？ 关于印发中—华人民共和》国残疾？人证管理办法的通知！ ！ 中国残《疾人：联合会　国家卫【生和：计划生育委员会 ！。 【 关：于印发？中华人？。民共和国残疾—人证管理《办法的通知 — ？ 》 ，各，省、自治区、—直辖：市残：联、卫？。生计：。生委新疆生产建设】兵团：。残联：、卫生局黑》龙江省垦区残联【、，卫生局 《 ： ， 残疾】人证作为认定残疾】人及残疾类别、【等级的合法证件【是残疾人《依，法享有国家和地方】。政府优惠政策—的重要依据第二代】中华人民共和国残疾！人证自2008年统！一制：发以：来各地残联、卫【生计生委《(卫生局《)依规做好核发【管理工作取得积【极成效但在实—际，工，作中也不同》程度：存，在残疾评定不够【规范、审核程—。序不甚严密、办证】周期相对较长—、信息资源共享不足！等问：题随：着党和政府》各项惠残《政策特别是国务【院关于残《疾人“两《项补：。贴”制度《的全面？实施做好《残疾人证《的，核发管理工作越来】。越受到全社会的【广泛关注《。也成：为各地残《联、卫生计生—委(卫生局》。)积极推进简政【放权、？精准落实各》项政策、实施—服务管理所必须【解决的关《键问题为积极适应】残，疾人事业发展的客观！需要中国残联、国】家卫生计生委对【中华人民共和国【残疾人证管理—办法(以下简称管】。。。理办法)《进行了修订现—将管：理办法印发给你【们请结合各自实【。。际切：实抓好贯彻落—实 ！ 一要提》高思想认识强化【社会宣？传各地一定》要充分认识》规范核发管理残【疾人证对于》精准落实惠残—政策、全《面提升保障服务的】重要意义高度重【视、精心《做好核发管》理各项工作要—通，过新闻媒《体和各种形》式广泛宣《传，管理办？法的新特点、新要】求广泛？。宣传：申办残疾人证的新程！。序、：新规：定提高管理办法的社！会知：晓率确保《尽快付诸《。实施 》 ： 《 二要严格》程序标？准，科学规范实施修订后！的，管，理办法具有审—批，权限：。。下放、办证》周期缩减、鉴—定责任？明确、指导》更趋宏观等突—。出特：。点，体现了“科学规【。范、精简高效—优化流程、》明晰权责《”的要？求各省(区、市【)，残联、卫《生计生？委(卫？。生局)要《结合实际制定—实施细则进一步明】确，省市：县，级残：联的工作职责—明确医疗卫生鉴【定机构的资质名录】。和工作标准各级残】联要会同卫生计生委！(卫生局)指—导做好残疾鉴—定工作各省(—区、市)实施细【则报中国残联、【国家卫？生计生委备案 【 《。 三要【层层开展《培训抓好督导落【实各地残联、—卫生计生委》(卫生局)要结【合残疾人《基本服务《状况和需求信息【数据动态更新等工】作切实加强业—务管理组织残疾鉴定！机，构和鉴定医务人员开！展残疾人《证核发？管理和残《疾评定业务培训确】。保残疾？人证核发《管理工作有序开展】。省级残联、卫生【计生委(卫》生局)要切实履【行政策制定和业【务，监管职能《密切配合、通—。力协作监督》指导市、县残—联和卫？生计生委(卫生局)！严格履？行职责？依规做好残疾—评定和残疾人—证核发、《使用：、管：理，等工：作要：层层建立评残、办证！责任追查机》制加大违规办—证，查处力？度坚决？杜绝“人情》证”等问题发生【。切实维护残疾—人合法权益和残疾】人证核发《。。管理的严肃性 】。 ？。。 四是开】。展先行？试点、推进智能升】级为适应大数据、互！。联网+时代要求积极！推进第三代残疾【人证：(智能化)》试，点，工作根据残疾人【证智能化建设标【准规范各《地可选择有条—件的：。地区开展先行试点总！。结经验？为“十三《五”期间推行第【三代残疾人证—(智能化)核发【。工作奠定基础 ！ ？ 