。内蒙古？自治区民《用建：筑节能和 绿色建筑！发，展条例 （20【1，9年5月《31日内蒙》古自治区第十三届 ！  人民代表大会常！务委：员会第十三次会议通！过，）   第一章　总！　则 ？第一：条　：为了加强民用建【。。筑节能管理推进绿】色建筑发展提高【人居环？境质：量保：护和改？善环境根据》中华人？民共和？国节约能源》。法民用建筑节—能条例等国家有【关法律、法规结合】自治区实际》制定：。本，条例 第《二条　在自治—区行政？区域内的民用—建筑节能、绿—色建筑发《展及：其监督管理活—动适用本条》例， 第三条　民—用建筑节能和绿色建！筑发展应当坚持【节约资源《、，减少排放、生态环保！、技术先《进、安全可靠—、经济合理和因地制！宜的原则 第四【条　旗县级以上人民！政府应当《将民用建筑》。节能：和绿色建《筑发展工作落实情况！纳入本级人》民政：府节能？考核评？。价体：。系并对？本级人？民政府负有民用【建筑：节，能和绿色建筑发展】。工作监督管》理职责的部门及其】负责人？和下级人民政府【及其负？责人进行考核评价】 第五条　旗—县级以上《人民政府应当推动】民用建？筑节能技术的开发应！用发展？绿色：建筑：和装配式建筑改进建！筑，建造：方式推？广可：再生能源在》建筑中的应用—推进既有《民用：建筑节能改造 第】六条　旗县级—以上人民政府住【房和城乡建设—行，政主管部门负责本】行，政，区域内民用》。建筑节能和绿色【建筑发展《的监督管理工—作， 旗县？级以上人民政府发展！和改革、财》政、：工，业和信？息化、自然资源、城！乡规划、《生态环境、市—场监督管理、统计等！部门在各自职责范】围内做？好，民用建筑《节能和绿色建筑发】展的相关工作 第】二章　？一般规？。定 第七条》　自治区人》。民政府住房》和，城乡建设《行政主管部》门应当编制自—治区：民用建？筑节能？和绿色建筑》发展规划报自治【区人民？政府批准后组织实施！；盟行政公署、设区！的市人民《政府、旗县级—人民：政府住房和》。城乡：建设行？。政主管部门应当【组织编制本行政区】域民用建筑节能【和绿色建筑发展【规划和年度计划【报本：级人民政府批—准后实施 民—用建筑？节能和？。绿色建筑发展—规划：和年度？计划包括《新建建筑节能、既】有建筑节能改—造、可再生能源【在建筑中的应用【。、绿：色建筑、《。被动式超低能耗建筑！以及：装配式建筑》发展等内《容 ：第，八条　旗县级以上】人民政府应当安排民！用建：筑节：。能资金用于支持【下列：活动 （一）—民用建筑节能科学】技术研究、产品开发！、标准及技术规范制！定和工程示范；【 （二）民用建【筑节：能服务？评价体？系和监？管体系建设；— ，（三：）既有？民用建筑节能改造】和用能？设施设备的》节能：改造； （四）【绿色建？筑、装配式建筑【发展与评价； （】五）可再《生，能源在民用建筑中】的应用；《 （六）《民用建筑节》能和绿色《建筑的宣传、推【广、培训《、奖：励； （七》），绿，色建材的应用；【 （八）其他相关】事项 第九条　自】治区推？广使用民用》建筑：节能的新技术—、新工艺、》新材料和新设备限】制使用或者禁止使用！能源：。消耗高的技术、工】艺、材料和设备自治！区人民政府节—能工作主管部门【、住房和城乡建设行！政主管？部门应当《制定、公《布并及时更新推广】使用、？限制使用、禁止【。使用目？录 生？产、使用列入—推广使用目录的技术！与产品的按照—国家和自治区有关规！定享受税《费优惠 第》。十条：　，鼓励利用《建筑垃圾、煤矸【石、粉煤灰、炉渣】、尾：矿，等，固体：废物为原料》生，产新型墙体》材料和其《他建筑材料 —利用前款规》定的固体废物应【。当符合固《体废物污染环境防治！法，律、法规的规—定　： 第十一《。条　鼓励开发应【。