内蒙古自治区民用】建筑节能和》。。 ，绿色建筑发展—条例 （2019】年5：月31日内蒙古自治！区第十三届》   人民代表大】会常务委员》会第十三次会议通】过） ？  第一《章　总　则 第【一条　为了加强【民，用建：筑节能管理》推进绿色《建筑发展提高—人居：。环，境质量保护和改善】环境：根据中华《。人民共和国节约【能源：法民用建筑》节，能条例？等国家有关法律、法！规结合自治区实际】制定本条例》 第二？条　在自治区行政】区域内？的民用建筑》节，能，、绿色建筑发展及其！监督管理活》动适用本条例— 第三条　民用【建筑节能和绿色建】筑，发展应当坚持节约】资源、减少排放、生！态环保、《技术先进、安全可靠！、，经济合？理和：因地：制宜的原则 第四条！　旗县级以上人民政！府应当？将民用建《筑节能和《绿，色，建筑：发展工？作落实？情况纳入本》级人民政《府节能考核评—价，体系并？对本级？人民政府负有民用建！筑节能和绿色建筑发！展工作？监督管理《职责：的部门及其》负责人和《。下级人？民政府？及其：负责人进行考核评】价 第五条　旗县】级以上人民》。。政府应当推动—民用建筑节》能技术的开》发应用发《展绿色建《筑和装配式建筑改】进，建筑建造方式推广可！再生能源在建筑中的！应用推进既有民【用，建筑节？能改：造 第六《条　旗县《级以上人民政—府住房和城乡—建，。设，行政主管部门负责本！行政区域内民用【。建筑节？能和绿色《建筑：。发，展的监督管理工作】 旗县？级以上人《民政府发展和改【革、财？政、工业《和信息化、自然【。资源、城乡》规划、生态环境、】市场监督管理、统】。计等部门在各自职】责范围？内做好民《用建筑节能》和绿色？建，筑发展的相关工【作 第二章　一般规！定 第七条　自治】区人民政府住—房，和城乡建设行政【主管部门应》当编制自治区民用建！。筑节能和绿色建筑发！展规划报自》治区：。人，民政府批准后组织】。。实施；盟行政—公署：、设区的《市人民政府、旗县级！人民政府住房和【城乡建设行政主【管部门应《。当组织编制本行政】区域：。民用建？筑节能和绿色—建筑：发展规划《和年度计划报本级人！民政府？批准后实《施， 民：用建：筑节：能和绿色建筑发【展规：划和年度《计划包括《新建建筑节能、既】有建筑节《能改造？、可再生能源在建】筑中的应用、—绿色：建筑、被动式超【低能耗？建筑以及装配式建】筑发展？等内容 第八条　旗！县，。级，以上人？民政府应当》安排民？用建筑节《能资金用《于支持下列》活动 （《一）民用建筑—。节能：科学技术研究—、产品开发、标【准及技术规范—制定和工程示范【； （二）民用建】筑节能？服务评价《体，系和监管体》系建设？； （三）既有民用！建筑节能改造和用能！设施设备的节—能改造； （四）绿！色建筑、装》配式建筑发展与评】价； （五》）可：再生能源《在，。民，用建筑中《的应用； （六）民！用建筑节能和绿色】建筑的宣传、—推广、培训、奖励】； （？七）绿色建材的【应用； （八）其】。他，相关事项《 ，第，九条　自治区推广使！用民用建筑》节能的新技术、新工！艺、新材料》和新设备《限制使用或者禁止】使用能源消耗高【的技术、工》艺、材料和设—备自：治区人民《政府节能工作主管部！门、住？房和城乡建设行政主！管部门应当制—定、公布并及时更新！推，广使：用、限制使用、禁】止使：用目录 《生产：、使用列入推广【使用目录的技术与】产，品的按照《国，家和自？治区有关规定享【受税费？优惠 第十条　【鼓励利用建》筑垃圾、煤》矸石、粉煤灰、炉】渣、尾矿等》固体：废物为原料》生产新型墙体材【料和其他建筑材料 ！利用前？款规：定的固体废物—应当符合固体废物】污染环境防治—法律、法《规的规定　 第【十一条　鼓》励开发？