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关于—印发因新《冠肺炎 疫—情影响?造成监护缺失儿童】。。救助保护工作方案的!通知 !     国务【院应对新型冠状病】毒感染肺《炎疫情联防》联控:机制关于印发因【新冠肺炎疫情—影响造成监护缺失】。儿童救助《保护工?作方案的通》知 》。     国【发明:电〔2020〕11!号 【    各省—、自治区、直辖市人!民政:府国务院各部委【、,。各直属机构 —     !因新冠?肺炎疫情影响造【成监护缺失儿童【救助保护工》作方案已经中央【应,对新型冠状病毒感染!。肺炎疫情工作领导】小组同意《现予印发《请各地各有关部门结!合实际采取》有效措施切实解【决有关问题》兜,住安全底线 !     国务】院,。应,对新型冠《状病毒感染肺炎疫情!。联防联控机制 ! ?   ?。 2020年—3月14日 !     因【新冠肺?炎疫情影响造成监护!缺失:儿童救助《保护工作方案 !。  《   儿童是祖【国的:未来、民族》的希望为《深,入贯:彻落实中央应对新】冠肺炎疫情工作领导!小组:关于进一步做好疫情!防控期?间,困难群众兜底保障】工作:的通知(国发明电〔!2020〕9—号)和国务院联防】联控机制关于进一步!做好民政服务机构】疫情防控工作—的通知(国发—明电〔2《020〕6号)【要求进一步做好因】新冠肺炎《疫情影响造成监护】缺失儿童(以下【。。简称:监护缺?失儿童)救助—。保护工作《制,定本方案 !    《 本方案所称—监护:缺失儿童按照—民政:部办公厅关于做好因!。新冠肺炎《疫情影响造成—监护缺失《的,儿童救助《保护工作《的通:知(民电《〔2020》。〕19?号)界定包括其父】母或其?他监护人《确认感染、疑—。似感:染或需隔离》观察其父母或其他】监护人因防疫抗疫工!。作需要以及》其他因疫情影响【不,能完全?履,行抚养义务和监护职!责,的,儿童 — ,    《 一、及时发现【报告 ? : :     1.各地!要指导乡镇人民【政府(?街道办事处》)统筹儿童督导【员、儿童主任、基】层妇联执委、社区】工作者、社》会工作者等工—作力量结合疫—情防控排查对各村】(社区)《儿童监护情况进【行全面摸底;—相关人员发现儿童监!护,缺失的要《。。及时向村(居)民委!员会、乡镇人民政府!(街道?办事处)报告 】 ?    《。 2:.卫生健康部门、】医疗卫生机构对确】诊收治或需集中隔离!。医学观察的对象首先!询,问其监护《对,象情况对存》在儿:童监:护,缺,失情形的要及时【向,其所在村《(居)民委员—会、:工作单位或》同级民政《部门通报村》(居)民委员—。会要主动了解本辖区!确诊收治或需集【中隔:离医学?观察:对象家庭的》儿童监护情况 !。。    — 3.父母》或其他监护人因疫情!影响暂时不能—履行抚养义务和【监护职责的》要第一时间主动向】所在:村(:居)民委《员会或者《本人工作单位报告家!中,儿童监护状况及联】系方式 】 ,    4.各地】要开通儿童救助保护!热,。线通过手机短信、手!机客户端、广—播电视等形式—加,大宣传力度在车站】码头、村(社区)主!干道、?小区门口等醒目【位置公布号码结【合疫:情宣传、走访—排查等告知儿—童家:庭扩:大社会知《晓度发挥“1—2338”妇女维】权服务热《线的发现、报告【和,转介作用《鼓励:居,。民发:现,儿童脱离监护的【情况并及时拨打热】线进行?报告: 《    》 5.提供上门【服务的医务工作者、!。。学校教师、儿童主任!、社区工作者、【社会工作者、志愿】者和相关公益慈【善,。组织发现《。儿童监护缺失的要】及时向儿童实际居】住地村(居)民【委员会、乡镇人民政!府(街?道办:事处)?报告情?况 :     !二、落实监护—照料 —    》 6.