关于印发化!妆品:行政许可申》报受:理规定的通知
【。。
】。 第一条 【 为:规范化?妆品行?政许可申报》受理工作保》证行:政许可申报受—。理工:作公开、公》平、公正制定本规】定
【 第二条 !化妆品行政许—可是指化妆品新原料!使用、国产》特殊用途化妆—品生产?和化妆品首次进口等!的审批工作
】
:
《 第:三条: 本规定适—用于化妆品卫—生监督?条例及其实施细则中!。规定的化《。妆品行政许可申报】受理:工作
《
,
第四!条 : 国:家食品药品》监督管理《局负责?化妆品行《政许可?申报受理管理工作】
《
: : 第五条 国产!化妆品?行,政许可申《请人应是化妆—品生产企业国产化妆!品新:原料行政《许可申请人应是【化,。妆品原料生产企业】或化妆品生产企业
!
】 进口化妆品—行政许可申请人应是!进口化妆品生产企】业进口化《。妆品新原《料行政许可》申请人应《是进口化妆品新原料!生产:企业或化《妆品生产企业同一】申请人应《委托一个《在中国境内依法登】记,注册并?具有独立法人资格】的单位作《为在华?申报责任《单位负责代理—申报有关事宜申请】。人可以?变更在华申报责任单!。位
! 第?六条 申请人和】在,华申报责《任单位应当》按照国家有关—法律、法规、—标准和规范》的要求申报》化妆品行《政许可对《申报资料负责并【承担相应的法—律责任
《
《
第七条 !。 申请人应当向国】家食品药《品监督管理局提【出化妆品行政—许可申请按照—本规定的要求提【交有:关资料?
》
《 第八条 首次申!报,前行政许可在华申】。。报责任单《位授权书原》件,。。。应在:国家食品药品监督】管理局行政受理机】构(:以下称受理》机构)进行备案
!
?
申—请人申报化妆品【行政许可应登录国家!食品:药品监督管理局化妆!。品行政许《可网上申报》系统并?填写相?应的化妆品行—政,许可申请表
】。
第九!条, 化妆品行—政许可?批件(备案凭—证)有?效期四年《
?。
:
? 申请人申请延】续化妆品行政许可批!件(备案凭》证)有效期》的应当在化妆品行】政许可?批,件(备案凭证)期】满4个月前提出申请!
【 因补发化妆】品行政许《可批件(备案凭【证,)而未能在规定时】限内提出延》续申请的《。应当:在领取补发》化妆品行政许可批件!(备:案凭证)后15日内!提出延?续申请但补发申【请,应当在该化妆品行政!许可批件(备案凭】证)期满4个—月前提出
】
? 第十条— 申请人在化【妆品行政许可批件】(,。备案凭证)有效期】。内申请变《更许可事项的应当按!照有关要求》提出申?请并提交相应资料配!方变更?。或可能涉及化妆【品安全性的其他变更!应当:按照新产品重新申】报变更后仍使用【原名称的应当在产品!外包:装标识上予以注明】以区别于变更前【产品
《
— 第十一条 化!妆品:行政许可批件(备】案凭证)损毁或【遗失的应《当及:时,。提出补?发申:请但不得同时提【出延续或变更申请】。
】 第十二条 【 收到国《家食品药品监—督管:理局颁发的化妆品行!政许可批件》(备:案凭证)后存—在下:列情形的应当一次性!提,出纠错申请
—。
】 (一)化妆品行政!。许可批件(备案【凭证)打印错误;
!
《
》。(二)化妆品—行政:许可批件(备—案凭证)编》号错:误,;
】 (三)化妆品!行政许可批件(备】。。案凭:。。证)中出《现的其他错误—
— 本条所【规定的纠错范围不包!括申请?人申:。报错误
】
》第十三条 符【合,下列条?件,之一的?申请人可《以使用同一产品【名称重新《申报
《
【。 (:一)未在规定时限内!提出申请延续—化妆品行政许—可批件(《备案凭证《)有效期的;
【
?
(二】),终止申报《。后再次申报的;
】
《
? , ,(三)主动》申请:注销原化妆品行【政许可批件(—备案凭?证,)的;
【
,
(四)】不予行政许可后【再次申报的》
?
