？ 关于印发中华人民！共和国残疾人—证管理办法的通知】 》 中国【残疾人？联合会　国家卫【生和计划生育委员】会 《 《 ： 关于印发》。中华人？民共和国残》疾人证管理》。办法的通知 【 ？。 《 ，各省、自《治区、？直辖市残《联、卫生《计生：委新疆生《产，建设兵团残联—、卫：生局黑龙《。江省：垦区残联、》卫，生局 】 残疾—人证作为认定—残疾人及《残疾类？别、等级的合法证】件是残疾人依—法享有国家和地方政！府优惠政策的重【要依据？第二代中华》人民共和国》残疾人证自2008！年统一？制发以来各地—残联、卫生》计生委(卫生—局)依规做》好核发管理工作取得！积极成效但在实际】工作：中也不同程》。度存在？。残疾：评定不够规范、【审核程序不甚严【密、：办证周期相对较【长、信息《资源共享不足等【问题随着党和政【府各项？惠残政策特别—是国务？。院关于残疾人“两】项补贴”制度—的全面实施做—好残疾人《证的核发《管理工作越来—。越受到全社会的广泛！关注也成为各地【残联、卫《生计生委(卫生局】。)积极推进简—政放权、精准落实】各项政策、》实施服？务管理所必须解【决的关键问题为积极！适应残？疾人事业发展—的客观？需要中国《残，。联、国家卫生计生】委对中华人民共【和国残疾人证管理办！法(以下简称管理】办法)进行了修订】现将管理办法印发】给你们请结》合各自实际切—实抓：好贯彻落《实 【 一要提高】思想：认识强？化社会宣传各地【一定要充分认识规】范核发管理残疾人证！对于精？准落实？惠残政策、全面【提升保障服务的重要！意义高度重视、【精心做好核发—管理各项工作要通】过新闻媒体和各种形！式广泛宣《。传管理办《法的新？特点、新要求广【泛宣传申办残—疾人证的《新程序、新》规定提高管》理办法的社会—知晓率确保尽快【付诸实施 【 ，。 二要】严格程序标准科学规！范实：施修订后的管理【办，。法具有审批权—。限下放？、，办证周期《缩减、鉴定责—任明确、指导更趋宏！观，等突出？特，点，。。体现了“科学规范、！精简高？效优化流程、明【晰，权责：”的要求《各省(区、市)【残联、？卫生计？生委(卫生局—)要结合实际制【。定，实施细则进一步明】确省：市县级残《联的工作职责明确】医疗卫生鉴定机【构的资质名录和工作！标准各级《残联要会同卫生计】生委(？卫生局？)指导做好残—疾鉴定？工作各省(区、市】)，实施细则报中国【残联：、，国家卫生《计生委备案》 — 三要—层层：开展培训抓好督【导，落实各地残联、【卫生计生委(卫生局！)要结？合残疾？人基本服务状况【和需求？信息数据《动态更新等工—作，切实加？强业务管理组织残】疾鉴定机构和—鉴定医务人员开【展残疾人证》核发管理《和，残疾评定业务—培训：确保残疾人证—核发管理工作有序开！。展省级残联、卫【生计生？委(：。。卫，生局：)，要切实？履行政策制》定和业务监》管职能密切》配合：。、通力协作监督【指导市、县残—。联，和卫生计生委(卫生！局)严格履行职责依！。规做：好残疾评定》和残疾？。人证核发、》使用、管理等—工作要层层建立评残！、办证？。责任追？查机制加大》违规办证查处力【。。度坚决杜绝》。“人：情证”等问题—发，生，切实维护《残疾人合法权益【和残疾人证核发管】理的：严，肃性 《 《 四是—开展先行《试点、推进》智，能升级为适应—。。大数据、互》联网+时代要求积】极推进第三代残疾人！。证(智能《化)试点《工作：根据残疾人证智能】化建设？标，准规范各地可选择有！条件的地区开展先】行，。试点：总结经验为“—十三五”期间推行】第三代残《疾人证(智能化【)核发工作奠定【基础 》 《 中国残—。