第【一章 ？总则 第【。一条　为了规—范农村？土地：。经营权（《以下简称土地经营权！）流转行《为保障流转当事【人合法权益加快农业！农，村现代化《。维，护农村社《会和谐稳定根据中华！人民共和国农村土】。地承包法等法律及】有，关规定？制定本？办，。。法 第二条　土】地经营权《流转应当坚持农村】土地农民集体所【有、农户家庭承【包经营的基本制度保！持农村土地承包【关系稳定并长—久不变遵循依—。。法、自？愿、有偿原则任何】组织和个人不得【强迫：或，者阻碍承包方—流转：土地经？营权 第三条【　土地经营权流转】不得损害农村—集体经济组织和利】害关系人的合法权益！不得破坏农》业综合生产》能力和农业生—态环境不得改变承】包，土地的所《有权性质及其—农业用途确》保农地？农，用优：。先，用于粮食生产制【。止耕地“非农化”、！防止耕？地“非粮化” 】第四条？。　土地经《营权流转应当—。因地：制宜、循序渐—。进把握好流转—、，集中、规模经营【的度：流转：规，模应当与城》镇化进程和农村劳】动力：转移：规模相？适应与农业科技进】步和生产《手段：改进程度《相适应与《。农业社会化服—务水平提高》相，。适应鼓励各地建立多！种，形式的土《地经营？。权流转？风险防范和保障【机制 第》五条　农业农村部】负责全国土》地经营权《流转：及，流转合同管理的指】导  《   县级以上地】。方人民政府农业农村！主，管（农村经》营管：理）部门依》照职责负责本行【政区域内土》地经营权《流转及？流，转合同管理 —     乡（镇）！人民政府负》责本行？政区域内土地经【营权流转《及流转合同管理 ！