内，蒙古自？。治区民用建筑节能和！
绿色建《筑发展条例》
，（2019年5月】31：日内蒙古自治—。区第十三届
【 ，人民代表大会常【务委员会第十三次】会议：通过）？
第一章 总 ！则
第一条 为了加！强民用？建筑节能管理推进绿！色建筑发展》提高人？。居环境质量保护和改！善环境根据中华人民！共和国节约能源【法民用建《。筑节能条例》等，国家：有关法律、法规结合！自治区实际制定【。。本条例
第二条 】。在自治区《行政区域内的民【用建筑节能、绿色】建筑发展及其—监督管理活动适【。用本条？例
第三条 —民用建筑节能和【绿色建筑发》展应当？坚持节约《资源、减少排放、生！。态环保、技术先进】、安：全可靠？、经济合理》。。。和因地制宜》的原则
第四条【 旗县级以上—人民政府应当将民】用建筑节能和绿【色建筑发展》工作落实情况纳入】本级人民政府节能】考核评？价体系并对本—级人民政府负有【民用建筑《节能和？绿色建筑发》展工：作监督管《理职：责的部门及其负责】人和：下级人民政府—及其负？责，人进：。行考核评价》
第五条 》旗，县级以？上人民政府应—当推动民《用建筑节能》。技术的开发应用【。发展绿色建筑和装配！式建筑改进建筑建造！方，式推广可再生能源】在建筑中的应用推进！既有民用建》筑节能改造》
第六条 旗县【级以上人《民政府住房和城乡】建设行政主管—。部门负责本行—政区域内《民用建筑节能—和绿色建筑发展的】监，督管理工作
—旗县级以上人民【政府发展《和改革、财政—、工业？和信息化、》自然资源、城—乡规：划，、生态？环境、市《场监：督管理、统计等部门！在，各自职责范围—内做好民用建—筑节能？和绿色建筑发—展的：相关工？作
第二《章 一般规定
第】七条 自治区—。人民政府住房—和城乡建设行政【主管部？门应当？编制自治区》民用建筑节能和绿色！建筑发展规划—报自治区人民政【府批准后组织实【施；盟？行政公署、设区的】市人民？政府、？旗县级？人民政府住》房和城乡《建设行政《主管部门应》当组织编制本行政】区，。域民用建《筑节能和《绿色建筑发展规【划和年度计划报本级！人民政？府批准？后实施
民用建筑】节能和？绿色建筑发》展规划和年度—计划包括新建建筑】。节能、？。既有建筑节能—改，造、：可再生能源在—建筑：中的应用、绿色【建筑、被动式超【低能耗建《筑以及装配式—建筑：发展等？内容：
第八条 旗县级以！上，人民政府应当安排】民用建筑节能资金】用于支持下列活动
！。（一）民《用建筑节能科学技术！研，究、：产品开发、标—准及技术《规，范制定和工程—示范；
（二）民】用建筑？节能：服务评价体系—。和监：。管体系？建设；
（三）既有！民用：建筑：节能改造和用能设】施设备的节能—改造；
《（四）？。绿色建筑、装配式】建筑发展《与评价；
（—五，）可再？生能源在民用—建筑中的《应用；
（六—）民用建筑节能【和绿色建筑的宣【传、推广、》培训、？奖励；
（七）绿色！建材的？应用；
（》八）其他相关事项】
第九条《 自治区推广—使用民用建筑节能】的新技术《、，新工艺、新材料和新！设备：。限制：使用或者禁》止，使用能源消》耗高的技术》。、工艺、《。材料和设备自—。治区人？民，政府节能工作主管】。部门：、，住房和城乡建设行】政主管部门》应当制定、公布并及！时更：新推广使用、—限制使用、禁—止使用目《录
生产、》使用列入推广使【用目录的《技术与产《品的按照国家和自治！区有关规定享—受税费优惠
第十】条 鼓励利用建筑】垃圾、煤矸石、粉煤！灰、：炉渣、尾矿》等固体废物为原料生！产新型墙体材料和】其他建筑《材料
利用前款规】定，的固体废物应当【符合固？体废物污染》环境防治法律—、法规的规定
】第十一条 鼓励开发！应用建？。筑墙体保《温与结？构一体化技术逐【步提高其在》建筑中的应》用比例
