关于印【。发,因新冠肺《炎 疫情影—响造成监护》缺失儿?。童救助保护》工,作方案的通知
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》 国务—院应对新型冠—状病毒感染肺炎【疫情联防联控机制】关于印发因新—冠肺炎疫情影响造成!监护缺失儿》童救助保护工作【方案的通知
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!国发明电〔2—020〕11号
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】各,省、自治区、—直辖市人民政府【国务院各部委、各】直,属,机构
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? :因新冠?肺炎疫?。情影响造成监护【缺失儿童救助保护工!。作方案已《经中央应对新型冠状!病毒感染肺炎疫情】工作领导小组—同,意现予?印发请各地各—有关部门结合实际采!取有:效措施?切实解?决有:关,。问题兜住《安全底线
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国—务,院应对?新型冠状病毒感【染肺炎?疫情联防联控—机制
!。 : 20?20年3月》14日
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因】新冠肺炎疫情影响】造成监护缺失儿童】救助保护工》作方案
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【。 儿童是《祖国的未来、—民族的希望为深入】。贯彻落实中央应【对新冠肺炎》疫情工作领导小组】关于进一步做好【疫情:防控:期间:困难群众兜底保【障工作的通知(国】发明电〔2020】〕9号?)和国务院》联防联控机》制关于?。进一:步做好民政服务机】构疫情防控》工作的通知(国发】明电〔2020〕6!号,)要求进一》。步做好因《新冠肺炎疫》情影响造《成监护缺失》儿童(以《下简称监护缺失【儿童)救《助保护工作制定本方!。案
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本方案所!称监护缺失儿童【按照民政部办公【厅,关于做好因新冠肺】。。炎疫情影响造成【监护缺失的儿—童救助?保护工作的》通知(?民电:〔,2020《〕19号《),界定包括其父母或】其他监护人确认【感染、疑似感染或】需隔离观察其父母或!其他:监护人因防》疫抗疫工《作需:要以及其他因疫情】影响不能完全—履行抚养义务和监】。护职责?的儿童
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: : 一:、及时发《现报告?
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1.【各地要指导乡镇【人民政府(街道办】事处)统筹儿童督导!员、儿?童主任、基层妇联执!委、社区工作—者、社会工作者等工!作力:量,结合疫?情防控排查对各村(!社区:)儿:。童监护?情况进行《全面摸?底;相关人员—发现:儿童:监护缺失的要及时】。向村(居《)民:委员会、乡镇—人民:政府(街《道办:事,。处)报告
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2.卫!生健康部《门,、医疗卫生机构对确!诊收治或需集中隔离!医学观察的对—象首先?询问其监护对象情】况对存在儿》。童监护缺失情—形的:要及时向其所在村】(居)民委员会、】。工作单位或同级【民政部门通报村(居!)民委员会要主【动了解本辖区确诊】收治或需集中隔【。离医:学观察对象家庭的】儿童监护情况
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3【.父母或其他—监护人因疫情—影,响暂时不能履—。行,抚养义务和监—护职责的要第一时】间主动?向所在村(居)民】委员会或者本人工作!单位报?告家中儿童》监护状况及联系【方式
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4.【各地要开通儿童救】助保护?热,线通过?手机短信、手机客】户端:、广播电视等形【式加大?宣传力?度,。在,车站码头、村—(社区)主》干道、?小区门口等》醒,目位置公布号码结合!疫情宣传、走访【排查等告知儿—童家庭扩大社会知】晓度发挥“1233!8”妇女维》权服务热线的—发现、报告和转介作!用鼓励居《民,发现儿童脱离监护】的情况并及》时拨:。打热线进《行报告
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》。 5?.提:供上门?服务的医务工作【者、学校《教师、儿《童主任?、社区工作者、【社会工作者、志愿者!和相关公益》慈善组织发现儿【童监护缺失的—要及时?向儿童实际》居住地村(居)民】委员会?、乡镇人民政府(】街道办事处)—报告情况