疾人联合会　国家卫！生，和计：划生育？委员会 ！ 《20：17年5月27日 ！ —。 中《华人民共和国残【。疾人：证，管理办法 【     ！第一条  为—推动残疾《人事业发展维护【残疾人？合法权？益全：面提升残《疾人事业《科学管理和残疾人】精准服务水平依【据中华人民共—和国残疾人保障法】中国残？疾人联合会》章，程，及有关法律、法规】制，定中华？人民：共和国残疾人证管理！办法 】    第二条 】 中华人民共和国】。残，疾，人证(以下》简称残疾人》证)是认定》残疾人及其残—疾类别？。、残疾等级的合【法凭证是残疾人依】法享有国家和地方政！府优惠政策的重要依！据残疾评定标准【为中华人民》共和国国家标准残】疾人残疾分类和【分级(GB/T2】。6341-20【10)(以》。下简称？残疾标准《) ？  》  ：。 第三条  残【疾人证坚持》。申领自愿、属地【管理原则凡符—合残疾标准的视力】、听：力，。、言语、肢体、智】力、精神及多重残疾！人均可？。申领残？疾人证 】     》第四条  残疾【人，证由：。中国残疾人》联合会统《一印制套《印，中国残疾人联合会】。印章(？样式见附件1)地方！残联负责发放和【管理视力残疾人【证采：用红色外皮其他类别！残疾：人证采用绿》色外皮有视》力残疾的多》重残疾人可采用【。红色外？皮，的视力残疾》人证 《     】第五条  残疾人】证号全国统一编码】首次办证采用2【0位编码格式—以公：民身：份号码和残疾类别】、残疾等级代码【为，基础由？1，8位公民身》份号：。码加1位残疾类别代！码和1位残疾等级代！码组成如:》36012》119？7011《210？01343 —     ！。残疾类别代》码 【   ？ 视力残疾: 【1 —     听力残】疾，: 2 》 ，    — 言语残疾》: ：。3 ？。    【 肢体残疾: 4】    ！。 智力残疾:— ，。5 ： 《     精神残】疾，: 6 【    》 ，多重残疾: 7 ！  》  ： 残疾等级代码 】   【 ， 一级:《 1 】 ，。   ？二级：: 2 — ？    三级—: 3 》   —  四级: 4 】 ， 《    第》六条  中》国残联？、国家卫生计—生委按？照职责分工共同指导！省、市、《县级残联、》卫生计生委做好残】疾评定、残疾人证】核发管理等》。工作 》 ？ ， ，  各？地以省？(自治？区、：直辖市)为单—位由卫生计生委、】残联等共同下文【指定本地区具备残疾！评定资质的医—院或专业《机构报中《国残联备案 —  —   第七条  县！级残：联负：责残疾人证的—。申办受理、核—发管理等《工，作 》    》 县级残联按照省】级卫生计生委—和残联指定的医院或！。专业：机构(以下》简称指？定机构)作出—的残：疾类：别和残疾《等，级评：定结论核发》残疾人证并负责办】证原始档案管理 】  —   省级残联、】地市级残《。联做好残疾人证核发！、使用、《管理等工作的指导】和监督检查省级残】联和卫生计生委成立！残疾评定专家—委员会？负责受？理残疾评《定争议 【     第【八条  申办残疾人！证使用全国统一的】中华人民共和国残】疾人证申请》表(以下简称—申请表见附件2【)、中华人民共和】国残疾评《定表(？以下：简称评定表见附【件3：) 《 ，     第【九条  核发残疾人！证程序 【      【  ： (一)申请第一次！申办残疾人证—的申请人需持申【请人居民《身份证、户》口本和？3张两寸近期免冠】。。白底彩照向户—口所：。在，地县级残《联提出办证》申请如实《填写申？请表、？评定表申请智力、精！神类：。