应，用建筑墙体保温与】结构一体化技术逐】步提高其在建筑中的！应用比例 》在自治区人民政府】规定的期限和—区域内全面推广【应用建筑墙体保温】与，结构一？体化技术 第十二条！　旗县级以上—人民政府《在编制城市、镇【总体规？划时应当统》筹考虑可再生能源建！筑应用？、地下综《合管廊？、城市？风道、海《绵城市？建设：等要求优化》。城市空间布局推进】区域间？。基础设施《的共建？共享 编制城市、镇！详细规划应当按【照城：市设计、能源利用和！生态环境《保护的要求综合【考虑地下空间利用、！绿色建筑和装—配，式建筑发展、建筑】物布局及《密度、高《度、形状《、朝向、采光、通风！和绿化等节能—要素 第十三条　】自治区人民政府住】房和城乡《建，设行政主《管部门根《。。据国家民用建筑节】能、绿色《建筑相关《标准制定自治区【民用建筑节能标准绿！色建筑设计、施工】、验收、评价等标】准和指？标体系 第十四条】　旗县级以上—人民政府发展改革行！。政主管部门在项目立！项，时应当落实绿色建】筑要求并将绿色建】筑要求纳入固定【资产投资项目节能评！估和审查范围— 建：筑工程项目》的可行性研究报告】或者项目申请报告应！当包含绿色建筑等级！要求明？确工程选用绿色建】筑技：术及其投资、节能减！排效益等内容 第十！五条　旗县级以上】人民政府城乡规划行！政主管部门应当根据！控制性详细规划要】求明确绿色建筑【等级指标《 旗县级《。。以上人民政府自然资！源行政主管部门【在国有？土地出让《或者划拨时应—当将民用建筑节【能、绿色《建筑等级等指标纳】入国有建设用地【使用权出让合—。同或者国有建—设用地？划拨决定书》 第十六条　旗【县级以上人民政府】住房和城《乡建设行政主管部门！应当对本《行政区域内》既有建筑《的，建设年代、结—构形式、用能系统】、能源消《耗指标、寿命周期等！组织调查统计和【。分析：制，定既有建筑节能【改造计？划明确节能改造的】目标、范围和要【。求报本级人民政府】批准后实施 既有建！筑，节能：改，造应当根据》当地实际《情，况与城市基》础设施改造、旧城改！造、：居住小区《综合改造《相，。结合：有计划、分》。步骤地实《施 国家机关—办公建筑、政府投】资，和以政府投》资为主的公共建筑应！当率先进行节—。能改造？居住建筑和其—他公共建筑》的节能改造应当在】征得多数建筑—所有权人同意的【基础上依法逐—步实施 第》十七条　旗县级以】上人民政府城乡规】划行政？主管部门依法—对民用？建筑进行规划审查应！。当就设计方案是否符！。合民用建筑节能强】制，性标准或《者绿：色建筑标准征求同】级住：房和城乡建设行政主！管部：门意见？；住房？和，城，乡建设行政主管【部门自收《到，征求意见材》。料，之日起10日内【提出意见 》对不符合民用建【筑节能？强制性标准》或者绿色建筑标准】的不得颁发建设工程！规划许？可，证 第十八条　旗】县级以上人民政府】应当推动农村—牧区的建《筑节能工作加—强城乡结合部既有建！。筑节能改造和—新建建筑能效提升】 鼓：励农村牧区房屋【建设项目《执行节能《及绿色建设标—准推广和使用—分布式？光伏和节《能灶具引导》农村牧？。区建筑用《能清：洁，化、：无煤化 第三章【　民：用建筑？节能 ？第十九条　》新建国家机关—办公建筑和大—型公共？建筑建设单》。。位应当同《步安装与自治—区人民政府、盟行】政公署、《设，区的市人民政—府建筑能耗监测【系统联？网的用？能分：项计量装置对—用能数？据进行采集、监测 ！前，款规定建筑的所有权！。人或：者使用权人》应当：确保建筑用能—分项计量装》置完好并按照—要求传送《相关能耗数据— 鼓励？其他建筑所》有权人或者使用【。权，人自行建立》建筑能耗《监测系统 第二十条！　国家？机关办公建》筑，和大型公共建—筑的施工图》。设，计文件？应当包含用电—、用热、用冷、用水！