关于印发】中华人民共和国【残疾人证管理办法】。的通知 】 ， ？。。。 中国残疾》人，联，合会：　国家卫生和计划】生育委？员会 《 《。 ： ：关于印发中华人【民共和国残疾人证管！理办：法的通知《 】 各省、自治【区、直辖市残—联、：卫生计生委新疆【生产建设《兵团残联、卫—生局黑龙《。江省垦区《残联、卫生局 【 【 残疾人证—作为认定残疾—。人及残疾类》别、等级的合—法，证，件是残疾人》依法享有《国家和地方政府【优惠政策的重—要依据第二代中【华，人民共和《国，残，。疾人：证，自2008年统【一制发以来》各地残联、卫—。生计生？委(卫生局)依【规做好核发管理工】作取：得积极成效》但在实际工作中也不！同程度存在残疾【评，定不够规范、审【核，程序不甚严密—、办证周期相对较】长、信息资源共享】不足等问题随着党和！政府各项惠残—政策特别是国—务院关于残》疾人“两项补贴”】制度的全面实—施做好残疾人证的核！。发，管理工作越来越受】。到全：社会的？广泛关注《也成为？各地残联、卫生【计生委？(卫生局)积极推进！简，政放权、精准落实各！项政策、实施—服务管理所必须【解决的关键问题为】积极适应残疾人【事业发展的客观需要！中国残联、》国家卫生计生—委对中华人民共【和国残疾人证—管理办法(以下简】称管理办法》)进行了《修订现将管理—办法印？发，给你们请《结合各自实际—切实抓好贯》彻落实 ！ 一要提高思！想认识强化社会【宣传各地一定要充分！认识：规范核发管理残疾人！证对于精准落实【惠残政策、全面提升！保障：服务的重《要意义？高度重？视、精心《做好：核发管理各》项工作要通过新闻】媒体：和各：种形式广泛宣传管】理办法的新特点、】新要求广泛宣—传申：。办，残疾人证《的新：程序：、新规定提高—管理办法的社—会知晓率确保尽快付！诸实施？ ！。 二要严格程序【标准科学规范实施修！订后：的管：理办法具有审—批权限下《放、办证周期缩减】。、鉴定责任明确、指！导更：趋，宏观等突《出特：点体现了《“科学？规范、精简高效优化！流程、明晰权责【”，的要求各省(区、】市)残联、》卫生计生委(卫生】局)要结合实际制定！实施细则进一步【明确省市县级残联】的工作职责》明确医疗《卫生鉴定机构的资质！名录和工作标—准，各级：残联：要，会同卫？生计：生委(卫生局)【指导做？好残疾？鉴定工作各省—(区、市)》实施细则报中国残】联、国家卫生计生委！备案 【 三—。要层层开展培训抓】好督导落实各地【残联：、卫生计生委(卫】生局)要结合残疾人！基本服务状况—和需求信息数据动】态更新等工作切实】加强业务《管理组织《残疾：鉴定机构和鉴定医】务人：员开展？残疾人证核发管【理，和残疾评《定业：务培训确保残疾人证！核发管理工作—有序开展省级残联、！。。卫生计生委(卫生局！)要切实履行—政策制定和业务监管！职能密切配》合，、通力协作》。监督指导市、—。县残：联和卫生计生—委(卫生局)严格履！行职责依规做好【残疾：评，定和残疾人证—核发、使《用、管理《等工作要《层层建立评残、【办证责任追查机制加！。大违规办证查处力】度，坚决杜绝“人情证”！等问题发生切实维】护残疾？人合法？权益和残疾人—证核发管理的严肃】。。性 】 四是开—展先：行，试点、推进智能升级！为，适应大数据、互【联网+？时代要？求积极推进第三【代，残疾人证(智—能化)试点》工作根？据残疾人证智能化建！设标准规范各地可】选择有？条件的地区开—展先行试点》总结：经验为“十》三五：”，期间推行第三代残疾！人证(智能化)【核发工作奠定基础】 — ： ， 中国残疾人联【合会　国家卫生和计！划生：育委：员会 —。。。 