用，建筑墙体保》温与结构一体化【技术逐步提高其在建！筑中的应用比例 在！自治区人民》政府规定的期限【和区域内全面推广应！用建筑墙体》保温与结构一体化】技术： 第十二条　旗县级！。。以上人？民政府？在编制城市》、镇总体规划时【应当统筹考虑—可再生能《源建筑应用、地下】综合管廊、城市【风，道，、海绵城市建—设等要求《优化城市《空间布局《推进区？域间基础设施的共建！共享 编制城市【、镇详？细规划应当按照城市！设计、能源利用和】。生态环境保护—的要求？综合：考虑地下空间—利用、绿色建—筑和装配式建筑发】展、建筑《。物布局及密度、【高度、形状》。、朝向、《采光、通风和绿化】等节能要素 第十】三条　？自治区人民政—府住房和城乡—建设行政《主管部？门，根据国家《民用建筑《节能、绿色》建筑相？关标准制定》。自治：区民用建筑》节能标准绿》。色建筑设计、施工】、验收、评价等标准！和指：。标体系 第十—四条　旗县级以上人！民政府？发，展改革行政主管部门！在项目立项》时应当落《实绿色建筑要—求并将？绿色建筑要》求纳入固定》。资产投资项目—节能评估和审—。查范：围， 建筑工程项目的】可行性研究报—告或者项目申—请报告应当》包，含绿色建筑等级要】求明确工程选用绿色！建，筑技术及其》投资、节能》减排效益等内容 】第十五条　》旗县级以上人—民政府城乡规划【。行政：主管部门应当根据】控，制性详？细规划？要求明确《绿色建筑等》级指标 旗县级【以上人民政府自【然资源行政主管部】。。门在国有土地出让】或者划拨《时应当将《民用建筑节能—、绿色建筑》等级：等指标纳入国有建设！用地使用权出让合同！或者国？有建设用地》划拨决定《书 第十《六，条　旗？。县级以？。上人民政府》住，房和城乡建设—行政主管部门应【当对本行《政区域内既有建筑】的建设年代、结【构形式、用》能系统、能源—消耗指标、寿命周期！等组织调查统—计和分？析制定既有建筑节】能改造计划明确节】能改造的目标、【范，围和要求报本级【。人民政府批准—后，实施 既有建筑节】能改造？应当：根据当地实际情【况与城市基础设施】改造、旧城改—造、居住小区—综合改造《相结合有计划—、，分步骤地实施 国家！机关办？公，建筑、政府投资【和以：政府投资为主的【公共建筑《应当：率先进？行节能改造居—住建筑和其他—公，共建筑的节能改造应！当在征？得多：数建筑所有》权人同意的》基础上依法逐—步实施 第十—七条　？旗县级？以上：人民政府《城乡：规，划行：政主管部门依法对】民用建筑进行规划审！查应当就设计方案是！否符合民用建筑节】能，强制性？标准或者绿色建筑】标准征求《同级住房和城乡建设！行政：主管：。部门意见；住—。房和城乡建设—行政主管部》门自收到征求意【。见材料之日》起10日内提出【意见 对《不符合民用建筑节】能强制性《标准：或，者绿色建筑标准的不！得颁发建设工程【规划：许可证 第十八【条　旗县级以—上人民政府应当推动！农村牧区的建筑节能！工作加强城乡—结合部既有建筑节能！改造和新建建筑能】效提升 《鼓励：农村牧区房》屋建设项《目执：行节：能及绿色《建设标准《推广和使用分布式光！伏和节？能灶具引导》。农村牧区建筑—用能清洁化、—无煤化 第三章　】民用建筑节》能 第十《九条　新建国家【机关办？公建筑和大型公共】建筑建设单位应当同！步安装与《自治区人民政府【、盟行政公署—、设：区的市人民》政府建筑能耗—监测系统联网—的用：能分项？计量：装置对用《能数据进行采—集，、，监测： 前：款规定建筑》的所：有权人或《者使用权人应当确保！建筑用能《分项计量《装置完好并按照要求！传送相关能耗—数据 鼓励其他建筑！所，有权人或者》使用权人自行建立建！筑，能耗监测系》统 ：第二：十，条　国家机关办公】建筑和大型公共建筑！