆品行政许可申报资!料要求
【
—第一条? , ,申请化妆品》行政:许可的应按照化妆品!行政许可申》报受理?规定的要《求提交有关资料【申,报资料的一般要求如!下
—
(—一,。)首次申请特—殊用:途化妆品行政—许可的提交原件1份!、复印件4》。份复:印,件应:清晰并与《原,。件一致;
】
,
, : (二)申请备】案、延续、变更、】补发批?件的提交原件1【份,;
】 (三》)除检验《报告、公证文书、官!方,证明文件《及第三方证明—文件外申《报资料原件应由【申请人逐页加盖公章!或骑缝章;
】
(】四)使用A4规格】纸张打印使》用明显区分标志按规!定顺序?排列并装订成册【。;
?
】(五)使用中国法定!计量:单位;
【
(六】)申报内《容应完整、》清楚同?一项目的填写—应当一致;
】。
【(七:)所有?外文(境外地址、网!址、注册商标、【专利名称、SP【F,。、PFA《或PA、UV—A、UVB等—必须使用外文—的除外)均》应译为规范》的中:文并:将译文附在相应的外!文资料前;》
:
(!。八)产品配方应【。提交文字版和电子】版,;
—
(九【)文字版与电—子版的填《写内容应当》。。一致
》
— ,第二条 》申请国产《特殊用途化妆品行】政许可的应提交下】列资:料
:
【 (一)国—产特殊用途化—妆品:行政:许可申请表;
【
,
》 : (二)产》品名称命名依据【;
?
(!。。三,)产品质量》安全控制要求;
】。
!(四)产品》设计包装(》含产品标签、产品】说明书);》
》
, (五)经】国家食品《药品监督管理—局认定的许可检验】。机构出具的检—。验报告及相关资【料;:
,
?
—(六)产品中可能】存在安全性风险物质!的有关安全》。性评:估资料;
!
? (七)省—级食品药品监—督管理部门出—。具的生产《卫生条件审核意见;!。
】 :(八)申请育—发,、健美、美乳类【产,品的应提交功效【成,份及其使用依据的】科学文献资料;【
】 (?九)可能有》。助于行?政许:可的其他资料
【
】 另附省级食品【药品监督管理部门封!样并未启封的样品1!件,
?
《 ?第三条 申请进】口,特殊用途化妆品行】政许可的应》提交:下列资?料
:
!(一)进口特殊用途!化妆品行政许可申】请表;
【。
,
《 (:二)产品中文名称命!名依据;
【。
(】三):产品配方;
】
《 ?(四)?生产工?艺简述和简图;
】
,
—。 , (五)产品—质量安全控制要求;!
,
】 (六)产品原包】。装(含产品标签、】产品说明书)—;拟专为中国—市场设?计包装的需》同时提交《产品设计包》装,(含产品标》签,、产品说明书—);
《
》。 :。 (七)《经国:家食品药品》监督管理《局认定的许可检验】机构出具《的,检验报告《及,相关资料;
—
】 (八)产品中可】能存:在安全性风险物质】的有关安全性评估】资料:;
》
:。。 《(九)申《请育发、健美—、美乳?类产品的应提交功效!成,份及其使用依据的】科,学,文献资料;
【。。
(!十)已经备》案的行政《许可在华申报责任单!位授权?书复印?件,及行政?许可在华《申报:责任:单位营业执照复印件!并加盖公章》;
—
(十一)!化妆品使用原料【及原料?来源符?合疯牛病疫区高风】险物质?禁限用要求的承诺书!;,
—。 (》十,二)产品《在生产国(地区【)或原产国(—地区)生产和销售的!证明:文件;
《
》 (十三)】可能有助于行政许可!的其他资料
—
《
另附许可!检验机构封样并未启!封,。的市售样品1—件
》
: : 第四条 【申请进口非特殊【用途:化,妆,品备案的应提交下】列资料
】
(一)】进口非特殊用途【。化妆品行政许可【申请表;
!
《 (二?),产品中文名称命名】依据;
《
— (三》)产品配方;
!