在自治区人！民政府规定的期限和！区域内全《面推广应用》建，筑墙体保温与—结构一体化技术
】第，十二条 旗》县级以上《人民政府《在编制城市、镇【总体：规划时应《当统筹考虑可再生】能源：建，筑应用、《地下综合管廊—、城市风道、海绵城！市建设等《要求：优化城市空间布局】推，进区域间基础设施的！共建共享
编—制城市、镇》详细规？划应当按《。照城市设计、—能源利用和生态环】境保护？的要：求综合考虑地下空间！利用、？。绿色建？筑和装配式建筑【发展、建筑物布局】。及密度、高度、形状！、，朝向、采光、通风和！绿，化等节能要素
第十！三条 自治》区人民政府》住房和城乡》建设行政主管部【门根：据国家民用建筑节能！。、绿色建筑》。相关标准制定自【。治区民？用建筑节能》标准绿色《。建筑设计《、施工、验收、【评价等标准》和指标体系
第十】四条 旗县》级以上人《民政府发展改革行政！主管部门在》项目立项时》应当：落实绿色建筑要【求并将绿色建筑【要求纳入固定资产】投资项目节能评估和！审查范围
》。建筑工程项目的可行！性研究报告或者项目！。。。申请报告应当包含】绿色建筑等级要【求明确工程选用【绿色建筑技术—及其投资、节能减】排效益等内容
【第，十，五条： 旗县级以上人【民政府城乡规划【行政：主管部门应当根【据控制性详》细规：划要求明确》绿，色建筑等级指—标
旗县《级以上人民政—府自然资源行政主管！。部门在国《有土地出让》或者：划拨：时应当将民用—建筑节能、》绿色建筑等级—等，指标纳？入国有建设》用地使？用权出让合同或者国！有建设用地划—拨决定书
第十六条！ 旗县级以上人民】政，府住房和城乡—建设行政主管—部门应当对本行【政区域？内既有？建筑的建《设年代、结构形式、！用能系统《。、能源？消耗：指标、寿命》周期等组织调查【统计和？分析制定既》有建筑节《。能改造计划明确节】能改：造的：目标、？范围和要求报—本，级人民政府批—准后实施《。
既有？建筑：节能改造应当根据】当地实际情况与【城市基础设施改造、！旧城改？造、居住小区—综合改造相结合有计！划、分步骤地实施
！国家机关办公建筑】、政府投资和以政】府投资为主的—公共建筑应当—。率先进行节》能改造居住建筑和】其，他公：共建筑？的，节能改造《。应当在征得多数建筑！所有权人同意的基础！上依法逐步实施
第！十七条 旗县级以】上人民政府城乡【规划行政主管—部门依法对民用建】筑进行规划审查应当！就设计方《案，是否符合民用建筑节！能强：。制性标准或者—绿色建筑标》准征：求同级住《房和城乡建设行政主！管部门意见；住房】和城乡建设行政【主管部？门自收到征求意【见材料之日》起10日《内，提出：意见
对不符—合民用建筑》节能强制性》标准或者绿色建筑】标准：的不：得颁发建设》工程：规划许？可证
第十八条 】旗县级以上人民政】府，应当推动农》。村，。牧区的？建筑节能工作加【强城乡结合部既【有建筑？节能改造和新建建筑！能效提升
鼓励农】村牧：区房屋建设项目执】行节能及绿色建设】标准推广《和使用？分布式光伏和节【能灶具引导农村【牧，区建筑用《能清洁化《、无煤化
第—三章 民用》建筑节能
第十九条！ 新：建国家机《关办公建筑和—大型公共建筑建设单！位应当同步安—装与自治区人民【政府、盟行政公【署、设？区的市人民政—府建筑？能耗：监测系？统联网的用能分【项计量装置》对用能？数据进？行采集、监测
【前款规定建筑的【所有权人或者使【用权：人应当确保建筑【用能：分项计量装置—完好并按照要求传送！相关能耗数据
【鼓励其他建筑所有权！人或者使用权人自】行建立建筑》能，耗监测系《统
