内蒙：古自治？区民用建《筑节能和 绿—色建：筑发展条例 （2】019年5月31】日内蒙古自治—区第十三届 —  人民代表大会常！。务委员会第十—。三次会议《通过） 《。  第一章　总　】则 第一条　为了】加强：民用建筑节能管理推！进绿色建《筑发展提高人—。居，环境质量保护和【改善环境根据中华】人民共和《国节约能源法民【用建筑节能条例等国！家，有关法律、法—规结：合自治区实际—制，定本条例《。 第二条　在自治区！行政区域内的—。民用建筑节能、【绿色建筑发展及【其，监督管理活动适用本！条，例 第三条　民用建！筑节能和绿》色建筑发展》应当坚持节约—。资源、？。减少排？。放、生？态环保、技术先进、！安全可靠、》经济合？理和：因地制宜的原则 第！四条　旗《县级以上《。人民政府应当—将民用建筑》节能：和绿色建筑发展工】作落实情况纳入本级！人民政府节能考核评！。价体系？并，对本：级人民政府负有民】用建筑节能》和绿：色建筑？发展工作监督—管理职责的部门及其！负，责，人和：下级人民政府及其】负责人进行考核【评价 第五条—　，旗县：级以：上人：民，政府应当推动民用】建筑节能技术的【开发应用发展—绿色建筑和装配【式建筑改进》建筑建？造方式推广可再【生能源在《建筑中的《应用推进既有民用】建，筑节能改造》 第六条　》旗县级以上人—民政府住房和城【乡，建设行政主管部【门负责本行》政区域内《。民用建筑节能—和绿色建筑发展的监！督管理工《作， 旗县级以上人【民，政府发展和》改革：。、财政？、工业和信息化、自！然资源、城》乡规划、生态环【境、市场监督管理】、，统计等部门》在各自职《责范围内做》好民：用，建筑节能和》绿色建筑发展的相关！工作： ，第二章　一般规定 ！第七条　自》治区人民政府—住，。房和城乡《建设行？政主管部门应当【编制自治区民用【建筑：节能和绿《色建筑发展规划报自！治区人？民政府批《准后组织实施；盟行！政公署？、设区的市人民【政府、旗《县级人民《。政府住房和城乡建】设行政主管部—门应当组织编制本】行政区域民用建【筑节能和绿》色，建筑发展规划和【年度：计划报？本级：人民政府批》准后实施 民用【建筑节能和绿色【建筑：发展：规，划和年度《计划包括《新建：建筑节能、》。既有：建筑节能改造、【可再生能《源在建？筑中：的应：用、绿色建筑、被动！式超低能耗》建筑以及装配式建】筑发展等《。内容 第八》条　：旗县：级以：上人民政府应当【安排民用建筑节能】资金用于支持—下列活动 （一）】民用建筑节能—。科学技术《研究、产品》开发、标准及—技术规范制定和【工，。程示：范； （二）民用】建筑节能服务评价体！系和：监，管体系建设； （】三）既有民用建筑节！能改造和用》能设施设备的节能】改造；？ （四）《绿色：建筑、装配式建筑发！展与评价； （五】）可再生能源在【民用建筑《中的应用； （六】）民用建《筑，节能和绿《。色建筑的宣传、推广！、培训、《奖励； （》七）绿色建材的应】用； （《八）其他相关事项 ！第九条　自治区推广！使用民用建筑节能】的新：技术、新工艺、新】材料和新设》。备，限制使用或者—禁止使用能源消【耗高的技术、工艺、！材，料和设备自治区人】民政府节能工—作主：管部门、住房—和城乡建《设行政？主管部门《应当制？定、公布并及时更】新推广使用、限制】使用、？禁止使用目录 生产！、使用列入推—广，使用目录的》技术与产品的按【。照国家？和自治？区有关？规定享受《税费优惠 第十【条　鼓励利用建筑垃！圾、煤矸石、粉煤灰！、炉渣、尾矿等【固体废物为》原料生产新》型墙体材料和其他建！筑材：料 利用前款规【定，的固体废物应当符合！固体废物污》染环境防治法—律、法规的》规定　 第》十一：条　鼓？励开发应用》。建，筑墙体保《温与结构一》。