， ， ：关于印发中》华人民共和国残疾人！证管：理办法的通》知 ！ 中国残疾人【联合会　国家卫【生，和计划生育》委员会？ 》 关于印】发中华人民共和国】残疾人证《管理办法的通—知 【 ？ 各：省、自治区、直辖】市残联、卫》生计生？委新疆生产建设兵】团残联、卫生局【黑龙江？省垦：区残联、卫》生局 】 残疾人证作！为认定残《疾人及？残疾类？。别、等级的合法【证件是残疾人—依法享有《国家和？地方政？府优惠政策的重要】依据第二代中华人】民共和国残疾人证】自2008年统一制！发以来各地残联、卫！生计生委《(卫生局)依规【做好：核发管理《工作取得积极成效但！在实际工作中也不】。同程度存在残疾【。评定不够规范、审核！程序不？甚严密、办证—周期相对较长、信息！资源共享不足等【问题：随着党和政府各项惠！残政策？特别是？国务院关于残疾人】“两项补贴”制【度的全面实施—做好：残疾人证的核发管理！工作越来越》受，到全：。社会：的广泛？关注也成为》各地残联《、卫生计生委(卫生！局)积极推进—简政放权《、精准？落实各项政策、实施！。服务管理所必须【解决的关键问—题为积极适应残疾人！事业发展的客观需要！中国残联、国家【卫生计？生委对？中华人民共和—。国残疾人证管理【办法(以下简—。称管理办《法)进行了》修订现将《。管，理办：法印：发给你们请结合【各自实际切实抓【好贯彻？落实 — 一要】提高思想认识强【化社会？宣传各地《一定要充分》认识规？范核发管理残疾人证！对于精准《落实惠？残政策？、全面提升保障服】务的重要意》义高度重视、精【心做好核发管理各】项工作要通过新闻】媒体和各种形式广泛！宣传管理办法的新特！点、新要求广—泛宣传申办残疾人】。证的新程《序、新？规定：提高管理办法的社】。会知晓率确保尽快付！诸实施 ！ 二》要，严，格，程序：标准科？学规范实施修订后的！管，理办：法具有？审批权限下放、办】证周期缩减、鉴定】责任明？确，、指：导更：趋宏观等突出特【点体现了“科—学规范、精简高效优！化流程、明晰权【责，”的要？求各省？(区：、，市)残联、卫生计】生委(？卫，生局)要《结合实际制》定实施细则》进一步明《确省市县级》残联的？工作职责《明确医？疗卫：生，鉴定机构的》资，质名录和工作标【准各级残联要会【同卫生计生》委(卫生局》)，指导做好残疾鉴【定工作各省》(区、市)实施细】则报：中，国残联、《国家：。卫，生计生委备案 】 ， 【三要层层开展培训抓！。好督导落《。实各地残联、卫【生计生委(卫生【局)要结合残疾【人基本服务状况和】需求信？息数据？动态更新等工作切实！加强业务管理组【织残疾鉴定机构和鉴！。定医务人员开—。展残疾人证核发【管理和残疾评定业务！培训确保《残疾人证核发管【理工作有序开展省】级，残联、？卫生计？生委(卫《生局)要切实履行政！策制定？。和业务？监管职？能密切？配合、通力》协作：监督指导市》、县：残，联，和，卫生计生委(卫生局！。)严格履行职责依】规做好残疾评—定和残疾人证核【发、使用《、管理等工》作，要层层？。建立评残、办证责】任，追查机？制加：大违规办《证查处力《度坚决杜绝“人情证！”等问题发生切【实维护残疾人—。合法权益和残—疾人证核发管理的】严肃性？ — 《四是开展先行试点、！推进智能升级为适应！大数据？、互联网+》时代要？求积极推进第三【代残疾人《证(智能化)试点】工作根据残疾—。人证智？能化建设标准规范】各，地可选？择有条件的地区开展！先行试点总结经【验为“？十三五”期间—推行第？三代：残，。疾，人，证(智能化)核【发工作奠定》基础 》 《 ， 中国《残，疾人联合会　—国家：卫生：和计划生育委员【会 》 ： 20—17年5月27日 ！ ： ？ ？ 中华人民共和【国，。残疾人证管》理办法 】 ？    第一条【  ：为推动？残疾：。人事业发《展维护？残疾人合法权益全面！提升残疾人事业【科，学管理和残疾人【精准服务水平依据】中华：。人民共和国残—疾，人保障法中国残疾人！联合会章程及有【关法律、法规—制定中华人民共和国！残疾人证管理—办法 《  》   第二条 【 中华人民共和【。国残疾人证(以下】简称残疾人证)【是认：定残疾人及其残疾类！别，、残：疾等级的合法凭【证，是残疾人依法享【有国家和地方政府】优，惠政策的重要依据】残疾评定标》准为中华人民共【和国国家标准残疾】人残疾分类和分【级(GB/T2【。6341-201】。0)(以下简称残疾！标准)？ —    第》三条：  ：残疾人证坚持申领】自愿、属地管理原则！凡符合残疾标准【的视：力、听力、言语【、肢体、智力—、精神及多》。重残疾人均》可申领残疾》人证 —     第四】。条  残《疾，人，证由：中国残疾人联合会】。。统，一印制套印中国残】。疾人联合会印章(】样式见附件1)【地方残联负》责发放和管理视力】残疾人证采用—。红色外皮其》他，类别残疾人证采【用绿色外皮有—视力残疾的多重残】疾人可？采用红色外皮的【视力残？疾人证 《 ，  》   ？第五条  》残，疾人证？号，全国统一编码首次】办证采用20位编码！格式以？公民身份号码和残疾！类别、残疾等级代】。码为基础由18位】公民身份号》码加：1，。位残疾类别代码和】1位残疾等级代码组！成如:36》0，1211970【11210013】43  ！。   残《疾类别代码 ！ ，  ： ，  视？力残疾: 1 【    】 听力残疾:— 2 》    — 言语残疾:— 3 —     肢【体残疾: 4 【    】 智力残疾》: 5 《  — ，  精神残》疾:： ，6 《     【多重残？疾: 7 ！   ？  残疾等级代码】。  【   一级》: 1 》 ，     二】级，: 2 【     三【级:： 3 —。 ：  ：。  四级: —4 《 ？ ，  ： 第六条  中【国残联、国》家卫生？计，生委按照职责分【工共同指《导省：、市、县级残联【、卫生计生委做【好残疾评定》、残疾人证核发管】理等工作《 《     各地以！省(自治区、—直辖市)为单位【由，。卫生计生委》、残联等共同下文指！定本地区具》备，残疾评定资质的医】院，。或，专业机？构报中国残联备案 ！ ，    【 第：。七条  县级残联】负，责，残疾人证《的申办？受理、？核发管理等工作【 —    县级—残联按？照省级卫生计生委和！残，联指定的《医，院或专业机构—(以：下简称指定机—构)：作出的残《疾类别和《残疾等级评定结论】核，发残疾人证并—负责办证原始—档案管理 【 ， ，     省—级，残联：、地市级残联—做好残疾人证核发、！使用、？管理等工作的指【导和监督检查—省级：残联和卫生计生委】成，立残疾评《定专家委员会负责】受理：残疾评定争议 】 ： ， ，    第八—条  申办残疾【人证使用全国统一】的中华人《。民共和？国残疾人证申请表(！以下简？称申请表见附件【2)：、中华人民共—和国残疾《评定表(以》下简称评定表见【附件：3，。) 》  ？   第九条 【 核发残疾人证程序！   】      —(一)申请》第一次？申办残疾《人证的申《请人需持申请人居】民身份证、户—口，本和3张两寸近期免！冠白底彩照向户口所！在地县级残》联提出办《。证申请？