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《 第一章 总【则 《 第一?条 为了规范农村土!地经:营权(以下简—称,。土地经营权)流【转行为保障流转【当事人合法》权益加快农业农【村现代化《维,护,农村社?会和谐稳定根据【中华人民《。共和国农村》土地承包法等—法,。律及有关规定制定】本,办法 ? 第二条 土地【经营:权流转?应当坚持《农村土地《农民集体所有、农】户家:庭承:包经营的《基本制?度保:持农村?。土地:承包关系稳定并【长久不变《遵循依法、自愿【。、有偿原《则任何组《织和个人不得强迫或!者阻碍?承包方流转土地经营!权 第三条— 土地经营权流转不!得损害?农村集体经》济组织和《利害关系人的合【法权益不得》破坏农业《综合生产《能力和农业生态【环境不得改变承包】土地的所有权性质】及其农业用途确保农!地农用优先用—于粮食?生产:制止耕地“非—农化”、《防止:耕地“非粮化—” 第四条 【土,地经营权《流转应?当因地制宜、循序】渐进把握好流转【、,集中、?。规模经营《的度流转规模应【当与城镇《化进程?和农:村劳动力转移—规模相适《。应与:农业科技进步和【生产手段《改进程度相适应与农!业社会化服务水平提!高相适应鼓励各地】建立多种形式—的土:地经营?权流转风险防范和】保障机制 第五】条 农业《农村部负责全国【土地经营权流转及】流转合同管理的指导!     —县级以上地方—人,民政府农业》农村主管(》。农村经营管理)【部门依照职责负【责本行政区域—内,土地经?。。营权流转《及流转合同》管理   —  乡(镇)人民政!府负责本行政区域】内,土地经营《权流转及流转—合同管理 —