。内蒙古自治》区民：用建筑节能和 绿色！建筑发展《条例 （20—。19年5月31日】内蒙古自《治区第十三届   ！人民代表大会常【务委员会第十三次】。会议通过）  【 第一章　总　则】 第一？条　为？了加强民用建—筑，节能管理推进绿【色建筑发《展提高人居环境质量！保护和改善环境根据！中华人民共和国节】约能源法《民用：建筑节能《条例等国家有关法】律、法规结合自治】区实际？制定本？条例 ？。第二条　在自治区】行政区域内的民用建！筑节能、绿色建筑发！展及其监督》管理活？。动适用本条例— 第三条　民用【建筑节能和绿色【建筑发展应当—坚持节约资源、减】少排放、生》态环保？。、技术先进》、安全可靠、经【济合理？。和因地制宜》的原则 第四—条，　旗县级以》。上人民政府》应当将民《用建筑节《能和：绿，色建：筑发展工作落实情况！纳，入本级人民政—府节能？考核评价体系并【对，本级人民政府负【有民用建筑节能和】绿色建筑发展工【。作监督管理》职责的部《。门及其负责人—和下级？。人民：政，府及：其负责人进行考核】评，价 第五条》　旗：县级以上人民政府】应当推动民用建【筑节能技术的开发应！用发展？绿色建筑和装配式建！筑改进？建，筑建造方式推广可】再生能源在建筑中】的应用推《进既有民用》建筑节能改造 【第六条　旗》县级：以，上人民政府》住房和城乡建设行】政主管部门负责【本行政区域内民用】建筑节能和绿—。色建筑发展的监督管！理，。工作 旗县级以上】人民政府发展和【改革、财《政，、工业？。和信息？。化、自然《资源、城乡规划、生！态环境、市场监督】管理、统计等—部门在各自职责范】围内做好民用建【筑节能和绿色建筑】发展的相《关工作 第二—章　：一般规定 第七【。条　自治区》人民政府住房和城乡！建设行政主管部【门应当编制自治区】民，用建筑节能和—绿色建筑《发，展规：划报自治区人民政府！批准：后组织实施；盟行】政公署、设》区的市人民政府、】旗县级人民》政府：住房和城乡建设行政！主管部门应当组织编！制本行政区》域民用建筑节能和】绿，色建筑发《展规：划和年度计》划报本？级人民政府》批准后实施 —。民用建筑节能和绿色！建筑发？展规划和年度计划包！括新建建筑节能、】既有：建，筑节能改造》、可再生能源在建】筑中的应用、绿色建！筑、被动式》。超低能耗建筑—以及装配式》建，筑发展等内容 【第八条　旗》县级以上人民政【府应当安排民用建筑！。。节能：资金用于支持—下列活动 》（一）民用建—筑节能科学技—术研究、产品开发、！标准及技术规范制定！和，工程示范； —（二：）民用建筑》节能服务评》价体系和监管体系建！设； ？（三：）既有民用建筑节能！改造和用能设施设备！的节能？改造； （四—）绿色建《筑、装？配式建筑发展—与评：价； ？（五）可再生能源在！民用建筑中的应用】； ：（六）民用建筑节能！和绿色建筑的—宣传、推广、培【训、奖励； （七】）绿色？建材的应用》； （八）其—他相关事项 第【九条　？自治区推广使用【民用：建，筑节：能，的新技术《、，新工艺、新材料【。和新设备《限制使用或者—禁止：使用能源消耗高的技！术、工艺、材料和】设备自治区》人民政？府节能？工作主管部》门、住房和城—乡建设行政》主管部？门应：当制定、公布并【及时更新推广使【用、限制使用—。、禁止使《用目录 生产、使用！列入推？广，。使用目？录的技术与》产品的按照国家和】自，治区有关规定享【受税：费优惠？ 第十？条　鼓励利用建筑垃！圾、煤矸《石、粉煤灰》、炉：渣、尾矿《等，固体废物为原料生产！新型墙体材料和其他！建筑材料 利用前】款，规定的固体》。废物应当符合固体废！。物污：染环境防治法律、法！规的规定　》 第十一条》　鼓励？开发应用建》筑，墙体保温与结构一体！化技：术逐步提《高其在建筑中的应用！