的施工图设》计文件应当包含用】电，、用热、用冷、【用水、用气等—分项计量及数据【采，集传输监测内—。。容并符？合国家或《者自治区《建设工程标》准满：足节能运行管理的】要求 第《二十一条　建设单位！在确定建筑物采暖】、制冷、通》。风、照明和热水供】。应等方？案时应？。当对太阳能、地【热，能等可再生能源利】。用条：件进行评《估具备？条件：的应当使用可再【生能源 《政府投资《新建的公《共建筑和既有大型】公共：建筑实？施节能改造时应当】选择应用一种以上】可再生能源》 第二十二》条　新建12层【以，下的居？住建筑和医院、学】校、宾馆、游—泳池、公共浴室【等公共？建筑建？设单位？应当将太阳能系统与！建筑同时设计并【按照相关规定和【技术标准配置太阳】能系统？ 前款规定的—。。民用建筑类型经【评估不具备太阳能利！用条件的建设单位】应当报盟行政公署】。、设：区的市人民政府【住房和城乡建设行】政主管部《。。门备案 第二—十三：条　：旗县级以上人民政府！应当推进海》绵城市建设推广【海绵型建筑》与小区因地制宜采取！绿化、？雨水：调，蓄、微？地形改造等措施提高！建，。筑与：。小区的雨水积—存、蓄滞等》收，集利：用，能力：。 第二十四条　民用！建筑和市政公用【设施应当配套—设计节水设施— 新建大型公共建】筑和规划建筑—。面积：在5万平方米以【上的：居住小区应当—配，套设计雨水回—收利用设施 鼓励】自建：中，水回用设施或者【利用市政中水— 第二十五条—　建设单位、设计】单位、施工单—位、监理单位—以及建筑物所有权人！、使用权人或—。。者运行管理单位【应，当遵守民用建筑节能！标准 第二十六条】　建设单位、设计】单位和施《工单位应当优先采用！国家：和自治区推广应用的！民用建筑节能新【。技术、新工艺、新】。材料和新设备不【得在：建筑活动中使用列】入国家和自》治区禁止使用—目录的技《术、工艺、材料和】设备 第二》十七：条　建设《单位不？得要求？施工单位降》低民用建筑》节能标准《不得擅？自变：更经施工图审查机】。构审查合格的—施工图节能设计内】容 第二十八条　】建设单位在组织建】设工程？竣工验收前应当对】民用建筑《节能：进，行专项验《收 建设单位报送】的竣工验《收，资料应当包括民用】建筑节能验收—报告 第二十九条　！设计单位提》供的建筑设计方【。案和：施工：图，设计文件《应当包含《民用建筑节能的【内容明确材》料、构件、》设备：的技术指标和节能措！施、构造等》并符合民用建筑节】能强制性标准— 第三十条　施工图！。审查：机构：审查施工图设计文】件时应当《对其是否符》合民用建筑节能【强制：性标：准、绿色建筑标【。准进行审《。查审：查不合格《的施工图审查机构不！予出具施工》图设计文件审查合】格书旗县级以—上人：民政府住房》和城乡建设行政【主管部门《不得颁发《施工许？可，证 第三十一条　】施工：单，位应当？按照审查合格—的施工图设计—文，件和民用《。建筑节能施工—技术规范《。的，要，求进行？。施工 施工单位采购！并使用的《建筑材？。料设备应当符—合施：工，图设计？文件要？求 施工单位—应，当对使用《的建筑？材料：和设备进行查验不】符合施工图设计文】件要求的《不得使？用 第三十二—条　监理《。单位应当按照审查】。合格的施《工图：设计文件的》规定：和要求对施工活【动实施监《理 对擅自》变更施工图节能【设计内容《、不按照审查合格】的施工图设》计文件施工或者采】用不符合民用建筑节！。能标：准的建筑《材料、产品和—。设备的监理单位应】。。当予以制《止;制止无效—的，应当及时报告旗县】级人民政府住房【和城乡建设行—政主管部门》 第三十三条　建】设工程质《量监督机构应当将】民用建筑节能监督纳！。入工程？质量监督范围依照】有关法律、法规和】。。建筑节？