第二《十条 国《。。家机关办公建筑和大！型公共建筑》的施工图设计文【件应当包含用电、】用，热、用冷、用—水，、用气等分》项计量及数》据采集传《输监测内容》并，符合国家或》者，自治区建《设工程标准满足节】能运行管理的—要求
第二十—一条 建设单位在确！定建：筑物：采暖、制冷、通风、！照明和热水供应等】方案时应当对—太，阳能、地热能—等可再生能源利用】条件：进，行评：估具备条件的应当使！用可再生能源
政】府投：资新建的公共建【筑和既有大型—公共建筑实施节【能改造时应当—选择应用一种以上可！再生能源
第—。。二十：二条 新建12【层，以下的居《住建筑和医院—、学校？、宾馆、游泳池【。、公共？浴室等公共建筑【建设单位应当将【太阳能系《统与建筑同时设【计并按照相关规定】和技术标准配置太阳！能系统
前款规【定，的民用建筑类—型经评估《不具备太阳能利用】条件的建设单位应当！报盟行？政公署？、设区的市》人民政府住房和【城乡建设行政主管】部门备案
第二十】三条 旗《县级以上人民—政，府应当推进海绵【。城市建设推广海绵】型，建筑与小区因地制宜！采取：绿化、雨水调—蓄、：微地形改《造等：措，施，提高建筑与小区的】雨水积存、》蓄，滞等收？集利用能力》
第二十四条 民】用建筑和市政公【。用设施应《当配：套，设计：节，水设施
新建大型】公共建？筑和规划建筑—面积在5万平—方米以上的居住小】区应当配套》设计：雨水回收《利，。用设施
鼓励自【建中水回用设—施或者利用》市政中水
第二十】五条 建设单—。位、设计单位、施工！单位：、监：理单位以及建—筑物所有权人、【使用权人《或者运行管理单位】应当遵？守民用？建筑：节能标准
第二十六！条 建设单位、【设计单位和》施工单位应当—优先采用《国家和自治区推广】应用的民用建—。。筑节能新技术、新工！。艺、新材料》和新设备不得—在建筑活动中—使用列入国家和自】治区禁止使用目【录的技术、工—艺、材料《和设备
《第二十七条 建【设单位不得要求施工！单位降低民用建筑节！。。能标准不得》。擅自变更经施工图审！查机构审查》合格的施《工图节能《设计内容
》第二：十八：条 建设单》位在组织建》设工程竣《工验收前应当对民】用建筑节《能进行专项》验收
建设单位报送！的竣工验收资料应当！包括民用建》筑节能验收报告
】第二十九条 设【。计单位提《供的建筑设计—方案和施工》图设计文件应当【。包含民用建筑节能】的内容？明确材料、构件、设！备的技术指标—和节能？措施、构造等并符合！民用建筑节能—强制性标准》
，第三十条《 施工图审查机构】。审查施工图》设计文件时应—当对其？是否符合民用建【筑节：。。能强制？性标准、绿色建筑标！准进：行审查审查不合格的！施工图审《查机构不予出具【施工图设《计，文件审？。查，合格书？旗县级以《上人民政府住房【和城乡建《设行政主管部—门不：得颁发？施工许可证
—第三：十一条 施工—单位应当按照审查】合格：的施：。。工图设计文件和民用！建筑节能施工技术规！范，的要求进《行施：工，
施工单位采—购并使用《的建筑材《料，设备应当符》合施工？图设计文《件要求
施工单位】应当对使用的建筑材！料和设备进行查验】不符合？施工图设计》。。文件要？求的：不，。得，使用
？第三十二条》 监理单位应当【按照审查《合格的施工》图设计文件的—规定和要求对施工活！动实施监理
对擅】自变更？施工图节能设计内】容、不按《照审查合格的施工图！设计文件施工或者采！用不符合民用建【筑节能标准的建筑材！料、产品和设备【。的监理？单位应？。当予以制止;制止】无效的应当及时报告！旗县级人民政府住】房和城？乡建设行政主管【部门
第《三十三条 建—设工：。程质量监督机构【应当将民用建—筑节能监督纳入工】程，质量：监督范围依照有关法！律、法规和》建筑节能标准、设】计文件对民用建筑节！能工程实施监督
