内蒙古自治区—民用建筑《。节能和 绿色建筑发！展条例 （》2019年》5月31日内蒙古】自治区第十三届 】。  人民代表大【。会常务委员会第十三！次会议？通过）   第一】章　总？　则 第一》条　为了加》强，民用建筑节能管理推！。进绿色建筑发—展提：高，人居环境质量—保，护和改善环境根据】中华人民共和国节约！能源法民《用建筑节能条例【等国家有关法律、】法规：结，合自治区实际制【定本条例 第—二条　在自治—区行政区域》内的民用建筑—节能、？绿色建筑发展及其】监督管理《。活动适用本条例 】第三条　民用建【筑节能和绿》色建筑发展应当坚持！节约资源《、减少排放》、生态环《保，、技术先进、安全】。可靠、经济合理和因！地制宜的原》则 ：第四条　《旗县级以《上人民？政府应当《将民用建筑节能【和绿色建筑发—展工作落实情—况纳入？。本，级人民政府》节能考核评价体系并！对，本级人民政府负【有民：用建筑节能和绿色】建筑发展工作监督】管，理职责？的部门及《。其负责人和下级【人民政府《及其负责人》进行考核评价 【第五条　旗县级【以上人？民政府应《当推动？民用建筑节能技术的！开发应用发展绿色】建筑和？装配式建筑》改进建筑建》造方：式推：广可：再生：能源在建筑中—的，应用推进既有民用】建筑节能改造 【第六条　旗县级以】上人民政府》。。住房：和城乡建设行政主】管部：门负责？本行政区域内民用建！筑节能和绿色建筑】发展的监督管—理，工，作 旗县级以—上人民政府发展和改！革、财政、工业【和信息化、自然【。资源：、城：乡规划、生态环境、！。市场：监督：管理、？统计等部门在—各自职责《。范围内做好》民用建筑节能—和绿色建筑》发，展的相关工》作 第？二章　一般规定 第！七条　自治区人民】政府住房和》城乡建设行政—主管部门应》当编制自《治区：民用建筑节能和绿色！。。建筑发展规划—报自治区《人民政？府批准后组》织实：施；盟行《政公署、设》区的市人民政—府、旗县级人民政】府住房和城乡—建设行政主管部【门应当组织编制【本行：政区域民用建筑【节能和绿色建筑【发展规划和年—度计划？报，本级人民政府批【准后实？施 民？用建筑节《能和绿色建》筑发展规划和年度】计划包括新建建【筑，节，。能、既有《建筑节能改造、可】再生能源在建筑中的！。。应用：、绿色建筑》、被动式超低能耗】建筑：以及装配式建筑发展！等内容 第八条　】旗，县，级以上人民政府应当！安排：民用建筑节能资金用！于支持下列活—动 ：（一）民用建—筑节能科学技术研】究、产品开发、标准！及技术规范制定和工！程，。示，范； （二）—民用建筑节能服【务评：价体系和监管体系建！设； （三》）既有民用建筑节】。能改：造和用能《设，。施设备的节能—改造； （四—）绿色建筑、—。装配：式建筑发展与评价】； （？五）可再《生能源？在民用建筑中—的，应用；？ （：六）民用建筑—节能：和绿色建《筑的宣传《、推广？、，培训、奖励》； （七）绿—色建材的应用； （！八）其他相关事项】 第九？条　自治区》推广使？用民用建筑节能的】新技术、新工艺【、，新材料和新设备【限制使用或者禁止】使用能源消耗—高的技术、工艺、】材，料和：设备自治区人民政府！节能工作主管—部门、住房》和城乡建设》。行政主管部》门应当制定、公【布并及时更新推【广使用、《限制使用、》禁止使？用目录 生产、使用！列入推？广使用？目录的？技术与产品》的按照国家和自治】区有关？规定享受税》费优惠 《第十条　鼓励利【用建筑垃圾、煤矸】石、：粉煤灰、炉》渣、尾矿等固体废】。物为原料生》产新：型墙体材料》和其他建筑材料 】利用前款《规定的固体》。废物应？当符：合固体废物污染环】境防治法律、法规的！规定　 第十一条】。　鼓励开发应用建筑！墙体保温与结构一体！