【(四)?产品质量安全控【制要求;
【
? : (?五)产品《原包装(含产品【标签:、产:品说明书)》;拟专为《中国市场设计包【装的需同时提交产】品设计?包装:(含产品标》签、产品说》明,书);
《
— (六)经国】家食品药品监督管】理,局认定的许可检【验机构出具的检验报!告及相关资》料;
】 : (七)产—。。品中:可能存在安》全性风?。险物质的《有关安全性评估料】;
】 (《八)已经《备,案的行政《许可在华申报责任】单位:授权书复《印件及行政许可【在华申报《责任单位营业执【照复印件并加—盖公章;
】
,
? (九)》化,妆品使用原》料及原料来源符合疯!牛病疫区高风—险物质禁限》用要求?的承诺书;
】
》 (十《)产品在生》产国:(地区)《或原:产,国(地区)》生产和?销售的证明文件【;
—
(十【一)可能有助—。于备案的《其他资?。料
】 : 另:。。附许可检验机—构封样并未启封的】市售样品1件
!
— 第五条 —申请化妆《品新原料行政许【可,的应提交下列资料】
?
》 (一)化—妆品新原料行政许】可申请表;
【
】(二)研制》报告1.原料研【发的:背景、过程》及相关的技术资料;!
《
2.】原,料的来?源、理化特性、【化学结构、》分子式、分子—量;:
! 3.原料在化【妆品:。中的使用目的、【依据、范围》及使用限量
【
【 (三?)生产工艺简述【及简图;
》
【 (四)原料【质,量安全控制要求包括!规格、?检测:方法、可能存在安全!性,风险物质及其控【制等;
《
《
,。 (五)【毒,理学安全性评—价资料包括原料【中可能存在安—全性风险物》质的有关安全性评估!。资料;
【
》 (:。。六)代理《申报的应提交已经备!案的行?政许可在华申报责任!单,位授:权书复印件及行政许!可在华申报责—任单位营业执照【复,印件:并加盖公章;
】
【。 (七)可能有助】于行政?许可的其他资料
】
【 另附《送审样品1件—
:
?
》第六条 申报产品!属于下列情况的除按!。以上规定提交资【料外还应当分别提】交下列资《。料,
! (一)申报产品以!委托加?工方式生产的应提】交以下资料
!
1.】委托方与被委托方】签订的?委,托,加工协?议书;
! 2.进口产!品应提?交被委托生产企业】的质量管理体系或良!好生产规《范,的证明文件或符【合生产企业所在国(!地区)法规要求【的化妆品生产资【质证明?文件;
】
, 《3.境?外生产企业委托境内!。企业生产《的,国产:产品还应对行政【许可在华申报责任单!位进行?备案提交行政许可在!华申报责《任单:位授权书;
】
《 4.境内生产!企业委托《境外:企业生产的》进口产品可不提交】行政许?可在华申报》责任单位授》权,书,、生:产和销售的证明【文件及产品原包【。装应提交《产,品包装设计
—
》 (二—)实际生产》企业与化《妆品生产企业(申请!人)属?于同一集团公司【的应提交实际生产企!。业与:化妆品生产企业(申!。请人)属于同一集团!公司的证《明,文件:和企:业集团公司出具的产!品质量?保证文件《
】 第七条 多个!实际生产企业生【产同一产品可以同】时申报其中一个实】际生产企业生产的】产品应按上述规定】提,交全部资《料此外还应》提交以下资料—
》
, ? (一)涉及委托生!产加工关系》的提:。。。交委托生产》加工协议书》进口产品还应提交】。被委托生产企—业质量管理》体,系或良好生产—规,范的证明《文件或符合》生,。产企业所在国—(地区)法规要求】的化妆品生产—资质证明文件;
!
