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《关于印发因》。新冠肺炎 —疫,。情,影响造成监护缺失儿!童救助?保,护工作方案的通【知 !    国务院应】对新型冠状》病毒感染肺炎疫【情联防联控》机制关于《印,发因新冠肺炎疫情影!响造成监护缺失儿】童救助?保护工作方》案的通知 — ?     国发【明电〔2020〕1!1,号 —   ?  各?省、自治区、直辖】市人民政府国务院各!。部委、各《直属机构 — 《 ,   因新冠肺【炎疫情影响造成【监,护缺失儿童救助保】。护工作?。。方,案已经?。中央应对新》型冠状病毒》感染肺炎疫情工作】领导小组同意现予】印发请?各地各有关部门结合!实际采取《有效措施切实解决有!关问题兜住安全底】线 【    国务院应对!新,型冠状病毒感染肺炎!疫情联防《联控机制 》     !202?0年3月14日【    ! 因新冠《肺炎疫情影响造成监!护缺失?儿童救助《保护工作方案— ?     儿】。童是祖?国,的未来、民》族的:希望为深入》贯彻落实中央—。应,对新冠肺炎疫情工】作领导小组》关于进一步做好疫情!防控期间困难—。群众兜底保障工作的!通知(国发明电【〔2020》〕9号)《和国务院联防联控】机制关于进一—步做:好民政?服务机构《疫情防控《工作的通知(国【发明电?〔2:020〕6号)要求!。进,一,步,做好因新冠》肺炎疫情影》响造成监护缺失儿童!。(以下简称监护【缺失儿?童)救助保》护工作?制定本方案》   】  本?方案所称监护缺【失儿童按《照民政?部,办公厅关于做好因】新冠肺炎《疫情:影响造成监护缺【。失的儿童救助保护】工作的通知(民【电〔202》0〕19号)—界定包括其父母或】其他监护人确认【感染、疑似感染【或需隔离观察其父母!或其:他监护人因防疫【。抗疫工作需要以及其!他因疫情影响不【能完全?履行抚养《。义,务和监护职责的儿童!    ! ,一、及时发现报告 ! 《 ,   ? 1.各地要指导乡!镇人民政府(街【道办事处)统筹儿童!督导员、《儿,童主任、《基层妇联《执委、社区工作【者、社会《工,作者等?工作力量结合疫情】防控排查对各村(社!区):儿童:。监护情况进行—全面摸底;》。相关人员发现儿【童监护缺失的要及】时向村(《。居,)民委员会、乡镇】。人民政府(街道【办事处)报》告 ?  》。   ?2.卫生健康—部门:、医疗卫生机—构,对确诊收治或需【集中隔?离医学观察的对【象首先询问其监护】对象:情况:对存在儿童》监护缺失情》形的要及时向其所在!村(居)民委—员,会、工作单位或同】级民政部门通—报村(居)民委员会!要主动了解》本辖区?确诊收?治或需?集中隔离《医学观察对》象家庭的儿童—监护情况 】    》 ,3.父母或其他【监护人因疫情影响暂!时不能履《行抚养义务和监护】。。职责:的要第一时间主【动向所在村》。(居:)民:委员会或者本人工】作单:位报告家中》儿童监护状况—及联系方式 】  《  : 4:.各地要开通儿童救!助保护热线通过手】机短信、手机客户】端、广?。播电视等形式加【大宣传力度在车站码!头、:村(社区)主干【。道、小区《门口等醒目位置公布!号码结合疫情宣传】、走访排查等—告,知儿童?家庭扩大社会知【晓度发挥“12【338”妇》女维权服务热线的发!现、报告《和转介作《用鼓励?居民发现儿童—脱离监护的情—况并及?时拨打热线》进,行报告 】     5.提】供上门服务的医【务工:作者、学校》教师:、,儿童主任、社区工作!。者,、社会工作者、志】愿者:。和相关公益慈善组织!发现儿童监护缺失的!要及时向《儿童实际居住—地村(?居)民委《员,。会,、乡镇人民政府(街!道,办事处)报告情况 ! ?     