】第三十四《条 从事民用—建筑能效测》。评的机构应当符合法！定条件具《备国家规定的专业】技术人员《和检测装备并对测】。评报：告的：真实性和准确性负责！
第三十五条 工】。程质：量检测机《构应当对其出具【的建筑节《能相关检测数据【和，检测报告的真实性和！准确性负责
—第三十六条 建【筑节能工程实—行质：量保修制度》
在正常使用条件】下围护结构保—温工程的保修期【限自竣？工验收合格之日起计！算，保修期为十》年
第三十七条 】尚未制？定国：家、行业、地方标准！的民用建筑节能新技！术、新材料应当由】建设单位组织具备】。相应资格的技术专】家，论证符合节能要求】及质量安《全标准的方可使【用但不得作为建筑节！能，技术与产品宣传
第！四章 绿色》建筑发展
第三十】八条 旗《县，级以上人民政—府鼓励绿色》建材产业发展推动绿！色建材标识评价【工作落？实绿色建材生—产应用各项目标推】。进绿色建材应用【。
第三十九条 【绿色：建，筑项目？。应当应用高性—。能混凝土《、预拌砂浆、预【拌混凝土、》高强钢筋和绿色建】材，
，鼓励在围《墙、管井、管沟、小！区道：路、广场、》单层临建和地—面停车场等工程【中使用再生建—筑材：料
第四《十条 下列》新建建筑应当执行绿！色建筑标准
（一】）国家？机关办公《建筑、保障》性住房和政》府投：。资的学校、医院、】博物：馆、科技馆、体【育馆等公《益性建筑;》
（二？）单体？建筑面积2万平方米！以上的大《型公共建筑;
（三！。。）建筑面积5万平方！米以：上的居住小》区;
？（四）城《市新建区、绿色【生，态，城区：的民用？建，筑
鼓励其他房【地产：开发项目执行绿【色，建筑标准《建设绿色生态—居，住小区
第》四十一条 绿色建筑！项目可行性》研究报告或》。者项目申请报告应当！包含绿？色建筑要求明确绿色！建筑技术《措施、等级水平和】投，资等内容
第—四十：二条 旗县级以【上人：民政府应《当按照绿色》建筑发展要求—通过明？确土地供应条件、财！政引导等措施推动装！配式建筑工程示【范和设计《。、生产、施工一【体化的产业》基，。地建：设逐步提高装配【式，建筑建设水平
鼓励！新建：建筑：采用预制《装，配的方式进》行建设
《第四：十三条 建设—。单位在进《行设计？招标：。或者委托设》。计时应？当明确绿色》建筑的等级以及相】关，指标要求《
，建设单位采购并【要求：施工单位使用的【墙体材料、》保温材料、》门窗、采暖制冷【通风系统、》照明设备、雨水【中水利？用设施、节水器【具等建筑材料、【建筑构配件和设【备应：当符合施《工图设计文件要求
！第四：十，四条 设计单位应】当，按照绿色《建筑标准进行设【计明确建筑材料、建！筑构配件《、设施设《备，的技术指标要求和采！取，的绿色建《筑技术措施等内【容
第四《十五条 《施工单位应》当编制绿色建筑【施工方案明确绿色】建筑建设项》。目施工过程中—的有关要求
—。施工单位在绿—色建筑施工时应【当按照建筑工程绿】色施工规范要—求采取节能降耗【措施减少施工—废弃物的排》放
第四十六条 】监，。理，单位发现《施工单位不按照绿色！建筑标准施工的应当！要求施工单位改正；！施工单？位拒不改正的监【理单位应当及时【报告建？设单位？并向有关主》管部门报告》。。
墙体、屋面的保】温工：程，和被动式超低能耗绿！色建筑？技术、可再生能源】技术应用工程以及雨！水回收装置》、中水回《用系统工程施工时】监理工程师》应当按照工程监【理规范的要求采取旁！站、：巡视和平行检—验等形式实施监理】
未经监理》工，程师签字墙体材料、！保温材料《、门窗、采》。暖制冷系统》、新风系统和—照明设备不得在【建筑上使《用或者安装施工【单位：不得进？行下：一道工序的》。施工