【 (二)生产—。企业属于《同一集团公》司的提交生》产企业属于》同一集团公》司的证?明文件及企业集团】出具的产品质—量保证文件》;
—。
: (三)其他】实际:生产企业生产产品原!包装:国,产产品可提交—包,装设:计;
—
,。。。
》(四)其他》实际生产《企业产品的》卫生:学(微生物、—卫生化学)》检验报?。告;
—。。
: (》五):国产产品应提—交其他实《际,生产企业《所在地?省级:食品:药品监督管理部【门出具的生产卫【生条件审核》意见;
》
:
》 (六?)进口?产品应?提交其他《实际生产企》业化妆品使》。用原料及原料来源】符合疯牛《病,疫区高?风险物质禁限用要求!的承诺书
》
】 第八条 申请】人对终止申报—或未获行政许可的产!品再:次申报的应当重新】提,出申请并提交申报资!料终止申报后—再,。次申报的还》应说明终止申—报及再次申报的【理由:;不予行政许可后】再次申报的还应【提交不予行政许可(!变更/延续)决【定书复印《件并说明再次申报的!理由
! 不予行—政许可?的原因不涉》及产品安全》性的重新申报—时可以使《用原检验《报告:复印件?国产特殊用途化妆】品还可使用》原生产卫生条件审】核意见复《印件但原《。申报资料已退回申】请人的?除外
—。
—第九条 申请【延,续行:政许可(备案)有】效期的应提交以下】资料
】 (一)化】妆品行政许可延续申!请表;
【
,
》(二)化《妆品行政许》可批件(备案凭证)!原,件;
?
?
(【三):产品中文名称命【名依据(《首次申报《已提交且产品名称】无变:。化的除外);
【
?
(【四)产品配方;【
】 (五)产—品,质量安?全控制?要,求;
《。
【 (六)市售—产品包装(含产【品标签、产品—说明书)《国产产品《如,未上:。市可提?交产品设《计包:装(含产品标签【、产品说明》书);
—
? : , (七?)国产?。产品应提交申请人】。所在地省级》。食品:药品监督管理部门】出具的关于》产品生产《、,上市:、监督意见书或【产品未上市的审【核意:见;
》。
《 ,。 (八)代理申报!的应提交已经—备案的行政许可在华!申报责任单位授权书!复印件以《及行政许可在华申】报责任单位》营业执照复印件并加!盖公章?;
! (九)可能【有,助,于行政许可的其他】资,。料
】 另附未—启封:的市售产品》1件:
》
》第十条 申请【变更行政许可事项的!。应提交以下资料【
》
《 (一)化妆品行政!许可变更申》请表;
! , , (?二)化妆品行—。政许可批件(备案】凭证)原件;—
【 (《三):代理申报的》应提交已经》备案的行政许可【在华申报责任单位授!。权书复印件及营业】执照复印件并—加盖:公章;
【
《 :(四)根据》申请变更的内容【分别提?交,下,列资料
! ? ,。1.产品《名称的?变更
《
】(1)申请变更产品!中文名称的应在变更!申请表中说》明理由并《提交拟变更的产品中!文名称命名依据及拟!变更的产品设计包装!(含产品标》签,、产品说明书);进!。口产品外文名称不得!。变更;
!。 (2)申】请变更防晒产品S】PF:、P:F,A或PA值的—应当提交相应—的SP?F、PFA或PA值!检验报告并》提交拟变更的产品】设计包装(含产品】标签:、产品说明》书)
《
【 2:.,生产企业名称、地址!。的,变更(?包,括自:主变更或被收购【合并)
《
【 (1《)国产产品生产企】业名称?或,地,。址变更?应当提?交,当地:工,商行:政,管理部?门出具的证明—文件原件或》经公证的复印件、】。。生产企业卫生许【可证复印件;
!
— (:2)进口产品生【产企业名称或地址】变,更应当提交生产国政!府主管部门或有关机!构出具的《相关证明文件—。其中因企《业间的收购、合【并而提出合法变更】生产:企业名称的》也可提交双方—签订的收《购或合并合同的【复印件证明文件需】翻译成规范中文中文!译文:应有中?国公证机关》。的公证;
】
(【3)境内企业集【团内部进《行调整的应提交工】商行政?管,理部门出具的—有关证明文件;【涉及台港澳投资企】业或外商投资企【业的可提交》经公证的中》华人:。民,共和国外《商投资企业批准证】书或中华《人民:共和国台港澳—侨投资企业》批准证?。。书复印件;
!
《 (?4):涉及改变生产现场】的应提交拟变—更的生?产企业产品的卫【生学(微生物、【卫生化学)检验报告!;对于?国,产产品还《应提交拟变更—的生产?企业所在地省级食】品药品监督管理部】门出具的生产卫生条!件审核意见
!