201！7年5月27日【 ？ — ，中华人？民，共和国残疾人证管】理办：法 —   》  第一条  为】推动残疾人》事业发展维护残疾人！。合法：权益全面提升残【疾人事业科》学管理和残》疾人精准服》务水：平依据？。中华人民《共和国残《疾，人保障法中国—残疾人联合会章程】及有关法律、法规】制定中华《人民共和国残疾人】证管：理办法 ！    第二条 】 中华？人民共和国残疾人】证，(以下简称》残疾人证《)是认定残疾人及其！残疾类别、残疾等级！。的合法凭证》是残：。疾人依？法享有国家和—地方政府优惠政【策的重要依据残疾评！定标准为中华人民共！和国国家《标，准残疾人残》疾分类和分》级(GB/T2【6341-2—010)(以—下简称残疾标准)】 ：     第！三条  残疾人【证坚持？。申领自愿、属地管】理原则凡符合残【疾标：准的视力、听力、言！语、肢体、智—力、精神及多—重，。残，。疾人均可申领—残疾人证 》 ：     第】四条  残疾人证】由中国残《。疾人联合会》统一印制套印中国】残疾人联合会印章】(样式见附件1)】地方残联负责发放和！管理视力残疾人【证采用红色外皮【其他类？。别残疾人证采用【绿色：外皮有？视力残？疾的多重残》疾人：可采用红色外—。皮的视力残疾—人证 》     【第五条 《 残疾人证号全国统！一，编码首次办证采【用20位编码格式以！公民：。身份号码和残疾类】别、残疾等级代码为！基础由18》位公民身份号码【加1位残疾类别代】码和1位《残，疾等级？代码组成如:36】0121《1，97011210】。01343》 》     残—疾类别代码 】     视】力残疾: 1 【    】 听力残疾》: 2 《     ！言，语残：疾: ？3 —     肢—体残疾: 》4 【 ，   智力残疾: ！5 【    精神—残疾: 6 ！   《  多重《。残疾: 《7   ！  ：残，疾等级？代，码  】   一级: 【1 《 ：     二级:】 2 ？ ？     三级】:， 3 《  》   四《。级: ？4 》   《  第六条  【中国残联《、国家卫生计生委】按，照职责？分工：共，同指导？省、市、县》级，残，联、卫生计生委做】好残疾评《定、残疾人证核发】管理等工作》 《。     各【地以省？(自治区《、直辖市)为单位】由卫生计《生委、残联等共同】下文：指定本地《区具：备残疾评定资质【的医院？或，专业机构《报中国残《。联备案 《     ！第，七条  县级残【联负责？残疾：人证的申办受理、】核发管理等工—作 》 ，     县—级残联按照省—级，卫生计生委》和残联指《定的医？院或专业机构(以】。下简称指《定机：。。构)作出的残—疾类别？和残疾等级评—定结论核发》残疾人证并负责【。办证原始《档案管理 】 ： ，   省级残联【、，地市级？残联做好《残疾人证核发—、使用、管理等工】作，的指导和监督检查】省级残联和卫生计生！委成立残疾评定【专家委员会负责受】理残疾评定争—议 【  ： ， 第八条  申办】残疾人证使用全国】统一的中《华人民共《。。和国：残疾人证申请表(以！下简称？申请表？见附件2)、中华】人，民共和国残疾评【定表(以下》简称评定表见附【件，3) 【     第九条 ！ 核发残疾》人证程序 】。 ，。      —   (一)申请第！一次申办残疾人证的！申请人需持申—请人：居民身？份证：。、户口本和》3张两？寸近期免《冠白底彩照向户口】所在：地县级残联提出办证！申请如实《填，。写申请表、》评，定表申请智力、精神！类，残疾人证和未成年】人申请残疾人—证须同？