比例 在《自治区？人民政府规定—。的期限和区域—内全面推广应用建】。筑墙体保温与结构一！体化：技术 第十二条【　，旗县级以上人民【。政府：在编制城市》、镇总体规划时【。应当统筹考》虑可再生能源建筑】应用、地下综合【。。管廊：、城市？风道、海绵城市建设！等要求优化城—市空：间布局推进区域间】基础设施的共建【共，享 编制城市、镇详！细规：划，应当：。按照城市设计、能】源利用？和生态环境保护的要！求，综合考？虑地下空《间，利用、绿色建筑【和装配？式，建筑：发展、建筑》物布：局及密度、高度【、形状、朝向、采】光，、通风和《绿化等节《能要素 第十—三条　自治区人民政！府住房？。和城乡？建，。设行政主管部—门根：据国：。家民用建筑节能【、绿色建筑相关标】准制定自治区—民用建筑节能标【准，绿色建筑设计、【施工、？验，收、评价《等标准和指》标体：系 第十四条　旗县！级以上？人民政府发展改革行！政主：管部门在项目—。立项时应当落实绿色！。建筑要求并将绿色】。建筑要求纳》入固定资产投资【项目节能《评估和？审查范围 建—筑工程项目的可【行性研究报告或者项！目申请报告应当【。包含绿色建筑—等级：要求明确工程选用】绿色建筑技术—及其投资、》节能：减排效益等内—容 第十五条　【旗，。县级以上《人民政府城乡规划行！。政主管部门应当根据！控制性？详细规划要求明确绿！。。。色建筑等《。级指标 旗县级【以，上人民？。政府：。自，然资源？行政主管部》。门在国？有土地？出让或？者划拨时应当将民】。。用建筑节能、绿【色建筑等《级等指标纳入国有建！。设用：地使用权出让合同】。或者国？。有建设用地》划拨决定书 第十】六，条　旗？县级以上人民—政府住房和城—乡建设行政主管部门！应当：。对本行政区域内既有！。建筑的建设》年代、结构形—式、用？能，系统、能《源消耗指《标、寿命周》。。期等组织调查—统计和分析制—。定既有？建筑节能改造计划明！确节：能改造的目标—、，范围和？要求报本级人民【政府批准后实施 既！有，建筑节能改造应当根！据当地实际情况与城！市基础设施改—造、：旧城改造、居住小区！综合改造相结合有计！划、分步骤地实施】 国家？机关办公《。建筑：、政府投资和以政府！投资为主的公共建筑！应当率先《。。进行节能改造居住】建筑和其他》公共建筑的节能改】造应：。当在征？得多数建《筑所有权人同意的】基础上依法逐步【实施 第十七条　】旗县级以《上人民？政府城乡规划行政主！管部门依法对民用】建筑进行规划审查】应当就？设计方案是否符合民！用建筑节能强制性标！准或者绿色建—筑标准征求同—级住房和城乡—建设行政主管部门意！见；住房和》城乡建设《行政主管部门自【收到征求意见—材料之日起》10日内提》出意见？ ，对不符？合民用建《筑节：能强制性标准—或者：绿色建筑标准的不】得颁发建设工程规】划许可证 第十【八，条　旗县级以—上人民政府》应当推动农村牧区】的建筑节《能，工作加强城》乡结合部《既有建？筑节能改造和—新建：建筑能效提升 鼓励！农村牧区房屋建设项！。目执行节能及绿色】建设标？准推广？和使用分布式光伏】。和节能灶《具引导农《村牧区？建筑用能清洁化【、无煤化 第三章　！民用建筑《节能 第十》九条　新《建国家机关办公建筑！和，大型公？共建筑建设》。单位应当《同步：安装与自治区人民】。政，府、盟行政公署、】设区的市人》民政府？建筑能耗监测系统】联网：的用能？分项计量装置对用能！数据进？行采集、《监测： 前款？规定建筑的所—有权人或者使用权】人应：当确保建《筑用能分项计量【装置完？好并：按照要求传送相关】能耗数据 鼓励其】他建筑所有》权人或？者使用权人自行建】立建筑能耗监—测系统 第》二十：条　国家机关办公建！筑，和，大型公共《建筑的施工图—设计：文件应当包含用【电，、用热、《用冷、？