:
因—含禁用物质、限【用物:质超标或卫生安全性!检验:结果不合格等涉【及产品安全性的原因!。未获批准《的产品不得再次申】报
》
—第十四条 生产企!业跨境委《托生产?(,含分装)《化妆品的其最—。后一道?接触内容物》的工序在境内完成的!按国:。产产品申《报在境外完成的按】进口产品申报
】
已!获得化妆品》行政许可批》件(备案凭证—)后:跨境委托关系发生变!化的应按有》关改变生《产现场的规定—重新申报
】
第十】五条: 两剂或两—剂以:。。上必须?配合:使用的产品应按一个!产品申?报由境内、境—外不同生《。产企业?各,生产产品一》。部分的申报资料【分别按照国产产【品和进口产》品,的有关规定》提供申?报时应当注明其产品!。按国产产品》或进口产品申报在】化妆:品行:政许可批件(—备案凭证《)备注栏中应分别载!明国产剂型和—进口:剂型的名称》、生产?企业和?。实际生产《地址
! 第十六条 !受理机构在接收化】妆品行政《许可申报《资,料时应向《申请人出具》“申:报资料签收》单”对申报资料【进行形式审查并在】5个工作日内作出】是否受理或补正【的,决定
—
? 申报资料齐】全、符合要求的【受,理机构应当》作,出,予以受理的决定并出!具“受?理通知书”不符合要!求的受理机构应【当出具“申报资料】补正通知书”一【次性告知申请人【需要补正的全部【内,。容逾:期不告知的自收到】申报资料之》日起即?。为受理补正的申报】资料仍不符合要【求的受理机》。构可以要求继—续补正
—
》 第十七条 【 存在以下》情,形的受理《机构应当作》出不:予受理的《决定并出具“—不予受理通知书”】
! (一)申请事【项依法不需要取得】行政许可的;
】
,
》 (二《)申请事项依—法不属于国家食【品药品监《督管理局行政许【可职权范围》的;
】 (三—)除本规定第九条规!定的情况外超—过规定?期限提?出延续申请的;
!
(!四)其他属于—不予受理范》围的申请《
《
《 第十八条— 受理《机构出具的》“受理?通,知书”、“》申报:资料补正通》知,书”:。、“不予受理通【知书”均《应当注明出具日期】并加盖?国家食?品药品监督管理局行!政许:可受:理专用印章通知书一!式两份一份交申请人!一份存档
】
第十】九,条 申报资料受】理后:申请人依据评审意】见补充、修》改申报资料的—应直:接提交?国家食?品药品?监督管理《局审评机构》。代理申报的应附已】经备:案的行政许》可在华申报责任单位!授权书复《。印件补充资料应【针对评?审意见一次性全部提!交并注明补充资料】的日期、单位并加】盖公章补《充资料不得同—时更改评审意—见未涉及的申—报资料?的其:他内容
《
《
第二【十条 申》请人向?国家食品药》品监督管理局提交行!政许可申报资—料后在国家食品【药品监督管理局作】出受理决定前可书】面申请终止申报并索!回全部申报资料【已受理?的申请人在技术审评!意见作?出前:可书面要《求撤回行政许—可申请可要求—退回:全部资料《申请人在接到“不】。予行政许《可决:定书”或“不予延续!/变更?决定书?”之日起6个月内】可书面要求退回下列!资料
—。。
(一】。)产品在生产国【(地区)《允许生产和》销售的证明文件【、化妆品企业—良好:生产规范证明—文件:及其公证书但多个产!品同时申《报并:使用同一证》明文件原件的除外;!
,
?
: (二)在有!效期内的原化—妆品行政许可批件(!。备案凭证)》;
—
, , (三》)延续时提》交的申?报资料
! 第二十一】条, 国家食品药品监!督管理局应当—自受理之《日起六十日内组织对!申请人提交》的其申报产品中【可能存在安全性风】险物质的有关安全性!。。评估资料进行审【查
—
,。。 《第二十二《条 : 申请人和》在华申报责任单【位提供虚假申—报资料?。和样品的国家食品】药品监督《管,理局依?据中华人《民,共,和国行政许可法第七!十八条的规定对【该申请?不予受理或不予【许可对申《请人和在华》。申报责任单位给予警!告并在一年》内不受理该》行政许?可
! 第二十三—条 本规定由国】家食:品药品监督管理局】负责解释
》。。。。。
《
, 《第二十四条》 本规定自—2010年》4月1日起》施行此前《发布的化《妆品卫生《行政许可申报受【理规定与本规定不】一,。致的以?本规定?为准
》
《 附《件
》
化【妆品行政许可申报资!料要求?
【 第一条 【 申:请化妆品行政—许可的应按》照化妆品行》政许:可申报?。。受理规定的要求提】交有关?资,料申:报资料的一般要求】如下
! (《一)首次《。申,请特殊用途化妆品行!政,许可的提交原件【1份、复印件—4份:复印件应清》晰,并与原件《一致;
》
— (二)》申请:备案、延续》、变更、补发批【件的提交原件1【份;
】 《(三)除检验报告、!公证文书、官方证明!文件及第三方证明】文,件,外申报资料原—件应由申请人逐页】加盖:公章或骑缝章—;,。
【 (四》)使用A4规格纸张!打,印使用明显区分【标志按规定顺序【排列并装《订成册;
》。
》 ?。 (五)《使用中国法定计量】单位;
【
《 (六《)申报内容应—完整、清楚同一项】目的填写《应当一致;》。
》
《 (七)《所,。有外文(境外地【址、网址《、注册商标、专利】名称、S《PF、PF》A或P?。A、UVA、U【。VB等必须使—用外文的《除外)均应》译为规范的中文【并将:译文:附在相应的外文资】料前;
】
》(八)产品配方应提!交文字版《和电:子版;?
