关于印发中！华人民共和国—。残，疾人：证管理？办法的通知 】 ？ ？ 中国？残疾：人，。。联合会　国家—卫生：和计划生《育委员会 》 — 关于》印发中华《人民共和国残疾【人证管？理办法的通》知 》 《 各省、自治【区、直辖市》残联、卫生计—生委新疆生产建设】兵团残联、》。卫，生局黑龙江省垦区】残联、卫生局 】 ： ？ 残疾人证【作为认定残》疾人及残疾类别【、等级的合法证件】是残：疾人依法《享有国家和》地方政府优惠政策】的重要依据第二【。代中华？人民共和国》残疾：人证自2008【年统一制发以来各】地残联、卫生计生委！(卫生局)依—规做好核发》管理：工作：取得积极成》效但在实际》工作中也不同程度】存在残疾评定—不够：规范、审核程—序不甚严密》、办证周期相对【较，长、信息资源共享不！足，等，问题随着《党和政府各项惠残政！策特别是国务院【。关于残疾人“两项补！贴”制度的全面【实施：做好：残疾人证的核发管】理工作越来越—受到全社会的广泛】关注也？成为各地《。残联、卫《。生计生委(卫—生，局)积极推》进简：政放权、精准—落实各项政策、实施！服务管理所必须【解，决的关键问题—。为积极适应》残疾人事业发—展的客观需要中国残！联、国家卫生计【生委对中华人民【共和国残疾人证管】理办法(以下简称】管，。理办：。法)进行了修订现】。将管理办法印发给】你们请？。结合各自《实际切实抓好贯彻】落实 【 《 一：要，提，高思想认《识，。强化社会《宣传各地一定要充】分认识规范》核发管理《残，疾人证对于》精准落？实惠残政策、全面】提，升保障服务的—重要：。意义高度重视、精心！。做好核发《管理：各项工作要通过新闻！媒，。体和各种形式广泛】。宣传管理办法—的新特点、新要求广！泛宣传申办残—疾人证的新》程序、新规定提高管！理办法的《社会：知晓率确保尽快付】诸实施？ 《 》 二要严格程—序标准科学规—范实施修《。订后的管理》办法具有审批—权，限下放、《办证周期《缩，减、鉴定责任明【确、指导更趋—宏观等突出特点【体现了“《科学规范、精简高】效优化流程、明【晰权责”的要求各省！(区、市)残联、卫！生计：。生委(？卫生：局)要结合实际制定！实施细则进一步【明确省市县级残联的！工作职责明确医疗卫！生鉴定机构的资质名！录和：工，作，。标准各级残联要【会，同卫生计生委(【卫生局)《指导：做好残疾鉴》定工作各《省(区、市)—实施细？。则报中国残》联、国家《卫生计生委备案 ！ 三！要层：层开展培训抓好督】导，。落实各地残联—、卫：生计生委(卫生局)！要，结合残疾《人，基本服？务状况和需求信【息数据动态更—新，等工作切实加—强业务管理组织【残疾鉴定机构和鉴】定医务？人员开？展，残疾人证核发管理和！残疾评定业》务培训确保残疾人证！核发管理工作有序开！展省级残联》、，卫生计生委》(卫：生局)要切实履行】政策制定和业务监管！职能密切配合、【通力协作监督指【。导市、县残联和【卫生计生委(—。卫生局)严格履行】职，责依规做好》残疾评定和残疾人】。证核发、使用—、管理等工作要【层层建立评》。残、办证责》任追查机制加大违规！办证查？。处力度坚决杜—绝，“人：。情证”等问题发【。生切实维护残疾【人合法权益和残疾】人，证核发管《理的严肃《性 — 四—是开：展先行试点》、推进？智能升级为》适应大数据、—互联网+时代要求】积极推进《第三代残疾》人证(智能化)试】点工作根据残疾【人证智能化建设标】准规范各《。地可选？择有条件的地区【开展先？行试点总结经验为】。“十：三五：”期：间推：行第三代残疾人【证(智能化》)核发工作奠—定基：础 【 中国残疾】人，联合会　国家—卫生和计划生—。