关》于印发因新冠肺炎】 疫情影》响造成监护缺失儿】童救助保护工作方】。案,的,通,知
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】 , 国务院应》。。对新:型冠状病《毒感染肺炎》疫情联?防联控机制关—于印发因新冠肺炎】疫情影响《造成监护缺失—儿童救助保》护工作方案的通【知
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国【发明电〔2》020〕11号
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》 各省》。、自治区、直辖市人!民政府国《务院:各部委、各直属【。机构
《。
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: 因新冠肺炎】疫情影响造成监护缺!失儿童救《助,保,。护工作方案已—。经中央应对新型冠】状病毒感染肺炎疫】情工作领《导小组同意》现,予,印发请各地各有关部!门,结合实?际采:取有效措施》切实:解,决有:关问:题兜住安全底—线
《。
》 国务院应对新型!冠状病毒感染—肺炎疫情联》防联控机制
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》 2020》年,3月14日
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— 因新?冠肺炎?疫情影响造》成监护缺失》儿童:。救助:保护工作方案
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》 儿童是祖】国的未?来、民?族的希望为深—入贯彻落实中—央,应对新冠《肺,。炎疫情工作领—导小组关于进—一步做好疫情防控】期间困难群众兜【底,保障工作《的通知(国发明【电〔2?020?〕9号)和国务院联!防联控机制关于进一!。步做好民政服务机构!疫情防?控工:作的通知(国发【。明电〔202—。。。。0〕6号《)要求进一》步做好因新冠肺炎疫!情影:响造:成监护缺失儿—童(以下简称监护缺!失儿童)救助保护】工作制定本方案【。
《。
: 本方案所称!监护缺失《儿童按照民政—部办公厅《关,于做好因《新冠肺炎疫情影【响造成监护缺失的儿!童救助保护工作的】通,知(民电《〔2020〕19号!)界定包括其父母或!。其他监护人确认感】染、疑似感染—或需隔离《观察其父《。。母或其他监》护人:因防疫?抗疫工作需要以【及其他因疫情影响】不,能,完全履?行抚养义《务,和监护职责的儿童】
— 一、及时】。发现报?告
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: 1.各地要】指导乡镇人》民政府?(,街道办事处》)统筹?儿童督导《员、:儿童:主任、基层》。妇联:执委:、社区工作》者、社?。会工作者等工—作力量结合疫情【防,控排查对各村(社区!)儿童监护》情况进行全面摸底;!相关人?员发现?儿童监护《缺失的要及时向【村(居?)民委员会、乡镇】人,民政府(街道办事处!)报告
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》 2:.卫:生健康部门》、医疗卫《生机构对确诊收【治或需集《中隔离医学观—。察的:对象首先询问—其监护对象情况对】存在儿童监》护缺:失情:形的要及时向其所】在村:(居:)民委员会、工【作单位或《同级民政部》门通:报村(居《)民委员会要—主动了解本辖区确诊!收治:或需集中隔离医学观!察对象家庭的—儿童监护情况
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3!.父母或其他—监,护人因?疫情影响暂时不能】履行抚养义》务和监护职责的要第!。。一时间主动向所在村!(居)?民,。。委员会或者本—人工作单位报告家中!儿,童监护状况及联系】方,式,
】。 4.各》地要开?通儿童救《助,保护热?线通过手机短信、】手机客户端》、广播电视等—形式:加大宣传力度在【车站码头、村(【社区)主干道、小】。区门口等醒》目位置公《布号码结《合疫情宣传、走【访排查等告知儿【童家庭?扩大社会知晓度发】挥“:123?38”妇《女维权?服务热线的》发,现、报告和转介【作用鼓励居民发【现儿童脱离监护【的情况?并及时拨打热线进】行报告
》。
5!.,提供上门服务的医】务工作者、学校教师!、儿童主任、—社,。区工作者、》社会工?作者、志愿者—和相关公益》慈善组?织发:。。现儿童监护》缺失的要及时—向,儿童实际《居住地村(居)民】委员会、乡镇人民政!府(街道办事处)】报,告情况
! , 二、落—实监:。护照料