儿童》的父母或其他监护人!因疫情影响不能【完,全履行抚养》义务和?监护职责的》村(居)民委员会】。要督促其委托其他】具有:监,护能力的《人代为照料对—。没有依法具有—。监护资格的人的由村!(居)?民委员会临时照【。料;:对确有?困难的由《县级民政部门承担】临时监护责》。任   !。  7?.监护缺失儿童有】重点疫?区接触?史、重点疫》区人员?接触史、新冠肺【炎,确诊病例或》疑似病例接触—史或者身体状—况不明的民政部门、!乡镇:人民政府(街道办】事处)、村(居)民!委员会要《协调卫生健康部【门将儿童安置到当】地定点医疗》卫生:机构检测对经检【测,未感染的儿童乡镇人!民政:府(街道办事处)】、村(居《)民委?员会要确认其—监护:责任的?。落实情?况;对定性为—确诊病例或疑似【病例的要优先—。安置到定点医疗卫生!机构就诊救治 】     8!.各地?要加强?跟进指导对》委托监护《、指定?由专人照料的—儿童要指定儿童督】导员、儿童主任、】基层妇?联执委?、社区工作者、社会!工,作者等实行包—干到人对儿》童照料情况进行【家访或?电,话跟踪每周不少于】。两次 《 ,。 ,     9.】父母:或其他监护人—治愈出?院或结?束隔离后要》在提:供当地医疗卫生机构!出具的出院》证明或相关健康医学!证明的前提下及时将!儿童:接回照料 】 :    三、加【强救助帮扶 —  —。   10》.在疫情防控期间对!父母:因疫情?影,响不能?完全履行抚养和【监护责任的儿童符合!事实无?人抚养儿《童,认定情形的要及时】将其纳?入事实无人抚养儿】童保障?范,围;符合孤儿—认定:情形的要及时纳【入孤:儿保障范围》;对民?政,部门负责《临时监?护的:由未成年人救—助保:护机构等妥善安置】照,料 《 ,  ?   1《1.对因疫》。情影响导致生活陷入!困难的儿《。童及:家庭要及时》按规定?给,予临时救助符合【条件的要及时落【实低保等社会—救助政策确》保,基本生活得到有效保!障 【    1》2.卫生《健康部门要指导医疗!卫生机构《开通儿童《医疗:救治绿色通道确【保确诊或疑似感染】儿童第一时间送定点!医疗卫生机构接受治!疗对疫情期间有【其他疾病的》。监护:。。缺失儿童《村(居)民委员会】、受:委托:监护:人,要,密切关注《其身体状况协—助,做,好就医就《诊 —     1—3.各地要对—有需求的儿》童提供?。生活照料对监—护缺失儿童给予重点!关怀:支持社会工作者、法!。律工作?者等:专,业人员针对》不,同年龄段的》。儿童:提供心理疏导、精神!关爱、亲情陪伴【等服务教育部门【和学:校要加强对监—护缺失适龄儿童居】家学习的指导—与服务确《保“停?课不:停学” 《   【  :。14.?未,成年:人救:助,保,。护机构要积极—。主动参与监护缺【失儿童的线》索响应、临时照料】、服务转介、个案跟!。踪,、资源链接等—。服务 】    四》、强化工作保障 】 :     【15.各地要把监】护缺失儿《。童救助保护工—作纳入重要工作【内容完善工》作方:案细化制度措—施加强组织保障【扎,实做好各项工作【确保:不发生冲击社会道德!底线的事件各级民政!部门:、妇联组织、妇儿工!委办公?室要发挥牵头作用】 : ?     1—。6.各地要强—化资金保障各级【民政部门要统筹使】用困难群众救—助资金?、用于社会福—利事:业的彩票公》益金:等各类?资金多方筹措其【他社会资金切—实加强?监护缺失儿童救助】保,护工作 《 《    《 17?.加大?政府购买服务力度引!进社会?。工作、心理咨询【。服,务等机构《为,监护缺失儿》童提供各类专—业服务提高精—准关爱水平 !。     18】.加强监督指导【各地:要加大跟踪检查力】。度对:因工作不到位—发生极端《问,题的要依法依规严肃!追究相关《责任 《