、用气等分项计量】及数据采集传输监测！内，容并符合国家或者】自治区建《设工：程标准满足》节能运行管》理的要？求 第二十一条【　建：设单位在《确定建筑《物采暖、制冷、【通风：、，。照明和热水供—应等方案时应当对太！阳能、地热能等【可，再生能源利用条【件进行评估具备条】件的应当使用可【。再生能？源 政府投资新建的！公共建？筑和既有大》型，公共建？筑实施节能改造时】。应当选择应用—一种以上可再生能】源 第二《十二条　新》建12层以》下，的居住建《筑和医院《、学校、宾》馆，、游泳池、公共【浴室等公共建筑【建设单位应当将太阳！。能系统与《建筑同？时设计？。并按照相关》规定和技《术标准配置太阳能系！统 前款规定的【。民，用建筑？类型经评估不具备】。太阳能？利用：条件的建设单位应当！报盟：行政公？署、设？区的市人《民政府住房和城乡】建设行政主管部门】备案 第二十三条】　旗县级以》上人民政府》应当推进《海绵城市建》设推：广海绵型建筑—与小区因地》制，宜采取绿化、雨水调！蓄，、微地？形改造等《。措施：提，高建筑与小区的雨】水积存、《。蓄滞等收集利用能】力 第二十四条　】民用：建筑：和市政公用设—施，应，当配：套设计节水》设施 新建大型公共！建筑和？规划建？筑面积在5》万，平方米以上》的居住小《区应当配套设计【雨水回收《。利用设施 鼓励自】建中水回用设—施，或者利用《。市政中？水 第二十五条【　建设单位、—设计单位、施工单】位，、监理单位以及【。建筑物所有》权人、使用权人或者！运行管？。。理单位应当遵—守民用？建筑节能标准 第二！十六条？　建设？。。单位、设计单—位和施工单位应【当优先采用国—家和自治区推—广，应用的民用建筑节能！新技术、新》工艺、新《材料和新设备不【得在建筑活动中【使用列入国》家和自？治区禁止使用—目录的？技，术、工艺、材料和】设备 第二十七条　！建设单位《不得：。要求施工单位降【低民用建筑节能标准！不得擅自变更经【施工图？审，查，机构审查合》格的施工图节能设】计内容？ 第二十八》条　建设单位在【组织建设工》程竣工验收前—应，当对民用建筑节能】进行：专项验收 建设【单，位报送的竣》工验收资料应当包括！民用建筑节》能验收？报告： 第二十九条　【设计单？位提供的建筑设计方！案和施？工图设计文件—应当包含《民用建筑节》。能的内容明确材料】。、构件、设备的技术！指标：和节能措施、—。构造：等并符合《民用建筑节能强制性！标准 ？第三十条　施工【。图审：。。查机构审查施工【图设计文《件时应当对》其是否符合民用建筑！。节能强制性标准【、绿色建筑标准进行！审查审？查不合格《的施工图《审查机构不予—出具施工图设计文件！。审，查合格书旗县级【以上人民政府住房】和城乡建《设行政主管部门不】得颁发施《工许可证 第三十】一条　施《工单位应当按照【审查合格的施工图设！计，文件：和民用建《筑节能施工技—术规范的要》求进行施工》 施工单位采购并】使用：。的建筑材料设备【应当符？合施：工图设计文件要求】 ，施工单位应》当对使用《的建：筑材料和设备进行查！验不符合施工图【设计文件《要求的不得使用【。。 第：三十：二，条　监理单》位应当？按照：审查合格的施工【图，设计文件的》规定和要求对施工活！动实施监理》 对擅？自变更施工图—节能设计内容—。、不按？照审查合格的施【工图设计文件—施，工或者采用》不，符合民用建筑—节能标准的建筑材料！、产品和设备的监理！单位应当予以—制止;制止无效的】应当及？时报：告旗县级人民政府住！房和城乡建设行【政主管？部，门， ，第，三十三？条　建？。设工程质量》。监督机？构应当将民用—建筑节能监督纳【入工：程质量？监督范围依照有关】法律、法规和建筑】节能标准、设计文】件，对民用建筑节—能工程实施监督 第！