:
?
(—九)文字版与电子】版的填写内容应【当一致
》
—。 第二条》 申请国产—特殊用途化》妆品行政许可—的应提交下列—。资,。料
【 (一—)国产?。特殊用途化妆品【行政许可申请表;】。。。
,
:
:
(—二)产品名称命名】依据;
《
【 (三)产品【质量安全《控制:要求;
》
【 (四)产品设【计包装(含产—品标签、产》品,说明书);
!
,
(五【。。)经国家食》品药:品监督管理局—认定的许可检验机】构出具的检验报【告及:。相关:资料;
—
《 ?(六)产品》中可能存在安全【性风险物质》的有:关安全?性评估资《料;
—
,
(七【)省级食品药品监督!管理:部门出具的生产【卫生条件审核—意见;?。。
】 (八)申请育发!、健美、美乳类【产品的应提交—功效:。成份及其使用依据的!科学文献资料—。;
》
(九】。)可:能有助于行政—许可的其他》资料
【
另附省】级,食品:。。药品:监督管理部门封【样并未启封》的样品1《件
—
: , 第?三条 《。申请进口《特殊用途化妆品【行政:许可:的应提?交下列资料
!
(【一,)进口特殊》用途化妆品行政【许可申请表;
!
:
(二【)产品中文名—称命名依据》;
!。 (三《)产品配《方;
! (《四,)生产工艺简述和简!图;
! (五》),产品:质,量安全控制》要求;
【
(【六)产?品原包装(》含产品标签》、产品?说明书?);拟专为中国市场!设计包?装,的需同时提交产品】。。设计包装(含产【品标签?、,。产品说明书);
!
(!七)经国家食品药品!监督管理局认—定的:许可检验机构出【具的检验报告及相】关资料;
》
》 ? (八)产品中可】能存:在安全性风险物【质,的有关安全性—评估资料;》
》
(九【)申请育发、健美、!美乳类产品的—应提交功效成—份及:其使:用依:据的科学文献资料;!
【 : (十)已经—备案的行政许可在】华申报责《任单位授《权书复印件及—行政许可在华申报】责任单位营》业执:照复印?件并:加盖公章;
!
》。 (十一《。)化妆品使用原料及!原料来源符合疯牛病!疫区高风《险物质禁限用要【求的承诺书;—。
,
》 (》十二)产品在生产国!(地区?)或原产国》(地区?)生产和销售的【证明文件;
—
— (十三—)可能有助》于行政许可》的,其他资料
【
,
另附许!可,检验机构《封,样并未启封的市售样!品1件?
:
》 : 第四条 申请进!口,非特殊用途化—妆品:备案的?应提交下列资料【
:。
:
《 :(一)进口非特殊】用途化妆《品行:政许:可申:请表;
《
— (二)—产品:。中文名称《命名:依据;?
】。 (?三):产品配方;》。
】 :(四)产品质量安全!控制要求;
【
《 ? (五)产品原【包装(含产》品标签?、产品说明书);拟!专为中国《市场设计《包装的?需同时提交产品【设计包装《(含产?品标签、《产品说明书);
】
,
(!六)经国《家食品药品监—督管理局认定—的许可?检,验机构出《具的检验报告及相】关资:料;
?
:
《 (七)产品中!可能存在安》全,性风险物质》。的有关安全性评估料!;
【 (八)已】经备案的行政许可在!华申报责任》单位授权书复印件及!行政许?可在华申报责—任单位营业执照【复印件并加》。盖公章;
》
!(九)化妆》品使用原料》及原料来《源,符合疯牛病》疫区高风险物—质,禁限用要求的—承诺书;
》
》 (十)产品!在生产国(》地区)或《原,。产国(地《区)生产和》销售的证明文件;
!
:
,
《 (?十一)可能有助【。于备:案的其他《资料
《
:
另附许!可检验机构》封样并未启封—的市售样《品1件?
?
第】五条 申请化【妆品新原料行政许可!的应提交下列资料】
! (一)《化妆品新《原料行?政许可?申请:表;
! ?。(二)研制报告1】.原料?研发:的背:景、过程及》相关的技术资料;】
?
《 , 2.原料的【来源、理《化特性、化学结构】、,分,子式、分子量;
】
—。 3.原料在】化妆品中的》使用:。目的:、依:据、范围及》使用限量
—。
【 (三)生产工【。。艺简述及简》图,;
】 ?(四)原料质—量安全控制要求包括!规格、检测方法【、可能?。存在安全性》风险物质及其控制等!;
】 (五)毒【理学安全性评价资料!包括原料中》可能存在安全性风险!物质的有关安全【性评估?资料;
》
【 (六?)代理?申报的应《提,。交已经备案》。的行政许可在—华申报责任》单位授权书》复,印件及行政》许可在华《。申报:责任:单位营业执照复印件!并加盖公章;
【
》 (七)可能!有助于行政许可的】其他资料
—
】另附送审样品1件
!