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二】、落实监护照料
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】 6.儿《童的父?母或其他《。监护人因疫情影响】不能完全履行抚【。养,义务和监护职—责的村(居》),民委员会《要督促其委托其他具!有监护?能力的人代为照【料,对没:有依:法具有监护》资格:的人的由村》。(居:)民委员会临时照】料;对确有困难的】由县:级民政部门承担【临时监护责任
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7【.监护缺失儿童有】重点疫区接触—史、:重点疫区人》员接触史、新冠【肺炎确诊病例或疑似!病例接?触史或?者身体状况》不明的民政》部门、乡镇人—民政府(街道办事】处)、村(居)民委!员会:要协调卫生》健康部门将儿童安】置到当地定》点医疗卫生》机构检测对》经检测未感染—的儿童?乡镇人民《政府(?街道办事处)—、村:(居)民《委,员会要确认》其,监护责任的》。落实:情况;对定性为确诊!病例或疑似病例的】要优先安置到—定点医疗卫》生机:构就诊救《治
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8.】各地要加强跟进指】导对委托监护、指定!由专人照料的—儿童要指定儿童督导!员、儿童主》任、基层妇联执【。。委、社?区工作者、社会工作!者等实行包干到【人,对儿童?照料情况进》行家访或《电话跟踪《每周不?少于两次
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? 9.父母】或其他监护人治【愈,。出院或结束》隔离后要《在提供当地医疗卫生!机,构出具的出院—证明或相关健康医学!证明的前提》下,及时将儿童接回照料!
【 三、加强救】助帮扶
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】 10?。.在疫情防》控期间?。对父:母因:疫情影响不能完全】履行抚养和监护责】任的儿童符合事实】无人抚?养儿童认《定,情形:的要及时将其纳【入,事实:无人抚养儿童保障范!。围;符合孤儿认【定情形的要及—时纳入孤《儿,保障范围;对民政】部门负责临时监护的!由未成年《人救助?保护机构《等妥善安置》照料:
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11【.对因疫情影响导致!生活陷入困》难的儿童及家庭要及!时按规定给》予临时救助符合【。条件的要及时落【实低保等《社会救助政策确保基!本,生活得到有效保【障
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》 12.卫生健【康部门要《指导医疗卫生机【构开通儿童医疗救】治绿色通道确保确诊!或疑似感染儿—童第一时间送定【点医疗卫生机构【接受治疗对疫情【期间:有其他疾病的监护缺!失儿童村(居)民委!员会、受委托监【护人要?密切关注其身—体状况协助做好就医!就诊
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? 13.》各地要?对有需求的》儿童提供《生活照料对监—护缺:失,儿童给予《重点:关怀:支持社会工》作者、法律工作【者等专业人》员针对不同年龄【段的儿童提》供心:理,。疏导、精神》关爱、亲情》陪伴等服务》教育部门和》学校要加强对监【。护缺:失适龄?儿童居家学习的指导!与服务确保“—停课不停学”
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— ,14.未成》年人:救助保护机构要【积,极主:。动参与?监护缺失儿童的【线索响应《、临时照料、—服务转介、》个案跟踪《、资源链接》等,服务
! 四、强—化工:作保障?
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, 1》5.各?地,要把监护缺失儿【童救助保护工作纳入!重要工作内》容完善工作》方,案细:化制度?措施加强组》织保障扎《实做好各项工—。。作确保不发》生冲击社会道德【底线的事件》各级民?政,部门、妇联组织、】妇儿:工,委办公室要发挥牵头!作用
! , , 16.各地要强】化资金?保障各级民政—部门要统筹使—用困:难群众救《助资金、《用于社会福》利,。。事,业的彩票公益—金等各类《资金:多方筹措其》他,。社,会资金切实加强监】护缺失儿童》救,助保护工《作
! 17.加大【政府购买服务力度引!进社会?工作、?心理:咨询:服务:等机构为监护缺失】儿童提供各类专业】服务提?高精准关爱水—平
】 18》.加强监督指—导各:。地,要加大跟《踪检查力度对因工】作不到位发》生极端问题的要【依法依?规严肃追究相—关责任
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