如实：填写：申，请表、评定表申请】智力、精神类残【疾人证和未成—年人申请残》疾人证须同》时提供法定监护人的！证明材料有条件的】地方：可开展网《上，办理申请 — ， ？        】(二)？受，理县级残联接到【办，证申：。请人提交的申—请材料后由受理人对！。申请人、法定—监护人、照片—、身：份证、户口本进【行确认对于填写虚假！。信息者不予受理【   】      (三】)评定指定机构对】于申办？残疾人证的》。申请人？进行残？。疾评定按照》残疾标准作》出，明确的残疾类别和等！级评定结论填—。写评定表并加盖公章！评定结论符合—。残，疾标：准的：应在：。申请：人所在的村》(社区)予以公示公！示时间为五个—。工作日;申请人是未！成年人？的原：则上不予公示 ！ ：       【  (？四)审核、批准【县级残？联对办证申请材料、！受理程？序、残？疾评定结论和公示】结果进行《。审核并在十个—工作日内《审核完毕《    ！ 经审核《符合规定的予—以批准填写打—印残疾人证》相关信息并在—批准残联栏内加【盖公章、在持证人】像上加盖《钢印同时将》残疾评定表等相关】信息录入残疾—人人口基础数据库】 》    《 评定？结论不符《合残疾标准者—不予办？理 —         ！(，五)：发放：、存档县级》残联将残疾人证【发放给申请人—并将申请表、评定】表、公示《结果等相关材料【存，档、长？期保存 【。     第十条！  ：有条件？的地：方可将残疾人证申】办受理、发放—等，工作下？放到：乡镇(街道)残联】   】  第十一条 【。 有条件的地方【应上门开展残疾评】定和办证服》。务 《 ？    第十二条】  北京、》天津、上海、重【庆，四个直？。辖市残疾人证的审】。核、批准由区(县)！残联负责《  【   ？第十三条 》 多重残疾按所属】残疾中残疾程度最】重类别的分级—确定：其残疾等级具体残疾！类，别和残疾等级在残】疾人证备注栏中【逐一注明 》 》    第十四条 ！ 未成年《残疾人？和智力残疾人、精】神残疾人所持—残疾人证须填写联】系人的姓名及联系电！话  】   第十五条【  持证人像上【未加盖批准残联钢印！或批准残联栏未加】盖公章的残》疾，。人证无效私自涂改的！残疾：。人证作废 》 ，     第！十六条  》残疾人证《残疾等？级填写使用大写汉】字(：壹，、贰、叁、肆—)其他数字》一律使用阿拉伯数】字 —     第—十七条？  办理残疾人证不！收取工本费指定机】构评定残疾类别【。、等：级，的费：用以及照片等费用原！则上由申请》人个人自理;有条件！的地方可由当—地财政予以》补贴对特殊困难的申！请人：应协调有《关，部门予以减免 ！     第十！八条  残疾人【证，只限持？证人本人使用—要妥善？。保管不得转借他人 ！     ！第十九？条  残疾人—证有效？期十年？期满可到批准残联】免，费换领？同时将原残》疾人证交回》发证残？联在新？换领残疾人证的备注！。栏中注明换发信息】将回收？的旧：证统一销《毁 —     第二【十条  残疾人证】遗失应及时报告批】准残联声明作废后可！申请补发第一次【补发残疾《人证的编号在—原20位编号后加“！B1”第二次补发】加“B2”》依次类推同时遗失的！残疾人？证在残疾人》人口基础数据库【。中注：销 【    第》二十一条  —残疾：。人证污损、》影响：正常使用《的可交回批准残【联，免费换领换领残疾】。人证登记信息与原残！疾人证一致 ！     第二】十，二条：  残疾类别或【残疾：等，级，发生变？化的本人提出申请经！批准残联同意可到】指定机构重新—进行残疾评定批准】残联根？