化，技术逐步《提高其在建筑中的】应，用比例？ 在自治区》人民政府《规定的期限和区【域，内全面推广应用建筑！墙体保？温与：结构一体化技术【 第十二条》　，旗县级？。以上人民政府—。。在编制城《市，、镇总体规划—。时应当统筹考虑【可再生能源建筑应用！、地下综合管廊、城！。市风道、《海绵城市建设—。等要：求优化城市》空间布局《推进区域间》基础设？施的共？建共享？ 编制城市》、镇详细《。规划应当《按照城市《设计、能源利用和】生，态环境？保护的？要求综合考虑地下】空，间利用、绿》色建筑和装配式建】筑，。发展、建筑物布局及！密度、高度》。、形状、朝向、【采光、通风和绿化】等节能要《素 第十《三条　自治》区人民政《府住：房和城乡《建设行政主管部门】根，据国家民用建筑【节能：、绿色建筑相关标准！制定自治区民用【建筑节能标准绿色建！筑设计、施工、【验，收、评价等》标准和指标体系 第！十四条　旗县级以上！人民政府发展改【革行政主管部门在】项目立项时应当落实！绿色建筑《要求并将绿》色，建筑要求纳入固定】资产投资项目节能评！估和审查范围 建】筑工程项目的可行性！研究：报告或者项》目申请报告应当包含！绿色建筑《等级要求明确—工程选用绿》色建筑技术及其投资！、，节能减排效益等内容！ 第十五条　—旗县：级以上人民政府城乡！规划行政主管部门应！当根据控制性详细规！划要求明确》。绿色建筑等级指标】 旗县级《以上人民政》。。府自然资《源行政主管部门在国！有土地出让》或者划？拨时应当将民用建筑！节能、绿色建筑等级！等指标纳入国有建设！用地使用权出让合】同或者？国有建设用》地划拨？决定书 第》十六条　旗县级以上！人民政府住房和城乡！建，设行政？主管部门应》。当对本行《政区域内既有建筑】的建设年代、结构形！式、用能系统—、能源？消耗指标、寿命【周期等组织调查【统计和分析制定既】有建筑节能改造计划！明确节能改造的目】标、范围和》要求报？本级人民《政府批准《后实施 既有建筑】节能改造应当根据当！地实际情况与城【市基础设施改—造、旧？城，改造、居住小区【综合改造相》结合有计划、分步骤！地实施？ 国家机关》办，公建筑、政府投资】和以政？。。府投资为《主的公共建筑—应当率？先进行？。节能：。改造居住建筑和其】他公共建筑的—节能改造应当在征】得多数建筑》。所有权人同意的基础！。上依：。。法逐步实施 第十】七条　旗县级以【上人民政府城乡规划！行政：主管部门依》法对民用建筑进行规！划审查？应当就？设计方案是否符合民！用建筑节能强制性】标准或者绿色—建，筑标：准征求同级住房和】城乡建？设行政主管部门意】见；住房和城乡建设！行政主管《部门自收到征求意】。见，材料之日《起10日内》提出意见 对不符合！民用建筑节能强制性！标准或者绿色建筑标！准的不得颁》发建设工程规—划许可证 第—十八条　旗》县级以上人民政府应！。当推动农《。。村牧区的建》。筑节能工作加强城】乡结合部既有建筑】节能改造和新建【建筑能效提升 鼓励！农村牧区房屋建设项！目，执行节能《及绿色？建设标准推广—和使用分《布式光伏和节能灶具！引，导农：。村牧区建筑》用能清洁《化、无煤化 第三章！　民用建筑节能 第！十九条？　新：。建国：家机关办公建—筑和大型《公共建筑建设单【位应当同步安—装与自？治区人民政府、盟】行政公署、设—区的市人民政—府，建筑能耗监测系统】联网的用能分项计】量装置对用能数【。据进行采集、—监，。测， 前款？规，定建筑的所》有权：人或者使《用权人应当》确保建筑《用能分项《计量装置《完好并？按照要求传送—相关能耗《。数据 鼓励其—他建筑？。所有权人或》者使：用权：人自：行建：立建筑能耗监测【系统 第二》十条　国家机关【办公建筑和大型公共！建筑：的，施工图？设计文件《。应当包含用电、用热！