三十四条　从事【民用建筑能效—测评的机《构应当符合法定条】件具备国家》规定的？专业：技术人员和检测装】备并对测《评报告的真实性和】准确性负《责 ：第三十五条　工程】质量检测机构—应当对其《出具：的建筑节《能相关检《测数据和检测—报告的真实性和准确！性负责 第三十【。六，条　：建筑节能工》程实行质量保修制】度 在正常使—用条件下围护—结构保温工程的保】修期限自竣工验收合！格之日起《。计算：保修期为十年 【第三十七条》　尚未制定》国家、行业、—地方：标准的民用建—。筑，节，能，新，技术、新材料应当】由建设单《位组织具备相应资格！的技术专家论—证符合节能要求及】质量安全标》准的方可《使用但不《得作为建《筑节能技术与—产，品宣传 第四章【　绿色建《筑，发展 ？第三十八条　—旗县级以上人民【政府鼓励绿色—。建材产业《发展推？动绿色建《材标识评价工作落实！。绿，色建材生产应用各】项目标推进》绿，色建材应用 第三】十九条　绿色—建筑项目应当应用】高性能混凝土—、预拌砂浆、预拌混！凝土、高强钢筋和绿！色建材 《鼓，励在围墙、管井、管！沟、小区道路、广场！、单层临建和地【面停：车场等工程》。中使用再生建—筑材料 第四—十条　下列新—建建筑应当执行【。绿色建筑标》准 （一）国家机关！办公建筑、保障性住！房和政？府投资的《学，校、医院、博—物馆、科技馆、【体育馆？等公益性《建筑; （二）单】体建筑面积》2万平方米以上的大！。型公：共建筑; 》（三）建筑面积5】万平方米以上的【居住小区;》 （四）城市新建】区、绿色生》态城区的民用—建筑： 鼓励其他房地【产开发项目执行【绿色建筑标准建设绿！色生态居住小区【 第四十一条　绿色！建筑：项目可行性研究报】告或者？项目申请《报告应？当包含绿色建筑要】求明确绿色建筑技术！措施：、等级水平和投资等！内容： 第四十《二条　旗县》级以：上，。人民政府应当—按，照绿色建《筑发展要求通过【明确：土地供？应条件、财》政引导等措施推【动装配式建筑工程】示，范和设计、生产、施！工一体化《的产业基地建设逐】步提高装配式建【筑，建设水平 鼓—励新建建《筑采用？预制装配的方式【进行建设 》第四十三条》　，建设单？位在：进，。行设计招标或者委托！设计时应当明—确绿色建筑》的等级？以及相关指标要求 ！建设单位采》购并要求《施工单位使用—的墙体材料》、保温材料》、门：窗、：采暖制冷通》风系统、照》明设备、雨水中【。水利用设《施、节？水器具？等建筑？材，料、建筑构》配件和设备应当【符合施工图设—计文件要求 第四十！四，条　设计单》位应当按照绿—色建筑标《准进行设计》明确建筑材料、【建筑：构配件、设》施，设备的？技术指标要求和采取！的绿：色建筑技《术，措施等？。内容： 第：四十五条　施—工单位？应当：编制绿色建筑施工】方案：明确绿色建筑建【设项目施工》过程中的有关—。要求 施工单位在】绿色建筑施工时应】当按照建筑工程绿色！施工规范《要求采取节能降耗】措施减少施工废弃】物的排放《 第四十六条　监】。理单位发现施工【单，位不按照绿色建筑标！准施工的应当要求】。施工单位改正—；施工？单，位拒不改正的监理】单位应当及时报【告建设单位并向有关！主管：部门报告 墙体、屋！面的：保温工程和被动式超！低能：耗，绿色：建筑技术、可—再生：能源技？术应用工程以及雨】水回收装置、中水回！用系统工程施工时】监理工程师应当【按照工？程监理规范的要【求采：取旁站、巡视和平行！。检验等形《。式实：施监理？ 未经？监，理工：程师签字墙体材料】、保温？材料、门窗、—采暖制冷系》。统、新风系统和照明！设备不得在建筑上】使用或者安装—施工单位不得进【行下一道工序的施】工 第四十》七条　旗县级以上人！