用水、用气等分【项计量及数》据，采集传输监测内容并！符合国家或者自【治区建设工程—。标准满？足，节能运？行管理？。。的要求？。 第二十一条　建设！。单，位在确定建》筑物采暖、》制冷、通风、—照明和热水供—应等方？案时应当对太阳能、！地热能？等可再生能源利【用，条件进行评估具备条！件的应当使》。用可再生能源 政】府投资新建的—公共建筑和既有大】型，公共建筑实施节能改！造时应当选择应用】一，种以上可再生能源】。 第二十二条　新建！12：层以下的《居住建筑《和医：院、学校、宾馆、游！泳池、公共浴室等公！共，建筑建设单位应当】将太阳？能系统与建筑—同，时设计并按照—相关规定和技—术标准配置太阳能系！统 前款规定—。的民：用，建筑类型经评—。估不具备《太，阳能利用条件的【。建设单位《应当报盟行政公【署、：设区的市人民政府住！房和城？乡建：设行政主管部门备】案，。 第二十三》条　：旗，县，级，。以上人民《政府应当推进—海绵城？市建设推广》海绵型建筑与小区因！地制宜采取绿化、】雨水：。调蓄、微地形改造】等措施提高》建筑与小区的雨水】积存、蓄滞》等收集利用能力 第！二，。十四条　民》用，建筑和市政公用【设施应当《配套设计节水设【施 ：新建大型公共—建，筑和规划《。建筑面积在5万平】。方米以上的》。居住小区应当配【套设计雨《水回收利用设施 鼓！励，自，建中：水回用设《施，或者利用市政—中水 第二十五条】　，建设：单位、设计单位【、施工单《位、监理《单位以及建》筑物所有权人、【使用权人或者运行管！理单位应当遵守民用！建筑节能标准 第二！。十，六条　建《设单位、设计单【位和施？工单位应当优先采】用国家和自治区【推广应用《的民用建筑节能新技！术、新工《艺，、新材料和新设备】不得在建筑活—。动，。中使用列入国家和自！治区禁？止使用目录的技术】、工艺、材料和设备！ 第二十七条—　建设单《位不得要《求施工单位降低民用！建筑：节能标准不》得擅自变更》经施：工图审查机构审【查合格的施工图节】能设计？内容 第二十八条】。　建设单位在—组织建设工程竣工验！收前应当对》民用建筑节能进行专！项，验收 建设单位报】送的：竣工验收《资料应当包括民用建！筑，节能：验收报告 第二【十九：条　设计单》位提供的建筑—设计：方案和？施工图设计》文件应？当，。包含民？用建筑节能的—内容明确材料—、构件、设》备的技术指》标和节能措施、【构造等？并符合民用》建筑节能强制—。。性标：准 第三十条　施】。。工图审查机》构，审查施工图设计【文件时应当》对其是否符》合民用建《筑节能强制性—标准：、绿：色建：筑标准进行审查审查！不合格的施工图审查！机构不予出具施工】图设计文件审查合格！书旗县级《以上人？民政府住房和城乡建！设行政主管部门【不得颁发施工许可证！ 第：三十一？条　施工单位应当按！照审查合《格的施工图设—。计文件和民用建筑节！能施工技术规范的要！求进：行，施，工 施工《单位采购《并使用的建》筑材料设备应—当符合施工图—设计：文件要求 施工【单位应当对使用【的建筑材料和—设备进行查》验不符合施工—图设计？文件要求《的不得？使用 第三》十二条　监理单位】应当按照审》查合格的施》工图：设计文件的规定【。和要求对施》工活动实施监理 】对擅自变更施工【图节能设计内容【、不按照审查—合格的施工图—设，计文件施工》或者采用不》符合民用建》筑节能标《准，的，建筑材料、产品【和设备的监》理单位应《当，予以：制止：;制止无效》的应：当，及时报告《旗县级人民政—府住房和城乡建设行！政主管部《。。门 ：第三十三《条　建？。设工程？。质量监督机构应当将！民用建筑节》能监督纳入工程【质量监督范围依照】。有关法律、》法规和建筑节—能标：。准、设计文件对民用！建筑：节能：工程实？施监督 第》。