:
,
》 第:六条 申报产品属!于下列情况的除【按以:上规定提《交资:料外:还应当分别提交【下,列资料
【
(【一)申?。报产品以委托加工方!。式生产的应提交【以下资料《
《
《 1.《委托方与被委—托方签订的委托【加工:协议书;
!
2.进口!产品应提交被委【托生产企业》的质量管理体系或良!好生产规范的—证明文件《或符合生《产企业所在国(地区!)法规要求的化妆】。品生产资质证明【文件;
【
3.】境外生?产企业委托境—内企:业生:产的国?。产产品还应》对行:政许可在《华申报责任》。单位进行备案提【交行政许可在华申报!责任单?位授权书;》
【 4.境内【生产企业委托境外企!业生产的进》口产品可不提—交行政许可在华【申报:责任单位授权书【、生产和销售—的证明?文,件及产品原包装【应提:交产品包装设计
】
《
(二)实!际,生产企?业与化妆品生产企】业,(申请人)属于【同,一集:团公:司的应提交实—际生产企业与化【妆品生产企业—(申请人)》属,于同一集团》公,司的证明文件—。和企业集团公司出】具,的,产,品,质,。。量保证文件
!
》 第七条 多个】实际:生产企?业生:产同一?。产品可以同时—申报其中一个实际】生产企业《生,产的:产品应按上述规定】提交全部资料—此外还应《提交以下资料—
! (一)涉及委托生!。产加工关系的提【交委托生产》加,工,协议书进《口产品还应提—交被委托《生产企业质量管【理体:系或良好生产规范】的证明文件或符合生!产,企业所在国(地【。区)法规要求的【化妆品生产》资质证?。明文件?;
《
? 《(二)生产》企业属于同一集【团公司的提交—生产企业属》于同一集团公司的】。证明文件《及企业集团出—具的产品《质量:保证:文件;
! ? (三)《其他实际《生产企业生产—产品原包装国产【产品可提交包装【设计;
】
(—四)其他实际生产】企业产品的卫生【学(微生物、卫生】化学:)检验?报告:。。;,
》
(—五)国产《产品应提交其他【实际:生产企业所在地省级!食品药品《监督管理部》门出具的生产卫生条!件审核意见;
】
?
: (六》)进口?产品应提交其他【实际生产企业化妆品!使用原料及原料来】源符合疯牛病—疫区高?。风险物质禁限—用要求?的承诺书
—
— 第八条 — 申请人对终—止申报或未获行【政许可的产品再次】申报的应《当,重新提出申请—并提交申报资料终止!申报后再《次申报的还》应说明终止申报及】再次申报的理—由;不予行政许【可,。后再次申《。报,的还应提交不予【行政许可(变更/】延续)决《定书复?印件:并说明再《次,申报:的理由
《
》 不予行【政许可的原因不涉及!产品安全性》的重:。新申报时可以使用】原,检验报告复印—件国:产特殊用途化—。妆品还可使用原【生,产卫生条《件审核意见复印件】。但原申报《资,料已:退回申请人的—除外
—
第九】条 申请延续行政!许可(备《案)有效期的—应提交以下资料【
,
:
《 ?(一)化妆品—行,政许可延续申—请,表;:
《。
—(二)化妆》品行政许可批件(备!。案凭证)《原,件;
《。
(!三)产品中文—。名称命名依》据,(首次申报已提交且!。。产品名称无变化的】除外);
】
(四】)产品配方;
!。
— (五?)产品质量安—全控制要求;
】
:
(六)!市售产品包装(含产!品标签、产品说明书!。。),国产产?。品如未上市可提交】产品设计包》装(含?产品标签、产—品,说明书);
—
》 ? (七)国产—。。产品应提交申—请人:所在地?省级食品药品—。监督管理部门出具】的关:于产品?生产、上《市、监督意见书或产!。品未:上市:的,审核:意见:;
》
,
(八)】代理申报的应—提交已经备案的行政!许,可,在,华申报责《任单位授权书复【印件:以及行政许可—在,华申报责《任单位营业执—照复印件并加盖公章!;
:
》 , (九)可能有!助于行政许》可的其?他资料
】
: 另附未启封】的市售产品1件【
!。 第十条 申【请变:。更行政许《可事项的应提交以下!资料
《
(!一):化妆品行政许可变】更申请表《;,
》。
, , ?(二)化妆品—行政许可批》件(:。备案:。凭证)原件;
!
