1 — 总 ？则
！1.0？.1 本条—明确本规范的编制】目的和？编制依据我国地处】环太平洋地震带和喜！马拉雅一地》中海地震带》上地：震频发且多属于典型！的内陆地《。震，强度大、灾害重【是世界上地震导【致人员伤亡最—为，严，重，的国家之一在—当前的科学》技，术条件下地震—本身是？无法控制和》避免的临震》地，震预报尚缺乏足够的！准确性？。因此采取工程技术】措施增强建筑与市】政工程的抗震能【力减轻其地震损【伤程度是避免地震】人员伤亡、减轻经】济损失的根本途径】
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《 根据—中华人民共和国防震！减灾法？、中华人民共和国建！筑法等家法律以及建！设工程质量管理条例！、建设工程安全【生产管理条例—等行政法规本规范】的，宗旨是加强建—筑与：市政工程《的抗震设防对策【减轻地震《破，。坏、避免《人员伤亡、减少经】济损：失
】 根据—中华：人，民，共和国防震减—灾法：第三十五《条规定“新建、扩建！、改建建设工程应】当达到抗震设防【要求”第三十六【。条规定“有关建【。设工程的强》制性标准应当与抗】震设防要求相衔【接”本规《范作为建筑》与市政工程抗震设】防的强制《。性标：准是贯？彻落实中华》人民共？。和国防？震减灾法第三十【五条要求的具体体】现
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1》.0.2 本条】明确了本规范—的适用范围
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【1， 本规范中有抗】震设防？要求的对象是—“各：类新建、改建、【。扩建建？筑与市政工程”
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【2 从工程—阶段上为“勘察、】设计：、施工？。、使：用维护”《等全过？程根据建设工—程质量管理条例（国！务院令第279【号）第三条》规定：建，设，工，程的质量负责主体包！括建设单《位、：勘，。。察单位、设计单位】、施工单位、—工程监理单位等责】任，事项分别包括建设和！使用、勘察》、设计、施工、【监理涵盖了工程建设！的全过程同时该条】例还在第《十五：条和第六十》九条明确《规定了房《屋建筑装《修等使用活》动的：约束：要求和相《应罚：则
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【 3《 ：。关于6度设》防，规定的保留》。虽然根据国家标准】中国地震动参—。数区划图GB— 18306—-2015的规定全！国的基本地震—烈度均为《6度及以上但是6度！开始设？防是唐山地震后建】设部门关于建—筑抗震设防的重【要，决策：也是：各类抗震技术—标准的前提条件【取消“抗震设—防烈度6度及以【上地区的《”，相关字样后会造成不！必要的混乱而且【各类工程几度开始】设防是没有依据【的，
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—。 ？实施与检《查，控制
】。 （1）】实施：
】 当建筑与【市政工程《所在地区的抗震设】。防烈度？不低于6度时必须按！照本规范以》及相关抗震技—术标准要求》采取抗震措施—
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！ 从事？工程建设的各相【关责任主《体如勘察单位、设】计单位、施工—图审查单位、—施工单位、材料【供应：单位、监理与质检】单位等必须依据抗】震防灾的相关法律】法规和？抗震设防的相关【技术标准的要求进】行工程建设活动
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《 《 建设行政主管部】。门和（或《。）相关的行业主管】部门应依据抗震防灾！的，相关法律法规加强抗！震设防？区建筑工程抗震设】。防的：管，理与：监督
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— （2）检【查
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检查设！计依：据查：看结构？设，计总说明所列举的规！。范是否包括本规范等！抗震相关规》范、标准《
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《。。1.：0.3 工程【建设强制性》规范是以工程建【设活动结果为导向的！技术规定突》出了建设工程的规】模、布？局、功能、性能和关！键技：术措施但是规范中】关键技术措施不【。能涵盖工程规划【建设管理采用—的全部技《术方：。法，和措：施仅仅是保》障，工程性能的》“关键点”很多【关键技？。术措施具有“指【令性”特点即要求工！程技术人员》去“做什《。么”规？范要求的结果是要保！障，建设工程的性能因此！能否达到《规范中性能的要求以！及工程？技术人员所采用【的，技术方法和措施是】否按照规范》的要求？。去执行需《要进行全《面的判定其中重点是！能否保？证工程？性，能符：合规：范的规？定
【 《。 ，进行这种判定的【主体应？为工程建设的相关】责任主体这是我【国现行法律法规的】要求中华人民共【和国建筑《法，建设工程质》量管理条例民用【建筑节能条例以及】相关的法律法规【突，出强调了《工程监管、建设、】规划、？勘察、设计、施工、！监理、检《测、造价、咨询等各！方主体的法律责任】既规定了首》要责任？也确定了主体责任在！。工程建设《过程中执行强—制性工？程建：设规范是各方主体】。落实：责任的必要条—件是基本的、底线的！条件有？义，。务对工程规划建设】管理采用《。的技术方法和措施】是否符合本规范规】定进行判定
】
同！时为了支持创—新，鼓励创新成》果，在建设工程中—应用当？拟采用的新技术在】工程建？设强：制性规范或》推，荐性标准中》没有相关《规定时应《当对拟采用的工【程技：术，或措施？进行：论证：确保建设《工程达到《工，程建设强制性规范】规定的工程性能要】求确：保建设工程质量和】安全并应《满足国家对》建设工程《环，境保护、卫生健康、！经济社会管理、【能源资？源节：约与合理利用等相关！基本要求
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