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6.】儿童的父母或其他】监护人因疫情影响不!能完:全履行抚养义务【和,监护职责《的村(居)民—委员会要《。督促其委托》其他:具有监?护能力的人代为照】料对没有依法—具有监护资格的人】的由村(居)民委员!会临:时,照料;对确有困【难的:由,县级:民政部?门承担临时监—。。护责任
! 7.监护缺!失儿童有重点疫区】。接触史、重点疫区人!。员接触史、新冠【肺炎确诊《病例或疑似病例接】触史或者身体—。状况不明的》民政部门、乡镇人】民政府(街道—办事处)、村(居】),民,委员会要协调卫生】健康部门将》儿童安置到当—地定点医疗卫生机构!检测对经检》。测,未感染的《儿,童乡镇?人民政府(》街道办事处)、【村(居)民委—员会要确认》其监护责任的—落实情况;对定【。性为确诊《病例或疑似病例【的要优先安置—。到定点医疗》卫生:机构就诊救》治
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】8.:各地要加强跟进指导!对委托监护、指【定由:。专人照?料的儿童要指定儿童!督,导员、儿童》。主任、?基,层妇联执《委、社区工作者、】社会工作者等实【行包干到人》对儿童照料情况进】行家访或电话—跟踪:每周不少于两次【
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9.父】母或其他监护人治】愈,出,院或结束隔》。离后:要在提?供,当地医疗卫》生机构出具的出【院证明或相关健康】医学:证明的前提下及【时将儿童接回照料】
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三、】加强救助帮》。扶
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? 10.在疫】。情防控期间对父母】因疫情影响不能完全!履行抚养《和监护责任的儿【童符合事实》无人抚?养儿童认定情—形的要及时将—其,纳入事实《无人抚养儿童保障范!围;符?合孤儿认定情形的要!及,时纳入孤《。儿保:障范围;对民政【部门:负责临时监》护的由未成年人【救助保护机构等妥善!安置照料《
】 11.对因疫情!影响导致《生活陷入困难的儿童!及家庭要及时按规定!给予临时救》助符合条件的要及时!落实低保等社会救】助政策确《保基本生活得到有效!保,障
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— 12.—卫生健康部》门要指导医疗卫【生机构开通儿童【医疗救治绿色通道确!。保确诊或疑似—感染儿童第一时【间送定点医疗卫【生机构接受》治疗对?。疫情期?间有其他疾》病的监护缺失儿童】村(居)民委员会】。、受委?托监护?人要密切关注其身】体状况协《助做好就医》就诊
【
, ? 13.各地—要,对有:需求的儿童》提供生活《照料对监《护缺失儿童给予【重点关怀支持社会】工作者、法律工作】者等专业《人员针对不同—年龄段的儿童提供心!理疏导、精》神关爱、亲情—陪伴等服务教—育部门?和学校要加强对【。监护缺失《适,龄儿童居家学习的指!导与服务确》。。。保“停课《不停学”
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【 14?.,。未成年人救助保【护机构要积极—主动参?与监:护缺失儿童的线索】响应、临《时,照料、?。服务转介、》个,案跟踪、资》源,链接:等服务
! 《四、强化工作—保障
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》 15.各地要【把监护缺失》儿童救?助保护工作纳入重要!工作内容《完,善,工,作方案细化》制度措施加强组织保!障扎实做好各项【。工作确保《不发生冲击社—会道德底《线的事件各级民政部!门、:妇,联组织、《妇儿工委办公室要】发挥牵头作用
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》 16.各—地要强?化资金保障》各级民政部门要【统筹使用困难群众救!助资金、用于社会】福利事业的彩票公】益,。。金,等各类资金多方筹】措其他社《会资金切《实加强?监护缺失儿童救【助保护工作
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1【7.:加大政府购买—服务力度《引进社?会工作、心》理咨询服务等机【构为监护缺失儿童提!供各类专业服务【提高:精准关爱水平—
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1】8.加强监督—指导:各地要加大跟踪检】。查力度对《因工作不到位—发生:极端:问题:的要依?法依规严肃追究相关!责任
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