第四十—七条 旗县级以【上人民政府住房【和城乡建设》行政主管《部门或者受》其委托的《建设工？程，质量监督机》构应当加强现场绿色！。建筑材料《、设：备以及重《要部位的《。监督检查对》建筑物的围护结构】和空调？暖通系统等》用能设备应当—在主体结《构验收、竣工验收】两个阶段进行—监督检查并》在建：设工程质量监督报告！。中提出专项监—督意：见
：第四十？八条 建《筑，项，目经验收《符，合绿色？建筑标准的不再进行！建筑节能专项验【收
建设单位—报送：。。的竣工验《收，资料应当包》括绿色建筑专项验收！报告：
，第四十九条 按照】绿色建筑《标，准建设的《。商品：房房地产开发企业应！当在预售、销售合】同和住宅质量保证书！、住宅？使用说明《书中：载明所销售》房屋的？绿色建筑等级—、技术措施和保【。修，期等：。信息
第五十条 绿！色，建筑按照自治区绿】色建筑评价标—准体系分级评定实行！评价标识《制度具体《评价办法由自治【区，人民政？府住房和城乡建【设行政主管部门制定！
获得绿色建筑【评价标识《的项目？按照国家和自治区】有关：规定享受税费优惠
！。申请国家和自治区建！筑工程质量》等奖励？的项目？获得绿色建筑—评价：标识的享《受加分政策
第【五十一条 绿色【建筑项目《竣工验收后经绿【色，建筑评价《机构组织评审—符合：自治：区绿色建筑标—准和要求的》颁发绿色建》筑标识
房》地产开发企业—未通过预评审或者】未，取得绿色建筑—评价标识的不—得以绿色建筑—名义进行商》品房预售《。、销售
第五章 法！律责任
第五十二】条 违反本》。。条例规？定的行为《法律、行政法—规已经作出处罚规】定的：从其规定《
第五十三》条 违反本条例【规定建设单位—对不符？合民用？建筑：节能：强制性？标准、绿色》建，筑标准要求的民【用建：筑项目出具竣工【验收合格《报告的由《。旗县级？以上人民政府—住房和城乡建设【行政主管部门责令改！正处民用建筑项【目合同价款百分之二！以上百分之四—以下的罚款；造成】损失的依法》承担：。赔偿责？任
：第五十四条 违【反本条例规定—建设单位有下列【行为之？。一的由旗县级以上人！民政府住房和城乡】建，设行政主管部门责】令改：正处2？0万元？以，上50万元以下的罚！款
（一）要求设计！单，位、施工单》位违反民用建筑节】能强制性标准—、绿色建筑》标准进？行，设计、施工的;
（！二，）要：求施工单位使用【不符合施工》。图设计文件要求的】墙体材料、保温【。材，料、门窗、采暖制冷！。系统、照明设备【、雨水中水》利用设施、节水器具！、可再生能源应用系！统等建筑材料—、建筑构《配件和设备》的；
（三）采购不！符合施工图》设计文？件要求？的墙体材料、—保温材料、》。门窗、采暖制冷【系统、照明设—。备、雨水《中水利用《设施、节水器具、】可再生能源应用系统！等建筑材料、—建筑构配件和—设备的;
（—四，）使用？列入禁？止使用目录的技术】、工：。艺，、材：料和设备《的，
，第五十？五，条 违反本条—例，规，定设计单位未按照民！用建筑节《能强制性标准—、绿色建筑标—准进行设计或者【使用列入禁止—使用：目录的技术》、工艺？、材：料和设备由旗县【级以上人民政—府住房和城乡建【。。。设行政主管部门责】令改：正处10万元以上】30：。万元以下的罚款【；情节严重的—由颁发资《质，证，书，的机关？责令停业整顿降低】资质或？者吊销资《质证书；《造成损？失的：依法承担赔偿责任】
第五十六》。条 违反本条例规定！施工图设计文件审查！机构对不符》合，民用建筑节能强制】性标准、《绿色建筑标准要求的！施工图？设计文件出》具审查合《格意见？。的，由旗县级《以上人民政府住房】城乡建设行政主【管部门责令改正处】1，0，万元以上30万【元，以下的罚款》；情节严重》的责令停《业整顿、降低资质】直至取消审查资【。格
