2  【基本规定 【 2—.0.1、2—.0.2  本【规范节能总体目标截！至“十二五”末【我国的建筑节—能工：作已基本完成“三步！走”的战略目标【本规范？对新建建筑》节能水平《。的衡量是以2016！年执行的《建筑节能《设计标？准的节能水平为基】准在此基《础上居住建》筑设计能耗再降低】30％？公共建筑能耗—再降低20％这是】执行本规范》各项技术要求—后全国范围建筑【设计能耗的总体水】。平，  【   2016年】。执行的国家和—行业节能设计标【准包：括严寒和《寒冷地区居》住建筑节能》设计标准JG—J ：26-2010、】夏热：冬冷地区居住建筑节！能设计标准J—GJ 134—-2：010、《夏热：。冬，暖地区居住建筑【节能设计标》准，JGJ 75-20！12：。和公共建筑节能设】计标准？。GB 50189】-201《5由于2016年】温和地区居》住建筑节能》设计尚无相应标【准该类？地区是？以调：研获：。得云贵两省常用【建筑构？造作为比较的基【准 ：。。   【 ， 基于对过去30年！建筑节能《工作经？验的梳理总结—。。。将逐渐？淡化以我国20世】纪80年代建筑【能耗水平《为基：准的静态节》能，率方式转《化为以标准实施的】年代版本为基础的】。统称具体量化—提高的程《度用相对于上一版本！的相：对节能率描述实行】此，。做法的原因有三一是！我国幅？员辽阔？、气候条件差异【巨大各地区达到同等！水平的相对节能率】技，术难度？和实施成本差—异巨大只《用静态基准的—百分比节《能率描述对各地区】建筑节能工作的【难度和显示》度有很大《差异对？标准的制定》、建筑节能》工作实施者的工【。作积极性都》不会产生促》进作用而且目前实】际实施的情况也表明！各地区的《静态节能率提升水平！并不同？步；：二，是我国20世纪【80年代建》筑能：耗基本以北》。方供暖能耗为—主随着我国人—民生活水平》的不断提高空调和生！活热水的使用已遍】布全：国且成为南方建筑】能耗的主要组成部分！但这部分能耗并【没有能耗基线数据】作为量？化比较的基准使用相！对于：上，一版本的相对节能率！描述可以促进—建筑节能工作—者逐：步完善？。能耗比较《的量化基准使得这】一量化衡量》体系日臻科学合【理；三是《随着我国建筑节能水！平的提升采用静【。态节能率《的描述方式提升【。的空：间量：化显示度将越—来越小在不久的将】来可能5年修订【一次标准提升的【节能率也只是—小于1％的量—级不利于观》测，因此从科技》工作的惯例应及时】。转变量化描述—的方式但是》考虑到使用者已【习惯：采用原？有建筑节能》。率的表？述方法本条根据居】住建筑和公》共建筑能耗相—对提升比例分别给】出，了相对80年代基】准不同气《候区、不同建筑类型！的平均建《筑节能率 】   《。  本规范附录A】。中给出的各类—建筑平均能》耗指：标是：标准工况下不同气】候区、不同建筑类型！执行本规范》的整体平均能耗水】平可作为地方标准】制定、区域性节能】。政策制定《的，依据无论是条文中描！述，的百分比节》能水平还是附录【A中的建筑平均能耗！指标都不能作—为某一具体工程【项目节？能设计的合规—。。判定依据 》 2.0.！3 ： 在实施碳达峰【。、碳：中，和国家战略的背【景下：建筑作为主》要的用能终端其能】源，消耗占全社会能源消！耗，的20％左右—。建筑能耗是造成【。温室气体排放的【重要因素降低建【筑的碳排放强度【是全球应对气候【变化工作的重—要组成部《分对我国碳达峰与】碳中和战略的实现具！有，重要意义《同时有？助，于改善人民生—活水平、拉动内需、！促进建筑《行，业绿色转型升—级   ！  随着城镇化【的推进和人民生活】水平的提高我国【建筑总量依》然保持快速增—长的：势头：与发达国家》相，。