— (三)代理申报的!应提:交已经备案的行【政,许可:在华申报责任—单位授权书复印【件,及营:。业执照?复印:件并加盖公章—;
【 (四—)根据申请变更【的内容分《别提交下《列,资料
】 ? 1.产品名—称的变更
】
? : (1)申》请变更产品中—文名:称的应在变》更申请表中说明理】由并提交拟变更的】产品中文名称命【名依:据及拟变《更的产品设》计包装(含产品【标签、产品说—明书);进口产品】外文名称不得变更;!
,
—。 :。 (2)申请变更】防晒产品SPF、】PFA或PA—值的应当提交相应】的SPF、PFA】或PA值检》验报告并提》交拟变更的产品设】计包装(含产品标】签,、产:品说:明书)?
?
2.!生产企业名称、【。地址的变更》(包括自主变—更或被?收购:合并)
—
(1!)国:产产:品生产企业名称或地!。址变更应当提—交当地工商》行政管理部门出具的!证明:文件原?件或经公《证的复印件、生产】企业卫生许》可证复?印件;
】
(2【)进口产《品生产企业名称或地!址变更?。应当提交生产国政】府,主管:部门:或有关机《构出具?的相关证明文件其】中,因,企,业间的收《购、合并而提出合】法变更生产企业名】称,的也可提交双方签订!的收购或《合并合同的复—印件证明文件需翻译!成规范中《文中文译文应有中】国公:证机关的公证;
!
】(3)境内企业集】团内部进行调整的】应提交工《商行政管理部门【出具的有关证—明文件;涉及台港澳!投资:。企业或外商投—。资企:业的可提交经公【证的中华人民共【。和国外商投资企业批!准证书或中》华人民共和国—台港澳侨投资企业】批准证书《复印件;
【
,
(4)!涉及改变生》。产现场的《应提交拟《变更的生《产,企业产品《的卫生学(》微生物、《卫生化学)检验【报告;对于国产产品!还应提?交拟变?更的生?产企业所在地省级食!品药品监督管—理部:门出:具的生产卫生条件审!。核意见
【
3.】进口产品生》产企业?中,文名称的《变更(外文名—称不变?)
【。 (1)生】产,企业中文名称—变更的理由;
!
? 《(2)?拟变:更的产品设》计,包装(含产》品,标签、产品》说明书)《
】 4.《行政许可在华—申报责任单位—的变更
—。
》 , (1)先提交拟】变,更,的行政许可在—华申报责《。任单:位授权书原件备案;!
《
,
(2【)拟变?更的行政许可在华申!报责任单位授权书】复印件;
—
?。
《 (3?。)行政许可在华【申报责任单位名【称或地址《变更应提交当—地工:商,行政管理部》门出具的变更证【明文件原件或经【。公证的复印件;【
【 (4》)生产企业出—具的:撤销原行政》许可在华申报责【任单位的情况—说明并经公证机关公!证
:
!5.实际生》产企业的变更—
《
? : (1)涉》。及委托生产加工关】系的提?交委托生产》加,工协议书进口产【品还应提交》被委托生《。产企业质量管理【体系或良好》生产规范《的证明?文件或符《合生产企业》所,在国(地《区)法?规要求的化妆品生产!资质证明文件;
】
:
》。 (2)》生产企业《属于同一《。。集,团,公司的提交生产企业!属于:。同一集团公司—的证明文件》及企业集团公司出】具的产品《质量保证《文件;
》
(!。3):拟变:更的实际生产企业】生产:的产:品原包装;
—
】 (4)《拟变更?的实:。际生产企《业生产?产品:的卫生学《(微生物、卫生【化学)检验报告【;,
— (5)【国产产品《还应:提交拟变更的实际生!产企业所在地省【级食品?药品监?督管理部门出具【的生产卫生条件审核!意见;
—
【(6)进口产品还应!提交实际生产企业】生产产品所用原料及!原料来源符合疯牛】。病疫:区,高风险?物质:禁限用要求的承【诺,书
—
6.变】更特殊用途化妆品】类别应按照各类别】要求提交相应的资】料
—
?。 , 7.申请其—他变:更的应详细说明理】由并:提交相关证》明文件
! : , 第十一条 申】请补发行政许可批】件(备案凭证)的应!提交下列资料
!