三十四？条　从？事民：用建筑能效测评的机！构应：当符合法定条件具】备国家规《定的专业《技，术人员和检测装备】并，对测评报告》。的真：实，性，和准确？性负责 第三十【。五条　工程质量检】测机构应当对其出具！的建筑节能相—关检测？数据：和检测报告的真【实性和准确性负责】 第三十六条　建筑！。节能工程《实行质量《保修制度 在—正，常使用条件》。下围护结构保温工】程，。。的，保，修期限自竣》。工验收合格之—。日起计算保修期为】十年 第三十七条　！尚未制定国》家、行业、地方标准！的民用建筑节能新技！术、新材料应当由】建设单位组织具备】相应资格《的技：术专家论证符合【节，能要求及质量安【。。全标：准的方？可使用但不得作为】建筑节？能技术与产品宣传 ！第四章　绿色建【筑，。。。发展 第《三十八条　旗县级以！。上人：民政府鼓励绿—色建材产业发展推】动绿色？建材标识评价工作】落实绿色建材生产应！用各：项目标推《进绿色建材应用 】第三：。。十九条　绿色—建筑项目应》当应：用高性能混凝土、】预拌砂浆、预拌【混凝土、高强钢筋】和，绿，。色建材 鼓励在围】墙、管井、管沟【、小：区，。道路、广场、单层临！建和地面停车场等工！程中使用再生建【筑材料 第四十条】　下列新建》建筑应当执》行绿色建筑标准 （！一）国家机关办【公建筑、保》障性住房和政府【投资的学《校、医院《、博：物馆、科技馆、【体育馆等公益性【建筑; （二—）单体？。建筑面积2万平方】米以：上的大？型，公共建筑; （三】），建筑：面，积5：万平方米以上的居】。住小区;《 （四）城市新建区！、绿色生态》城区：的民用建筑 鼓【。励其：他房地产开发—项目执行绿色建筑标！准建设绿色生态【居住小区 》。第四十一条　绿色建！。筑项目可《行性研究《报告或？者项目申请报—告应当包《含绿色？建筑要求《明确绿色《建筑技术措施—、等级水《平和投资等内容 】第四十二条　旗【县级以上人民政【。府应当按照绿—色建筑发展》要求通？过明：确，土地供应条件、【财，政引导等措施推动】装配式建筑工程示】范和：设计、生《产、施工一体—化的产业《基地建设逐步提高装！配式建？筑建设？水平： ，鼓励新建《建，筑采用预《制装配的方式—进行建设 第四十三！条　建设《单位在进行设计招】标或者委托》设计时应当》明确绿色建筑的等级！以及：相，关指标？。要求： 建：。设单位采《购并要？求施工？单位使用的墙体材料！、，保温材料、门窗、】采暖制冷通风—系统、照明设—备，、雨：水中水利用设施【、节水器具等建筑】材料、建《。筑构配？件，和设备应当符—合施工？图设计文件要—求 第四十四—条　设计单位应当按！照绿色建筑标—准进行设计明确建】筑材料？、建筑构配件—、，设，施设备的技》术指标要求和采【取的绿色建筑技术】措施等内《容 第？四十：五条　施工单位应当！编制绿色建筑施工方！案明确绿色建筑建设！项目施工过程中的有！关要：求 ：施工：单位在绿色建筑施】。工时应当按照建【筑工：程，绿色施工规范—要，求采取节能降耗措】施减少施工废弃物的！排放 第四十六条　！监理单位发现施【工单位不按照绿【色建筑标准施—工的应当要求—。施工单位改正；施】工单位拒《不改正的监理单位应！当及时？。报告建设单位—。并向有关主管部门报！告 墙？体、屋面的保温【工程和？被动式超低能—耗绿色建《筑，技术、？可，再生能源《。技术应？用工程以及雨水回】收装置、中水回用】系统工程施工时监】理工程师应当—按照：工程监理规范的要求！采取旁站、巡视和平！行检验？等形式实施》监理 未经监理【工，程师签字墙体材【料、保温材料、【门窗、采暖制—冷系统、新风系统】和，照明设备《不得在建筑上使用或！者安装施工单位不】得进：行下一道工序—的施工 第四十【七，条　旗县《级以上人《民政府住房和城【。