《 3.进口产品生!。产,企业中文名称的【变更(外文名称【不变)
《
《
(1)】生产企?业中文名《称变更?的理由?;
—
《 (2)拟变更的产!品设计包装(含产】品标签、产品说明】书)
《
】4,.行政许《可在华申报责任单】位的变更
】
? (1)—先提交拟变更的行政!。许,。可在华?申报责任单位授【权书原件备》案;
?
—。 (2)拟变】更的:行政许可在》华申报责《任单位?授权:书复印件《;
《
? (》3)行政许可在华申!报责任单《位名称或地址变更应!提交当地工商行【政管理部门》。出具的变《更,证明文件原件或经】公证的复印件;
!。
,
(】4,)生产企业出具【的撤销原《行政:许可在华申报责任】单位的情况说明并经!公证机关公证—
【。 5.实际生产!企业的?。变更
—
: (1)涉及!委托生产《加工关系的提交委】托生产加工协议书进!口产品还《应提交被委》托生产企业质量【管理体系或良—好生产规《。范的证明《文件或符合》生产企?业所在?国(地区《)法规要求》的化妆品生产—资质证明文件;
!
— (?2)生产《企业属于同一—集团公司的提交生产!。企业属于同一—集团公司《的证明文件及企【业集团公司出具的】产品质量保证文件;!
》
(—3)拟变更的—实际生产企业生产】的产品原包装;【
》
(—4)拟变更的实际生!产企业生产产品的卫!生学(微生物—、卫生化学)—。检验报告《;
?
?
(5【)国:产产品还应》提交:拟变:更的实际生》产企:业所在?地省级食《品药:品监督管理部门【出具:的生产卫生》条件审核意见;
】
?。
(6】)进口产品还应提交!实际生产企业—生产产品所用原料及!原料来?源符合疯牛病疫区】高风险物质禁—限用要求的》承诺书
】
6.变】更特殊用途》化妆品类别应按【照各类?别要求提交相应的资!料
?
7!.申请?其他变更的》应详:细说明?理由并提交相关证】明文件
《
》 《第十:一条: :申请补发行政—。许可:。批,件(备案凭证—)的应提交下—列资料
】
, (一)化】妆品行?政许可批件(备案凭!证)补发申请表;
!
》。 《(二)因《行政许可批件(备案!凭证)破损》申请补发的应提交化!妆品行政《许可批件(备案凭证!)原件;
【
(】三)因行政许可批件!(备案凭证》)遗失申请补发的应!提,交省级?以上(?含,省级)报刊刊载【的,遗失声明原件—。遗失补发申》请应在刊载》遗失声明之日起【20日后《。及时提出;
【
,
,
,。
(—四)代?理申报的应提交【已经备案的行政许】可在华申报责任单位!。授权书复《印件以及行政—许可:在华申报责任单位】营业执照复印—件并:加盖公?章,
》
第—十二条 》申请行政《许可批件(备案凭】证)纠错的应—提交下列资料—
】 (?一)化妆品》行政许可《批件(备案凭证)纠!错申请表;
—
》 《(二:)由申?请人签章的化妆品】行政许可批件—(备案凭证)复印】件;
?
:
,
: 《(三:)化妆品行政许【可,批件(备案凭证)】原件在领取新批【件(备?案凭:证,)时交回
—
第!十三条 《 向:国家食品药品—监督管?理局审评机》构补充资《料的应提交下列【。资料:
《。
《 (一)评审意见!通,。知书;
《
】 (二)按评—审意见提《出问题顺序排列的】补充:资料
《
:。
》 第十四条 产品!配方资料《。应符合下列》要,求,
【。 (一》。。)应以表格形式【在同一张表》。中提供包《含原料序号》、原:料INCI名称(】国际化妆品原料名】称)(国《产产品除外)、标】准中文名称、百【分含量、使用目的等!内容的配方表字号】不小于?小五号宋体》;
—
(—二)应提供全部【原料的名称实—际含量以百分比计并!注明有效物含量(未!注明者均以》有效物含量10【0%计);复—配原料必须以复配形!式申报并应标明【各组分在《其,中的:含量:(以百?分比计?),。;特殊情况如含【结晶水?、原料存在》。不同:的分子式或结构式等!应加以说明》全部原料《按含量递减顺—序排列;
—
,
》 :(三:)配方原料》(含复配原》料,中的:各组分)的中文名称!。。应,按国际化妆品原【料标准中《文名称目录》使用标准中文名称】无INCI名称【或未列入国际化【妆品原料标》准中:文名称目录》的应使?用中国药典中的名】称或化学名称或【植物拉丁学》名,。不得使用商品—名或俗名但》复配原料除外;【
《
《 (四)着色剂应!。提供化妆《品卫生规《范上载明的》着色:剂索引号(》简称CI号)—无,。CI号的《。除外;
! (五—)含有动物》脏,器组织及《血液制品《提取:物的应提交原料的】来源、质量规格和】原料生?产,国允许使用的证明】;
—
《 (六)凡在—产品配方《中使用来源》于石油、《煤焦油的碳氢化【合,物(单一组分—的除外)的应—在,产品配方中标—。明,相关原?料的化学文》摘,索引号(简称CAS!。号);
《
!(七)化妆品卫生】规范对限用物质原】料有规格要求的还】应提交由原》料生产商出具的该原!料,。的质量规格》证明;
》
》 (八》)分装组配的多剂型!产品(如染发—、烫发类)或存【。在于同一不》可,拆,分包装内的不—同配:方内:容物组?合而:成的产品《应将各部分配方分别!列,出;
?