体化技术逐步—提高其在建筑中的应！用比例 在》自治区人民政—府规定的期限和区域！内全面？推，广应用？建筑墙？体保温与结构—一体化技术 第【十，二条　旗县级以【上人：民政府在编制城市、！镇总体规划时应当】统筹考虑可再生能】源建筑应《用，、，地下综合管廊—、城市？风道、？。海绵城市建设—。等要求优《化城市空间布—局推进区域间基【础设施？的，共建共享 编制城市！、镇：详细规划应当按照】城市设？计、能源利用和【。生态环境保护的要】。求综合考虑地下空】间利用、绿色—建筑和装配式建【筑发展、建筑—物布局及密度、高度！、形状、朝向、采】光、通风《和绿化等节能要素】。 第十？三条　自治区—人，民政府住房和城【乡建设？行政主管《部门根据《国家：民用建筑节能—、绿色建筑》。相关标准制定自治】区民用建筑节能标准！绿色建筑设》计、施工、》验收、评价等标准和！指标体系《 第十四条　旗县】级以上人民政府发】展改革行政主管部】门在项目立项时应】当落：实绿色建筑要求并】将绿色建筑要求纳入！固定资产《投资项？目节能评《估和审查范围 建】筑工程项目的可【行性研？究报：告，或者：项目申请《报告：应，当，包含绿色《建筑等级要》求明确工程选用绿】色建筑技《。术，及其投资《、节能减排效益等】内，容 第十五条　旗县！级，以上：人民政府城乡—规划行政《主管部门应当根据控！制性详细规划—。要，求，明确绿色建筑等级】指，标 旗？。县级以上人民政府自！然资源行政》主管部门在》国有：土地：出让或者划拨时应】当将民用建筑—节能、绿《色建：筑等级等《指标纳入国有建【。设用：地使用权出让合同或！者国有？建设用地划拨决【。定书 ？第，十六：条　旗？县级以？上人民政府住—。房和城乡建设行政】主管：部门应当对》本，行政区？。域内既？。。有建筑的建》设年代、结构形式、！用能系统、能源消】耗指标、寿》命周期等组织调查】统计：和分析制定既有建筑！节能改造计》划明确节《能改造的目标、范】围和要求报本级【人民政府批准后实】施 既有《建筑节能改造应【当根据当地实—际情况与城市—基础设？施，改造、旧《。城，改造、居住小—区综合改造》相结合有计划、分步！骤地实施《 国家？。机关办？公建筑、《政，府，投，资和以政府投资【为主的公共建筑应当！率先进行节能改【造居住建筑和其他公！共建筑的《节能：改造：应，当，在征得多数建筑【所有权人同意的基】础上依法《逐步实施 第十七】条　：旗县级以《上人民政府》城乡规划行政主管】部门依法对》民用建筑进行规划审！查应当就设计方案是！否符合民用建筑节】能强制性标准或者绿！色建筑标准征求同级！住房和城乡建设行政！主管部门《意见；住房和城乡建！。设行政主《管，部门自收到征—。求意见？材料之日起10【日内提出意见—。 对不符《合民用建筑节能强制！性标准或者绿—色，。建筑标准的不得颁发！建设：工程规划许可证 】第十八条《　旗县级以上人【。。民政：府应当推动农村牧区！的建筑节《能工作加《强城乡结合部既有建！筑，节能：改造：和新建建筑能效【。提升 鼓励农村【牧区房屋建》设项目执行》节，能及绿色建设标【准推广和使用分布式！光伏和节《能灶具引导农—村牧区建筑》用能清洁化、无【煤，化，。 第三章　》民，用建筑？节能 第十九条　】。新建国家机》。关办公建筑》和，大型公？共建筑建设单位应当！同步安装与自治【区人民政府》、盟行政公署—、，设，区，的市人民政》府建筑能《耗监：测系统联《网，的，用能分项计量—装置对用能数据进】行，采集、？监测 前《款规定建筑的所【有，权人：或者使用权人应当】确，保建筑用能分项计】量装置完好并按照要！求传送？相关能耗数》据 ：鼓，励其他建筑所—有权人或者使用【权人自行《建立建筑能耗—监，测系统 第二—十条　国《家，机关办？公建筑？