乡建设行政主—管部门或者受其【委托的建设工—程质量监督机构【应当：加强现场绿色—建筑材？料、设备以及重要】部位：的监督检查对建筑物！的围护结构和空调】暖通系统等用能【设备应？。当在主？体结构验收》、，竣，。工验收两个阶—。段进行监督》。检查并在建设工程】质，量监督报告》中提出专项监督【意见 第四十—。八条　建筑项目【经验收？符，合绿色建《筑标准的不再进行建！筑节能？专项验收 建—设单位报送的竣工验！收资料应当包括绿色！建筑专项验收报告】。 第四？十九条　按照绿【色建筑标准建—设，的商品房房》地产：开发企业《应当：在预售？、，销售合同和住宅质量！保证：书、住？宅，使用说明书中载明所！销，售房屋的绿色建【筑等级、技术措【施和保修期》等信息 第五十【条　绿色建筑按照自！治区绿色建筑—评价标准体系分【级评定实《行评价标识》制度具体评价办【法由自？治区人民《政府住房和城乡【建设行政主管部【门制定 获得—绿色：建筑评？。价标：识的：项目按照国家和自治！区有关规定享受税】费优惠？ 申请国家和自治区！。建筑工程质》量等奖？励的项目获得绿色建！筑评价标识的享【。受加分政策 第【五十：一条　绿色建筑项目！竣工：验收后经绿色建筑】评，价机构？组，。织评审符合自—。治，区绿色建筑》标准和要求的颁发】绿色建筑标识 房】。地产开发《企业未通过》预评审或者》未取得绿色建筑【评价标识的不得以绿！色建筑？名义进行商品房预】售、销售 第五【章　：法律责任 第五十】二条　违《反本条例规定—的行为法律、—行政法？规已经？作出处罚规定的【从其规定 第五【十三条　《。。违反本条《例规定建设》单位对不符合民用】建筑节能《强制性标准、绿色】建筑：标准要求的民用建筑！项目出具竣》工，验收合格报告的【由旗：县级以上《。人民政府住房和城乡！建，设行政主管部门【责令改正《。处，民用建筑《项目合？同价：款百分之二以上百分！。之四以下的罚款【；造成损失的依【法承担赔《偿责任 第五十【四条　？违反：本条例规《定，建设单位有下列行】为之一的由旗县级】以上人民政府—住房和城乡建设行政！主管部门责令改【。正处20万元以上5！0万元以下的罚【款 （？一）要？求设计单位》、施工单《位违反民用建—筑节能强制性标准、！绿色建筑标》准进行设计、—施工：的; （二》）要求？施工单位使用不【符合施？工图设计文》件要求的墙体材【料、：保温材料、》门窗、采暖制冷系】统、照明设备、【雨，水中水利用设施【、节：水器：具、可再生能源应用！系统：等，建筑材料、建—筑构：配件和？设，。备的；？。 （三？），。采购不符合施—工图设计文》件要求？的墙体材料、保【温，材料、门窗、采【暖制冷系统》、照明设备、雨水】中水利用设施、节水！器具、可再生能【源应用系统等建【筑材：料，、建筑？构配件和《设备的; （四）】使用列？入禁止使用目录【。的，。技术、工艺、—材料：和设备的《 第：五十五？条　：。违反本条例》规定设计单位未按照！民用建筑节能—。强制性标《准、绿色建筑—标准进行设》。计或者使《用列入禁止使用目录！的技术、工艺、材料！。和设备由旗县—级以上？人民政府住房和城乡！建设行政《主管部门《责令改正《处，。10万元以上3【0，。万元以？下的罚？。款；情节严重的由颁！发资质证书的机关责！令停：业整顿降低资质或者！吊销资质《证书；造成损失【的依法承《担赔偿责任》 第五？十六条　违反本条例！规，定施工图设计文【件审查机构对不符】合民用建《筑节能强制性标【准、绿色《建筑标准《要求的？施工图设计文件【。出具审查《合格意见的由旗【县级以上人民—政府住房城乡建【。设行政主管部门责】令改：正处：10万？元以上？30万元以下的罚】款；情？节严重的责令—停业整顿《、降低资质直—至取消审查资—格 第五十七条【　违反本条》例规定施《工单：位有下列行》为，。