1》  总 则 — — 1.0.1  】。本，条为本规《范的编制《目的 《    【 根据国家保障残】疾人、？老年人的《。相关法律本规范【。。规，定了建筑《与市政工程中主要无！障碍设施的重—要功能、性能及安全！性要求 【   《  ：依据的国家相关法律！。法规主要包》括 ？ ？     根据【中，华人民共和国—残，疾人保障法第五【十三条规定“—。无障碍设施的建设】和改造应当符—合残疾人的实际【需要” 》 《    根据—中华人民共和国【老年人权益保—障法第六十》四条规？定“国家《制定无障碍设施工】。程建设标准新建、】。改建和扩建》道路、公《共交通设施》、建筑物、》居住区等应当符合】国，家无障碍设》施，。工程建设标准 ！。 ，。     各【级人民政府和—有关部？门应：当，。按，照国家无《障碍设施工程建【设标准？优，先推进？与老年人日常生活密！切相关的公共服务】设施的改造 — 》    无》障碍设施的所有【人和：管理人应《当保障无障碍—设施正常使用—”， 》  ：   根据中华【人民共和国老年人权！益保：障法第六十》五条规定“国—家推动老年宜—居社区建《设引导、支》持老年宜居住—宅的开发推动和扶】持老年人家庭无障碍！设施的改造为老年人！创造：无障碍居住环—。境” 【     》根据国务院无障【。碍环境建《设，条例第二条规定“】无障碍？环境建设是指为便于！残疾人等社》会成员自《主安：全地通行道路、出】入相关建筑物—、搭乘？。公共交通工》具、交流信息、获】。得社区？服，务所进行的建设活】动” 1！。.0.2  本【条为本规范的适【用范围当新建、改】建和扩？建的市政和建筑工程！中需要设置无障【碍设施时无》障碍设？。施的：建设和运行维护【。必须执行本规范 】。 ，。 1.0.】3  本条》为本规？范的建设和运行维护！的基：本原则？ 》     第1款】 根：据国务院无障碍环】境建设条《例，第三：条规：定“无障碍环境建设！应当遵循广泛受益】的原则”对于—无障碍环境有需【求的人？包括行动障碍—者、视？觉障碍者（》盲人及低《视，力人群）、听觉障碍！者，（，聋人及听力困—难人群）、言语障碍！者和精？神，障碍者以《及有同样需求—的老人、儿童、病患！、携带童车》或行李等人》群 》     第2款！ 安全性和便利【性为无？障，碍设施的基本建设原！。则，同时根？据中共中《央，国务院关于进一【步加：强城市规划建设管理！工作的若《干，意见中确立的“【适用、经济》、绿色、美观”【的建筑？方，针本：。款，同，时响应了以上要求无！障碍设施的安全性指！应避免造成使用时的！人身伤害包括—无障碍设施地面应坚！固、平整《、防滑？、不积水；无障【碍设施？应避：免尖角、锐利—边缘等措施 ！     第3款！ 目前在《无障碍？设施的建《设中不？系统是普遍存在的】问题影响了》无障碍设施的效用不！但一个项《目中设？置的无障碍设施之间！应保证系统性新建】。的无障碍设施—和，与，其衔：接的无障《碍设施？之间也应保证系统性！ — ，  ： 第4款 根据国务！院，无障碍环《境建设？条例参照与国外标准！的对标本规范将无】。障碍设施分为无障】碍通行设施、—无障碍服务设施【和，无障碍信息交流设】。施只有在《建设全过程各环节】进行控制才能保证】无障碍设《施的实效《 ，   【  第5款 —信息技术发展迅速同！。时各地的信》息技术？发展水？平，不同无障碍》信息交流设施的建设！既要做到与时俱进也！要因地制宜才能【切实地？发挥作用 【 ：   ？  ：第6款 根据中华】人民共和《国文物保护法—第，一章第？九条中规《定“基？本，建设、旅游发展必须！遵守文物保护工作】。的方针其活动不【得对文？物造成损害”—第二章第二十六条规！定“使用不》可移动文《物必须？遵守不改变》文物原状的原则负责！保，护建筑物及其附属文！。物的安全不得—损毁、改建、—添建或者拆》除不可移动文物”当！文物保护单位—。无法设置固定的【。无障碍设施时可设】。置临时性的》无障碍设施以最大限！度地满足无障碍需求！ 1【.0.4  工程建！设强制性《规，范是以工程》建设活动结果为导向！的技术规定》突出了建《设工：程的规模《、，布局、？。功，能、性能和关键技】术措施？但是规范中关—键技术？措，施不能涵盖工程规划！建设管？。理采用的全》部技术方法和措施】仅仅是保障》工程性能的“关【。键，点”很多关键技术】措施：具有“指令性—”特点即要求工【程技术人员去—“做什么”规范要求！的结果是要保障【建设工程的》性能因此能否达到规！范中性能《的要求以《及，工程技？术人员所采用—的技术方《法，和措施？是否按照规》范的要求去执—行需要进行全面的】判定其中重点是能否！保证工程性能—符合：规范的规定 — 《。     》进行这种判定的【主体应？为工程建设的—相关责任主体—这是我国现行法律】法规的要求中华人】民共和？国建筑法建》设工程质量管理条例！民用建筑节能条【例等以？及相关的法律—。法规突出《强调了？工程监管《、建：设、规划、勘察、设！计、施工、监理、检！测、造价、》咨询等各方主体【的法律责任既—规定了？首要责任《也确定了主体责任在！工，程，建设：过，程中执行强制性工程！。建设规？范是各方主体—落实责任《的必要条件是基本的！、，底线的？条件有义务对工【程规划建设》管理采？用的技术方法和措施！。是否符合《本规范规《定进行判定 ！     同时为！了支持创新》鼓励创新《成果在建设工—程中：。应用当拟采用的【新技术在《工程建设《强制性规范或推【荐，。性，标准中没有相—关规定时应当—对拟采用的工—程，技术或？措施进行论证确保建！设工程达到工程【。建设强制性规范规定！的工程性能要—求确保建《设，。工程质量《和安全？并应满足国家—对建设工程环—境保护、卫生健【康，、经济社会管理、能！源资源节《约与合理利用等相关！基本要求 —    【 无障碍设施—的建设和运行维护的！合规性判定应以本规！范第1？.0.3条为原则 ！ ，