残疾人证和未成年】人申请？。残疾人证须同时提】供，法，定监护？人的证明材料—有，条件的地方可—开展网上办》理申请 — ：        】。 (：二)受？理县：级，残联接到办证申【请人提交的申请【材料后由受理人【对申请人、法定【监，护人：、照片、身》份证、户口本进【行确认对于填写虚假！信息者不予受理【 《    》     (三【)评定指《定，。机构：对于申办残疾—人证的申请人—进行残疾《评定：按照残疾《标准作？出明确的残疾类别和！等级评定结论填写评！定表并加盖公—章评定？结论符合残疾标准的！应在申请人所—在的村(《社区：。)，予以公示公示时间】为五个工《作日;？。申请人是未》成年人的原则上不予！公示 》   》    《  (四《)审核、批准县级残！联对办证申请材【料，、受理程序、残疾】评，。定结论和公示结【果进行审核并在十】个工作日内》审核完毕 —     】经审核符合规定的予！以批准？填写打？印残疾人证相关信】息并在批准残联【栏内加盖《公章、在持证人像】上加盖钢印》同，时将残疾《评定表等《相关信？息录入残《疾人人口基础数据库！    ！ 评定结论不符合】。残疾标准者不—予办理 【 ，        】 (五)发放、存】档县级残联将残疾人！证发放？给，申请人并将申请表】、评定表、公示结】果等：相关材料存档、长期！保存 】    第十—条  有条件—的地方可《将残：疾人证申办受理、】发，。放，等工作下放到乡镇】(街道)残》联 —     第十一条！  ：。有条件的《地方应？上门开展残疾—评定和办证服务 】 ， ：     第【十，二条  北京、天】津、上海、》重庆四个直辖市残疾！人，证的审？核、批准由区(县)！残联负责 【     第十！三条  多》重残疾按所属—残疾中残疾程—度最重？类别的分级确定其】残疾等级具体残疾】类别和残疾等级在残！疾，。人证备注栏中逐一】注明 【     第十四条！  未成年残疾人】和，智力残疾《人、精神残疾人所】持残疾人证》须填写联系人的姓名！及联系电话 ！     第十】五，条  持证人像上未！。加盖批准残联钢【。印或批准《残联栏未加盖公章】的残疾人证无效私自！涂改的？残疾人证作废 【    】。 第十六《条  残疾人证残】疾等级填写使用大写！。汉字(？壹、贰、叁、肆)其！他，数字一律使用—阿拉伯？数字 》     第】十七条？  办理《残疾人证不收取工】本费指？定机构评定残—。疾，类别、等级》的费用？。以及照片等费用原则！上由申请人个人【自理;有条件—的地方可由当—地财政予以补贴对特！殊困：难的申请《。。人应协调有关部门】予以减？。免 【    《第十八条  残疾人！证只：限持证？人本人使用》要妥善保管不—得转借他人 】 ：    《 第十九条 — ，残疾人证有效期【十年：期满：。可，到批准残联免费换】领，同，时将原残《。疾人证交《回，发证残？联在新换《领残疾人《证的备注栏中—注明换发信息将【回收的旧证统—一销毁？ —    第》二十条？  残疾人证遗【失应及？时报告？批准残联《声明作废后可申【请补发第一次—补发残疾人证的编号！在原20位》编号后加“B1【”第二次《。补发加“B》2”依次类推同时遗！失的残疾人证—在残疾人人口基础数！据库中？注销 】  ：  第二十一—条，  残疾人》证污损、影响正【。常使用的可交回【批准残联免费换领换！领残疾人证登记信息！。与原残疾人证一致 ！。  — ，。  第二十》二条  《残疾类别或》残疾等级发生变化的！本人提出申请—经批准残联同意【可，到指定机构》重新：进行残疾评定批准残！联根：。