第一章！ 总则 》 第？一条　为《了规范农村土—。地经营权（以下【简称土地《经营权）流转行【为保障流《转当事人合法—权益加快农业农【村现代化《。维护农村社会和谐稳！定根：据中华人民》。。。共和国？农村土地《承，包法等？。法律及有关规—定制定本办》法 第二》条　土地经》营权：流转应当《。坚持：农村土地《农民集？体所有？、农户家庭承包经】营的基？本，制度：保持农村土地承包关！系稳定并长久不【变遵循依《法、自？愿、有偿原》则，任何组织和个人【不得强迫或》者，阻碍承包《方流转土地经—营权 第三条　】土地经营《。权流转？不得损害《农村集体《经济组织和利害关系！人的合？法权益不得破坏农业！综合生产能》力，和农业生态环境不得！改变承包《土地的所有权性质及！其农业用途确—保农地农《用优先用于粮食生产！制止耕地“非—农化”、防止—耕地“？非，粮化” 第四条　！土地经营权流转应】。当因地制宜、—循序渐进把握好流转！、集中、规模经营】的度流转规模应当】与城镇化进程和农村！劳动力转移规模相适！应与农业科技进步和！生产手段《。改进程度相适—应与农业社会—化服务水平提—高，。相适应鼓励各地建】立多种形式的土地】经营权流转风险防范！。和，保障机制 第【五条　农业农村部】负责全国土地经【营权流转及流转合同！管理的？指导     县！级以上地方人—民政府农业农村【主管（农村经营管理！）部门依照》职，责负责本《行政区域内土地经营！权流转及流》转合同管理   ！  乡（镇）人【民政府负《责本行政区域—内，土地经营《。权流转及流》转合同管理 — ，