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关于印发因【新冠肺炎 疫【情影响造成》监护缺失《儿童救助保护工作】方案的?通知
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: 国务院应】对新型冠状病—毒,感染肺?炎疫情联防》联控机制关于印发因!新冠肺炎疫情影响造!成监护?缺失儿童救助—保护工作《方案的通知
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国发明】电〔20《20〕11号
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【各省、?自治区、《直辖市人民政府国】务院各部委》、各直属机构
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: : 因新冠肺炎疫【情影响造成监护缺】失儿童救助保护【工作方案《已经中央应对新【型冠状病毒感—染肺炎疫情工—作领导小组》同意现?予印:发请各地各有关【部,门结合实际采取【有效措施《切实解决有》关,问题兜住安全底线】
》。
: ?国务院应对新型冠】状病毒感《染肺炎疫情联防【联控机制《
】 2020年3月!14日
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《 因新冠肺炎疫情!影响:造成监?护缺失儿童救—助保:护工作方《案
!。。 儿童是》祖,国的未来、民族的希!望为深入贯》彻落实中央应对新】冠肺炎疫情工作领导!小组:关于进一步做—好疫情防《控期间困难群众兜底!保障工作的通—知(国发《明电〔202—。。0〕9号)和国务院!联防联控机制关于进!一步做好《民政服务机构疫情防!控工作的通知(国发!明电〔2020〕6!号)要求进一步【做好因新冠肺炎疫情!影响造成《监护缺失儿童(以下!简称:监护缺失儿》童)救助保护工作】制,定本:。方案:
【 本《方案所称《监,护缺失儿《童按:照民政部办公—厅关于做好因新冠】肺炎:疫,情影响造成》监护缺失的儿童【救助保护《工作的通知(民电〔!202?0〕:19:号)界定包括—其父母?。或其他监护人确认感!。染,、疑似感染或需【隔离:观察其父《母或其他监》护人因防疫》抗疫工作《需要以及《其他因疫情》影,响不能完全履行抚养!义务和?监护职责的儿—童,
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一、及时!发现报告《
— 1.各【。地要指导乡镇人【民政府(街道办【事处:),统筹儿童督导员、儿!。童主任、基层妇联执!委、:社区工作者》、社会工《作者等工作力量结合!。疫情防?控排查对各村(【社区)?儿童监护情况—进行全面摸底;相】关人员发现儿童监护!缺失的要及时向【村,(居)民《委员会、乡镇人民】政府(街道办—事处)?报告
】 , : ,2.卫生健康部【门、医?疗卫:生机构对确诊—收治:或需集中隔离医学】观察的?对象首?先询问其监》。护对象情《况对存在儿》童监护缺失情—形,的要及时向其所在】。村,(居)民委员会、工!作单位或同级民政部!门通报村(居)民委!员会要主动了解本】辖区确诊收治或需】。集中隔离医》学观察对象家庭的儿!童监护情况
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— 3.父母或】其,他监护人因疫情影】响暂时?不能履行抚养义务】和监护职责的要【第一时间主动向【所在村(居》)民:委员:会或:者本人工作单位【报告家中《儿童监?护状况及联系方式
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】4.各地《要开:通儿童救助》保护:。热线通过手》机,短信、手机客户端、!广,播电:视等形?式加大宣传力度在】车站:码头、村(社—区)主干道、小【区门口等醒目—位置:公布号码结》合疫:情宣传、走访—排查等告知儿—童家庭扩大社—会知晓度发挥“【12338”妇女】维权服务热线—的发现、报》告和转介作用鼓【励居民发现儿童脱离!监,护的情况并》及时拨打热线—进行报告
】
—5.:。提供上门服务—的,医务工?作者、学校教师、】儿童主任、》社区工作者、社【会工作者《、志愿者和相关【公益慈善《组织发现《儿童监护缺失的【要及时向儿童实际居!住地村(居》)民委员《会,、,乡镇人民政府(街】道办事处)报告【情况
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二、】落实监护《照料