比我国城镇化—率低20％左—右我：国建筑领域》碳减排压力更大通过！标准的？提升降低新建建筑的！用能：强度：同时优化用能结构】实现：新建建筑碳排放【强度的降低是建筑】领，域，实现碳达峰、—碳中和？战，略的重要措施本规】范对建筑能耗的降】低比例进行了—规定在建筑用能【结构上燃《煤和燃气等化石【能源的？消耗大幅度降低电】力在：用，。能占比逐步》提高且我《国，电力排？放因子的逐年下【降从2？001年的》0.：773kgCO2】/，kWh？下降到2015年的！0.：553kgCO2/！kWh也推动了【我国建筑碳排—。放强度的下降 ！    — 本条基《于第2.0.1条节！能要求利用不同气】候，区典型居住建筑【和公：共建筑？的不同类型能源消】耗，数据以及不》同气：。。候区居住建筑和公】共建：筑的分布数据根【据电力、《煤，炭、燃？气，等能源碳排放因【子对本规范的—减碳效果《进行了计算》评估以便反映建筑节！能标准提升》后对我国建筑碳排】放降低的《贡献其中居住建筑】的平均碳排放强【。度下：降6.8kgCO】2/（m2》·a）公共建筑【。平均碳排放强度【下降1？0.5k《g，CO2/《（m2·《a） ？ 2—.0.4 》。 本：条，是规划阶段的节能要！求， ？   》  规划设计是【建设过程最上游的】环节建筑节能必须】从规划设计阶段【考虑其合理》性建筑？的，规，划设计？是建筑节能设计的】重要内容之一它是从！分析建筑《所在地区《。的，气候条件《出，发，。将，建筑设计与建筑【微，气候、建筑技—术和能？源的：有效利用相结合【的一种建筑设计方法！分析建筑的总平面】布置：建筑平、立、剖【面形式太《阳辐射自然通—风等对？建筑能耗《的影响也《。就是说在冬季最【大限度地利用日照多！获得热量避》开主导风《向，减少：建筑物外表面热【损失；夏季》和过渡季《最大限度地减少得热！并利：用自然能来》降温冷却以达到节】能的目的 【     夏季！和过渡季应强调具】有，良好：的自然风环境主要】有两个目的》一是：为了改善建》筑室内热《环境提高热舒适【标准体？现以：人为本的设计思想；！二是为了提高—空调设备《的效率？。。因为良好的》通，风和热岛强度的【下，降可以提高》空调设备冷凝—器的工作效率有利于！降低设备的》运行能？耗，通常设计时注重利】用自然？通风的布置》形式合？。理地确定《房屋开口部分的【面积与位置、—门窗的装置》。与开启方法、—通风的构造措施等】注重穿堂风的形成】 ， 》    建筑的朝】。向、方位以及建筑】总平：面，设，计，应综合考虑社会历】史文：。化、地形、城市【。规划、道路、环境】等多：方面因素权》衡分析？各个因？素之：。间的得失轻重优【化，建，筑的规划设计采用本！地区：建筑最佳《朝向或适宜的朝向】尽量避免东西向日】晒 【。2.0？.5  建筑—的节能？减碳是实现2—030年前碳—达峰和2060【年前碳中和》。两大：战略：。的基础建筑设—计阶段是《决定建？筑全寿？命期：能耗和碳《排放表现的重要阶段！其合理？。性主导了后续建【筑活动？对环境的影响—和资源的消耗建【筑能耗？、可再？生能源利用及—。碳排放量是表—征建筑对环境影【响和：资源：消耗的？关键指标设计阶段】对建筑能耗可再生】能源利？用及碳？排放分析《有，助于更加科》学合理地确定建筑设！计方：。。。案，、能源系统设计【方案和相关参数【 —    设计阶段计！。算和分析建筑能耗和！碳排放量《可以评估建筑朝【向、：。。体形系数、》围护：结构：。参数、能《源系统配《置及参数《等节能措施的合理性！在规划和单体方【案设：计阶段进行》可再生能源》系统策划分析可再生！能源系统利用率将有！利于可再生能源系统！与建筑的一体化【建设提高可再生【。