、用：冷、用水、用气等】分项计量及数据采】。集，传输监测《。内，容并符合国家或者】自治：区建：设工程标准满足节】能运行管《理的要求 第二十一！条，　，建，设单位在《确定建筑物采暖【、制冷、通》风、照？明和热水供应等方】案时应当对太阳能】、地热能等可再生】能源利用条》件进行评估》具备条件的应当使】用可：再，生能源 《政，府投资新建的公共建！筑和既有《大型公共《建筑实？施节能改造》时应：当选择应用》一种：以上可再生》能源 第二》。十二条　《新建12层以下的居！。住建筑和医院、学校！。、宾馆、游泳池【、公共浴室等公共】建，筑建设单位应当将太！阳能系统与建筑同】时设计并按照相【关规定和《技术标准配》置太阳能《。系统 前款规定的民！用建筑类《型经评估不》具备太阳能利—用条件的建设单【。位应当报《盟，行政公？署、设？。区的市人民政—府住房和城》乡建设行政主管部】门备案 第》二十：三，条　旗县级以上人民！政府应？当推进？海绵城市建设推广海！绵型建筑与小区因】地制宜采取绿—化、雨水《。调蓄、微《地形改造等措施提高！建筑与小《区的：雨，。水积存、蓄滞等收】集利用能力 第二十！四条　民用》建筑：和，市政公用设施—应当配套设计节水设！施 新建大型公【。。共建筑和规划建【筑面积在5万—平方米以上》的居住小区应当配套！。设计：雨水回？收利用设《施 鼓励自建—中水回用设施—或者利用《市政：。中，水， 第二十五条　建】设，单位、设计》单位、？。施工单位、监理单位！以及建筑物所有权人！、使：用权人？或者：运行管理单位应【。当遵守民用》建筑节能《标准 第二十—六，条　：建设单？位、设？计，单，。位和施工《单位应当优先采用国！家和：自治区推广应—。用的民用建筑—节能新技《术、新工艺》、新材料和》新设备不得在建筑】活动中使《用，列入：国家和自《治区禁止《使用目录《的技术、工艺、材料！。和设备 第二十【七条　建《设单：位不得要求施工【单位降？低，民用建筑节能标【准不得擅自变更经施！工图审查机构审查合！格的施工图》节能：设计内容 第二十八！条　建设单位—在组织建设工程竣工！验收前应当对民用建！筑节能进行专项【验收 建设单—位报送的竣》。工验收资《料应当包括民用建筑！节能验？收报告 第二十九】条　设计单位提【供的建筑设计方【案和施工图设计文】件应当包含民—用建筑节《能，的，内容明确材料—、构件、设备的【技术指？标和节？能措施？、构造等并符合【民用建筑节能强制】性标准 第三十【条　施工图审—。查机构审查施工图】。设计文件时应—当对其是否符合民】用建：筑节能强制》性，标准、绿《色，建筑标准进》行审查审查不合格】的施工图审查机构不！予出具施《工图设计《。文件审查《合格书旗县级—以上人民《政府住房和城乡建设！行政主管《部门不得颁》发施工？许可证 第三十【一条　施工单位应】当按照审查合格的施！工图设计《文件和民用》建筑节？能施工技术》规，范的要求进行施工 ！施工单位采购并使用！的建筑材料设备应】当符合施工图设计文！件要求 施工—单位应当对使用的建！筑材料和设备进【行查验不符合施工图！设计文件要》求，的不得使用 第【三，十二：条　监理单位—应当：按照审查合格的【施工图？设计文件的规定和要！求对：施工活动实施监理 ！对，擅自变？更施工图节能设【计，内容、不按》照审查合《格的：施工图设计文件【施工或者采用不符合！民用建筑节能标【准的建筑材料、产品！和设备的监理单位】应当予以制止;制止！。无效的应当》及时报告旗县级人民！。政府住房《和城乡建设行政【主，管部门 第三十【三条　建设工—程质量监督机构应当！将民用建筑节能【监督纳入工程质【量监督范《围，。依照有关法》律，、，法规和建筑节—。能标准、设》。计文件对民》用，建筑节能工程—实施监督《 ，第三十四条　—从事民用建筑能效测！