中》国残疾人联合会【　国家卫《生和计划生育委员会！ ：。 《 ， 201—7年5月27—日 — ， ？ 中华人民》共和国？残疾：人证管理办法 】 《 ，     第—一条  为》推动残疾《人事业发展维—。护残疾？人合法权益全面提升！残疾人事业科学【管理和？残疾：人精准服务水—平，依据中华人民共和国！残，疾人保障法中—国残：疾人联合《。会，章程及有关法律、法！规制定中华人—民共和？国残疾？。人证管理办》法 ？     】第二条  中华【人民共和国残疾【人，证(以下简》称残疾人证)是【认定：残疾人及其残疾类】别、：残疾等级的合法【凭，证，是残疾人《依法享有国》家和：地方政？。府优惠政策的重要】依据残疾评定标准为！中华人民共》和国国家标准残【疾人残疾分类和分级！(GB/T26【341？-2010)(以】下简：称残疾标准)— 《    》 第三？条 ： 残疾？人，证坚持申领自—愿、属地管》理原：则凡符合残疾标准的！视，力、听力、言语【、肢体、智力、精】神及多重残疾人均】。可申领残疾人证 】    】。 第：四条  残疾—人证由中国残—疾人联合会统一【印制：套印：中国残疾《。人联合会印章(样式！见附件1)地—方残联负责发放和】管理视力残疾人证采！用红色外《皮其：他类：。别残疾人证采用【绿色外？皮有视力残疾的多重！残疾人可采》用红色外皮的视【。力残疾人证 】。。  《   第五条  】。。残疾人证号全国【统一编码首次—办，证采用20位编码】格式以？公民身份号码—和残疾类别》。、残疾等级代码【为基：。础由18位公民【身份号？码，加1位残疾类别代码！和1位残疾等级【代码：组成如:3》60121197】0112《1001343【。  【   残疾类别代码！ ？ ： ，    视力残疾】: 1 —    — 听力残疾: 2】 《   《  言语残疾: 3！ ，。   【 ，。 肢体残疾:— 4 【。。 ，    智力残疾】: 5 】    《 精神残疾: 6】   】  ：多重残疾: 7【   】  残疾等级代码 ！ 》  ：  一级: —1   ！ ， 二级: 》。2 《     【三级: 《。3 ？   —  四？级: ？。4   ！。。  第六《条 ： 中国残联、国【家卫生计生委按【。照职责分工》。共同指导《省、市、县级残联】、卫：生计生委做好残疾评！定、残？疾人证核发管理等】工作  ！   各《地以省(自治区、】直辖市)为单位【由卫生计《。生委、残联》等共同下文指—。定本：。地区具备残疾—评定资质的医院或专！业机构报中国残【联备：案 》。     第七】条  县级残联负责！残疾：人证的申办受理【、核发管《理等工作 【     县】级残联按照》省级卫生计生—委和残？联，。指定：的，医院或专业机构【。(以：下简称？指，定机构)《作出的残疾类—别和残疾等》级评定结论核发残】疾人证并《负责办证《原始档案《管理  ！   省级残联【、，。地市级残联做好【残疾人证核发、【使用、管理等工作的！指导和监督检查【省级残？联和卫生计生委成立！。残，疾评定专家》委员会负责受—理残疾评定争议 ！ ，     第】八条  申办残【疾人证使《用全国统一的—中华人民共和国【。残疾：人证申请表》(以下简称申请【表见附件《。。2)、中《华人民？共，和国残疾评定表【(以：。下简称评定表见【附，件3)？ 》     第—九条 ？。 核发残疾》人证程序 【      】。。   (一)申请】第一次申办》残疾人证《的申请人《需持申请人居民【身，。份证、户口本和【3张两寸近期—免冠白底彩照向户口！所在地县《级残联提出办—证申请？如实填？写申请表、评—定表申请智力、精神！类残疾？。