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关于印发因新【冠肺炎 疫情【影,。。响造成监护缺—失儿童救助保护工】作方案的通知
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》 《国务院应对新型【冠状病毒感》染肺炎疫情》联防联控机》制关于印发因新【冠肺炎疫情影响造】成监护缺失儿童救助!。保护工作方案—的通知
! : , 国发明《电〔2?。020〕11—。号
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《 各省、自治区、!直辖市人民政府国务!院各部委、各直属】。机构:
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因新冠肺!炎疫情影响造—成监护缺失儿—童救助保护工作方】案已经中央应对新型!冠状病?毒,感染:肺炎疫情工作领【导小:组同意现予印发请】各地各有关部门结合!实际采?取有效措施切实解决!有关问题兜住—安全底?线
【 《国,。务院应对新》型冠状?病毒感染肺炎疫【。情联防?联控机制
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》 2020》年3月14》日
】 因新》冠肺炎?。疫情影响造成监【护缺:失儿:童救:助保护工作方案【
—。 儿童是祖】国的未来、民—。族,的希望为深入—贯彻落实中央应【对新冠肺炎疫—情工作领导小组【关于进一步做—好疫:情防控期《间困难群众兜底保】障,工作的通知(国发明!电〔2020—〕9号)和国务院】联防联控机制—关于进一《步做:。好民政服务机—构疫情防控工—作的:通知(?国发明?电〔2020—〕6:号,)要求?。进一步做好》因新冠肺炎疫情【影响造成监》。护缺失儿童(以【下简称监护缺—失儿童)救助保【护工作制定本方案】
— 本方案所称!监护缺失儿童—按照民政部办公【厅关于做好因新冠肺!炎疫:情影响造《成监护缺失的—儿,童,救,助保护工《作的通知(民—电〔2020〕【19号)《界定包括其》父母或?其,他监护人《确认感染、疑似【感染或需隔离观察】。其父母或《其他监护人》因防疫?抗疫工作需》要以及其他因疫【情影响不能完全【履行:抚,养义:。务,和监护职责的儿【童
】 ?一、及时《发现报告
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1.【各地要指导乡镇人民!政府(街道办事处】)统筹儿童督—导员、儿童》主,。任、基层妇联执委、!社区工作《者、社会工作者【等工:。作力量结合疫—情防控排查》对各:村(社区)儿童监护!。情况进行全面—摸底;相《。关人员?发现儿童《监护缺失的》要及时向村(居【)民委员《会、乡镇人民政府(!街道办事处)报告
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2.卫生!健康部门、医疗卫生!机,。构对确诊《收治或需《集中隔离《医学观察的对象首】先询:问其监护《对象情?况对存在儿》童监护?。缺失情形的要及时向!其所在村《(居:)民委员会》、工作单位或—同级民政部门通【报,村(居)民委—员,会要主动了解本辖】区确诊?收治或需集》中隔:离医学观《察,对象:家庭的儿童》监,护情况
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3—.父母或其》他监护人因疫情【影,响暂时不能履行抚养!义,务,和监护职责的要第】一,时间主动向所在村】(,居,)民委员会》或者本人工作单位报!告家中?儿童监护状》况及:联系:方式
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? , :4.各地要开通【儿童:救助保护热线通【过手机短信、手机客!户,端、广播电视等形式!加大宣传力度—在车站码头、村(社!区)主干道、小区】门,口等醒目位置—公布号码结合疫【情宣传、走》访排:查等告?知儿:童家庭扩《大社会知《晓度发挥“1233!8”妇女维权服务热!线的发现、报告和】。转介作用鼓励居【民发现儿童脱离【监护的情况》并及时拨打热线进行!报告
】 5.提供上!门服务的医务工作者!、学:校教师、儿童主任】、社区工作》者、社会《工作:者、志愿者和相关公!益慈善组织发现儿童!监护:缺,。失的要及时向儿童】实际居住地》村(居)民委员会】、乡:。镇人民政府(街道办!事处:)报告情况
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二、落】实监护照料
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6.儿!童的父母或其他监】护人因?疫情:影响不能《完全履行抚养义【务和监护《职责的村(居)民委!员会要?督,。促其委托其他—具有监护能力的人代!为照料对没有—依法:具,有监:护资格?的人:的由村(《。居):民委员会《临,时照料;《对确有困难的由县级!民政部门承担临【时监护责任