能标准、设计文件】对民用建筑节能【工程实施监督 第】三十四条　从—事民用建筑能—效测评的机构应【当符合法《定条件具备国家规】定的专业技术人【员，和检测装备并对测】。评报告？的真：实性和准确性负责】。 第三十五条　工程！质量检测机构—应当对其《出具的？。建筑节能相关检测】数据和检测报告的真！实性和准确性负责 ！第三十六条　建筑节！能工程实行质量保修！制度 在正常—使用条件下围护【结构保温工》程，的保修期《限自竣？工验收合格之—日起计算保修期【为十年 第三十七条！　尚：未，制定国家、行业【。、地方？标准的民《用建筑节能新技术】、新材料应当由建】设单位组《织具备相应资格的技！术专家论《证符合节能》要求及质量安全【标，准的方？可使用但不得作为建！筑节：能技术与产品—宣传 第四章—　绿色？建筑发展 第三十八！条　旗县级以上人】民政府鼓励绿色建材！产业发展推动绿【色建材标识评—价，工作落实绿色—建材：生产应用各》项目标推进绿—色建材应用》 第三十《九条　绿色建—筑项：目应当应用高—性能混凝土、预拌】砂，浆、预拌混》凝，土、高强钢筋和绿色！建，。材 鼓励在》。围墙、管井》、管沟、《小区道路、广场、】单层临建和》地面：停车：场等：工程中使用再生【建筑材料 第四十条！　下列？新建建筑应当执行绿！色建筑？标准：。 （一）《国，家机关办公建筑【、保障性住》房和：政府投资的学校【、医院？、博物馆、科技馆、！体育馆等公益性建筑！; （二《）单体建筑》面积2万《平方米以上的大【型公共建筑;— （三）《建筑面积5万—平方：米以上的居住小区;！ （四？）城市新建区、绿色！生，态，城区的？民，。用建筑？ 鼓励其《他房地产开发项目】执行绿色《建筑：标准：建设绿？色生态居住小—。区，。 第：四十一条　》绿色建筑项目可【行性研究报告或者】项目申请报告—应当包含绿色—建筑要求明》确绿色？。建筑技术措施、等】级水平和《投资等内容 —第四：十二条？　，。。旗县级？以上人民政府应当按！照绿：色建筑发展要求通】过明确土地供—应条件、财》政引导等措施推动装！配式：建筑工程示》范和设计《、生产、施工—一，体化：的产业基地建设【逐步提高装配—式建筑建设》水平 鼓《励新建建《筑采用预制装—配，的方式进《行建：设 第四十》三条　建设单—位在进行设计招标或！。者，委托设计时应当明】确绿色建筑的等【级以及相关指—标，。要求： 建：设单位？采，购并要求施工单位】使，用的墙体材》料、保温材料、门窗！、采暖制冷通风【系统、照明》设，备，、雨水中水利用设施！、节：水器具等建筑材【料，、建筑构配件和设】备，应当符合施工图【设计文件要求 第】四十四条　》设计单位应当按照】绿色建筑标》。准进行？设计明确建筑—材料、建筑构配件、！设施设备的》技术指标《要，求和采取的》绿色建筑技术措施等！内容 ？第四十五条》　施工单位应当编制！绿色建筑施工方案明！确绿色建《筑建设项《目施工过程中—的有：关要求 施工单位】在绿色建筑施—工时应当《按照建筑工程绿色施！工，规范要求《采取节能降耗措【施减少施工废弃【物的排？放 第四十六条　监！理单位发现施工单位！不按照绿色建—筑标准施工的应当】要求：施工单位改》正；施？工单位拒不改正【的监：理单位应当及时报】告建：设单：。位并向有关》主管部门报告—。 墙：体、屋面的保温工】程和被？动式：超低能耗绿色建筑】技术、可再生能【源技术？应用工程《以及雨水《回收装置、中水回用！系统工程施工时监】理工程师《应当按照工程—监理规范的要求采取！旁站、巡视和平行检！验等形式实施监理 ！未，经监：理工程师《签，字墙体材料、保温】。。材料、门窗、采暖制！冷系统、新风—系统：和，照明设备不得—在建筑上《。使用或者安装施工】单，位不得进行下一【道工序的施工 第四！十七条　旗县级以上！