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—6.儿童《的父母或其他监【护人:因疫情影响不能【完全履行抚》养义务和监护—职责的村《(,。居)民委员会—。要督促其《委托其他具有监护能!力的人代为照—料对没有依法—具有监护资格的人】的,由村(居)民委员】会临:时照料?;对确有困难的由县!级民政部门承—担临:时监护责《。任
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】7,.,。监,护缺:失儿童有《重点疫区接触史【、重点疫《区人员接触史、新】冠肺炎确《诊病例或疑似病【例,接触史或者身体状】。况不明的民》政部门、乡镇人民政!府(街道办事处)、!村(居)《民委员会要协—调卫:生,健,康部门将儿童—安置到当地定点医疗!卫生机构检测对经检!测未:感染:的儿童乡镇人—民政府(街道办【事处)、村》(居)民委员会要】确认其监护责任【的,落实情况;对定性】为确诊?。。病例或疑《似病例的要优先安】。置到:定,点医疗卫生机构就】诊救治
《
《
8.【各地要加《强跟进?指导对?委托监护、指—定由专?人照料的儿童要指定!儿童督?导,员、儿童主任—、基层妇联执委、社!区工作者《。、,。社,。会工作者等实—行包:干到人对儿童—。照料情况进行家访或!电话跟踪每周不少于!两次
【
》9.父母或其他监护!人治愈出《院或结束隔》离后要在提供—当地医疗卫生机构出!具的出院证明或相关!健康医?学证:明的前提下》及时:将儿童接回照料【
】 三?、,加强:救助帮扶
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?。 : 10?.在疫情防》控期间对父母因疫情!影响:不能完全履行抚养】和监护责任的儿童】符合:事实无人抚》养儿童认定》情形的要及时将【其纳入事《实无人抚养儿童【保障范围《;符合孤儿认—定情形的要及时纳】入孤儿保障范围【;对民政部门负责】临时监护《的由未成年人救【助,保护机构等妥—善安置照料
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《 11.对因!疫情:影响:导致生活陷入困【难的儿童及》。家庭要及时按规定】给予临时救助符【合条件的要及时落实!低保等社会救助【政策确?保基本生活得到有效!保障
! , 12.卫生【健康部门要指导【医疗卫生机构开【通儿童医《疗救治绿色通道【确保确诊或》疑,似感染儿童》第一:时间:送定点医《疗卫生?机构接?受治疗对《疫情期间有》其他疾病的监护缺】失儿童村(》居)民委员会—、受委托《监护人要《密切关?注其身体状》况协助做好》就医就诊《。
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13.各!地要对有需求的【儿童提供生活照【料对监护缺失儿【童给:予重点关怀支持社】会工作者、法律【工作者等专业—人员针对不同—年龄段的儿童提供心!理疏导?、精:神关爱、亲情陪伴】等服务教育》部门和?学校要?加强对监护缺失适龄!。儿童:居,家学习的指导—与服务确《保,“,停课:不停学”
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》 14《.未成年人救助保】护机:构,要积:极主动参《与监:护缺失儿童的—线索响?应、临时照料、【服务转介、》个案跟踪、资源链接!等服务
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》 四、强化工【作保障
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》 15.《各地要?把监护缺失儿童救】助保护工作纳入重】要,工作内容完善工作方!案细化制度》措施加强组》织保:障扎实做好各项工】作确保不发生冲击社!会道德底《线的事件各级—民政部门、妇—联组织、《妇儿工委办》公室要?发挥牵?头作用
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《 16.各地要强】。化资金保障各级【民政部门要》统筹使用困难群众救!助资金、用于社会福!利事业的彩票—公益金?等,各类资金多方—筹措其他社》会资金切实加强监】护缺失儿童救—助保护工作》
— 17.加】大政府购买服务力度!引进社会工作—、心理?咨询服务等机构为】监护缺失儿童—提供各类专业—。服务提高精》准关爱?水,平
【。。 ? 1:8.:加强监督指导各地】要加大?跟踪检查力度对【因工作?不到位发生》极端:问题的要依法依规严!肃,追究相?关,责任
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