育，委员会 《 ？ ： ： 20《17年5月27日】。 】 中华《人民共和国残疾【人证管理《办法 ？ —     第—一条  为推—动残疾人事业发展维！护残疾人合》法权：益全面提《升，残疾人事《业科学管《。理和残疾人精准【服务水平依据中华】人民共和国残疾人】保障法？中，国残疾人联合—会章程？及有：。关法律、法规制【定中华？人民共和国残—疾人证管理办法 ！  》 ，  第二《条，  ：中华人？民共和国残疾人【证(以下简》称残疾？人，。证)是认定残—。疾人及其残疾类别】、残疾等级的—合法凭？证是：残疾人依法享有国】家和地方政府—优惠政策的重要依据！残疾评？定标准为《中华人？民共和国国》家标准残疾》人残疾分类和分级(！G，。B/T26》341-《2010)》(以下？简称残疾标准) ！    【 第三条《  残？疾人证坚持申领自】愿、属？地管理原则凡符合残！疾，标准的视力、—听力、言《语、肢体《、智力、精神—及多重残疾人均可】申领残疾人证 【。    】 第四条  残【疾人证由中国残疾】人联合会统一印【制套印中国残疾人联！合会印章(样—式见附件1)地【方残联负责发—。放和管理视力残【疾人证采用红色外】皮其他类别》残疾人？证采：用绿色外皮有—。视力残疾的多重残】疾人可采用》红色外皮的视力【残疾人证 — ？    《 第：五条  残》疾人证号全国统一】编码首次办证采用2！0位编码格》式以公？民身份号码和残疾】。类别、残疾等级【代码为基础由1【8位公民身份号【码加1位残疾类别】代码和？1位残？疾等级代码组—成如:360—121197—011210—01：。343？ —。    残疾类【别代码 —     视力！残疾: 1 ！   《  听力残》疾，。:， 2 —   《  言语《残疾:？ 3  ！。。   ？肢体残疾: 4 】。。。    】 智力残《疾: 5 】 ：   ？ ，精神残疾: 6 】。 ？ ：。    多重—残疾: 《7， ：   —  残？疾等级？代码 》   》  一级: —1 —  ：   二级: 2】    ！ 三级？: 3 【     —四级: 4 —     ！第六：条  ？中国残联、》国家卫生计生委按照！职责分工共同指导省！、市：。、县级残联、—卫，生计生？委做：。好残疾评定、残【疾人证？核发管？理等工作 【     各】地以省(自治区、】直辖市)为单位【由卫生？计生委、残联等共同！下文指定《本地区具《备残疾评《定资质的《医院：或专：业机构报中国残联备！案 ？。 《  ：  第七《条  县《。级残联负责残疾【人，证的申办受》理，。、核发管理等—工作 — ： ，   ？县级残联按照—省级卫生计生委和】残联指定的医院或】专业机构(》以下：简称指定《机构)作出的残疾类！别和残疾等级评定结！论核：发残疾人证并负责办！证原始档案管理【   】。  省级残》联、地市级残—联做好残疾人证核发！。、使用？。、管理等工作的指导！和监督检查省级残联！和卫生计生委—成立残？疾评定？专家委员会》负责受理残疾—评定争？议 —     第—八条  申办残【疾人证？使用：全国统？一，的中华人民共和【国残疾？人证申？请表(以《。下简称申请表—见附件2《)、中？华，人民共和国》残疾：评定表(以下简称评！。定表见附件3) ！  》。   第九》条  ？核，发，残疾人？。证程序 》  》       (一！)申请第一次—。申办残？疾人：证的申请《人需持申请人—居民身份证》、户口本《和3张两寸近期免冠！白底彩照向户口【所在地？县级残联提》出办证申请如—实填写？