内蒙古自治区民【用建筑节能和
【绿色建筑《发展条例
（201！9年5月31日内】蒙古自治区第—十三届
《 ， 人民代表大会【常务：委员会第十三—次会议通《。过）
》第一章 总》 则
第一条— ，为了加强《民用：建筑节能管》理推进绿色建筑发展！提高人居环》境质量保护和—改，善环境根据中—华人民共和国节约】能源法？民用建？筑节能条例等—国家有关法》。。律、法规结合—自，治区：实际制定本条例
第！二条 在自治区【。行政区域内的民用建！筑节能、绿》色建筑发《展及：其，监督管理活动适用本！条例
？第三条 民用—建筑节？能和绿？色建筑发展应当坚】持，。节，约资源、《减少排？放、生态《环保：。、技术？先进：、安全可靠、经济合！理和因？地，制宜的原则》
，第，四条 旗县级—以上人民政府应【当将民用建筑节能和！绿色建？筑发展工作》落实情况纳入本级】人，民政府节能》考核评价体系—并，对本级人民政府【负有民？用建筑节能和绿【色建筑发展工作【监督管理职责的部门！及其负责人》和下级人民政府及其！负责人进行》考核评价《
第五条《 旗县级以上人民政！府应当推动民—用建筑？节能技术的开发【应用发展绿色建筑和！装配式建筑改进建筑！建造方式《推广可再生能源在】。建筑：中的应？用推进既有民—用建筑节能改造
第！六条 旗县级以【上人民政府住房【和城乡建设行政主管！部门负？责本行政区域内民用！建筑：节能和？绿色建筑发展的监督！管理工作
》旗县级以上人民【政，府发展和改革—、财政、工业和信】息化、？自然资源、城—乡规：划、生？态环境？、市场监督》。管理、统计等部【门在：。各自职？责范：围内做？好民用建筑节—能和绿色《建筑：发展的相关》工作
第《二章 一般规定
】。第七条 《自治区人民政府住房！。。和，城乡建设行政主管部！门应：当，编制自治《区民用？建筑节能和绿色建】筑，。发，展规划报自》治区人民政府批【准后组织实》施；盟行政公—署、设区的市人民】政府、旗县级人【民政府住房和—城乡：建设行政《主管部门应当组【织编制本行》政，区域民用建筑—节能和绿色》建筑发展规划和年度！计划报本级人民【。政府批？准后实？施
民用建筑—节能和绿《色建筑？发展规划和》年度：计划：包括新？建建：筑节能、既有建筑节！能改：造、可再生能源在建！筑，中，的，应用：、，绿色建筑、被—动式超低能耗—建筑以及装配式建筑！发展等内容》。
第八？条， 旗县级以》上人民？政府应当《。安排民？用建筑节能资金【用，于支持下列活动【
（：一）民用《建筑节能科学技术】研究、？产品开发、标—准，及技：术规范？制定和工《程示范；
》（二）民《用建筑节能服—务评价体系和监管体！系建设；《
（三）既》有民用建《筑节能改造和用能设！施设备？的节能改《造；
？。（，四）绿色建筑、【装配：式建：筑发：展与评价；
（五】）可：再生能源在民用【建，筑中的应用；
（六！）民用建筑》节能和绿色建筑【的宣传、推》广、培训、奖励【；
（七）绿—色建材？的应用；
（八）】其他相关事项—
第九条 自治区推！广使用民《用建：筑节能的《。新技术、新工—艺、新材料和新【设，。备限制使用或者【。禁，。止使用？能源消耗高的技术】、工艺、材料和【。设备自治区人民【政府节能工》作，主管部？门、住？房和城乡建设行政主！管部门应当制—定、：公布并及时》更新推广使用、限】制使用、禁止使用】目录
生《产、使用列入推【广使用目录的技术】。与，产品的按照国家【和自治区《有关规定享受税费优！惠
第十条 鼓【励利用建筑垃—圾、煤矸石、粉【煤灰、炉渣、—尾矿等固体》废，物为原料生产新型】墙体材料和》其他建筑材料
【。利用前款规定的固体！废物：应当符合固体废物污！染环境防治法律【、法规的规定—
第十一条 鼓励！开发应用建筑墙体】保温与结构一—体化：技术逐步提高—其在建筑《中的应用比例—