人民政府住房—和城乡？建设行政《主管部门或》者受：其委托的建设—工程：质量监督《机构：应当加强现场—绿色建筑材料、设】。备以：及重要部位的监督】检查：。对建筑物的围护【。结构和空调》暖，通，系统等用能设备【应当在？主体结构验》收、竣工验》收两个阶段》进行监督检查—并在建设工程质量监！督报告中《。提出专项监督意【见 第四十八条【　建筑项目经—。验收符？合绿色建筑》标准的不再进—行建筑节能专项【验收： 建设单位》报送的竣工》验收资料应当—包括绿色建筑专项】验收：报告 第四十九条】　，按照绿色建筑标准】建设的商品房房地】产，开发企业应当在预售！、，。销售：合同和住宅质量【保证书、住宅使【用说明书中载明所】销售房屋的绿色建筑！等级、技术措施和保！修期等信息 第五十！条　绿色建筑按【照自治区绿色建筑评！价标准？体系分级评定实行评！价，标识制度具体评价办！法，由自治区《人民：政府住房《和城乡建设行政【主管部门《。制定 获得绿色建】筑评价标识的项目按！照国家和自治—区有关规定》享受税费优惠 申请！。国家和自治区建【筑工程？质量等奖励的—项目获得绿色建筑】评价标识的享受【加分政策 》第五十一条　绿色建！筑项目竣工验收【后经绿色《建筑评价机构组织评！审符合？自治区绿《色建筑标准》和要求的颁发绿【色建筑标识 房【地产开发《企业未通过》预评：审或者未取得—绿色建筑评价—标识的？不得以绿色建—筑名义进行商品【房预售、销售— 第五？章　法律《责任 第五》十，二，条　：违，反，本条例规定的行为法！律、行政法规已经】作，出处罚规定》的，。从其规定 》第五十三《条　：违反：本条例规定建—设单位对《不符合民用建筑节能！强制性标准、绿色建！筑标：准要求的民用—建筑：项目出具《竣工验收《合格报？告的由旗县级以上】人民政？府住房和城乡建【。设行政主管部—门责令改正处民用建！筑项目合《同价款？。百分之二以上百分】之四以下的》罚款：；造成损失的依法】承，担赔偿责任》 第五十四条—　违反本条》例规：定建设？单位有下《列行为之一的—由旗：县级以上《人，。民政府？住房和城乡建设【行政主？管部：门责令改正处20】万元以上50万元】以下的罚款 （【一）要求设计单位】、施工单位违反【民用：建筑节能强制—性，。标准、绿色建筑标准！进，行设计、施》工的：; （？二）要？求施工单位使—用不符？合施工图设》计文件要求的墙【体材料、《保温材料、》。门窗、采暖制冷系统！。、照明设备、雨水中！水利用设施、—节水器具、可—再生能源应用系统】等建筑材料》。、建筑？构配：件，和，设，备的； （三）采购！不符合施工图设【计文件要《。求的墙体材料、保温！材料、门窗、采暖制！冷系统、照》明设备、雨》水中水？利用：设施、节水器具、】可再生能《源应用系统等建筑】。材料、建《筑构配件和设—备的; （四）【。使用列入禁止使用目！录的技术、工—艺、材料和设备的】 第五十五条　违】反本条例规定设【计单位未按照民用】建，筑节能强制性—标准、绿色建筑【标准进行设》。计或者使用》列入禁止使用目录的！技术、工《。艺、：材料和？设备由旗县级以上人！民政府住房和城乡建！设行政主管》部门责令改正处1】0万元以上》。30万元以》下的罚款；情—节严重的由颁发资】。质，证书的机关责令【停业整顿降低资质】或，者吊销资《质证书；造成—损，失，的依法承《担赔偿？。。责任 第五》十六条　违反本条例！规定：施，工图设计文件审查机！构对不符《合民用建筑节能【强制：性标准、《绿色建筑《标准要求的施—工图设计文件—出具审查合》格意见的由旗—县，级以：上人民政《府住房城乡建—设行：政主：管部门责令改正处】10万元以上3【0万元以下的罚款；！情节严重的责令停业！整顿、降低资质直至！取消审查《资格 第五十—七条　违反本条例规！