,
— (九)许可【检验机构对进口产品!配方:的确认证明其—确认日期应与检验样!品的受理日期一致】;
》
(【十)凡宣称为孕妇】、哺乳期妇》女、儿?童或婴儿使用—的产品应当提—供,。基于安全性》考虑的配方设计【原则(含《配方整?体分:析报告)、原料的选!择原则和要求、生产!工艺、质量控制【等内容的《资,料
—
《 第十五条 — 产品中《可能存在安全—性风险物质的有关】安全性评估资料【应根据化妆品使用原!料及产品特性提出】并包括下列内容
】
》 ? (:一)产品中可能【存在并具有安全性风!险的物质名》称(包括原料中【带入的?、生产过程》中产生?的物质)相》关检测方法和—检测:数据:;
! :(二)针对产品【。中可能存在的安全】性风险物质的安【全风险评估报告【;
:
】 (三)《在现:有技术?条件下能够降低产品!中可能?存,在的安全性风险【物质含量的》技术资料必要时【提交工艺改进的措】施;:
《
: 《(四)植物来—源的原?料还应提交可能【含,有农药残留等—污,染,物或提取加》。工,过程中带《入的杂质情》况
《
,
第【。。十,六条 ? 产品质《量安全控制要求应】包含下列《内容
—
》 (一)《颜,色、气味、性状等】感官指标;
【
】(二)微生物指【。标(不需检测的【除外)、卫生—化学指标;
【。
— , (三)烫发—。。类、脱毛类、—祛斑类产品以及宣】称含:α-:羟基酸或虽》不宣称含α-羟基】酸但其总量≥3【%(w/w)—的产品应当有pH】值指标(油包水【(油状产品)、【粉,状,、粉饼类、蜡基类】除外)及其》检测:方法;
【
,
(四【)进口产《品应提?交在原产《国执行的产品质【量安:全,控制要求(外—文版及中文译文)】原产国执行的—产,。品质量安全控制要】求中不含《。本条(?一)、(二)、【(三)项内容的应同!时,提交含相《。应指标的产》品质量安《全,控制要求资料;
】。
!(五)申请人应提交!产品符合化》妆品卫生规范要求】的,承诺
【
第十七条!。 国产特殊用途化!妆品生产卫生—条件审核意见—应包:。。。括以下资料
】。。
》 (一)化妆品】生产卫生条件审核】申请表?。;
【。 (二—。)化妆?。品,生产卫生条件审核表!;,
》
(—三)产?品配:。。方;
《
?。
(四【)生产工《艺简述和《简图;
—
》 (五)生产设】备,清单;?
:
》 (《六)生产企业—卫生许可证复印件
!
,
》 第十八条 】 经国家食品药品】监督管理局认定【的许可检验》机构出具的检—验报告及相》。关资料应符合下【列要求
—
《 (一)—化妆品许《可检验报告包括【卫生安全性检验(】微生物、卫生化【学、毒理学)报告和!人体安全性》检,验报告其受检样【品,应为同一产品名称】、同一生产》。日期/批号》的产品;
【
(二!。)使用境外实验室】出具的防晒指—数(SPF》、PFA或》PA值)或新—原料检验报》告的应提交如下【资料
?