评的机构应当符合法！定条件具备国家【规定：的专业技术人员和检！测，装备：并，对测评？报告的真实性—和准确性负责 第三！十，五，条　：工程质量《检测机构《应当对其出具的建筑！节能相关《。检测数？据和：检测：报告的真实性和【准确性负责 —第三十？六条　建筑节能【工程实？行质量保修制度 在！正常使用条件下围护！结构保温工程的【保修期？限自竣工验收合格之！日起计算保修—期为十年《 第三十七条　【尚未制定国家—、，行业、地方》标准的民用建筑【节能新？技术、新材料应当由！建设单位组织具备相！应，资格的技术》专家：论证符合《节能要求及质量安】全标准？的方可使用》但，不得：作为：建筑节？能技术与产品宣传】 第四章《　绿色建筑发展【 第：三，十八条　旗县级以上！人，民政府鼓励绿色【建材：产，业发展推动绿—色建材？标识评价工作落实绿！色建材生产》应用各项目标推【进绿色建《材应用 第三十九】条　：绿色建筑《项目应当应用—高性能混凝土、【预拌砂？浆、：。预拌：混凝土、《高强钢筋和绿色建】材 鼓励在围墙、】。管井、管《沟、小区道路、广】场、单层《临，建和地面停车—场等工程中使用【。。再生建筑《。材料 第四十—条　下列新》建建筑应当》执行绿色建筑标【准 （一）国家机】关办公建筑》、，保障：性住房和政府投资】的，学校、医院、博物】馆、科技馆、体【育馆等公益性建筑】; （二）单体建】筑面积2万》平方米以上》的大型公《共，建筑; （三）【建筑面积5万平方米！以上的居住小—。区; ？（四）城市新建【区、绿色生态城【区的：民，用，建筑 ？鼓励其他房地产开】发项目执行绿—色建筑标《准建设？绿，色生态居住小区 】第，四十：一条　绿色建—筑项目可《行性研究报》。告，。或者项目申请报【告，应当包含绿色建【筑要求明确绿色建筑！技术措施、等—级水平和投资—。等内容？ 第四十二条　旗】县级以？上人民政府》应当按照《绿色建筑发》展要：求通过明确土地【供应条件、财政引导！等措施推动》装配式？。建筑工程示范和设计！。、生产、《施工一体《化的产？业基地建设逐步【。提高装配《式建筑？建设水平 鼓励【新建建筑采用预【制，装配的方式进行建】设 第四十》三条　建设单位在进！行设计招标或—者委托设计时—。应当：明确绿色建》筑的等级以》及相关？指标要求《 建设单位采购【。并要求施工单位使】用的墙体材料、【保温：材料、门窗、采暖】制冷通风《系统、照明设备【、雨水中水利用设】施、：。节水：。器具：等建筑材料、—建筑构配《件和：设备应当符合—施，工图设计文件—要求 第四》十，四，条　设计单位—应当按照绿色建筑】标准进行设计—明确建筑材料—、，建筑构配件、设施】设备：的技术指标要求【和采取的《绿色建筑技术—措施等内容》 第四十五条—　施工？单位应当《编制绿色建筑施工方！案明确绿色建筑建】设项目施工》过程中的有关要求 ！。施工单位在绿色建筑！施工时应当按照建筑！工程绿色施工规范】要求：采取节能降耗措施减！少施工？废弃物的排放 第四！十六条　监理—。单位发现施工单位】不按照？绿色建筑标准—施工的应当要求施工！单位改正；施—工单位拒不改正的监！理单：位应当及时报告建】设单位并向有—关主：管部：门报告 墙体、屋】面的保温工》程和被动《式超低能耗绿—色建筑技术》、可再生《能源技术应用—工程：以及雨水回收装置、！中水：回用系统工程施工】时监理工程师—应当按照工程监【理规范的要》求采：取，旁站、巡视和平【行检验等形》式实施监理 —未经监？理工：程师：签字：墙体材料、保温材】。料、门窗、采暖制冷！系统、新风系—。统和照明《设备：不，得，在建筑？上使用或者安—装，施工单？位不得进行》下一：道工序的施工— 第四十《七条　旗县级以【上人民政府住—房和城乡建设行【政主管部门或者受】。