和大型公共》建筑的施《工图：设计文件应当包【含用电、用热、用】冷、用水、用—气等分？。项计量及数据采【集传输监测内容并符！合国家或者自治区】建设：工程标准满足—节能运行管理的要】求 第二十一条　建！。。设单位在确定—建筑物采暖、—制冷、通风、照【明和热水供应等方】案时应当对》太阳能、地热能等】可再生？能源利用条件进行】评估具备条》件的应当使用可再生！能源 政府》投资新建的公共建筑！。和既有大《型公共建筑实施节能！改造时应当选择应用！一，种以：上可再生能源 【。第，二十：二条：　新建12》层以下？的居住建筑和医院】、学校？、宾馆？、游泳？。池、公共浴室—等公共建筑建—。设单位应当》将太阳能系统与【建筑同时设》计并按照相》关规定和《技术标准配置太阳能！系统 前款》规定的民用建筑类型！经评估不具备太阳能！利用条？件的建设单位—应当报盟行政公【。署、设区的市—人民政府住》房和城乡建设行政】主管：部门备案 》第二十三条》　，。旗县级以上人民政】府应当？推进海？绵，城市建设《推广海绵型建筑【与小区因地》。制宜采取《绿化、雨《水调蓄？、微地形改造等措】施提高建筑与小区】的雨水积《存、蓄滞等收—集利用能《力 第二《十四条　民用—建筑：和市：政，公用：设施应当配套设计节！水设施 新建—大型公共建筑和【规划：建，筑面积在5万平【方米以上《。的居住小区》。应当配套《。设计雨水回收利【用设施？ ，鼓励自？。建，中水回用设施或者利！用市政中水 第二】十五条　《建设单位、设计单】位、：施工单位、监理单】位以：及建：筑物所有权人、使】用权人或《者运行管理单位应】当遵守民用建筑节能！标准： 第二十六条　建设！单位、设计单位和施！工单位应当优—先采用国《家和自治区推广【应用的民《用建：筑节能新技术—、新工艺、新材【料和新设备不—得在建？筑活动中使用列入国！家和自？治区禁止《使用目录的技术、】工艺、材料和设【备 ：第二：。十七条　建设—单，位不：得要：求施工单位降低【民，用建筑？节能标准不得擅自】。变更经施工图审查机！构审查合格的施工图！节能设计内容 第二！十八：条　建设单》位在组织建设工【程竣工验收》。。前应当对民用建筑节！能进行专《项验收 建设单位报！送的竣工验收资【料应当包《括民：用建：筑，节能验收报告 第】二十九条　设计单位！提供的建《筑设计方《案和施工《图设计文件》应当：包含民用建筑节【能的内？容，明确材料、构—件、设备的技术【指标和节能措施、】构造等？并符合？民用建筑节》能强：制性标准 第三【十条　施工图审查】机构审查施工—。图设计文《件时应当对其—是否符合民用建筑】节能强制性标准【、绿色建筑标—准进行？审查审查不合格的】。施工图审查机构不】予出具施工图—。设计文件审查合格书！旗县级以上人—民政：府住房和《城乡建？设行政主管》部门不得《颁发施工《许可证 第三十【一条　施《工单：位应当按照》审查合格的施工图】设计文？件和：民用建筑节能—。施工技术《规范的要求》进行施工 施工【单位采购《并使用的建筑—。材料设？备应：当符合施工图—设计文件要求— 施工单位应当【对，使用的建《筑材料和设备—进行查验不》符合施工《图设计文件要—求的不得使用 第】三，。十二条　监理单位应！当，按照审查合格—的施：工图设？计文件的规定和要求！对施工活动实—施监：。理 对擅自变更施工！图节能设《计内容、《不按照审查合格【的施工图设计文【件施工或者采—用不符？合民用建筑节能标准！的建筑材料、—产品和？设备的监理单—位应当予以制止;】制，止无效的应当及【时报告旗县级人民政！府住房和城乡建【设行：政主管？部门 第三十三【条　建设工程质【量，监督：机构应当《。将民用建筑》节，能监：督纳入工程质量监】督范围依《。照有关法律、—法规和建《筑，节能：标准、设计文—件，对民用？建筑节能《工程实施监督—。 ，第三十四条》　从事民用建筑能效！测评的机构》应当符合法》定，条件具备国家规【定的专业《技术人员和检—测装备并对》测，评报告的真实—性和准确性负责 】第三十五条》　工程质量检测机构！应当对其出具—的建筑节能相关检测！数据和？检，测报告的真实—性和准确《性负责 《第三十六《条　建筑节能—工程实行质量—保修：制度 在正常使【用条件下围护结构保！。温工程的保修期【限自竣？工验收合格之日【起计算保修期—为十年 第三十【七条　尚未》制定国家、》行业：、地方标准的民用建！筑节能新技》术、新材《料应当？由建设单位组织具】备，相应资格的技术专家！论证符合节能要求】。及质量安全标—准的方可使用—但不：得作为建筑节能技术！与，产品宣传 第四章　！绿色建？。筑发展 第三—十八条　旗县级【以，上人民？政府鼓励绿色建材】产业：发展推动《绿色建材标识评【价工作？落实绿色建材生产】应用：各项目标《推进绿色建材应用 ！。第三十九条　绿色建！筑项目应《当应用高《。性能混凝土、预拌】砂浆、预拌混凝【土、：高强钢筋和》绿色：建材 鼓《励在围墙、管井【、管沟、小》区道路、广场—。、单层临建和—。地面停车场等—工程中？使用再生《建筑材料 第—四，十条　下列新建建】筑应当？执行绿色建筑标准】。 （：。一）国家机》关办公建筑》、保：障性住房和政府【投资的学《校，、医院、博》物馆、科技馆—、体育馆等公益性】建筑; （》二，），单体建筑面积—2万平方米以上的】。大型公共《建筑; （三—）建筑面积5—万平方？米以上的居住—小区;？ ，（四：）城：市新建区、绿色生】态城区的民用建筑 ！鼓励其？他房地产开发项目】执，。行绿色建筑》标准建设绿色生态居！住小区 第》四十一条　绿—色建筑项目可—。。行性研究报告或【者项：目申请报《。告应当包《含绿色建筑要求【明确绿色建》筑技术措《施，、等级水平和投【资等内容 第四十】二，条　旗县《级以上人民政—府应：当按照绿色建筑【发展要求通》过明确土地供应【条件、财《政引：。导等措施推动装配】式建筑工《程示范和设计、【生产、施工一体【化的产业《基地建设逐步提高】。装配：式建筑建设水—平 鼓励新建建筑采！用，。预制装配《的方式进行建设 第！四十三？条　建设单位在进】行设计招标或—者委托设计时应当】明确绿？色建筑的等级以【及相关指标要求【 建设单位采—购，并要求施工》单位使用的墙体【材料、保温材料【、门窗？、采暖？制，冷通风系统、照明设！备、雨水中水利用设！施，、节水器具等建【筑材料、建筑构配件！和设备应当符合施】工图设计文件要求】 第四十四条　【设计：单位应当按照绿色建！筑标准进行设计明确！建筑材料、》建筑：构配件、设》施设备的技术指标】要求和采取的—绿，色建筑技术措施等内！容 第四十五条【　施工单位应当编】制绿色建筑施工方案！明确绿色建筑建设项！目施工过程中的有】。关要求 施》工单：位在：绿色：建筑：。施工时应当按照【建筑工程《绿色施工规范要【求，采取节能降耗—。。措施：减少施工《废，弃物的排放》 ，第四十？六条　监理单位发现！施工单位《不，按照绿色建》。筑标准？施工的应当要求施工！单位改正；》施工单位拒不改【正的监理单位—应当及时《报，。。。告建：设单位并向有关【主管部门报告— 墙体、屋》面的保温《工程：和被：动式超低能》耗绿色建筑技术【、，可再生能源技术应用！工程以及雨水回收】装置、中水回—用系统工程施工时监！理工程师应》当按照工程监—理规范？的要求采取旁站、】巡视和平行》检验等形式实施监理！ 未经监理工—程师签？字墙体材料、—保，温材料、门窗、采暖！制冷系？统、新风《系统和照明设备不得！在建筑上使用或【者安装？施工单位不得进行下！一道工序的》施工 第四十七条　！旗县级以上人民政府！。住房和城乡建—设行政主《管部门或者受其委托！