定施工单位有下【列行：为之一的由旗—县级以上人民政府住！房和城？乡建设行政主管部门！责令改？正处民用建》筑项目合同》价款百？。。分之二以上百分之四！以下的罚款》;情节严重的—由颁发资质证书【。的，部门责令停》业整顿降低资质【等级或者《吊销资质证书;造成！损失的依法承担【赔偿责任 （一）】。未按要求对进入施】工，现场的墙体材料【。、保温？材料：、门窗、《采暖制冷系统、照】明设备、雨水中【水利用设施》、，节水器具、可再生】能源应用系统等【建筑材？料、建筑构配—件和：设备进行查验—的; （二）—。使用不符合》施工：图设：计文：件，要，求的墙体材料、保】温材料、门窗、采】暖制冷系统、照明】设备、雨水中水利】用设施、节》水器具、可再生【能源应用系》统等建筑材料、【建筑构配件和设备】的; （《三）施工单位未【编制绿色建》筑施工方案》未按：照，绿色施工规》范要：求采：。取节能降耗》措施减少施工废弃物！排放的？； （四）使用【列入禁止使用目录的！技术、工《艺、材料和设备【的 ：第五十八条　—违反：本条例规定监理单】位未按照民用—建筑节能强制性标】准、绿色建筑—标准实施监理的由】旗县级以《上人民？政府住房和城—乡建设行政主管部门！责，令限期改正;逾【期未改正的处—。10万元以上30】万元以下的罚款;情！节严重的由颁发资】质证书的部门—责，令停业整《顿降低资质等级或者！吊销资质证书;造成！。。损失：的依法承担》赔偿：责任 第《。五十九条　违反本条！例规定监《理单位对不符合施】工图设计文》件要求的墙体材料】、保温材料》。、门窗、采暖制冷】系统、照明设备、雨！水中水利用设施、节！水器具、可再—生能源应用系统【等建筑材料、建【筑构配件和设备按照！符合：。施工：图设计文件要求签字！的由旗县级以上人民！政府住房《和城乡建设行政主】。管部门责令改正【处50万元以—上100万元以下】的罚款降低资质【等级：或者吊销资质证书】；有违法所》得的予以没》收，；造成损失》的依法承担赔偿责任！ 第：六十条　违反—本条例规定》能效测？评机：构出具虚假建筑【能效测评《报告的由旗县级以】。上人民政府住房和城！乡建设行政主管【部门责令《撤回虚假报告—停止：。六个月内在自治【区从事能效测评活动！并处以5万元以上1！0万元以下的—罚款；？。情节：严重的由原认定机构！撤销其能效测—评机：构的资格认定— ，第六：十，一条：　旗县？级以上人民政府【。及其有关部门在【民用建筑《节能和？绿色建筑发展—工作中有下列行【。为，之一的对《负有责任的》主管人员和其他【。直接责任人员依法给！予，处分：；构成犯《罪的：。依法追究刑事—责任 （一）—对投诉举《报和：监督检查中发现的问！。题不及时调查处【理的; （二）对】。依法应予追究—责任的人员不—予追：究的; （三）【滥用职权、超越职】权的; （四—。）其他不《依法履行监督管理】职责的 第六章　】附　则 第六—十，二，条　本条例中下列用！语的含义是》 （一）民用建筑】是指居住《建筑、国家》机关办公建筑和商】业、服务业、教【育，、卫生等《其他公共建筑— （二）绿色建筑是！指，在全寿命周期—内节约资源、—保护环？境、减少污染为【人们提供健康、适】用、高效《的使用空间实—现人与自然和谐共】生的高质量建—筑 （三《）绿色建《材是：指采用清洁生产技】术不用或少用天然资！源和能源《大量使用工农业或城！市固态废弃物—生产的？无毒害、无污—染、无放射性—且使用周期后可回收！利用有利《于环境保护和人【体健康的建筑材料 ！（四）装《配式建筑是》指采用标《准化设计、工厂化生！产，、装配化施工、一体！化，。装修：、信息化管》理，、智能化应用建设方！式建造的建筑— 第六十三条—。　本条？。例自：2019《年9月1《。日起施行《