申请表、《评定表申《请智力、精神—类残疾人《证和未成年人申【。请残疾人证须—同时提供法》定监护？人，的证明材料》有，条件的地方可开展网！上，办，理申请 【      【   (二)受【理县级残联接到办】证申请人提》交的申请《材料后由受》理，。人对申请人、—法定监护人、照片、！身份证、户口—本进行确《。认对：于，填写虚假《信息者不予受理 ！      ！   (三)—评定指定机构对【于申办残疾人证【的申请人进行—残疾评定按照残疾】标准作出《明确：。的残疾类别和等【级评：定结论填写评—定表并？加盖公章评定—结论符合《残疾标？准的：。应在申请人》所在的村(社区【)，予以公示公示时间为！五个工作日;申请人！是未：成年人的原》则上不予公示 【    】    《 (：四)审核、》批，准县级残联对办证申！。请材：。料、受理《程序、残《。疾，评定结论和公示结果！进行审核《并在：十个工？作日内审核完毕【    ！ 经审核《符合规？定的予？以批：准，填写打印残疾人【证，相关信息并在—批准残联栏内加【盖公章、在持证人】。像上加盖钢印同【时将残疾《评，定表等相关信息录】入残疾人人口基础数！。。据库 》    — 评：定结论不符》合，残疾标准者不—。予办理 】  ：       (五！)发放、存》档县：级残联将残疾人证】发放给申请》人，并将：申，请表、评《定表、公《示，结，果等相关材料存【档、长期保存 ！ ？   ？ 第十？条  有条件的地方！可将残疾人证申【。办受理、发放等工】作下：放到乡镇(街道)残！联 《 ，     第十】一，条  有条件的【地方应上门开展残】疾评：定和办证服务 【 ： ：     》第十：。二条  北》。京、天津《、上海、重》庆，四个直辖市残疾人证！的审核？、批准由《区(县)残联负责】    ！ 第十三条  【多重残疾按所—属残疾中残疾程度最！重类：别的分级确定其【残疾等级具体—残疾：类别和残疾等级在】残疾人？证备注栏中逐—一注明 —     【第十四条  —未成年残疾人和【智力残疾人、精神残！疾人所持残》疾人：证，须填写联系人的【姓名及联系电话 ！     】第十：五条  持证人【像上：未加盖批准残联【钢印或？批准残联《栏，未加盖公章的残疾】人证无效私自涂改的！残疾人证作废 ！  《   第十六—条 ：。 残疾人证》残疾等级填写使【用大写汉字(—壹、贰、《。叁、肆)其他数字一！律使用阿《拉伯：数字 》  《   第十七条【  办？理残疾人证不—收取工本费》指定机构评定—残疾类别、等—级，的费用以及照片【等费用原则上由申】请，人个人自《理;有条件的地方可！由当地财政予—以补贴对《特殊困难《的申：。请人应协调有关部门！予以减免《  【 ， ， 第十八《条  残疾人证【只限持证《人本人使用要妥【善保管不得转—借他人 【     第【。十九条？。 ， 残疾人证有效期】。。十年期满可到批【准残联免费换—领同：时将：原残疾人证交回【发证残联在新换【领残疾人证的备【注，栏中注明换》发信息将回收—的，旧，。证统一销毁 】     第】二十条 《 残疾人证遗失【应及时报告批准残】联声明？作废后可申》请补发第一次补发残！疾人证的编号在原2！0，位编号后加“B1】。”第二次《补发加“B2”依次！类推同时遗失的残】疾人证在残疾人【人口基础《数据库中注销 【   【  第二《十一条 《 残疾人《证污损、《影响正常使用的【可，。交回批？准残联免《费换：领，换领残疾人证登【记信息与原残—疾人证一致》 —    第二十二条！ ， 残疾类别或残疾】等级：发生变？化的本人提》出申请经《。