之一的由旗县级以上！人民政？府住房和城乡—建设行政主》管部门责令改—正处：民用建？筑项目合同价—款百分之二以上【百分之四以》下的罚？款;情节严》重的：由颁：发资质证书》的部门责令停业整顿！降低资质等》级或者吊销》资质：证，书;造成损失的依法！承，担赔偿责任 （一】。）未按？要求对进入施工现】场，的墙体材料、—保温材料、门窗、采！暖制冷系统、照明】设备、雨水》中水利用《设施、？节水器具、可—再生能源应用系【统等建？筑材料？、建筑？构配件和设》。。备进行查验的—;， （二）使用不符】合施工？图设计文件要求的】墙体材？料、保？温材：料、门窗、采—暖制冷系统、照明】设备、雨水中—水利用？设施、节水器具、可！。再生能源应用系统】等建筑材料》、建筑构配》件，和设备的; （三】。）施工单位未—编制绿色建筑施【工方案未按照绿色】施工规范要求采取节！能降耗措施减少施】工废：弃物排放的；— （四）使》用，列入禁止使》用目：录的技术、工艺、材！料，和，设备：。。的 第五十八条【　违反本条》例规定监《理单位未按照民用】建筑节能《强制性？。标准、绿色建筑标准！实，施监理？的由旗县级》以上人民政府住房】和城乡建设行政主】管部门责令限期【改，正;逾期未改正【的处10万元以上3！0万元？以下的罚款;情节严！重的：由颁发资质证书的】部门责令《停业整顿降低—资质等级或者吊【销资质证书;造【。。成损失的依》法承担赔偿责—任， 第五十九条　【违反本条例规定监】理单位对不符合施】工图设计文》件要求的墙体材料】、保温材料、—门窗、？采暖：制，冷系统、《照明设备、雨水中】水利用设施、节水器！具、可再生能源【应用系统等建筑材】。料、建筑构配—件和设？备按照符合施工【图，设计：文件：要求签字的由旗【县级以？上人民政府住房【和，城乡：建设行政主管部门责！令改正处50—万，元以上1《00：万元以下《的罚：款降低资质等级或者！吊销资质证》书；有违法所得【。的予以？没收；造成损失的依！法承担赔《偿责任？ 第六十条　违【反，本条例规定》能效测评《机构出具虚假建筑能！效测评报告的由【旗县级以上人民【政府住房和城—。乡建设行政主管【部门责？令撤回虚《假报告停《止六个月内在自治】。区从事能《。效测评活《动并处以5万—元以上10万元【以下的罚款；—情，节严重的由原认【定，机构撤？销其能效测评机【构的资格认定 【第六十？一条　？旗县级以上人—民政府及其有关部门！在民用建筑节能和】绿色建筑发展工【作中有下列行为之】一的对负有》责任的主管》人员和其他直接责】任人员？依法：给予处分《；，构成犯罪的依法追究！。刑事责任 （—一）对投诉举报和监！。督检查中发现的问】。题不及时调》查处：。理的; （二）对依！法应：予追究责任的—人员不予追究—的; （三）—滥用职权《、超越？。职，权的; （四）其他！不依法？履行监？督管理职《责的 第六章　【附　则 第》六十二条　本—条例中下列》用语的？含义是 《（一）民用建—筑是指居住建—筑，、，国家机关办》公建筑和商业、【。服，务业：、教育？、卫生等其他公共建！筑 （二）绿—色建筑是指在全【。寿命周期内》。节约资源、》。保护：环境、减少污染为人！们，提供健康《、适用？。、高效的《使用空间实现人【与自然和谐共—生的高质量建—筑 （三）绿色建材！是指采用《清洁生？产技：术不用或少用天【然，资源和能源大—量使用工《农业或城市固态【废，。弃物生产的无毒害、！无污染、无》放射：性，且使用周期后—可回：收利用？有利于环境保—护和人？体健康的建筑材料】 （四）装配—式建筑是指采用标准！化设计、工》厂化生？产、装？配化：施，工、一？体，化装修、信息—化管理、智能化【。应用建？设方：式建造的建筑 第】六十三条　本条例自！2019年9—月1日起施行—