:
:
1.出具!报告的实验室—已经过实《验室资格认证的【应提交资格认证【证书;
】
, 2.出具】报告的实《验室未经《过实验室资》格认证的《应提交实验》室严格遵循良好临床!操作规范《(,。Good C—li:nical P【ra:cticeGC【P)或良好实验【室操作规范》(,G,。ood Labor!。atory Pra!cticeGLP)!的证明;《
》
3.【其他有助于说—明实验室资》质的资?料
?
,
【凡首次提交境外检验!报告的应提交—上述资?料的原件《或经出具报》告的实验《。室所在国(地—。区)行业《协会、中《。国,使(领)馆》、公证处认可的复印!件,的确认件(含翻译件!)国家食品药品监督!管理局认可》后再次申报时—只需提交复印件【
:
【 境外实验》室检验报《。告应当提交原件系列!产品符合抽检要求】的至少?一个产品提交原件其!他产品可提交复印】件并说明原件—所在的申报》产品名称
》
】 使用境外》实验室出《具的:。检验报告应当同【。时提交由《相关实验室出具的】送检样品与检—验报告相《对应关系的证明文件!
?
(三!)许可检验机构【出具的检《验报告应包》括以下资《料
【 1》.检验申请表;
!
— 2.检验受理通!知书;
【。
《 3.《产品:使用说?明,;
》
4【.卫生安《全性检验报》告(微生物、—卫生化?学、毒理学);【
— 5.如有】以下资料应提交
】
》 : (?。。1)人体安》全性检验报告—(皮肤斑贴、人体试!用,);
】 ? (2)《防晒指数SPF、】。PFA或P》A,值检验报告;—
— : (3)其—他新:增项目检测报告(】如,化妆品中石棉检【测,报告等)
—
《 第十九条】 :化妆品?使用原料及原—料来源符合疯牛病】疫区高风险》物质禁限用要求的承!诺书应按有关规定出!具
—
: 第二十条 】 进口产品原包【装均提交《外文原版和中文【译文及符合》。中国相关《法律法规要求的【。产品中文标签(含产!品说明书《)
! 第二十》一条 生产国【(,地区)生《产和:销售的证明》文件应当符合下【列,要求
—
(一)!由产品生《。产国或原产国(地】区)政府主管—部门或行业协会【出,具无法提交》文件原件的可提交】复印件复印件应经出!。具机构或我国使(】领)馆确认;
】
】(二)应载明产品名!称、生产企业名【称、出具文件的机】构名称并有机构【印章或法定代表【人(或其授权人【)签名及文件出具日!。期;
【
(三)所!载明的产品名称和】生产企业名称应【与所申报的内—容完全一致》;如为委《托加工?或其他?方式:生产其证明》文件所载明》的生产企业与所申】报的:内容不一《致时应由申请人出】具证明文件予以说】明;:必须:配合:使,。用的多剂《型,产品可仅提交—产品进口部分的生】产,和销售证明文—件;
?
】 (四)生产和销售!证明文?件如为外文应译【为规范的中文中文】译文应由中国公【。。证机关公证
】
,
—第,二十二条 》 被委托生》产企业的质量管理】体系:或良好?生产规范的证明文件!或符合生产企—业所在?国(地区)法规要求!的化妆品生产资质证!明文件应《当符合下《列要求
【
(一】)由认证机构或【第三方出具》或认可无法提交【原,件的可提交复印【件复印?件应由中国公证【。机关公证或》由我:国使:(领)馆确认;
】
!(二)所载》明的生产《企业名称和地址应】与所申报的内容完全!一,致
—
, 第二—十三条 《 进口化妆》品行政许可在华申】报责任?单位授权书应当符合!下列要求
》
?
《 (一)授权书应!由化妆品《生产企业和行政许可!。。。在华申报《责任单?位双方共同签署【(化妆?品生:产企业?负责人签字》。或盖章均可行—。政许可在《华申报责任单位应由!法,定代表人签字和盖】章,)并经公证机关公证!;授权?书为外文的还应译】成中文并对》中文:译文:公证;
! (二)授权!书应包括以下内容】授权单位名称、行】政许可在华申报责】任单位?名称、授权》有效期(至》少四年)、所授【权的:产品范围、授权权】限等;授权权限应包!括委托行政》许可在华申报责任单!位代理申《报还:可以包括代表化【妆品生产《企业加盖印章确【认,申报资?料;
! (三)应【提交授权书原件(】包括中文译文)存档!备查
?