二【、落实监护》照料 《 :     6【.儿童的父母—或其:他监护人因疫情影】响不能完《全履行抚养义务和监!护职责?的,村(居?)民委员会》要督促其《委托:其他具?有监护能力的—人代为照料对没有依!法具:有监护资格的人的】由村(居)》民委员会《临时照料;对确有】困难的由县级民政部!门承担?临时监护责任 】 ?。     7.【监护缺失儿童有重点!疫区接触史、—重点疫?区人:员接触史《、新冠肺炎确—诊病例或《疑似病例接触史【或者身?体,。状况:不明的民《。政,部门、乡《镇人民政府(街道办!事处)、村(居)】民委员会要协—调卫生健康部门将】儿童安置到当地【定点:医,疗卫生机构检—测对经检《测未:感,染的儿童乡镇—人民:政府(?街道办事处)、村】(居)民委员会要】确认其监护责任【的落实情况;对【定性为确诊病例或疑!似病例的要优先【安置到定点医疗卫】。。生机构就诊救治 】    】 8.各地》要加:强跟进指导对委托】监,护、指定由专—。人照料的《儿童要指定儿童【督导员、儿》童主任?、基层妇联执委、社!区工作者、社会【工作:者等实行包干到人对!儿童照料情况—进行家访《或电话跟踪每—周不少于两次 】 :    》 9.父母或其他】监护人治愈》出院或结束隔离后要!在提:供当:地医疗卫《生机构出具的出【。院证明?或相关健康》医学证明的前提下】及时将儿童接回照】料 【。  :。  三?、加强救《助帮扶 【 :    10—.在疫情防控期间】对父母因疫情影【响不能完全履行抚养!和监护责任的儿童】符,合事实无《人抚养儿童认定情】形的要?及时:将,其纳:入事实无人抚养儿】童保障?。。范围:;符合孤儿》认定情形的要及时纳!入孤:儿保障?范围;?对民政?部门负责临时监护的!由未成年人》救,助保护机构等妥善安!置照:料 —     》。1,1,。.对因疫情影响导】致生活陷入困难的儿!童及家庭要及时【。按规定给《予,临时救助符合条件的!要及时落实低保等社!会救助政策确—。保基本?生活得到有效—。保障 《。 :     1【2.卫生健康部门】要指导医疗》卫生机构开》通儿童医疗救治绿色!通道确?保确诊或疑》似感染儿童第一时】间送定点《医疗卫生机构—接,受治:疗,对疫情期间有其【他疾:。。病的监护缺失儿【童村(居)》。民委:员会:。、受委托监护人【要密:切关注?其身体状况协—助做:好就医就诊》   】 , 13.各》地要:对有需求《的儿童提供生活【照料:对监护缺失儿—童给予重点》。关怀支持《社会工?作者、法律工作者等!专业人员针》对不同年龄段的【儿童提供心理疏导、!精神关爱、亲情【陪伴等服务教育【部门和学校要加强对!监护缺失适龄儿童】居家学?习的指导与》服务:确保“停课不停学】”   !  14.未成年人!救助保护机》构要积极主动参与】监护缺失儿童的【线索:响应、临时》照料、服务转—介、:个案:跟踪、资源链—接等服务 》  —。   四、强化【工作保障 !。   ?  15《.各地要把监护【。缺失儿童救助—保护工?作纳入重要工—作内:容完善工作方案细】化制度措施》加强组织保障—扎实做好各项工【作确保不《发,生冲:击社会道德底线的事!件各级民政部—门、:妇联组织、》妇儿:工委办?公室要发挥牵头作】用 ?  》   16.各【地,要强化资金保—障各级民政部门要统!筹使:用困难?群众救助资金—、用于社会福利事业!的彩票公益金等各类!资金多方筹措其他】。。社会资金切》实加强监护缺失【儿童:救助保护工》作  】   17》.加大政府购买服务!力度引进社会工【作、心理咨询服务】等机构为监护缺失儿!童提供各类专业服】务,提高精?准关爱水平 —     !18.加强监督【指导:各地要加大跟踪【检查力度对因—工作不到位》发,生,极端问?题的要依法》依规严肃追究相【关责任 》