？
1 总》 则
》
，
1.0【.1 本条明确】本规范的编制目的】和编：制依据我国地处环】太平洋地《震带：。和喜：马拉雅一地》中海地震带》上地：震频发且多属—于典型？的内陆地《震强度大、灾害重是！世，界上地震导致人员】伤亡最为严重的国家！之，一在：当前的科学技术条】件下地震《本身是无《法控制和《。避免的临震地震【预报尚缺乏足够【的，。准，确，性因此采取工程【技术措？施增强建筑与—市政工程的抗震【能力减轻其》地震损伤《程，度是：避免地震人员伤亡】、减轻？经济损失《的，根本途径《
！ ， 根：据中华人民共和国】防震减？灾法：、中华人《民共和国建筑—法等家？法律以及建设工程】质量管理条例、建设！工程安全《生产管理《条例等行政法规【本规范的宗旨是加】强建筑与市政—工程的抗《震设防对策减轻地】震破：坏、避免《人员伤亡《、减少经济》损失
？
— 根据中【华人民共《和国防震减灾法【第三十五条规定【“新建、扩建—、改：建建设工程应当达到！抗震设？防要求？”第三十六条规定“！有关建设工》程的强制性标准应当！与抗震设防》要求相衔接”本规范！作为建筑与市政工】程抗震设防的强【制性标准是贯—彻落实中华》人民共？和国防震《减灾法第三十五【条要：求，的具体体现
—
？
1.0.—2 ？本条明确《了本：规范的适用范围【。
？
】1 本规》范，中有抗震设防要求】的对象是《“各类新建、—改建、扩建建筑与市！政，工程”
！ 》。2 从《工程：阶段上为“勘察、】。设计、施工》。、使用维《护”等全过程根【据建设工程质量管理！条例：（国务院令第27】9号）第三条规定】建设工程《的质量？负，责主体包《。括建设单位、勘察】单位、设《计，单位、施工》单位、工程监理单】位，等，。责任事项分别包【括建设和使用、勘察！、设计？、施工、监理涵盖了！工程建设的》全，过程同时该》条例：还在：第十五条和第—六十九条《明确规定《了房屋建筑》装修等使用活动的】约束要求《和相应罚则
】。
，
，
3 ！关于6度设防规【定的保留虽然根【据国家标准》中国地？震动：参数区划图GB 】18：306-2》015的《规定全国的》基本地震烈度—。均为6度及以—。上但是6度开始【。设，防是唐山地震后【建设部？。门关于？建筑抗震设防—的重：要决策也是各—类抗震技术标准【的前提条件取消“抗！震设防烈《。。度6：度及以上地》区的”相关字—。样后：会造成？。不必要的《混乱而且各类工程几！度开始设防是没【有依据的
—
】 实施与检查控制
！
】 （1）实—。施
？
【 当建筑》。与市政工《程所在地区的抗【震设防？烈度不低于6度时】。必须按照本》。规范以及相》关抗震技术标准要】求采取抗震措—施
：
《
： 《从，。事工程建设的各相关！。责任主体《如勘察单位、—设计单位、施工【图审查单位》、，施工单位、材料供应！单位、监理与—质，检单位？等必须依据抗震防】灾的相关法》律法规和抗震—设防的？相关：技术标准的要求进行！。工程建设活动—
《
，
建设】行政主管部门和（或！）相关的行业—主管：部门应依据》抗震防灾的相—关法律？法规加强《抗震：设防区建筑工—程抗震设防》的管理与监督—
—。 ？ ：（2）检查
】
？ 检查设】计依据查看》结构设？计总：说明所列举的规范】是否：包括：本规范等抗震相关规！范，、标：。准
《
，
1.0.3 】 工程建设强—制性规范是以工程】建，。设活动结果为导向】的技术规《定，突出了建设工程的规！模、布局、功能、】性能和关键》技术措？施但是规《范中关键技术措施】不能：涵盖工程规划建设】管理采用的全—。部技术方法和措施仅！。仅是保障工程性【能的“关键点”【很多关键技术措施具！有“指令性”特点】即要求工程技—。术人员？去“做什么”规范要！求的结果是》要保障建《。设工程的《性能因此能否达到】规范中性能》的要求以及工—程技术人员所采用的！技术方法和措施是】否按照规范的要求去！执行：需要进？行全面的《判，定其中重点是能否保！证工程性能符合【规范的规定
】
进！行这种判《定的主？。体，应为工程建》设的：。相关责？任主体这《是，我国现行法律法【规的要求中华人民共！和国建筑法》。建设工程质》量管理条《例民用建筑节—能条例以《及相关的法律法【规，突出强调《了工程监管、建设、！规划：、勘：。察、设计、施—工、监理、检测、】造价、咨询》等各方主体的—法律责任既规—定了首要责任也确】定，。了主体责任在工【程建设过程中—执行强制性工程建设！规范是各方主体落实！责任的必《要条件是基本的、底！线的条件有义务对】工程规？划建设管《理，采用的技术》方，法和措施是否符合】本规范规《定，进行判定
】
同时！为了支持创》新鼓励创《。新成果在建设工【程中应用《当拟采用《的，新技术在工程建【设，强制性规范或推荐】性标准？中没有相关》规定时应当对拟【采用的工程技术【或措：施进行论证确—保建设工程达到工程！建设强制性规范规】定的工？程性能要求》确保建设工》程质：量和安全《并应满足国家对建设！工程环境保护、【。卫生健康、经济社】会管理、能源—资，源，节约：与合理利用等—相关基本要求
【
，
