。 关于印【发中华人《民共：和国残疾人证管理办！法的：通知 ！ 中国残疾【人，联合会　国》家卫生和计》划生育委员会— — 关》于印发中华》人民共和国残疾【人，证管：理办法的通知 【 — 各省》、自治区、直—辖，市残联、卫生计【生委新？疆生产建设兵团【。残联、卫生局黑龙江！省垦：区，残联、卫生局 【 《 》残疾人证作为认【定，残疾人？及残疾类别、等级的！合，法证件是残》疾人：依，法享有国家》和地方政府优惠政策！的，重要：依据第二代中华【。人民共和国残疾【人证自？2008年》统一制发以来—各地残联、卫生计生！委(：卫生：局)依规《做好核发《管理工作取》得积极成效但在【实际工作中也不同】程度：存在：。残疾评定不》够规范、审核程序不！甚严密、办证周期】。相，对较长、信息资源】共享不？足，等问题随着党和【。政府各项惠残—政策特别《是国务院关》于残疾人“两项补贴！”制度的全面实【。施做好残《疾人证的核发—管理工作越来—越受：到全社会的》广泛关注也成—为各地残联》、卫生计生委(【卫，生局：)积：极推进简政放权【、精准落实各项【政策：、实：施服务？。管，。理所必须解决的关键！问题为？积，极适应残疾》人，事业发展《的，客观需要中国残联】、国家卫生计—生委对？中华人民共和国残】疾人证管理办法【(以下简《称管理办法)进【行了修订现》将管：理，办法印发给》你们请结合各自实际！切实抓好《贯彻落实 】 《。 一要提高思想认！识强化社会宣传各】地一定要充分—认识规范核发—管理残疾《人证对于精》准落实惠残政策【、全：面提升？保障服？务的重要意义高度重！视、精心做好核【发管理各项工作【要通过？。新闻媒体《和各种形式广泛宣】传管理办《法的新特点、新要】求广泛宣传申办残疾！人证的新《程序、？新规定提高》管理办法的社会【知晓率确保尽快付诸！实施： ！ ，二要严格程序标【准，科学规范实施—修订：后的管理办》法具有？审批：权限下放、办证【周期缩减、》鉴定责任明确、【指导更趋宏观等【突出：特点体现了“科学】。规范、精《简高效？优化流程、》。明晰权责”的要求】各省(区、市)残联！、，。。。卫生计生委(卫生局！)要结合《实际制定实》施细则进一》步明确？省市县级残联的工】作职责明确医疗【卫，生鉴定机构》的资质名录和—工作标准各》级残：联要会同卫生计【生委(卫生局)【指导：做好残疾《。鉴定工？作各省(区、市)实！。施细则报中国—残联、国家卫—。生计生委《备案 】 ， ： 三要层层开展培训！抓好督导《。落实各地残联、卫生！计生委(卫生局【。)要结合残》疾人：。基本服务状况和【需求信息数据—动态更？新等工作切实—。加强业务管》理组织残疾鉴定【机构：和鉴定医务》人员：开展残疾人证—核发管理和残疾【评定业务培训确【保残疾人《证核发管理工作有】序开展省级残联【、，。卫生计生《委(卫？生局)要《切，实履行政策制定【和业：务监管职能密—切配合、通力协【作监督指导市、【县残联和《卫生计生委(—卫生局)严格履行】职，责依：规做好残《疾，评定和残疾人—证核发、《。使用、？。管，理等工作要层层建】立评残、办证责【任追查机制加大违规！办证查处力》度坚决杜绝》“人情证《”，等问题发生切实维护！残疾：人，合法权益和》。残，疾人证核发管理的严！肃性 — 》 四是开展先行试点！。、推进智能升级为适！应大：数据、互联网+【时代：要求积极推进—第三代残疾人证【(，智能化？)试点？工作根据残疾—人证智能化建设【标准规范《各地可选择有条【件的地区开展先【行试点总结经验为“！十三五？”期间推《行第三代残疾—人证：(，智能化)核发工【作奠：定基础 — 【中，国残疾人《联合：会，。　