【(一)化妆》品行:政许:可批件(《备案凭证)》补发:申请:表;
》
? (二)因行!政许可批件(备案凭!证)破损申》请补发的应提交化】妆品行政《。许可批件(备案凭】证)原件;》
【 ?(三)因行政许可】批件(备案》。凭证)遗失申请【补发的应提交省级以!上(含省级)报【刊刊:。载的遗失声明原件遗!。失补发申请》应在刊?载遗失声明之日起】20:日后及时提出;
】
:
》 (四)代—理申报?的,应,提交已经备案的行】政许可在华》申报责?任单位?授权书复印件以及行!政许可在华申—报责任单位营业【执照复印件》并加:盖公:章
?。
—。 :第十二条《 申请行》政许可?批件(备案凭证【)纠:错的:应提:交下列资《料
】 (一》。)化妆?品行政许可批件(备!案,凭证)纠错》申请:表,;
—
:。 (二)由申请!人签章的化妆品【行政许?可批件(备案凭证)!。复印件;
》
《
(三【)化妆品行政许可】批,件(备?案,凭,证)原件在领—取新批件(备案【。凭证)?时交回
—
第】十三条 向国家】食品药品监》。督管理局审》评机构补充资料【的应提交下列资料】
?
【(一)?评审意见通知—。书;:
《
?。 : (二)按评审【意,见提出?问题顺序排列—的补充资料
【
【 第十四《条 产品配—方资料应符合下【列要:求
】 , (?一)应以《表格形式在》同一张表中提供包含!原料序号《、原料INCI【名称(?国际化妆《品原料名称)(国】产产:品除外)、标—。准中文名称、—百分含量、使用【。。目的等内容的配【方表字号不小于小】五号宋体;
】
(】。二)应?。提供全部原料的名】称实际含量以百分比!。计,并,注,明有效?物含量(未注明【者均以有《效物含量100%计!),;复配原《料必须以复配形式申!报,并,应标明各组分在其】中的含量(以—百分比计);特殊情!况如含结晶水—、原料?存在不同《的分子式或》结构式?等应加以说明全部原!料按含量递减顺序排!列;
【
? (三)配方原料!(含复配原料中的】各组分)《。。的中文名称应按国际!化妆品原《料标准中文名—称目录使用标准中文!名称无?INCI名称—或未:列入国?际化妆品《原料标准《中文:。名称目录《的应:。使用中国药典中的名!称或化学名称—或植物拉丁学名不得!使,用商品名或俗名但】复配原料《除外;
! (》四)着?色剂应提供化—。妆,品卫生?规范上载明的着【色剂索引《号(简称CI号)无!。CI号的除外;
!。
》 (五》)含有动《物,脏器组织《。及血液制品提取【物的应?提交原料的来源、】。质量规?格和:原料生产国》允许使用的证明【;
—
《 (:六)凡在产品配方】中使:用,来源于石油、—。煤焦油的碳氢化合】物(单?一组分?的除外?)的应在产》品配方中标明相关】原料的化学》。文摘索引号》(,简,称CA?S号);
【
》 (七《)化妆品卫》生规范对限》用,物,质,。原料有规格》。要求的还《应提交由原》料生产?商出具的该原料【的质:量规:格,证明;
【
(【八)分装《组配的多《剂型产品(如—染,发、烫发类)或【存,在于同一《不可拆分包装内的】不同配方内容物【组合而成的产品应】将各部分配》方,。分,别列出;
!。。
(九【)许可?检,。验机构对进》口产品配方的确认证!明其确?认日期?应与检验样品的受理!日期一致;
】
,
,
? (十)凡宣【称为孕?妇、哺?乳期妇女《、儿童或婴儿使用的!产品:应当提供基于安全】性考:虑的配方设计原【则(含配《方整体分析报—告)、?原料的?选,。择原则和要求、生】产工艺?、质量控《制等内容《的资料
—
,
《 第十五条 【 产品中可能—存在安全性风险【物质的有关安全性评!估资料应根》据化妆?品使用原料及产【品特性提出并包括】下列:内容:
— 《。(,一)产品中可能存】在并具有安全—性,风险的物质名—称(:包括原料中带入【的、生产过程中产生!的物质)相关检测方!法和检测《数据;
—
,
(【二)针?对产品中《可能存在的》安全性风《险物质的安全风【险评估报《告,;
?
》 (三)—在现有技术条件【。下能够降低产—品中可能《存在的安全》性风险物质含量的技!术,资料必?要时提交工艺—改进的措施;
】。
】。(四)植物来源【的原:料还应提交可能【含有农?药残留等《污染物或《提取加工过程中带】入的:。杂质情况
【
第】。十六:条 : 产品质量安全控】制要求应包》含,下列内?容
【 (》一,)颜色、气味、性状!等,感官指标;
!
(【二):。微生物指标(不【。需检测的除外)、卫!生化学?指标;
—
《 (《三)烫发类、脱毛】类、:祛斑类产品以及宣称!含,α-羟基酸或—虽不宣称含α-羟】基酸但其总量≥【3%(w《/w)的产品—应当:有pH值指标(油】包水(油《状产:品)、粉状、粉【饼类、?蜡基类除外)及其】检测方法;》
《
? ?(四)进口产品应提!交在原产国执行的】。产品质量安全控【制要求(外文—版,及中文译《。文,。)原产国《执,行的产品质量—安全控制要求中不】含本条?(一)、(二—)、(三)》。项内容的应同—时提交含相应指标】的产品质量安全控】制要求资料;—
:
】(,五)申?。请人:应提交产《品符:合化妆品《卫生规范要求的承】诺
?。
》。 , :第十七条《 国产特》殊用途化《妆品生产卫生—条件审?核意见应包括—以下资料
】
—(一)化妆品生【产卫生?条件审?核申请表;
—
:
《 (二)化妆】品生产卫《生条件审核》表;:
》
: (三)—产品:。配,方;
—
(四】)生产工艺简—述和简图;》
】 (五)生—产设备?清单;?