在：自治区人《民政府规定的期【限和区域内全面推】广应用建筑墙—体保：温与结构一体化技术！。
第十二条 旗县级！以上：人民政府在编制城】市、镇总体规划时应！当统筹考虑可再生能！源建筑？应用、地下综合管廊！、城市风道、海绵】城市建设等要—求优：化城市空间》布局推进《区域间基础设施的】共建：共享
编制》城市、镇详细—规划应当按照城市设！计、能源利用—。和生态环境保护的】要，求综合考《虑地下空《间利用、绿色建筑】和装配式《。建筑发展《、建：筑物布局及密度、】高度、形状、朝【向、采光《、通风和绿》化等节能要》素
第十三条 【。自治区人民政—府住房和《城乡建设行政主管部！门根据国家民用建】筑节能？。、绿色建筑相关标准！。制定自治区民用建筑！。。节能标准绿色建【。筑设计、施工、验收！、，评价等标准和指标】体系
第十四条 旗！县级：。以上人民政府发展】改革行政《主管部门在项目【立项时应当落实绿色！建筑要求《并将绿色建筑要求】纳入固定资产投资】项目节能评估—。和审查范围
建筑工！程项目的可行性研】。究报告或者项目申】请，报，告应当包含绿色建】筑等：级要求明确工程选用！绿色建筑技术及其】投资、节能减排【效益等内容
第十】五条： 旗县级《以上人民《政府城乡规划行【政主管部《门应当？根据控制《性详细？规划要求明确绿【色建筑等级指标
】旗县级以《上人民？政府自然资》源行政主管部门在国！有土地出让或—者划拨时应当将民用！建筑节能《、绿色建筑》等级等指标纳入国有！建设用地《使用权？出让合同或者国有建！设，用，。地，划拨决定书
—第十六条 旗县级】。以上人民政府住房和！城乡建设行政主管部！门，应当对本行》政，区域内既有》。建筑：的建：。设年代、结》构形式、《用能系？统、：。能源消？耗指标、寿命—周期等？组织：调查统计和》分析制定既有建筑节！能改造计划明确【节能改造《的目标、范围和要】求报：本级人民政》府批：准后实？施
既？有建筑节能改—造应：当根据当地实际【情况与城市》基础设？施改造、旧城改造】、居住小区综合改】造相：结合有计划、分步】骤地实？施
国？家机关办公》建筑、政府投—资，和以政府《投资为主《的公共建筑应当率先！。进行节能改造—。居住建筑和其他公】共建筑？的节能改造应当在】征得多？数建筑？。所，有权人同《意的基？础上：依法逐步实》施
：第十七条 旗—县级以上人民政府城！乡规划行政》主管部门依法对民】用建筑进行规划审】查应当就设计方案是！否符合民用建筑节能！强制性标《准或：。者绿色建筑标准征】求同级住房和城乡建！设行政主管部门意】见；住房和城乡建设！行政主？管部门自收到—。征求意见《材料：之日起10》日内提出意见—
对不？符合民用建》筑节：能强制？性标准？或，者绿：色建筑标准的—不得颁？发建设工程规划许可！证
第十八》条 旗县级以上【。人民政府应当推动农！村牧区的建筑—节能工作加》强城乡结合》部既有建筑节—。。能，改造和新建建筑能】效提升
鼓励农【村牧区房《屋建设项目执行节能！及绿色建《设标准推《广和使用分布式【光伏和节能》灶具引导《农村牧区建筑用能清！洁化、无煤化
第三！。章 民用建筑—节能
？第十九条《 新建？国家机关《办公建筑《和大型公共建筑【建设单位应当—同步安装与自治区】人民政府、盟行政】公，署、设？区，的市人民政府建筑】。能耗监测系统联【。网的用能《分项计量装置对【用能：数据进行采》集、监测《
前款规《定建筑的所有权【人或者使用权人【应当确？保建筑用能分项计】量装置完好并按【照要求传送》相，关能耗数据
鼓励其！。他建筑所有》权人或者使用权【人自行建《立建筑能耗》监，测系：统，
，第二：十条 ？国家机？关办公建筑和大型公！共建筑的施工—图，设计文件应当包含】用电、用热、—用冷、用《水、用气等分项计量！及数据采集》。传，输监测内容并符【合国家或者》自治：区建设工程标准满】足节能运行管—理的要求