第五十七条 】违反：本条：例规定施《工单：位有下列行》。为之一的由旗县级】以上人？民政：府，住房：和城乡？建设行政主管部【门，责令改正处》民用建筑项目—合同价款百分之二】以上：百分之四以下—的罚款;情节严重】的由颁发资》质证书的部门—责令停业《整，顿降低资质等—级或者吊销资质证】书;造成损失的依】法承担赔《偿责任？。
（：。一）未按《要，。求对：。进，入施工现场》的，墙体材料、》保温材料、》门窗、采《暖制冷系统、—照明设备、雨水中水！利用设施、节水器】。。具、可再生能源应用！系统等建筑材料、建！筑构配件和设—备进行查验》。的，;
：（二）使用不—符合施工图设计文】件要求？的墙体材料》、保温材料、门【窗，、采暖制《。冷系：统、照明设备、雨水！中，水利用设施、节水器！具、可再生》能，源应：用系统等建筑—材料、建筑构配【件和设备的;
【（三）施工》单位：。未，编制绿色建筑施【工方：案未按照绿色施工】规范要求采取节【能降耗措施减少施】工废弃物排》放的；
《（四）使《用列入禁止使—。用目：录的技术、工艺、】材料和？设备的
《第五十八条 违【反本条例规》定监理单位未按【照民用建筑节能强制！性，标准、绿色》建筑：标准实施监理的【由旗县级以上人【民政府住房和城乡建！设行政主《管部门责令限期改】正;逾期未改—正的处？10万元以上30万！元以下的罚款;情】节严重的《由颁发资质证书的部！门责：令停业整《。顿，降低资质等级或【者吊销资质证书;造！成损：失的依法承担赔偿】责任
第五》十九条 违反本【条例：。规定监理单位对【不符合施工图—设计文件要求的【墙体材料、保温材】料、门窗、采暖制】冷，系统、照明设备、雨！水中水利用设—。施、节水《器具、可再生能源】应用系统等建筑材料！、建筑构《配件和设备按照符】合施：工图设计文件要求签！字的由旗县级以上人！民，政府住房和》城乡建设行政主管】部门责令改》正处：50万元以》上100万元以下的！罚款降？低资质等级或—者吊销资质证书；】有违法所得的予以】没收；造成损失【的依法？承担赔偿责任
第六！十条 违《反本条例规》定能效测评机—构出：具虚假建筑能效【测，评报告的由旗县级】以上人民《政府住房和城乡【建设行政主管部门】责令撤回虚假报告】停止六个月内在自】治区从事能效测评】活动并处以》5，万元以上10万【元以下的罚款；情】节严重的由原—认定：机构撤销其能效测评！机构的资《格认：定
第？六十一条 》旗县级以《上，人民政府及其有关】部门在民《用建：筑节能？和，绿色建筑发展工作中！有下列行为之一【的对负有责》任的主管《人员和？其他直接责任人【员依法给予处—分；构成犯》罪的依法追究刑事】。责任
（一）—对投诉举报和监督】检查中发现的问题不！及时调查处理的【;
（二《）对依法应予追【究责任？的人：员不予追究的;
（！三）滥用职权、超越！职，权的;
《（四）？其他不依法》履行：监督：管，理职责的
第六章】 附 则
第—六十二？条 本？条，例中下列《用语的含义是
【（一）民用建筑是指！居，住建筑？、，国家机关办公建【筑和商业、服务业、！教育：、，卫生等其《他公共建筑
（二】）绿色建筑是指【在全寿命《周期内？节约资源、保护【环境、减少污染为人！们提供？健康、适用》、，高效的？使用空间《实现人与自然和谐共！生的高质《量建筑？
（三）绿色建材是！指，采，用清洁生产》技术不用或少用天】然资源和能源大量】使用工农业》或城市固态废—弃物生产《的无毒？害、：无污染、无放射性】且使用？周期后可《回，收利用有利》于环境保护和人体健！康的建筑材料—
（四）装配式建筑！。是指采用标》准化设计、工厂【化生产、装配化施】工、一体化装修、】信息化管《理、智能化应用建】设方：式建造的建筑
【第六：十三条 本条例自】。2019年9月【1日起施《行，