》
? (六)》生,产企业卫《生,许可证?复印件
—
第十!八条 《经国家食品药—品监督管理局—认定的许可检验机构!出具的检验报告【。及相关资料应符合下!。列要求
】
《 (:一)化妆《品许可检验报告包】括卫生安全性—检验:(微生物《、卫生?化学、毒理学)报告!和人体安《全性检验报告其受检!样品应?为同一产品名称、】同,。。一,生产日期/批号的产!品;
! (二)—。使用境?外实验室出具的防晒!指数(SPF、PF!A或:P,A值)或新》原料检?验报:告的应提交如下资】料
】 1.出—具报告的实》验室已经过实验室资!格,。认证的应提交资格】认证证书;
—
— ?2.出具报告—。的,实验室未经过实验】室资格认证的—应提交实验室—严格遵循良好—临床操作规》范(Good— Clinica】l Prac—。。tic?eGCP)或良好】实,验室操?作规范(G》ood L》abor《atory —。P,r,actic》eGL?P)的证明;
【
】 3.其他有助于说!明实验室资质的资料!
:
》 : 凡首次提交—境外检验报告的应提!交上述资料的原件或!经,。出具:报告的实验室—所在国(地》。区)行业协会、【中国使?(领:)馆、公证处认【可的复印件的—确,认,。件(含翻译件)【国家:。食品:药品监督管理—局认可后再次—申报时只需提交复印!。件
:
?
境外】实验室检验报告【应当提交原》件系列产品符合【抽检要求的》。至少一个产品提交】原件其他《产品可提《交复印件并说明原件!所在的申报产品名称!
:
:
使用境!外实验室出具的检】验报告应当》同时提?交由相关实验室【出具的送检样品与检!验报告相对应关系】的证明文件
—
》 (三)【许可检验机构出具的!检,验报告应包括以下资!料
《。
1.!检验申?请表;
! , 2.检验【受理通知书;
!
【3.产品使用说明】;
》
4.卫!生安全性检验报告】(,微生物、卫生化学、!毒理:学);
【
: , 5《.如有以下资料应提!。交
?。
:
:。 《(1)人体安全【性检验?。报告(皮肤》斑贴、人体试—用);
》
》 (2)防【晒指数S《。PF、PFA或PA!值检验报告;
【
》 ? (:。。3)其他《新增项目检测报告(!如化妆品中石棉【检测报告等)
】
?
第十九】条 化《妆品使用原料及原】料来源符合疯—牛病疫区高风险物质!禁限用要《求的承诺书应—按有关规定出具
!
,
【。第二:十条: 进口《产品原包装均提【交外文原版和中文译!文及符?合中:国相关法律》法规:要求的产品中文标】签(含产品说明【书):
?
第二!十一条 生—产国(地区)生产】和销售?。的证明文件应当符】合下:列要求?
— ? (一)《由产品生产》国或原产国(地【区)政府主管部门或!行业协会出》具,无,法提交文件》原件的可提交复印件!复,印件应经出具机【构或:我,国使(领)馆确认】;
?。。
— :(二)应载明—产品名称、》生,产企:业名称、《出具文件的机构【名称并?有机构印章》或法定?代表人(或其授权】人):签名及文《件出具日期;
【
— (三)所载明!的产品名称和生产企!业,名,称应与所《申报的内容完—全一致?。;如为?委托加工或其他【。方式生产其》证明文件所载—明的生产企》。。。业与所申报的内【容不一致时应—。。由申请人出具证【明文件?予以说?明;:必须:配合:使用的多剂型—产品可仅提交产【品进口部分的—生产和销售证—明文件;
—。
— :(四)生产和销售】证,明文件如为外文应】译为规范的中—文中文译文应由中国!公证机关公证
】
》 : 第二?十,二条 被委托生产!。企业的质量管理体】系或良好生》产规范?的证明文件或符合】生产企业所》在国(地区)法规】要求的化妆品—生产资质证》明,文件应当符》合下列要求
】
(】一,)由认证《机构或第三方出【具或:认可无法提交—原,件的可提《交复印件复》。印件应?由,中国公证机关公证】或,由,我国使(领)—馆确:认;
》
》。 , (二?)所:载明的生《。产企业名《称和地址应与所【申,报的内容完全一【致
?