其委托的建设工【程质量监督机构应】当加强？现场绿？色建筑材料、设备】以及重要《部位：的监督检查对建筑物！的围护结构和空调】暖通系统等用能设备！应当在主体结—构验收？、竣工验收》两个阶段进》行监督检查并—在建设工程质量监】督报告中提》出专项监督意见 】第四十八条　—建，筑项目经验收—符合：。绿色建？筑标准的不再进行】建筑节能专》项验收 建》设单位报送的竣工】验收：资料应当包》括绿色建筑》专项验收报》告 第？四十九条　按照绿】色建：。筑标：准建设的商品—房房地产开发—企业应当在预售【、销售合同和住宅】质量：保证书、《住宅使用说明—书中载明所》。。销售房屋的绿—。色建筑等级》、，技术措施和保修期】。等信息 第五—十条　绿《色建筑按照》自治区绿色建筑【评价标准体系分级评！定实行评价》标识：制度具体评价办法】由自治？区人民政府住房【和城乡？建设行政《。主管部门制定 获得！绿色建筑评价—标识：的项目按照》国家和自治区—有关规定享受税费优！惠， 申请国家和自治区！建筑：工程质量《等奖励的项目获【得绿色建《筑评价标识的享受】加分政策 第五十】一条　绿色》建筑项目竣工验收后！经绿色建筑评价机】构组织评审符—合自治区《绿色建筑标准—和要求的颁》发绿色建筑标—识 房地《产开发企业未通【过预评？审或：者，未取得？绿色建筑评价标识的！不得以绿《色建筑名义》进，行商：品房预售《。、销售？ 第五？章　法律责》任 第五十二条　】违，反本条例规定—。的行为法《律、行政法规已经作！出处罚规定的从【其规定？ ，第五十三条　—违反本条例规定【建设单位对不符合民！用建筑节能》。强制性标准、绿色】建筑标准要求的【民用建筑项》目出：具竣：工验收合《格报：告的由旗《县级以上人民政府】住房和城乡建设行】。政主管部门责令改】正处民用建筑项目】合同价款百分—之二：以上百？分之四以下的罚【款，；造成损失》的依：法承担赔偿责任 】第五：十四条　违反本条例！规定建设《单位：有下列行《。为之一的由旗县级以！。上人民政《府住房和城乡—。建设行政主管部门责！令改正处《20：万元以上《50万元以下的罚款！ （一）要求设计】单，位、施工单位违反】民用建？筑节能强《制性标？准、绿色建筑标准】。进行设计、》施，工，的，; （二）要求【施工单位使用不符合！施工图设计》文件要？求的墙？体材：料、保温材料—、门窗、采暖制【冷，系统、照明设备、雨！水中水利用设施【、节水器《具、：可再生？能源应？用，。系统等建筑材料、建！筑构配件《和设备？的； （三）采【购不符合《施工图设计文件要求！。的墙体材料、保【温材料、门窗、采】暖制冷？系统、照明设备、】雨，水中水？利用设施、节水【器具、？可再生能源应用系统！等建筑材料、建【筑构：配件和设备》的，; （四）使—用列入禁止》使用：目录的技术、—工艺、材料和—设备的 第五十五】条　违反本条例规】定设计？单位未按《。。照民用建筑节能强制！性标准、绿色建【。筑标准进行设—计或者使用列入【禁止使用目录的技】术、工？艺、材？料和设备由旗县级以！上人民政《府住房和城乡—建设行政《主管部门责令改正】处10万元以上【30万元以下—的罚款；情节严【重的：由颁发资《质证书的《机关责令《停，业整顿降低资质或】者吊销资质证书；造！成损失？的依法？承，担赔偿责任 —第，五十六条　》。违反本条例规定【施工：图设计文件审查机】构对不？符合民用建筑节能强！制性标准《、绿：。色建筑标准要—求，的施工图《设计文件出具审查】合格意见的》由旗县级以上人【。民，政府住？房城乡建设行政主】管部门责令改正处1！。0万元以上3—0万元以下的罚款】。；情节严重的—责令停业整顿、降】低，资质直至取消审【查资格 第五十【七条　？