时提：供，法定监护人》的，证明材料有条件【的地：方可开？展，网上办理申请 【   【      (二】)受理县《级，残联接到《办证申请人提交的申！请材料后由受—理，人对申？请人：、法定监护人、【照片、？身份证、户口—本进行确认》对于：填写虚？假信息者不予受理】 》   ？      (三】)评：定指定机构对于申】办残疾人证的申【请人进？行残疾评定》按照残？疾，标准作出明确的残】。疾类：别和等？。级评：定，结论填写《。评定表并加盖公章评！。定结论符合》残疾标准的应—在申请人《所在的村(社区【)予以公示公示时】间为五个工作—日;申请人是未成年！。人的原则上不—予公示 — ：        】 (四)审核、批准！县级残联对办—。证申：请材料、《受理程序、残疾评】定，结，论和公示结》果，进行审核并在十个】工作日内审核完毕】 ，。    】 经审核符合规【。定的予以批》。准，填写打？印残疾人证相关信】息并在批准残联栏内！加盖公章、在持【证人像？上加盖钢《。。印同时将《残疾评定《表等相关信息—录入残疾《人人口基础》数，据库 ？  —。。   评定结—论不符合残》疾标准者不予办理 ！   【    《  (？五)发放、存档【县级残联将残—疾人证发放给—申请人并将申请【表、评定表、公【示，。。结果等相关》材，料存档、《。长期保存 【 ：     第十条】。  有条件的地方】。可将残疾人证申【办，受理、发《放等工？作下：放到乡镇(街道)残！联 —  ：   第十一条【  有条件的地方应！上门开展残疾评定和！办证服务 》 ：   》  第？十二条  》北京、天津、上海、！重庆四个直辖市【残疾人证的审核【、批：准由区？(县：)残联负《责 —     第十三】条  多《重残疾按所属—残疾：中残疾程度最重类别！的分级确定其残【疾，等级具体残疾—类别和残疾等级【在残疾人证备注栏中！。逐一注？明   ！  第十《四条 ？ 未成年残疾人【和，智力残疾人》、精神？。残，。疾人所持残疾人证】须填写联系人的姓名！及联系电话 — ， ？ ，  ：  第十五》条  持证人像【上未加盖《批准残联钢印—或批准残联栏未加】盖公章的《残疾人证无效私自】涂改：的残疾？人证：。作废 】  ：  第十六条 【 残疾？人证残疾等》。级填写使用大—写汉字(壹》、贰、？。叁，、肆)其他数字【一律使用阿拉伯数】字 《  《   第十七条 】 办理残疾》人证不收取工本【费指定机构》评定残疾类别、【等级的？。费用以？及照：片，等费用原则》上由申请人个—。人自理;有条件的地！方可由当《地财政予以》补贴对特殊困难的】申请：人应协？调有：关部门予以减免 】 ：   》  第？十八条  残—疾人证只限》持证人本人使用要】妥善保管不得转【借他：人 《     第十！九条  残》疾人：证有效？期十年期满可—到批准？残联免费《换领同时将原残【疾人证交回》发证残联在新—换领残疾人证的【备注栏中注明换发】信息将回收》的，旧证统一销毁 ！  《   第二》十条  残》疾人证遗失应及时】报告批准《残联声？明作废后可》申请补发第》一，次补发残疾人—证的编号在》原20位编号后加“！B1”？第二次补发加“B2！”依：次类推同时》遗失：的，残疾人证在残疾人】人口：基础数据库中注销 ！ ？     第【二十一？条，。。  残疾人证污【损、影响正常—使用的可《交回批准残联免费换！领换领残疾人证【登记信息《与原残疾《人，证一致 ！  ：  第二十二条 】 残疾类别或残【疾，等级发？。。生变化的本人提【。出申请经《。批准残联同意可【到指：。