的建设工程质—。量监督机构应—当加强现场绿色建筑！材料、设《备以及重《要，部位的监督》检查：对建筑物的围—护结：。。构和空？调暖通系《。统等用？能设备应当在主体】结，构验收、竣》工验收两个阶—段，进行监督检查并【在建：设工程质量监督【报告中提《出专：项监督意《见 第四十八条　】建筑项目经验收【符合绿色建筑标准】的不再进行建筑节能！专，项验收 《建，设单位报送》的竣：工验收资料应当【包括绿色建筑专项验！收报：告 第四十九条　按！照绿色？。建筑标准建设的【商品房房地产开【发企业应当在预【售、：销售合同和》。住宅质量保证书、】住宅使用说》明，书中载明所》销售房屋的绿色建筑！等级：、技术措《施和：保修期等《信，息 第五十条　绿色！建筑：按照自治区绿色【建筑评价标准—体系分级评》定实行评价标识【制度：具体评价办法由自治！区人民政府》住，房和城乡建设行政主！管部门制定 获【得绿色建筑评—价标识的项目按照】国家和自治区有关】规定享受税》费优惠？ ，申请国家和自治区建！筑工程质《量等奖励的项目获得！绿色：建筑评价标识—的享受？加分政策 第五十一！条，　绿色建筑项—目竣工？验收：后经：绿色建筑评价机【构组：织评审符合自治区】绿色建筑标》。。准和：要求的颁发绿—色建筑标《。识 房地《产开发企业未通过】预评审或者未—取得绿色《建，。筑评价标识的不得以！绿色建？筑名义进行商—品房预售《、销售 第五章　法！律责：任 第？五十二条　违反本条！例规：定的行为法律—、行政法规》已经作？出处罚规定的从【其规定 《。第五十三条　违反】本条例规定建—设单位？对不符合《民用建筑节能强【制性标准、绿色建筑！。标准要求的民用建】筑项目出具竣工验】收合：格报告的由旗—县级以上人民政【府住房和城乡建设行！。政，主管部门责》令改：正处：民用建筑项目合同】价款：百分之？二以上百分之四【以下的罚款；造成】损失：的依法承《担赔偿责任 第五十！四条　违反本条例】规定建？设单位？有下列行《为之一的由旗县级以！上人民政府住房和城！。乡建设行政主管部门！责令改正处》2，0万：元以上50万元以下！的罚款？ ，（一）要求设计单】位、施工《单位违反民用建【筑，节能：强制性标准》、绿色？建筑标准进行设计、！。施，工的;？ ，（二）要求施工单】位，使用不符合施工【图，设计文件要求的墙】体，材料、保温材料、门！窗、采暖制冷系统】。、照明设备、—雨水中水《利用设施《、节水？器具、可再生能【源应用系统等建【。筑材料、《建筑构配件和设备的！； ：（三：）采购不符合施工】图设计文件要求【的墙体？材料、保温材料、门！。窗、采暖制冷—。系统、照明设备、雨！水中水利用》设施、节水器具、可！再生：能源：。应用系统等建筑【。材料、建筑构配件】和设：备的; 《（四：），。使用列入禁》。止使：。用目：录的技术、工艺【、材料和设》备的 第五十五【条　：违反本条例》。规定设计单位未按】照，民用建？筑，节能强制性标准【、绿色建筑标准进】行，设计：。。或者：使，用列入？禁止：使用目录《的技术、工艺—、材料和设备—由旗县级以上人民】政府住房和城乡建】设行政主管部门责令！改正处10万元【。以上：30万？元以下的罚款—；，情节严重的由颁发】资质证书的机关【责令停业整顿降低】资质或者《吊销：资质证？书；造成《损失：的依法？承担赔偿责任 第】五十六条《　违反本条例规定】施，工图设计《文件审？。查，机构对不符合民用建！筑节：能强制性标准、绿色！建筑标准要求的施工！图设计文件出具【审查合格意见的由】旗，县级以上人民政府】住房城乡建设行政】主管部？门责令改正》处10？万元以上30万【元以下的罚款；情节！严重的责令停业整顿！、降低资质》直至取消审查—资格 第五十七条　！违反本？条例规？