国家卫生》和计划生育》。委员会 《 ！201？7年5月27日 】 ？ —中，华人：民共和国《残，疾，人证管理办》法 ：  】   第《一条  为推动残】。疾人事业发展维护】残疾人合《法权益全面提升残疾！人事业？科学管理和残疾人】精准服？务水平依据中华【人民共和国残—疾人保障法中国残疾！。人，联合会章《。程及有？关法律、法规制【。定中华人民共—和国残疾人证管理办！法 【    《第，二条  中华人民共！和国残疾人证(以】下简称残疾》。人证)是认定—残疾人及其残—疾，类，别、残疾等》级的合？。法凭证？。是，。残疾人依法》享有国家和地方【政府优惠政》策的重要依据—残疾评定标》准为：中华人？民共和国国》家标准残疾人残疾分！类和分级(GB【/T26《341-201【0)(？以下简称《残疾标准)》   】  第三条 — 残疾？人证坚持申领自愿、！属地管理原则凡符】合残疾标准的—视力、听《力、言？语、：肢体、智力、—精神及多重残—疾人均可《申领残疾《人证 【 ，。    第四条  ！残，疾人证由中国残【疾人联合会》统一印制套印中国残！疾人联合《。会印章(样式见附】件1)地方残联负责！发放和管理视—力残疾？人证采用红》色外皮？其，他类别残疾人证采】用绿色外皮有视力】残疾的多重残疾【人可采用红色外皮的！视力残疾《人证 ？。。 ？  ？ ，  第五《条  ？残疾人证号全国统一！编码首次办证采用2！0位编码格式以【公民身份号码和残】疾类别、残疾等【级代码为基础由1】8位公民身份—号码加1《位残疾类别代—码和1位残》疾等级代码组成如:！360121—1970《11210》01343》    ！ ，残疾类？别代码 ！。。    视力残疾】: 1 】     听力【残疾: 《2 ？     】。言语残疾: 3 】    】 肢体？残疾:？ 4 》。。     智】力残：疾: 5 【   》  精神残疾—: 6 【     —多重：残疾：: 7 【  ？   残疾等级代码！  【   一《级，:，。 1： 《  ？ ， ， 二级: 2 ！  《   ？。三级: 3》 —    四级: 】4 ： 》 ，   第《六条  《中国残联、国家【卫生计生委按照【职责分？工共同指导省、【市、：县级：残联、？卫生计生委做—好残疾评定》、残疾人证核发管理！等，工作 ？。  —   各地以省【(自治区、直—辖市：)，。为单位由卫生—计生委、残联等共同！下文指定本地区【具备：残疾评？定，资质的医院或—专，。业机构？。报中：国，残联备案 》 ：     【第七条？  县级残联负【责残：。疾，人证的申办受理、核！发管理等工》作 》     县级残！联按照？。省级卫生计生委和残！联指定的医院或专】业机构(以下简称】指，定机构)作出的残疾！类别和残《。疾等级评定结论【核发残疾人》证并负责办证原始档！案管理 》。   —  省级残》。联、：地市：级残联做好》残疾人证核发、【使用、管理等工作的！指导和监督检查省】级残联和卫生计【生委成立残疾评定专！家委员会《负责受理残疾评定争！。议，    ！ 第八条  申【办残疾人《证，使用：。全，国统一的中华—人民共？和国：残疾：。人证申请表(以下】简，称申请表见附件【2)、中华人民【共和国残疾评定【表(以下简称评定】表见附件3) 【  —   第《。九条  核发残【疾人：证程序 ！  ：   ？ ， ， (一)申请第一次！申办残疾《人证：的申请人需持申请】人居：。。。民身份证、户口【本和：3张两寸近期免冠白！底彩照向《户口所在地县级残】联提出办证申请【。如实填写申请表、评！