定机构重《新进行残疾评定【批准残联根据评【定结果重新核发残】疾人证并将残疾人人！。口基础数据库中的】相关：信息进行变更 【 《  ：   第二十三条】  残疾人户口迁移！的须同时办理残【疾人证迁移手—续持证人需凭公安】机关出具《的户口迁移证明到户！口迁出地县级残【联开：具残疾？人证迁移《证明残疾《人户口迁出地县【级残联要及时将残疾！人人口基础数据库中！的相应？。信息：标注为迁出状态【。 ？  《   残疾》人凭户口迁出地县级！残联：转出的残疾人证申请！表、评定表等—档案材料《和，出，具的残疾人证迁移证！。明到户？口迁入地县级残联】登记入档 》 ， ？。  ：   户口迁入地县！。级残联依据迁移证明！在残疾人证备注栏中！注明残疾人证迁【。移日：。期并加盖公章同时在！。残疾人人口基础【数据库中完成迁【。。入工作？    ！ 迁入？地残联？对原残疾评定有异】议的可要《求在迁入地当地重】新进行残疾评定 】 》    户口—。迁移后超《过半年？没，有办理残疾人证迁】移手续？的原发证残联可在】残疾人人口数据库中！标注为冻结状态办理！。迁移手续后改为【迁出状态 ！   ？  第二《十四条  残疾人】残疾状况变化不再】符合残疾标准或死亡！的发证残联应及时将！残疾人证注销;【残疾人？本人或智《力、精？神残疾人及未成年】。残疾人的监护人要求！注销残疾人证的提交！相，应身份证明材料【和书面申请》发证残联可收—回残疾？人，证并在残疾》人人口？基础数据库中注销】相关：信息残疾人证注【。销后：一年内不得》重新：申请残疾人残疾【状况变化的认定以】。指定：机构作出《的残疾评定结—论为准 】    《 第二十五条  残！疾人证申《请人或残疾类别、残！疾，等级：变，更申请人对评定【结论有异议》的可：在十：个工作日内到所在】地市：。级残联申《请重：新评定经地市—级残联同意后—到指定的《医院或专业机构进行！残疾评定;如—仍有异议可》向，省级残联提出申请】由省级残疾评定【专，家，委员会组织专家【进行评定该》评定结论为最终结】论  】   第《二十六？条  ？建立残？疾人证动态核—查机：制批准残《。联定期？对，残，疾人证进行审—验核查并《受理实名举报残疾】状况发？生明显？变，化、：与残疾人证内—容不符？的批准残联可—。要求持证人重—新进：行残疾评定持证人】无正当理由拒不【进行重新评》定超：过半年以上的批准残！。联可对其《残，疾人证实施强制【注销 《     】第二十七条》  在残疾人证核发！与管理中有下列【情形之一的严肃追】。究有：关人员的责》任，根据有关规定给【予党纪政《纪处分涉嫌违法犯】罪的移送司法机【。关处理？   】。    《  (一)残疾评定！弄虚作假《的，; ？    【。    《 (二)违规办理】残疾人证的;— ： ， ：       【  (三)刁难残疾！人、故意拖延办理的！;   ！。      (【四)泄露《残疾人个《人信息？造成严重后》果，。的   ！  第二十八条 】 各省(自治区、】直辖市)残联、卫生！计生委等部门可根据！本办法结合》当地实际制定实施】。。细则并报中国残联、！国家：卫生：计生：委备案 《    】 第二十九条  】经中：国残联批准开展第三！代残疾？。人证(智《能化)试点的地方】。可统一采《用第三代残疾人证(！智能化)并在一【。定时期内延续—证卡并用《第三代残疾》。人证(？智能化？)，标准另行《制定 】  ：  第三《十条  本办法由中！国，残联负？。责解：释  】   第三十一【条  本办法自【2018年1—月1日起施》行2008年中国残！联发布的〈》中，华人民共《和，国，残疾人证〉》管，理办法同时废止【 ：