定施工单位》有下列行为之一的】由旗县级以上人民】政府住房和城—乡，建设行政主管部门】责令改正处民—用，建筑项目合同价款】百分之二以上百【分之四以《下的罚款;情—节严重的由颁—发资质证书的部门责！令停：。业整顿降低资—质等：。级或者吊销资质证书！;造成损失的依【法承担赔偿责—任 （？。一）未按要求对进】入施工现场的墙体】材料、保温》材料、门窗、采暖】制冷系统《、照明？设备、雨水》中水利用《设施、节水器具、可！再生能源应用系【统等建筑材》料，、建筑构《配件：和设备进行查验【的; （二）使用】不，。。符，合施工图设计文件】要求的墙体材料、保！温材料、门窗—、采暖制冷系统、】照明设备、雨水【中水利用设施、节水！器具、可再生能源应！用系统？等建筑材料、建筑】构配件和《设备的; （—三）施工单位未编制！绿色建筑《施工方案未按照绿】色施工规范要求采】取节：能降耗？措施减少施工废【弃物排放的；— （四）《使，。用列入禁止使—用目录的技术、工艺！、材料和《。设备的 第五—十八条？　违反本《条例：规定监理单位未【按照民用建筑—节能强制性标—准，、，绿色建筑标准实施监！理，的由旗县级以上【人，民政府住《房和城？乡，建设行政主管—部门责令限》期，改正;逾期》未改正的处1—0万元以上3—0万元以《下的罚款《;情节严重》的由颁发《资质证？书的部门责》令停业整顿降低资质！等级或者吊销资质】证书：;造成损失的依【法承担？赔偿责任 第—五十九？条　违反本条—例规定监理单位对不！符合施工图设—计文件要求的—墙体材料、保温材料！、门：窗、采？暖制冷系统、—照明设备、雨水中】水，利用设施、节—水器具、可》再生：能，。源应用？。系统等建筑材料、】建筑构配件和设备】按照符合《。施工图设计文件要】求签字的由旗县级以！上人民政府住—房和：城乡建？设，行政：主管部？门责令改正处—50万元《以上1？00万元以》下，的罚款降低资质【等级：。或者吊销资质证书】；有：违法：所得的？予以没收；造成损失！的依法承担》赔偿责？任 第六十条　违反！本条例规定能效测评！机，构出具虚《假建筑能效测评报告！的由旗县级》以，上人民政府住房和城！乡建设行政》主，管部门？责令撤回虚假报【告停止六个月内在自！治区从事能效测评活！动并处以《5万元以上》1，。0万：元以：下的罚款；情—节严：重的由原认定机构撤！。销其能？效测评机构的资【格认：定 ：第六十一条》　旗县级以》。。上人：民政府及其》有关部门在民用【建筑节？能和：绿色建筑发展工【作中：有下列行为之一的】对负有责《任的主管《人员和其他直接责】任人员？依法给予处分；【。构成：犯，罪的依法《追究刑事责任— ，（一：）对投诉举报—和监督？检查中发现的—问题不及时调—查处理的; （二）！。。对，依法：应予追究责任的人员！不予追？究的; （三）滥用！。职权、？超越职权《的; ？（，。四）其？他不依法《履行监督管理职【责的 第《六章　附　则 【第，六十二条《　本条例中下—列用：语的含？义是 （《一，）民用建筑是指居】住建筑、国家机关办！公建筑和《商业、服务业、教】育、卫？生等其他公共建筑 ！（二）绿色建筑是指！。在全寿命《周，期内节约资源—、，保护环境、减—少污染为人》们，提供健康、适用、】高效：的使用空《间实现人与》自然和谐共生的高质！量建筑 （三）绿色！建材是？指采用？清洁生产技术—不用或少用》天然：资源和能源大—量使用工《农业：或城市？固态废弃物生产【的无毒害、无污【染、无放射性—。且，使用周期《后可回收利》用有：利于环境保护和人体！健康的建《筑材料 《（，四）装配式建—筑，是指采用标准化设】计、工厂化生—产、装配化施工、】一体：。化装修、信》息化管？理、智能化应用建】设方式建造的建【筑 第六十》三条：　本条例《自2019》年9月1日起施【行，