据，评定结果重新核【发残疾人证》并将残疾人人口【基础数据库中的【相关信？息进行变更 【。     第！二十三？条  残疾人户【口迁移的须同时办理！残疾人？证迁移手续持—证人需凭《公安机关出具的【户口迁移证》明到户口迁出地县级！残联开具《残，疾人证？。迁移证明残疾人户口！迁出地县《级，。残联要及时将—残，疾，人，人口基础数据库中的！相应信息标注—为迁出状《。态 — ，    《残疾人？凭户：口迁出地县级—残联转出的残疾人】。。证申：请表、评定表—等档案材料》和出具的残》。疾人：证迁移？。证明：到户口迁《入，地县级残联登—。记入档 】。     》户口迁入地县—级残联依据迁移【证明在残疾人—证备注栏中注明残】疾人证迁移日期并】加盖公章《同，时在残疾人》人口基？础数据库中完成迁入！工作 ？ ： ，     迁【入地残联对原残【疾评：定有：。异议的可要求在【迁入地当地重新进】行残疾评定》 《    》 户口迁移后超过半！年没有办理残疾【。人证迁移手续—的，原发证？残联可？在残疾人人口—数据库？中标注为《冻结状态办理迁移】手续后改为》迁出状态 ！ ， ， ，  第二十四条 】 残疾人残》。疾状：况，变化不再符合残疾】标，准或死亡的发证残】联应及时将》残疾人证注销—;残疾人本人或智】力、精？。神，残，疾人及未成年残疾人！的，监，护人要求注销残【疾，人证的提交相应【身份证明材料和【书面申请发证残联可！收，回残疾人证并在残疾！人人口？基础数据库中注销相！关信息残疾人证注】销后一？年，内不得重新申请残】。。疾人残疾状况变化】的认定以指定机构】作出的？残疾评定结》论，为准 《。   — ， ，第二十五《条  残《疾人证申请人或残疾！类别、残疾》等级：变更：申请人对评定结论】有异议？的可在十个工作日】内到所在《。地市级？残，联申请重新》评定经地市级残联】同意后？到指定的医院或专】业机构进行残疾评定！;如仍？有异议可向》省级残联《提出申请由省级残】疾评定专家委员会】组织专？家，进行：评定该评定结论为】最终结论《    ！ 第二十六条—  建立残疾人【证动态核《查机制批准》残联定期对》残疾人证进》行审验核查并受【。理实名举报残疾【状况发生明显变【化、与残疾》人证内容《不符的批准残联【可要求持证人重新进！行残疾评定持—证人无正当理由拒不！进行重新评》定超过半年以上【的批准残联可对其】残疾人证实施—强制注销 】     —第，二十七？条  在残疾—人证核发与管理【中有下列情》形之一的严》肃追究有关人—员的责？任根据有关规定给予！党纪政纪《处分涉嫌《违法犯？罪，的移送司法机关【处理 》     【    (》。。一)：。残，疾评定弄虚作假的】;， —        (！二)：违规办？理残疾人证的—; 》        ！ (三)刁难残【疾，。人、故意拖延—办，理的; ！       【 (四)泄露残疾人！个人：信息造？成严重？后果的 】。。   ？  第二十八条【  各省(自治区】、直辖市《)残联、卫生计【生，委等部门可根据本】办法结合当地—实际制定实》施细则并报》中国残联、国家卫生！计生委备案》 《。     —第二十？九条：  经中国残联【批准开展《第三代残《疾人证(智能—化)：试，。点的地方《可统一采用第三【代残疾人证(智【。能化)并在一定时】期内延续证卡并用第！三代残疾人证—(智：能化)标准另行【。制定 ？ ， ？     第三十条！  本办法由中国残！联负责？解，释， 》    《 第三十一条—  本办法自—2018《年1月1日起施【行2：008年中国残联】。发布的〈中华—人民共和《国残疾人证》〉管理办《。法同时废止 — ，