第【一章： 总则 第】一条　为《了规范农村土—地经营权（》以下简称土地经【。营权）？。流转行为《保障流？。转当：事，人合法权《益加快农业农村【现代化维护农—村社会和谐稳—定根据中华人—民共和国《。农村：土地承？包法等法律及有【关规定制《定本办法 第二条！　土地经营》权流转应当坚—持农村土地》农民：集体所有《、农户家庭承包【经营的基本制度保】持农村？土地：。承包关系稳定并长久！不变遵？循依：法、：自，。愿、：有偿原则任何—组织和个人不得【强迫或者阻》碍承包方流转土地经！营权 第三条【　土地经营权流【转，不得损害农》村集体经济组织和】利，害关系人《的合法权益不得【。破坏农业《综合生产能力和【农业：生态环境不得—改，变承包？土地的所有权性【质及其农业用途确】保农地农用优先用于！粮食生产制止—耕，地“非农化”、防止！耕地“非粮化” ！第四条？　土地经营权流转】应当因？地制宜、《循序渐进《把握：好流转、集中、规模！经营的度流转规模应！当与城镇化进程【和农村劳动力转移规！模相适应与农业科技！。进步和生产手段改】进程度相适应与农业！社会化服《务水平提高相适【应鼓励各地》建立多种形》式的土地《经营权流转风—险，防范和保障机—制， ， 第五条　农—。业农村部负责全国】土地：经营权流《转及流转合同—。管理的？指导     县！级以上地方人民政】府农业农《村主：管，（农村经《营管理）部门依【照职：责负责本行政区【。域内土地经营—权流转及流转合【同管理？    》 乡（？镇）人？民政府？。负责本行《。政区域内土地经【营权流？转及流转合同管【理 ？