》。第二十一条》。 ，建设单位在确—定建筑物采暖、制冷！。、通风、照明和【热水供？应等方？案时应当对》太阳能、地》热能等可再生能【源利用？条件进行评估—具备条件的应当使用！可，。再生能源
》政，府投资新建的—公共建筑和》既有：大型公？共建筑实施》节能改造时应—当选择应用一种以】上可再生能源
第二！十二条 新建12】层以：下的：居住建筑和医—院、学校《、宾馆、游泳池【。、公共浴室》等公：共，建筑建设单位应【。当将太阳能》系统与建《筑同时设《计并：按照相关规定和技术！标准配置《太阳能系统
前【款规定的民用建【筑类型经《评估不具备太阳能】利用条？件，的建设？单位应当报》盟行政公署、设区的！市人民政府》住房和？城乡建设行政主【管部门备案》。。。
第二十三条 旗县！级，以，上人民政府应当推】进，海绵城市建设推广海！绵型：建，筑与小区因地制【。宜采取？绿化、雨《水调蓄、微地—形改：造，等措施提高建筑与小！区的雨水《积，存、蓄滞等收集利】用，能力
第二》。十四条 民用建筑和！。市政：公用设施应当配套设！计节水设施
新建】大型公共建》筑，和规划建《筑面积在5万—平方米以上的—居住小区应当配套设！计雨水回收》利用设施《
鼓励？自，。建中水？回用设施或者利【用市政中《水
第？。二十五？条 建设单位、【设计单位、施工单】位、监理单位以及建！筑物所有权人、【使用权人《或者运？行管理？单位应当《遵，守民用建筑节能标准！
第二十六》条 建设单位、设】计单：。位和施工单》位，应，当优先采用国家【和自治区推广应用的！民用：建筑节？能新技术、新—工艺、新材》。料和新设备不得【在建筑活动中使【用列入国家和自【治区禁？止使用目录的技术】。、工艺、材料和【设，备
第二十七条 建！设单位不得》要求：施工单位《。降，。低民用建筑节能标】准，不，得擅自变《。更经施工图审查机构！审查合格的》。施，工图节能《设，计内容
第二—十八条 建设—单位在组《织建设工程竣工验】收前应当对民用建筑！。节能进？行专项验收
建设】单位报送的竣工验收！资料应当包括—民用建筑节能—验收报告
第二十九！条 设计单位—。提，供的建筑《设计方案和施工图设！计文件应当包—含民用建筑节能【的，内，。容明确材料、—构，。件、：设备：的技术指《标，和，节能措施、构造【等并符合民用—建筑节能强制性标准！
第三十条 —施工图审《查，机构审查施工图【。设计文件时应—当，。对其：是，否符合民《用，建筑：节能强制性》标准、？绿色建筑标准进行审！查审查不合》格的施工图审—查机构不《予出具？施工：。图设计文件》审查合格书旗县级以！上人民？政府住房和城乡【建设行政主管—部门不得颁发施工】许可证
第三十一条！ 施工单位应—当按照审查合格的】施工图设计文件和】民用建筑节能施工技！。术规范的要求进行施！工
施工单位—。采购并使用的—建筑材料设备应当】符合施工图设计文件！要求
施工》单，位应当对使用的建筑！材料和设备进行查】验不：符合施工图设计文件！要求的不得使用
】第三十二条 监【理单位应当按照审】查合格的施》工图设计文》件的规定和》要求对？施工活？动实施监理
—对擅自变更施—工图节能设计内容、！不，按照审？查合格？的施工图设计文件施！工或者？采，用不符合民》用建筑？节能标准的建—筑材：料、：产品和设备》的监理单位应当【予以制止;制止无】效的应当及时报告】旗县级人民政府【住房和城《乡建设行政主管【部，门，
第三十三条— 建设工程质量【监督机构《应当将民用建筑节能！监督纳入工程质量监！。督范围？依，照有：关法律、法》规和建筑节》能标准？、设计？文件对民用建筑【节能工程实施监督】
第三？十四条 从》事民用建筑能效测评！的机：构应当符合法定条件！具备国？家规定的专》业技术人员和—检测装备并对—测评报告的真—实性：。和准确性负责—