能源系统的》能源：利用效率 —    【 国：家标准建筑碳—排放计算标准GB】/T 5《1366-2—019对建筑碳【排放：计算方法进行了规】定但建筑能耗—和碳排放量计—算过程较为复杂【、涉及？的计算因素也很【多，国际上普遍采用提供！工具并配《合详细的《计算方法的方式【提高计算结果—。的有：效性和一致性 】 ， ：     设—。。计达：到节能要求并不【能保证建筑做—到真正的节能—实际的节能效益必】须依靠？合理运行才能实现】就目前我国的实际情！况而言在使》用，。和运行管理上不同】地区、不同建筑【存在较大的差—异相当多的建筑实际！运行管理水平—不高、实际运行能耗！远远大于设计时【对运行能耗的—评，估值这一现象严重】阻碍了我国建筑【节能工？作的正常进行—设计文件应为工程】运行管理方提—供一个合理》的、符合《设计思想《的节能措《施使用要求这—既是各专业的设【计师在建筑》节能方面应尽—的义务也是保证工程！按，照设计思想来取得最！优节能效果的必要措！施之一 ！    节能措施及！其使用要求包括以下！内容： ？ ：    《 1  建筑设备】及被动节能措施（】如遮阳？、自然？通风：等）：的使用方法》。建筑围护结构采取的！节能：措施及做法》； 《。     2】  ：机电系统（暖通空】调、给？水排水、电》气，系统等）的》使用：方法：和，采取的节能措施【及其运行管理方式】如 —       （1！）暖通空调系统【冷源配置及其—运行：策略； 》 《。  ：    （2）季节！性（包括气候季【节，以，及，商业：。方面的“旺季”【与“淡季”）—使用要？求与管理《措施； 【       （！3，）新（回）风风【。量调节方法》热回收装置在—不同：季节使用方法旁【通，阀使用方法水—量调节方法过滤【器的使用方法—等； 《  》   ？  （4）设定【参数（如《空调系统的最—大及最小新（回【。）风风？量表）； 】       （！5）对能源》的计量监测及系【统日：常维护？管理的要求等 ！  《   需要》特别说明的是—尽管许多大型公【建的：机，电系统设置了比【较完善的楼宇自动】。控制系统在》一定程度上为—合理使用提供了相】应的：支持：。但从目？前实际使用情况来看！自动控制《系统尚不能完—全替代人工》管理因此充分发挥】管理人？员的：主动性依然是非常重！要的节能措施— ？ ？。 ，  ： 太阳？能等可？再生能？源的不？稳定：性特点对系统—。。建成后的《运行管？理提出了更高要求】需要在施工》图设计阶段就—给出相关的运营技】。术措施以保障系统】能够正常运行获得】预，期的节能效益因【此要求在施工—图设计文件》中给：出完整的节》能措施及可再生能】。源，系统：的设计内容并—。注明对项目施工与】运营管理的要求和】注意事项例如—系统的运行控—制措施和监测参数】等， ？ 2.》0.6  本条为】。节能指标《确定：及参数计算的基本要！。求为科？学合理节能统一【计算标？准设置此条文— 《     本规范！按居住建筑、公共】建筑、工《业建：筑分别？规定了性能》要求其中性能—要，求既包括节能定【量指标也包》括应：采，取的节？能技术？措施 2！.0.7 》 由于材料》供应：、工艺改变等原因】建筑工程施工中可】能需要改变节能【设计为了避免—这些：。。改变影？响节能？效果本条对涉—及节：能，。的设计变更严—格加以限《制此条保证了节能】效果不在后期—被降：低 《 2.0—.8 ？。 ，。本条是对供》。冷供热输配》管道的基本节能要】求，建筑物内的供冷系】统管道设置绝热层是！防止冷量《损失及防止结露；】建筑物内《的供热系《统管道包括供暖系】统和生活热水—系统：当环境空气》温度低于《管，道介质温度时设置绝！热层：。可防止不必要的热量！损失 《