《
? 第二十四条 !生,产,和销售证《明文件、质量管【理体系或良好生【产规范的证》明文件、《不同国家的生产企】业同属一个》集团公?。司的证明、委托加工!协议等证《明文件可同时列明】多个产品这些产【品如同时申报—一个产品使用原件其!他产品可使》用复印件并书面说明!原件所在的申—报产品名称;这【些产品如不》同时申?报一个产品使用原】。件其他产品需使用】经公证后的复印件并!书,。面说明原件所在的】申报产品《名称
】 : 第二十》五条 经》省,级食品?药品:监督管理部门或【许可检?。验机构?封,样,的送审样品应—是与:送检样品名称、生】产,日期/批号(或保质!期/:。限用期限)、检验】受理编号一》致的完整包装—样品:包装内应含》产品说明书因体【积过小(如口—红、唇膏等)而【无产品说明书或将】说明内容印》制在:产品容器上的应在】申报资料中产品【包装部分提交相关】说,明进口样品外—包装上应加贴产品中!文名:称的标签所有—外文:标识不得遮盖境【内企业委托境外【企业生产加》工的进口样》品按国?产产品?提交:送,审样品
】。
第二十】六条: 符合以下包装】类型的样品应按下】列规定申报
—
?
—(一)?。一个样品《包装内有两个以【上(含两个》)独立小包装或能分!隔的样品(如眼影】、粉饼、腮红等)】且以一个产》品名称申《报应:分别提交产》品配方和检》验报告;非独立包装!或不能分隔的样品】应提交?一份检验报告各部分!应分:。别提交产品配方;
!
,
(!二,)样品为《不可拆分《的组合包装且以一】个产品名称申报其】物态、原料成—分不同的应分别提交!。产品配方、检验报告!;,
】。 (三)》两剂:或,两剂以上必》须配:合使用的产品应按】一个产品申报根【据多剂型是否混【合后使用的实际情】况提交混合检验报告!或分别提交各自剂型!的检验报告
—
?。。
第二十!七条 多色号系】列非特殊用》途化妆品当基—础配方相《同并申请抽》样进行毒《理检验时可作为一】组产品同时申报每个!产品申?报资料中均应—。附,上系列产品的名单】、基础配《方和着色剂》。一览表以及抽—检产品名单》
?
— ,多色号?系列非特殊用途化妆!品,毒,理学安?。全性:检验抽检《比例为30%总【数不足10》个以10个计;抽】检时应首选含—。有,机着色?剂和/或着》色剂含?量高的产品》进,行检验?
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:
》 第二十八条【 多色号》系列防晒化妆品当】基础配?方相同并《申请抽样进行防晒功!能(SPF、PFA!或PA)检验时【可作为一组产—品同时?申报每个产品申报】资料中均《应附上系列》产品的名《单、:基,础配方?和着色剂一览—表以及抽《检产品名单》
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:
《 多色号系列】防晒:化,妆品防晒功》能检验?抽检比例为20%总!数不:足5:个以5个计;抽检时!应,选着色剂《含量最?低的产品(或—无着色剂《基础配方的制品【)进行检验
】
》 第二十九条 】 名称相同但香【型,不同或?防晒:指数(SPF—、PFA或PA)】。不,同的化?妆品每个产品应分】别申报一个许—可批件并分别提【交申报资料
—
《
》。。。附表:
?
— 1.国产特殊用】途化妆品《。行政许可申请表
】
:
,
,
2—.进口特殊用途【化妆品行政许—可申请表
】
3.进!口非特殊用途—化妆品备《。案,申请表
—
》 4?.化妆品新》原,料行政许可申—请表
?
— : 5.化《妆品行政许可变更申!请表
】 6》.化妆?品行政许可延—续申请表
》
,
,
7.!化妆品许可批件【(备:案凭证?)补发申《请表
—
8.化!妆品行政许》可批件(备案—凭证:)纠错申请表
】
【 国家食品药品监督!。管理局
《
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