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1》 总 则
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1.》0.1? 本条《为,本规范的编制—目的
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: 根据国家【保障:。残,。疾人、老年人的相】关法律本规范规定了!建筑与市政》工,程中主要《。无障:。碍设施的重要功能、!性能及安全性要求
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》 ?。。 依据的《国家相?关法:律法规主要包括
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: : 根据中华人民】。共和国残疾人保障】法第五?。十三条规定》“无障碍设施—的,。建,设和改造《应当:符合残疾人的—实际需要”
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: , 根据中华人】。民共和国老年人【权益保障法第六十四!条规定“国家制定无!障碍设施工》程建设?标准新建、改建和】扩建道路、公共交】通设施、建筑—物、居住《区等应当符合国家】无障碍设施工程建设!标准
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? 各级人【民政府和有关部门应!当按照国家无障【碍设施工程建设标准!优先推进与老年人】日常生活密切相【关的公共服务设施】的改造
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无—障碍设施的所有人】和管理人应当保障无!障碍设施正常使用】”,。
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, 《根据中华人民共和】国老年人权》益保:障法第?六十五?条规定“国家—推动老年宜居社区建!设引导、支》持老年?宜,居住宅的开发推【动和:扶持老年《人家庭无障碍设【施的改造为老年【人创:造无障碍居住环境”!。
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《。 根据国务—院无障?碍环境?。建设条例第》二条规定“》无障碍环境建设【是指为便于残疾【人等:社会成?员自主安全地—通行道路、出入相】关,建筑物、搭》乘,公共交通工具、【交流信息《、获得社区》服,务所进行的建设活】动”:
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1.0.2 】 本条为本规—范的适用范》。围当新建《、改建和扩建的【市政和建《筑工程中需要设置无!障碍设施时无障【碍设施的建设—和运行?维护:必须:执行本规范
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:1.0.3 本】。条,为本规范的建设和】。运行维护的基本【原,则
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? : 第1款》 根据国务》院无障碍环》境建设条例》第三:条规定“无障—碍环境建设应当遵】循广泛受《益的原则”对于无障!碍环境有《需求的?。人包括行动》障碍:。者、视觉障碍者(】盲人及?低视力人群)、听】觉,障碍者(聋人及【听力困?难人群)、言语障】碍者和精神障碍【者,以及有同样需求【。的老人、儿童—、病患、《。携带童车或行—李等人群
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, 第2款【 安全性和便利性】为,无障碍设施的基本】建设原则《同时根据中》。共中央国务》院关于进一步加【强城:市规划建《设管理工作的若干意!见中确立的“适【用、经济、》绿色、美观”的建】筑方针本款同时【响应:了以上?要求无?障碍设?施的安全性》指应避免造成使用时!的人身伤害包括【无障碍设施地面应】坚固、平《整、防滑、不积【水,。;无障?碍设施应《避免尖?角、锐利边缘等【措,施
】 第3款 【目前在无《障碍设施的建设中】不系统是普遍存在的!问题影响了无障碍设!施的:效,用,不但一个项目—中设置的无》障碍设?施之:间应保证系统性新建!的无障碍设》施和与其衔接的【无障碍设施之—间也应保证系统性】
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《 第4款 根!据国务院无》障碍环境建设条例】参,照与国?外标准的《对标本规范将—无障碍设《施分为无障碍通行设!施,、无:障碍服务设施和无障!碍信息交流设—施只有在建设全【过程各环节进行控】制才能保证无障【碍设施的《实效
! : 第5款《。 ,信息技?术发:展,迅速同时《各,地的信息技术发【展水平不同》无障:碍信息交流设施【的建设既要做—。到与时?俱进:也要因?地制宜才能切实地发!挥作:用
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《 :第6款 根据中华】人,。民共和?国文物保护法—第一章第九条—中规定“《基,本建设、旅游发【展必须?遵守文物保护工【作的方针其》活动不得对文物造】成损害?”第二章第二十【六,条规定“使》。用不可移动文物必须!遵守不?改变文物原状的原】则负责保护建筑物】及其附属文物的【安全不得《损毁、改建、—添建或者拆除不可】移动文?物”当文《物保护单位》无法设置固定的无】障,碍设施?时可设置临时性【的无:障碍:。设施以?最大限度地满足无障!碍需求
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1.【0.4 工—程建设强制性—规范是以工程建【设活动结果为导向的!技术规定突出了建设!。工程:的规模、布局、功能!、性能和关》键,技术措?施但:是规范中关键—技,术措施?不能涵盖工程规划建!设管理?采用的全部》技术方法和措—施仅仅是保障工【程性能?。的“关键点》”很多关键技术措施!具,有“指?令性”特点即要求】工程技术人》员,去“做什么”—规范要求的结果是】要保障建设工—程的性能因》此,能否达到规范—中性:。能的要求以及工程】技术人员所》采用的技术方—法和措施是》否按照?规范的要求去执行需!要进行全《面的判定《其中重点是能否保证!工程性能符合规【范的规定
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进!行这:种判定的主体—应为工程建设的相】关责:任主体这是我国【现行法律《法规的要求中—华,人民共和国建筑法】建设工程质量管【理条例民用》建筑:节能条例等以—及相关的法律法规】突出强调了工程监】管、建?设、规划、勘—察、设计、施—工、监理《、检测、造》。价、咨询等各方主体!的法律责任》。。既,规定了首要责任也确!定,了,主体责任《在工:程建设过程中—执,行强制性工程—建设规范是各方主体!。落实责任的必要条件!是基本的《、底线的条件有义】务对工程规划—建设管理采用的技术!。方法:。和措施是否符合本规!范规定进《行判定
! 同》。时,为了支持创新鼓【励创:新成:。果在建设工程中应】用当拟?。采用的新技术在工】程,建设强制性》规范或推荐》性标准中没》。有相关?规定时应当》对拟采用的工程技术!。。或措施进行论证确保!建设工程达到工程】建设强?制性:规范规定的工程性】能要求确保建设工】程质量和安》。全并应满足国—家对建设工》。程环境保护、—卫生:健康、?。经济社会管理、能源!资源节约与合—。理利用?等,相关基本要求
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》 无障碍设施的!建,设和:运行:维,护的合规《。性判定应以本规范】第1.0.》。3条为?原则
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