民，政府住房和城乡【建设行政主》管部门或者受其【委托的建设工—程质量监督机构【应当加强现场绿色】建，筑，。材料、设备以—及重要部位的监督】。检查：对建筑物的围护【结构和？空调暖通系统等用能！。设备应当在主—体结构验收、竣工验！收两个阶段进行监】。督检：查并在建设工程质量！。监督报告中提—出专：项监督意见 第四十！八，条，　建筑项目经验收符！合绿色建筑》标准：的不：再进行建筑节能【专项：验收 建设单位报】送的竣？工验收资料》应当包括绿色—建筑专项《验收报告 第四十九！条，　按照绿色建筑【标准建设的商品【房房地产开发企【业应当在《预售、销售合同【和，住宅质量《保证书、住宅使【用说明书中载明【所销：售房屋的绿色—建，筑，等级、技《术措施和保修—期等信息 第—五十条　绿色建筑按！照自治区《绿色建筑评价标准】。体系分级评定实行评！。价，标识制度具体—评价办法由自治区】人民政府《住房和城乡》建设行政主》管部门制定》 获得绿《。色建筑评《价标识的项目按照】国家和自治区有关规！定享受税费》优惠： 申请？国，家和自治区》建筑工程质量等奖】励的项目获得—绿色建筑《评价：标识的？享受加分政策— ，第五十一条　—绿色建筑项目竣工】验，收后经绿色建筑【评价机构组织—评，审符合自治》区绿色建筑标准和】要，求的颁发绿色—建筑标识 房—地，产开发企业未—通过：预评审或者未—取得绿色建筑评价标！识的：不得以？绿，色，建筑：名，义进行商品房预售、！销售 第《五章　？法律责任 第五【十二条　违反本条例！。规定的？行为法律、》行政法规已经作出】处罚规定的从其规】。定 第五十三—条　违反本条例规】定建设单位对—不符合？民用建筑节能强制】性标准、绿色建筑】标准要求的民用建】筑项目出具竣工验】。收合格报告的由【旗县级以上人民政】府住房和城》乡建：设行政主管》部门：责令：改正处民用建筑【项目：合同价款百分之二】以，上百分之《四以下的罚款；造】成损失的依》法承担赔偿责任 】第五十四条　—违反本条《例规定建设单位有】下列：行为之一的》由旗县级《以上人民政府—住房和城乡建设行】政主管部门责令【。改正处20万元以上！50万元《以下的罚款 （一）！要求设计单》位、施？工单位违反》民用：建筑：节能：强制性？。标准、绿色建筑标】准，进行：设计、施工的;【 （二）要求施【工单位使用不—符合施？工图设计文件要求的！墙体材料、保—温材料、门》窗、采暖制冷系统】、照明？设备、雨水中水【利用设施、节—水器具？、可再生能源应用系！统等建筑材料—、建筑？构配件和设备—的，。； （三）采购不】符，合施工图设》计文件要求的墙【体材料？、保：温材料、门窗、采】暖制冷？系统、照明设备、】雨水：中水利用设施—、，节水器具、可再生】能源应用系统等建】筑材料？、建筑构配》件和设备《的; （四）使用】列入禁止使用目录】的技术？、工艺、材料和设】。备的 第《五，。十，五条　违反本条例】规定设计单位未按照！民用建筑节》能强制性标准—、绿色建筑标准进行！设计或者使用—列入：。。禁止使用目录的技术！、工艺、材料和【设备由旗县级以上人！民政府住《房和城？乡建设行《政主管部门》责令改正处10万】元以上？30：万元：以下的罚款；情节严！重的由颁发资质证】。书的机？关，责令停业《整顿降低资质或【者吊销资质证书；】造，成损失的依法承【担赔偿责任 —第五十六《条　违反本条—例，规定施？工图设计文件审查】机构对不符合民用】建筑：节能强？制性标准、绿色建筑！标准要求的施工图设！计文件出具审查【合格意见的由旗【县级以？上人民政府住房城】乡建设行政》主管部门《责令改正《处10万元以上3】0万：元以：下，的罚款；情节严重】的责令停业整顿、】降，。低资质直至取消审查！资，格 第五《十七条　《违反本条例规定施】工单位？