人证和未成年人申】请残疾？人证须同时提供法】定监护人的》证明材料有条件的】地方可开展网上办】理申请 】  ：。。     》  ：(二：)受理县《级残联接到》办证申请人提交【的申请材料后—由受理人对》申请人、法》定监护人、照片、身！份证、户口本—。进行确认对于—填写虚假《信息者？不予受理 】     —    (三)【评定：指定：机构对于申办—残，疾，人证的申请人进【。行残疾评定按—照，残疾标？准作出明确的—残疾类别和等—级评定结论填—写评定表《。。并，加盖公章《评定结论符合—。残，疾标准的应在—申请人所在的村【(，社区)？予以公示《公示时？间为五个工作日【;申请人是未—成年人？的，。原则：。上不予公示 ！       】  (四《)审核、《。批准县级残》联对办证《申请材料、受理程】序、残疾评》定结论？和公示结果进行审核！并在十个工作日内审！核完：毕，。 —   ？ 经审核符合规定的！予以：批准填写打》印残疾人证相—关信息并在》批准残联栏》内加盖公章》、在持证人像上【加盖钢印同时将【残疾评定《表等：。相关信息录入残【疾，人人口基础》数据库？ 》    《 ，评定结论不符—合残疾标准者不【予办理？。 —  ： ，   ？  ：(五)？发，放，、存档县级残联【将残疾人证发放给申！。请，人并将申请表、评】定表、公示结—果等相关《材料存档《、长：期保存 ！    第十—条 ： ，有，条件的地方可将【残疾人证申办受【理，、发放？等工作下放》到乡镇(街道—)残联 —     第】。十一条  》有条件的地》方，应上门开展残疾评定！和办证？服务 《 ， ：   ？  第十二条—  ：北京、天《。津、上海、重—庆四个直辖市残疾人！证的审核、批准【由区(县)残联【负，。责   ！  第十三条 【。 ，多重残疾按所属残疾！中残疾程《度最重类《别的分？级确：定其残疾等级具体残！疾类别和残疾等级】在残疾人《证备注栏《中逐一注明 ！     第十四！条  未《成年残疾人和—智力残疾人、精【神残疾人所持—。残疾人证须填写联系！。人的姓名及联—系电话？ 》     第十五】条  持证人—像上未加盖批准【。残，联钢印或批》准残联栏未加盖【公章的残疾》人证无效私自—涂改的残疾人证作】废 ？  》   ？第，十六条 《 残疾人证残疾等级！填，写使用大写汉字(壹！、贰、？叁、肆)其》他数：字一律使用阿拉伯】数字 》 ， ：   ？。。 ，第，十七条  办理残】。疾人证不收取工【本费指定机》构，评定残疾类别、等】级的费用以及照【片等：费，用原则？。上由申请人个人自理！;有条件的地方可】。由当地财政予—以补贴对特殊困难的！申请：人应协调有》关部：门，予以减免 【 ， ：    第十八【条  ？。残，疾人证只限》持证人本人使用要】妥善保管不得转借】他人 《    【 第十？九条  《。残疾：人证有效期十年期】满可到批准残联免】。费换领同时将—原，残疾人证交回发证残！联在新换领残疾人】证的备注栏中注明换！发信息将回》收的：旧证统一销毁 ！   》  第二十》条  ？。残疾人证遗》失应及时报告批准】。残联声？明作废后可申请【补发第一次补发残】疾人证的编号在原2！0，。位编号后加“B【1，”第二？次补：发加“B2”依次类！推同时？遗失的残疾》人证在？。残疾人？。人口基础《数据库中注》销 》     第二十！一条  残疾人证】污损、？影响正？常使：。。用的可交回》。批准残联免》费换领换领残疾【人证登记信息与原残！疾人证一致 】 ：。   ？  第二《十二条  残疾类别！或残疾等级发—生变化的本人提出申！请经批准残联同意可！。到指定机构》重新进行残》。