5.0.1  本条规定了公共厕所的设置要求。

     人流聚集的公共场所包括航站楼、铁路旅客车站、汽车客运站、港口客运站、轨道交通车站、高速公路服务区、旅游景区（点）、公园、医院、体育馆、影剧院、展览馆、图书馆、美术馆、会议中心、博览馆、KTV、酒店、宾馆、购物中心、商场、百货公司、大型超市、饮食广场、加油站等。

     公共厕所体现用厕需求的为厕位数，但还应从人体生理可接受的行走距离考虑其服务半径。根据对行人如厕意愿的调查研究表明，人产生如厕生理需求后，大多数希望在2min～3min之内找到厕所，因此，本规范服务半径按急步行走2min～3min到达厕所可行走的距离确定。一座商场、一个单位等厕所数量集中的场所，其公共厕所服务半径计算时按1个点考虑。

5.0.2  本条规定了农村地区公共厕所的设置位置。公共活动场所包括农村老年人活动室、庙会等。据调研，我国有些地区的农户家还存在无卫生设施的情况，这些区域需相对集中设置公共厕所。

5.0.3  本条规定了公共厕所厕位数的确定原则。

     参考英国《公共厕所供给的实施规程》BS 6465-4，一个地区厕位数参考公式（1）测算。假定一个商场在高峰时间段（取值15min）如厕人数女性120人、男性100人（大便20人、小便80人），则女性厕位数为（120×100）/900＝13，男性大便厕位数为（20×250）/900＝6，男小便厕位数为（80×40）/900＝4。

    式中：N——需要的厕位数量；

          U——区域潜在用户在给定时期（P）内可能如厕的人数，可通过类似区域监测获得；

          T——单人如厕停留时间（min），一般男小便35s～40s、男大便210s～280s、女性平均90s～110s，不同性别的大、小便人数可通过类似区域监测获得；

          P——用于测量的高峰时间段（min），通常选择15min。

5.0.4  本条规定了公共厕所的选址要求，主要体现在卫生防护距离指标中。

5.0.5  本条规定了公共厕所男女厕位比例的确定原则。公共厕所要满足如厕需求，除了布局、厕位数之外，还需考虑厕位比例。公共厕所厕位中分为男大便位、男小便站位、女厕位，男女厕位比例统计中男厕位包括男小便站位。大小便人数与公共厕所服务的对象有关，如公共场所较工作场所小便人数多，如厕时间与性别相关。