据评定结果重新核】发残疾人证并—将，残疾人人口基础【数据库中的相—关信息进行变更 ！    【。 第二十三条  】残疾人户口》迁，移的须同时》办理：残疾人证迁移—手续持证《人需：凭公安机关》出具的户口迁—移证明到户口—。迁出地县级残联开】具残疾人证迁移【证明残疾人户口迁】出，地县级残联要及【时将残疾《人人口基础数据库中！的，相应信息《标注为迁出》状态 】    残》疾，人凭：户口迁？出地县级残联转【出的残疾人》证申请？表，、，评，定表等档案材料和】出具的残疾人证迁移！证明到户口迁—。入地：。县级残联登》记入档 — ，  ？ ，。  户口迁入地县】级残联依《据，迁移证明在残疾人】。。证，备注栏中注明残疾人！证迁移日期并—加盖公章同时—在残：疾人人口基础—数据库中完成—迁入工？。作 ：  —   迁入地—残联：对原残疾《评定有异议》的可要求在迁入地当！。地重新进行残疾【评定： ， 》    《户口迁？移后超过《半年没？有办：理残疾人证迁移【手续的原《发证残？联可在残疾人人【口数：据库中标注为冻结状！态办理迁移》手续后？。改，为迁出状《态 ：   【  第二十四条  ！残疾人残《疾状况变化不再符】。合残：疾标准或死亡的发证！残联应及《。时将残疾人证—注销;残疾》人本人或智力、精神！残疾人？及未成？年残疾人的》监护人要求注销残】疾人证的《提交相应身份证【明材料和书面—申，请发证？残联可收回残疾人证！并在残疾人人口基础！数，据库中注销相关信息！残疾：人证注销后一年内不！得重新申请残疾【。人残疾状况变化的认！定以指定《机构作出《的残疾评《定结论为准 】     第二！十五：条  残疾人—证申请人或残—疾类别？、，残疾等级变》更申请人对评定结】论，。有异议的可在十个工！作日内到《所在地市《级残联申请重新评】定经地？市级残联同意后【到指定的医院或专】业机：构进行残疾》评定;？如仍有异议可向省】级残联提出申请【由省级残疾评定专家！委员会？组织专家进行评定该！评定结论为最终结】论 ： ：  《 ， ， ，第二十六《条  建立》残疾人证《动态核？查，机制批准残联定【期对残？疾人证进《行审验核查并—受理实名《举报残疾状况发生】明显变化、与残疾】人，证内容不符》的批准残联可要【求，持证人？重新进？。行残：疾评定持证人无正当！理，由拒不进行重新评定！超过：半年：以上的？批准残联可对其【残疾人证实》施强制注销 】 ：    《 第二十七条  在！残疾人证核发与管】理中有下列情形【之一的严肃追究有关！人员的责任根据有】关规定给《。予党纪政纪》。处分涉嫌违法犯罪】。的移送司法机—关处理？    ！ ， ，   ？。(，一)残疾评定弄虚作！。。假的; ！  ：   ？   (二》)违：。规办理残疾人证【。的; 】      —  (三《。)刁难残疾人、故】。意拖延办《理的; —      】   (四)—泄露：残疾人个人信息造】成严重后果的 ！ ？    第二十八】条  各《省(自治区》、直：辖，市)：残联、？卫生计生委》等部门可根据—本办法？结合当？地实际制定实施细则！并报中国残联、国家！卫生计生委》备案 》 ？  ：。  第二十九条【。。  经中《国残：联批准？。开，展第三代残疾人【证(智能化)试【点，的地方可统》一采用第三代—残疾：。人证(智能》化)并？在一定时期内延续】证卡并用第三代残疾！人证(智能化)标准！另行制定 】    》 第三十条 — 本办？法由中国残联负责解！。释 【    第三十一条！。  本办法自20】。18年1月》1日起施《行，。2008年中国残联！发布的？〈中华人《民共：和国：残疾：。人证〉管理》办法同时废止— ：