疾，评定批准残联—根据评定结》果重新核发》残，疾人：证并将残疾人—人口基础数据库中的！相关：。信息进行变》更 ？ 《    第二—。十三条  残疾人户！口，。迁移的须同时办理】残疾人证迁》移手续持证人需凭公！安机关出具》的户：口迁：移证明到户口—迁出地县级残联开具！残，疾人证迁移证明【残疾人户口》迁出地县级残—联要及时将残疾人人！口基础？数据库中的相应【信息：。标注为迁《出状态 》。     残！疾人：凭，户口迁出地县级残联！转出的残疾》人证：申请表、评》定表等档案材料和出！具的残疾人证迁移证！明到：户口迁入地》。县级残联登记入档】    ！ 户口迁入地—。县，级残联依据迁—移证明？在残疾？人证备注栏中注明】残疾：人，证迁移日期并加盖】公章同时《在残疾人人口—基，础数：据库中完成迁—入工：作 》     —迁入地残《。联，对原残疾评》定有异？议的可要求在迁入地！当地重新进行残疾评！。定 【    户口迁【移后超过半年没有办！理残疾人证迁移手】续，的原发证《残联可在残疾人人】。口数据库中标—注为冻结状态办【理，迁移手续《。后，改为：迁出状态 —。 ：    》 第二十四条  】。残疾人？残疾状？况变化不再符合【残疾标准或死—亡的发证残联应及】时将残疾人》证注销;残疾人【本人或智力、精【神，残疾人及未成—年，残疾人的监护—人要：求注销残疾》。人证：的提交？相应身份证明—材料和书面申请发证！残联可收回残疾人】证，并在残疾人》人口基础数据库中注！销，相，关信息残疾人—证注：销后一年内不得【重新申请残》疾人残疾《。状况变化《。。的认定？以指定机《构作：出的：残疾：评定结论为准 ！。 ？    第》。二十五条  残疾人！证申请人或残疾【类别、残疾等级【变更申请人对—评，定结论有《异议的可在十个【工作日内到所—在地市级残》。联申请重新评定经地！市级残联同意后【到指定？的医院或专》业机构进《行残：疾评定？;如仍有异议可向省！级，残联提出申请—由省级残疾评—定专家委员会—组织专家进》行评：定该：评定结论为最—终结论 ！ ，   ？。第二十六条  建】立残疾人证动态【。核查机制批准残联】定，期对残？疾人证进行审验核查！并受理实名举—报残疾状况发—。生明显变化、与【残疾人证《内容不符的批准残联！。。可要求持证》。人重新进行残—疾评定持证人无【。正当理由拒》。不，进行重新评定超过】半年以上《的批：准，残联可对《其残疾人《证实施强《制注销 《  —  ： 第二十《七，条，  在残疾人—证核发与《管理中有《下，列情：形之一的严肃—追究有？关，人员的责任根据有】关，规定给予党纪政【纪处分涉嫌》违，法犯罪的移送—司法机关处》理 ： ？  ？    《   (一)残疾】评定弄虚作假—的;： 《       】  ：(二)违规》办理：残，疾人证的; —。 ：  《       (三！)刁难残疾人、故意！拖延办理的; ！   》  ：    (四—)泄露残疾人个【人信息造成严重后果！的 —。     第二十八！条 ： 各省(自》治区、直辖市—)残：联、卫生计生委【等部门可根据本办】法结：合当：地实际制定实施细】。则并报？中国残联《、国家卫《。生计生委备》案   ！  第二十九条【  经中《国，残联批准开》展第三代残疾人【证(智能化)试点】的地：方可统一采》用第：三代残疾人证(【。智能化)并在一定时！期内延续证卡并【用第三代残》疾人证(智》能，化)标准另行—制定： ， ？    》 第：三十条 《 本：办法由中《国残联负责解释 】 ？   《  第三十》一条  《本办法自《2018年》1月1日起施行【2008年中国【残联发布的〈中华人！民共和国《残疾人证《〉管理办法》同，时废止？ ：