,。
:
? 第二十三条 !进口化妆《品行政许可》。在华:申报责任单》位,授权书应当符合【下列要求《。
《
? (《一)授权书应由【化妆品生《产企:业和行政《。许可在华申报—责任单位双》方共同签署(—化妆品生产》企业负责人签字或盖!章均可行政许可在华!申报责任单位应【由法定代表人签字】和盖章)并经公证】。机关公证;授—权,书为外文的还应译】成中:文并对中文译文公证!;
》
,
(—。二):授权书?应包括以下内容授权!单位名称、行政许】可在华申《报责任单位名称、授!权有:效期(至少四年)、!所授权的产品范【。。围、授权权限—等;授权《权限应包括委托行政!许,可在华申《报责任单位代理【申报还可以包—括代表化《妆品生产企》业加盖印章》确认申?报资料;《
【 , , (:三,)应:提交授权《书原件(包括中文】译文)存档》备查
】 : :第二十四条 — 生产和销售—证明文件、质—量,管理体系或》良好生产规范的【。证明文件、不同国家!的生产企业同属【一个集团公司的【证明、?委,托加:工协议等证明文【件可同时列明多【个,产品这些产品如同】时申报一个产—。品使用原《件其他产品可使用】复印件并书面说明原!件所:在的申报产品名【称;这?些产品如不同时【。申报一个产品使【用原件?其,他产品需《使用经公证后的复】印件:并书面说明原件【所在的申《报产品名称
】
,
》 第二十五条 】经省级食品药品【监督管理部》门或许?可检验机构封—样的送审样品应是与!送检样品名称、生】。。产日期?/批号(《或保:质期/限用期限)、!检验受理编号一致的!完整包装样品包【装内应含产品说【明书因?体积过小(如口【红、唇膏《等)而无产品说明】书或将说明内容印】制在产品容器上的】应在申报资料—中产品?包装部分提交—相关说明进》口样品?外包装上《应加贴产品中文名】称的标签《所有外?文标识不得遮盖境内!。企业委?托境外企业生产【加工:的进口样品按国产产!品提交送《审样:品
?
第!二十:六条 符合—以下包装类型的【样品:。应按:下列规定申》报,
《
? (一)—一个样?品包:装内有两个以—。上,(,含两个)独立小【包,装或能分隔的—样品(?如,眼影、粉饼》。、腮红等)》且以:一个产品名称—申,报应分别《提交产品配方和检】验报告;非独立包】装或不能分》隔,的样品应提交一份检!验报告各部分—应分:别提交产品配方;
!
,
》 ?(二)样品为不【可拆:分的组合《包,装且以一个产—品名称申报其—物态、原料成分【不同的应分别提【交产品配方、检【验,报告;
【
(【三,)两剂或两剂—以上必须配》合,使,用的产品应按一【个产品申报根据【多剂型是否混合【后使用的实》际情况提《交混合检验报告【或分别提交各—自剂型的检》验,报告:
:。
】第二:。十七:条 多色号系【列非特殊用途化妆】。品当基础配方相【同并申请《抽样进?行毒理检验时可作为!一组产品同》时申报每个产品申】报资料?中均:。应,附上系?列产品的《名单、?基础配方《。和,着色剂一《览表以及抽检产【品名单
【
? 多色》号系列非特殊用【途化妆品毒理—学安全性检》验抽检?比例为3《0%总数不足1【0个以10个计;抽!检时应首选含有机着!色剂和/或着—色剂含量高》的产品?进行检验
】
》 第二?十八条 多色【号系列?防晒化妆品当基【础配:方相同并申请抽【。样进行防《晒功能(S》PF、?PFA或PA)【检验时可作为一【组产品同时申报每个!产品申报资》料中均应附上系【。列产品的名单—、基础配《。方和着色剂》一览表以及》抽检产品名单
!
多】色号系列防晒化【妆品防晒功》。能,检验抽检《比例为?20%总《数不足5个以—。5个计;抽检—时应选着色剂含量】。最低的?产品(或无着色【剂基础配方的—制品)进行》。检验:。
:
:
第【二十九条 —名称相同但》香,型不:同或防晒指数(S】PF、PFA或PA!),不同的?化妆:品每个产品应分别申!报一个许《可批件并分别提交申!报资料
—
:
: 附表》
—。 , 1.国—产特殊用途化妆【品,。行政许可《申请表?
:。
】2.进口特殊用途化!妆品行?政许可申《请表
【
》。3.进口非特殊用途!化妆品备案》申请表
! , 4.》化妆品新《原料行政许》可申请表
【
? 5.化妆】品行政许可变—更申请表《
,
?
? 6《.化妆品行政—。许,可延续申请》。表
《
《 7.化妆【品许可批件(备案】凭证)补发申—请表
! : 8.?化妆品行政许可批件!(备案凭证》)纠错申请表
【
?
》 国:家食品药品监—督管理局
—