批准残联同意可到】指定机构重》新进行残《疾评：定批：准残联根据评定结】果重新核发残疾人】证并将残《疾，人人口基础数据库中！的相关？信息进行变更— 》    《 第二十《三条  残疾人【户口迁移的》须同时办理残疾【人证迁移手续持证人！需，凭公安机关出—具的户口迁移证明】到户口？迁出：地县级残《联开具残疾人证【。迁移证明残疾人【户口迁出地县级残】联，要及时？将残：。疾人人？口基础数据库—中的相应信息标注为！迁出状？态   ！  残疾人凭户口】迁出地县《级残联转出》的残疾人证申请表】。、评定表等档案材】料和：出具的残疾人证迁】。移证明到户》口迁入地县级—残，联登记入档 —  —   户口》迁入：地县级？残联依据迁移证明在！残疾：人，证备注栏中注明【残疾人证《迁移日期并加盖【公，章同时在残》疾人人口基础数据库！中完成迁入》工，作 —  ：   迁入地残联】对原残疾评》定有异议《的可要求在迁—入地当地重新进行残！疾评定 《  —   户口迁移后】超过半年没有办理】残疾人证《迁移手续的原发证残！联可在残疾人—人口数据库中标【注为冻结状》。态办理迁移手续【后改为迁出》状态 【     第—二十四条  残【疾人残疾状况变化不！再符合残疾标—准或死亡的发—证，残联：应及时将《残疾人证注销;【残疾人本《人或：。智力、？。精，神残疾人及未成年】残疾人的监护人【要，求注销残疾人—。证的提交相应—。身份证明材料—和书面申《请，发证残联可收回【残疾：人，证并在残疾人人【口基：。础数据库中注销【相关信？息残疾人证注销【后一年内《不得重新申请残疾人！残疾：状，况变化的认定以指】定机构？作出的？残疾评定结》论为准 【 ，     第—二十五条  残【疾，人证申请人或残疾类！别、残疾《等级变更申请人对】评定结论有异议的】可在十个工作日内到！所，在地市级《。残联申请重》新，评定经地《市级残联《同意后到指定的医院！或专业机构进行残疾！评，定;如仍有异—议可向省《级残联？提出申请《由省级残疾评定【专家委员会》组织专家进》行评：定该评定结论—为最终结论》 ： ？     第—二，十六：条  建《立残疾人证动态核】查机制批《准残联定期对—残疾：人证进行审验—核查并受理实名举】报残疾状《况，发生明显变化—、与残疾人证内容】不符的批准残联【可要求持证人重新进！行残疾评定持证人】无正当理由拒不【进行重新评定超【过半年以上的批准残！联可对其《残疾：人证实施强制注销】 ？     【第，。二十七条 》 在残？疾，人证：核发：与管理中有下—列情形之一的严肃】追究有关人员的【责任根据有关规定给！予党纪？政纪处分涉嫌—违法犯罪的移—送司法机关处理 ！ ：     —    《(一)残疾评定弄】。虚作：假的; 【       】  (二)违规办】理残疾人证的—; 《      】   (三)刁【难残疾？人、故意拖延办理】的; 《 ：        ！ (四)泄露—残疾人个人信—息造成严《。重后果的 ！    《 第二十八条— ， 各省(《自治区、直辖市)】残，联、卫生计生委【等部门可根》据，本，办法结合当地实【际制定实施细—则并报中国残联、】国家卫生计生委【。备案 ？ 《   ？  ：第二十九条  【经中国残联批—准开展第三代残【疾人证？(智能化)》试点：的地方可统一采用第！三代：残疾人证(智—能化)？。并在一定时期内延续！证卡并用第》三，代残疾人证(—智能化)标准另行制！定，   】  第三十条  】本办法由中国残联负！责解释 —。。 ？    第三十【。一条  本办法【。自2018年1【月1：日起施行2》0，08：年中：国残联？发布：的〈中华人民共【和国残？疾人证〉管理—办法：同时废止 —