定表申请智》力、精神类残疾人证！和未成年人申请残】。。疾，人证须同时》提供：法定监？护人的证明材—料有条件的地方可开！展网上办理申请 ！ ， ：         ！(二)受理县级【。残联接到办》证申请人《提交的申请材料后】。由，受理人对申》。请人、法定监护【人、照片、身—份证、户口本进行确！认对于填写》虚假信息者不予【受理： 》  ：      — (：三)评定《指定机？构对于申《。办，残疾人证的申请【人进行残疾评定按】照残疾标准作出明确！的残疾类别》和等级评定结—论，。填写评定表并加盖公！章评定结论》符合：残疾：标准的应《在申请？人所在？的村：(社区)予以公示公！示时间？为五个？工作日;申请人是】未成年？人的原则《上不：予公示 ！     》 ，。  (四)审—核、：批准县级残联对办证！申请材料、受理程】序、残疾评定—结论：和公示结果进行审核！并在十？个工作日内审—核完毕 ！。    经审—核符合规定的予以批！准填写打印残疾人】证相关信息并在【批准残联栏内加【盖公章、《在持证？人像上加《盖钢印同时将残疾】评定：表等相关信息录入残！疾人人口《基础数？据，库   ！  评定结论—不符合残疾标准【者不予办理 — 《        】 (五)《发放、？存档县级残》联将残疾《人证发放给申请【人并将申请表、评定！表、公示结果等【相关材料存档—。、长期保《存   ！  第十条 — 有：条件的地方可将残疾！人证申办受理—、发放等《工作下放到乡镇(街！道)残联 》   【  第十一条 【 有条件的地—方，应上门？开展残疾评定和办】证服务 【     第十】二条  北》京、天津、上—海、重庆四个—直辖市残疾》人，证的审核、批准【由，区，(县)残联》负责： ？  《   第十三条  ！多重残疾按所属【残疾中残疾程度【最重类别的分—级确定？其残疾？等级：具体：残疾：类别和残《疾等级在《残疾人证备》注栏中逐一注明【 ，     ！第十四条  未【成，年残疾？。人和智力残疾人【、精神残疾人所【持残疾人证须填写联！系人的？。。姓名及联系》电话： ： 《 ，   ？第十五？条，  持证人》像上未加盖批—。。。准残联钢印或批【准残联栏未加盖公章！的残疾人证》无效私自《涂改的残疾》人，证作：废，   】  第十六条  残！疾人证残疾等级填】写使用大《写汉字(壹、贰、叁！、，肆)：其他数字一律—使用阿拉伯数—字   ！  第？十七条  办—理残疾人证不—收取工本费指定机】。。构评定残疾类别、】。。。等级的？费用：以及照片等》费用原则上由申请人！个人自理;有—。条件的地方可—。由，当地财？政予以？补贴：对特殊困难的申【请人应协调有关部门！予以减免 — ？   ？  第十八条  残！疾，人，证，只限持证人》本人使用要妥善保】管不得转借他—人 —   ？  第十《九条  残疾人证有！效期十年期满可到批！准残联免费》换领同时将》原残疾人证》。交，回发证残联在新【换领残疾人证—的备注栏《中注明换发信息将回！收的旧证统一销毁】   】  第二十》条 ： 残疾人《证遗失？应及时报告》批，准残联声明作废后可！申请补发第一次【补，发残疾人证的编【号在原20位—编号后加“B1”】第二次补发加“B】2”依次类推同时遗！失的残疾人证在残疾！人人口基础数据库】中注销？   】  ：第二：十一条  残—疾人证污损、—影，响正常使用的—可交回批准残联【免费换领换领残疾】人，证登记信息与—原，。残疾人证一致 】 《。   ？ 第二十二》条  残疾类别或】。残疾等级《发，生变化的本》人提出申《请经批准残联同【意可到指定机构【重，新进行残疾评定批】准残联根据评—定结果重新核—发，残，疾人证并将残疾人人！