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】7.监?护,缺失儿童有》重,。点疫区?。接,触史:、重点疫区人员【接触:史、新冠《肺炎:确诊病例或疑似【病例接触史或者身】体状况不明的民【政部门、乡镇人民】政府(街道办事处】)、村(居》)民委员会要协【调卫生健康部门将】。儿童安置《到,当地定点《医疗卫生机构检测对!经检测未感染—的儿童?乡镇:人民政府(街道办】事处)、村》(居)民委员会要确!认其监护责任的【落,。。实情况;对》定性为确诊》病例或疑似病例的要!优先安?置,。到定点医疗卫生机构!就诊救治
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!8.各地要加强跟进!指导对委托监护【、指定由专》人照料的儿童—要指定?儿童督导员、—。儿,童主任、基层妇联执!。委、社?区工作者、社—会工作?者等实行包干—到,人对儿童照料—情况进行家访或【电话跟踪每周不少】于两次
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9.【父,母或其他监护人【治愈出院或结束【隔,离后:要在提供当地医疗卫!生机:构出具的出》院证明或相关健康】。医学证明的前提下及!时,将儿童接回》照,。料
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三、加】强救:助帮扶
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【 10.在疫【情,防控期间对父母【因疫情?影,响不能完全履行抚养!和监护责任的儿童】符合事实无人—抚养儿童《认,定情形的要》及时:将其纳入事实无【人,抚养儿童保》障范围;符合孤儿】认定情形的要及时】纳入:孤儿保?障,范围;对民政部门负!责临时?监护:的由:未成年人救助保【护机:。构等妥善安置照料
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》。。 : 11.对因疫】情影响导《致生活陷入困难的儿!。童及家庭要及时按规!定给予临《。时救助?符,合条件的要》。及时落实低保—等社会救《助政策确保基—本生活得《到有效?保障
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: 12.卫】生健康部门要—指导医疗卫生机构】开通儿?童医疗救治绿色通】道确保?确诊或疑似感染儿童!第一时间《送定点医疗》卫生机构接受治疗对!疫情期间有其他疾】病的监护缺失儿童】村,(居)民《委,员会、?受委托监《护人:要密:切关注其身》体状况协助做好就】医就诊
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13!。.各地要《对有需?求的儿童提》供生活照料对监护】缺,失儿童给予重点【关怀支持社会工【作者、?法律:工,作者等?专业人?员针对不同》年龄段的儿童—提供心理疏导—、,精神关爱《、亲情陪伴等服务】。教育部门《和学:校要加强《对监护缺失适—龄儿童居家》学,习,的,指,。导与服务《确保“?停课不停《学”
】 : 1?。4.未?成年人救助保—护机构要《积,极,主动参与监》护缺失儿童的线索】响应:、临时照料、服【务转介、个案跟踪、!资源链接等服务
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》 四、》强化工作《保障
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— , 15.《各地要把监护缺【。失儿童救助保—。护工作纳入重—要工作内容完善工作!方案细化制度—措施加强组》织保:障扎实做好各项工】作确保不发生冲击】社会道德底线的事件!各级民政《部门:、妇:联组织、妇》儿工委办公室要【发挥牵头作用
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16】.各地?要强化资金保—障各级民政部—门要统?筹使用困难群众【救,助资:金、用于社》会福利事业》的彩票公益金—等各类资金多方筹措!其他社会资金切【实加:强监护?缺失儿童《救助保?护工作?
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《 17》.加大政府》购买服?务力度引进社会工作!、心理咨《询服务等机构为监】护缺失儿《童提供各类专业【服务提?。高精准关爱水—平
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: :。。 18?.加:强监:督指导各《地要加大跟踪检【。。查力度对因》工作不到位发生极端!。问题的要依法依【。规严肃追究相关【责任
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