违反本条例》规，定施：工单位有下列行【为之一的由旗县级以！上人民政府住—房和城？乡建设行政主—管部门责《令改正处民用建筑】项目：合同价款《百，分之二以上百分之】四以下？。的罚：款;：情节：严重：的，由颁发资质证书【的部门责令停业【整，顿降低资质》等级或者《吊销资质证书;造成！损，失，的依法承《担赔偿责任 （【一）未按要求对【进入施工现》场的墙体材料、【。保温材料、门窗、采！暖，。制冷系统、照—。明设备、雨水—中水利用设》施、节水器具、可再！。生能源应用系统【等建筑材料》、建筑构《。配件和设备进—行查验的;》 （二）使用—不符合施工图设计】文件要求《的墙体材《料，、保温材料、门【窗、采？暖，制冷：系统、照明》设备、雨水中水【利用：设施、节《水器具、可再生能源！。应用系统等》建筑材料、建筑构配！件和设备《的; （三）施【工单位？未编制绿色建筑施工！方，案未按照绿色—施工：规范要求采》取节能降耗》措施减少施工废弃】物排放的； （【四）使？用列入禁止使用目录！的技术、工艺、材料！和设备的 第五十】八条　违反》本条例规定监—理单位未按照民用】建筑节能强制性标准！、绿：。色建筑标准》实施监？理的由旗县》级以上人民政府住房！和城乡建设行政主】。管部：门责令限《期，改正;逾期未改正的！处10万元以上30！万元：以下的罚款;—。情节：严重的？由颁发资质证—书的部门责》令，停，业整顿降低资质等】级或者吊销》资质证书;造成损】失的依法承担—赔偿责任 第五十】九条：　违反本条》例规定监理单位对】不符合施工图设【计文件要求的墙体】材，料，、保：温材料、门窗、采】暖制冷系统、照明】设备、？雨水中水利用设【施、节水器具、可再！生能源？应用系统等》建筑材料、建筑构配！件，和设备按《照符合施工图设计文！件要求签字的由旗】县，级以上？人民政府住房和城乡！建设行政主管—部，门责令改正处50万！元以上？100万元以下【的，罚，。款降低资《质等级或者吊销资质！证，书；有违法》所得的予以》没收；造《成损失的依法承【担赔偿？责任 第六十条【　违反本条例规【。定能效测评机构【出，具虚假建筑能效测】评报告的由》旗县级以上人民【政，府住房和城》乡，建设行政主管部【门，责令撤回虚假报告停！止六个月内在自【治区从事能效测【评活动并处以5万元！以上10万元—以下：的罚款；情》节严重的由原认定】机构撤销其能效测】评机构？。的资格认定 第【六十一条　旗县级】以上人民政府及其有！关部门在民用建筑】节能和绿色建筑【发展工作中有下【。列行为之一》的对负？。有，责，。任的主管人员—和其他直接责任【人员依法给予处【分；构成犯罪—的依：法，追究：刑事责任 （一）对！投诉举？报和监督检查中发】现的问题《不及：时调查处《理的; （二—）对依法应予追究责！任，的人：员不予追《究的; （三）滥用！职权、超《越职权的; （四）！其他不依法履行监督！管理职？责的 第六章　附　！则 第六十二条【　本条例中下列用语！的含义是《 （一）民》用建筑是指居—住建筑、《。国家机关办公建筑】和商业、服务—业、教育、卫—生等：其他公共建筑 （】二）绿色建》筑是指在全寿命周期！内节约资源、—保护环境、减少【污，染，为人们？提供健康、适用、高！效的使用《空间实现人》与自然？和，谐，共生的？。高质量建筑》 ，（三）绿色建材【是，指采用清洁生—产技术不《用或少用天然资【源和能源大量使用】工农业？或城市固态废—弃物生产的无—毒害、？无污染、无放射性且！使用周期后可回收】利用有利于环—境保护和人体—健康的建筑材料 】（四）？。装配式建筑是—指采用？标准化设计、工厂】化生：产、：装配化施工、一【体化装修、信—息化管理《、智能化应》用，建设方式建》造的：建筑 ？第六：十三条？　本条例《自2019年—9月1日起施行【