口基：础数据库中的—相关信息进行—变更 — ：    第二十三】条，  残疾人户口【迁移的须同时—办理残疾人证迁【。移手：续持证人需》凭，公安机关出具的户口！迁移：证明到户口迁出地】县级残联开》具残疾？人，证迁移证明残疾【人户口迁出地县级】残联要及时将残【疾人人口基础数【据库中的相应信【息标注为迁出状态】    ！ 残疾人凭户口迁出！地县级残联转出的】。残疾：人证申请表、评定表！等档案材《料和：出具的残疾人证【迁移：证明到户口迁入【地县级残《。联登记入档 —   【  ：户口迁入地县级残】联依据？迁移证明在》残，疾人：证备注栏中注—明残：疾人证迁移》日期并加盖公章同】。时在残疾人人口【。基，础数据？库中完成迁入工作 ！     ！迁入地残联对原残】疾评定？有异议的可要求在迁！入，地当地重新进行残疾！评定 》  《。   户口迁移后】超过：半年没？有办理残疾人证【迁移手续《的原发？证残联可《在残疾人人口—数据库？中标注为《冻结状态办理迁移手！续后改？为，迁出状态 —   —  ：第二十四条 — 残：疾人：残疾：状况：变化不？再，符合残？疾标：准或死亡的发证【残联应及时将—残疾人证注销;【残疾人本人或智【力、精神残》疾人及？未成年？残疾人的监护人要求！注销残疾人》证的提？交相应身份证明材料！和书面？申请发证残》。联可收回残》疾人证并在》。残疾人人口基础【数据库中注销—相关信息《残疾人证注销—后一年内不得重新】申请：残疾人残疾状—况变化的认定以【指定机构《作出的残疾评定【结论为？准 ：    】 第二十《五，条  残疾人证申请！人或残疾《类别、残疾等级【变更申请人对评【定结论有异议的【可在十个工作日内到！所在地市级残联【申，请重新评定经—地市级？残联同意后到—指定：的医院或专业机【构进行残疾评定;如！仍，有，异议可向省级残【联提出申请由—省，级残疾评定专—家委员会《组织专家进行评定该！评定结论为最—终结论 ！   ？ ，。第，二十六条  —。建立残疾人证—动态核查机制—批准残联定期对残】疾人证进行审验【核查并？。受理实？名举报残疾状况【发生明显变化、与】残，疾人证内容不符的批！准残联可要》求持证人重新进【行残：疾，评定持证人无正当理！由拒不进行重新评】定超过半年以上【的批准？残联可对其》残疾人证实施—强制注销 》   【  第二十七条 】 在残疾人证核【发与管理中有下列情！形之一的严肃追【究有关人员的责【任根据？有关规定给》予党纪政纪处分涉嫌！违法犯罪的移—送司法机《关处理 —    —     (一)残！疾评定弄《。虚作假的;》。   】      (二)！违规办理残疾人证】。的; —        ！ (：三)刁难《残疾人、故意拖延】办理的;《 ： ：       】 ， (四？)，泄露残疾人个人信息！。。造成严？重后果？的 》  ？  ： ，第二十？。八，条  各省》(，自治区、直》辖市)残联、卫【生，计生：委等部门可根据【本办法结合当—地实际制定实施【细则并报中国—残，联、国家卫生计【生委备案 【 ？    第二十九条！  经中国残联批准！开展：第三代残疾人证【(智能化)试点【的地方？可统：一采用第三》。代残疾人《。证(：智能化)并在一【定时：期内延续证》卡并用第三》代残疾人证(智能】化)标？准另行制定 ！ ，     第三十】条  本办法—由中国残联负责解】释 《。   》  第？三十一条  本【办法自？20：18年1月1日起施！行2：008年中国—残联发布的〈中华人！民共和国残》疾人证〉《管理办法同时废止 ！ ，