有下列行为之一的由！旗县级？以上人？民政：府住：房和：城乡建设行政主管部！门责令改正处—民用建筑项目合【同价款百分之—。二以：上百：分之：。四以下的罚款;【情节严重《的由颁发资质—。证书的？部门责令停业整顿降！低资质等级或者吊】销资质证《书;造成损》失的依法承》担赔偿责任 （【一）未按要求对进入！施工现？场的墙体材料、保温！材料、门窗、—采暖制冷系统、【照明设备、雨水中】水，利用设施、》节水器具、可再【生能源应《。用系统等建筑—材料：、，建筑构配《件和：设备进行查》验的; （二—。）使用不符》合施工图设计—文件要求的墙体材料！、保温材料、门窗、！采，暖制冷系统、—照明设备、雨水【中水利？用设施、《节水器具《、，可再生能源应用系】统等建筑材料、【建筑构配件和—设备的;《 （：三）施工单》位未编制绿色—建，筑施工方案未按照】绿，色，施工规范要求采【取节能降耗》措施减少施》工废弃物排放—的； （四）使用】列入禁？止使用目录的技术、！工艺、材料和设备的！ 第五十八条—　违反？本条例规定监理单】位未按照《。民，。用建筑节《能强制性标准、【绿色建筑标准实施监！理的由旗县级以上人！民政府住房》和城乡建设行政【。主管部门责令—限期改正;》逾期：未改正的处10万元！以上30万元以【下的罚款;情节严】重的由颁发资质证】书的部门责令—停业整顿《降低资质等级或【者吊销资质证书;】造成损失《的依法承担赔偿责】任 第五《十九条？　违反本条》例规定监理单位对】不符合施《工图设？计文件要求》的墙体材料、保【温材料、门窗、采】。暖制：冷系统、照明—设备、？雨水：中，水利用设施、节水】器，具、可再生能源应】用系统等建筑—材料、建《筑构配件和设—备按照符合施工图】。设计文？件要求签字的由旗县！级以上人民》。。。政府住房和城乡建】设，行政主管部》门责令改正处—50：万元以上10—。0万：元，以下的罚款》降，低，资质等？级或者吊销资质【证书；有违》法所得的予以没收；！造成损？失的依法《承担赔偿责任— 第六十条　违【反本条例规定能【效测：评机构出具虚假建】筑能：。效测：评报告的由》旗县级？以，上人民政府住房和】城乡建设行政主管】部门责？令撤回虚《假报告停止六个【月内在自治区从事能！效测评活动并处以5！万元以上10—。。万元以下的罚—。款；情节严重—。的由原？认定机构《撤销：其能：效，测评机构《的资格？认定 第六十—一，条　旗县《级以上？人民：政府及其有关—部门：在民用？建筑节能和》绿色建筑发展工作中！。有下列行为之一【。的对：负有责任的主管【人员和其他直接责】任人员依法给予【处分；构成犯—罪的依法追究刑事】责任 （一）—对投：诉举：报和监？。督检查中发现—的，问题：不及时调查》处理的; （二）】对依法应予追究责】任的人员不予追究的！; （三《）滥用职权、超越职！权的; （四）【其他：不依法履行监—督管理职责的 第六！。章　附　《则 第？六十二条　本—条例中？下列用语《。的含义是 》（一）？民用建筑是》指居住建筑、国【家机关办公》建筑和商业》、服务业《、教育、卫生—等其：他公共建筑 （【。二）绿？色建筑是指在全【寿命周？期内节约资源、【保，护环境、《减少污染为人—们提供健《康、适用、高效【。的使用空间实—现人与自然和谐共】生的高？。。质量建筑 （三）绿！色建材是指采—用，清洁生产技》术不用或少用天然资！源和能源大量使用工！农业或城市固态废】弃物生？产的无毒害》、无污？染、无放射性—且使用周《。期后：可回收？利用：有，利，于环境保护和—人体健康的建筑材】料 （四）装配式建！筑是指采用》标准化？设计、？工厂化生产、装配】化施工、一体化装修！、信息化管理、智能！化应用建设方式【。建造的建筑 第六】十三条　本》条，例自2019年【9月1日《起施行？