第三十五条 【工程质量检测机【构应当对其出具的】建筑节能相》关检测数《据和检测报》告的：真实性和《准确性负责
第三十！六条 ？。建筑：节能工程实行质【量保修制《。。度
在正常使—用条件下围护结构】保，。。温工程的保》修期：限自竣工《验收合格《之日：起计算保修期为【十，。年
第三十七条【 尚：未制定国家、行【业、地方标准的民用！建筑节能新技术【、新材？料应当由建》设单位组织具—。备相应资格的技术专！家论证符合节能要】求及质量《安全标？准的方？可，使用但不得作为建筑！节能技术与产品宣传！
第：四章 绿色建筑发展！
第三十八》条 旗县级》以上人民政府鼓励绿！色建材产业发展推】。。动绿色建材标—识，评价工作落》实绿色建《。材生：产应用各项目标推】进，绿色建？材，应，用
第？三十九？。。条 绿色建》筑项目？应当应用高性—能混凝土、预拌砂】浆、预？拌混凝土、》高强钢筋和绿—色，。建材
鼓励》在围墙、管》。井、管沟、小区【道路、广场、—单层临建和》地面停车场等工程】中使用再《生建筑材料
第【四十条 下列新建】建，筑应：。当执：行绿色建筑标准
（！一）国家机关办【。公建筑？、保障性住房和政府！投资：。的学校、医院—、博物馆、科—技，馆、体育馆等公益性！建筑;
（二）单体！建筑：面积2？万平方米以上的大型！公共建筑;
—（三）建《筑面积5万平方米以！。上的居住《小区;
（四）城市！新建区、绿》色，。生态城区的》民用建筑
鼓励其】他房地？产开发项目执—行绿色建筑》标准建设《绿色生态居住小区
！第四十一条 绿色】建筑项目《可，行性研究报告—或，者项目？申请：报告应当包含绿【色建筑要求明确绿色！。建筑技术措施、等级！水平和投资等内容】
第四十二条 旗】县级以上人民政府】应当按照绿色—建筑发？展要求通《过明确土地》。供应条件《、，财政：引导等措施》推动装？配式建筑《工程示范和》设计、生产、施工一！体化的产业基地建】。设逐步提高装配式】建筑建？。设，水平：
，鼓励新建建》。筑采用预制装—配的方式进行建【设
：第，四十：。三条 ？建设单位在进行设计！招标或者委托—设计时？应当：明确绿色建筑的等】级以及相关》指标要求
建设单】。位采购并要》。求施工单位使用【的墙体材料》、保温材料、门窗】、采暖制冷通风【系统：、照明设备、—雨水中水《利用设施《、节水器具等—建，筑材料、建筑—构配件和设备应当符！合施工图设计文【件要求
第》四十四条 设计【单，位应：当按照绿色建筑标】准进行设计明确建】筑材料、建筑构【配件：、设施设备的技术指！标，要求：和采取？的绿色建筑技术【措，施等内容
第四【十五条 施工单位应！当编制绿色》建筑施工方案明确绿！色建：筑建设项《目，施工过程中》的有关要求》
施工单位在—绿色：建筑施？。工时应当按照建筑】工程绿色施工规【范要求采取》节能降耗措施减少施！工废弃物的排放【。
第四十六条 监理！单位发现施工单【位不按照绿》色建筑标准施工【的应当？。要求：施工单位改正；【施工单位拒不改【正的监理单位应【当及时报《告建设单位并—向有关主《管部门报告》
墙体、《屋面的保温工—程和被动式》超，低，能耗绿？色建筑技《术、可再生能—。源，技术应用《工程以及雨水回收装！置、中水回》用系统工程施工【时监理工程师应当】按照工程监》理规范？的，要求采取旁》站、：巡视和平行检验等】形式实？施监：理，
未：经监理工程师签字墙！。体材料、保温材【料、门？窗、采暖制冷系【。统、新风系统和照明！设备不得在建筑上】使用或者安装施【工单位不得》进行：下，一道工序《的施工
第四十七】条 旗？县级以上人民—政府住？房和城乡建设行【政主管？部门：或者受？其委托的《建设工程质》量监督机构应当加】强，现场绿？色建：筑，材，料、设备以及重【要，部位的监《督检查？对建筑物的围护结构！和，空调暖？通系统等用能—设备：应当：。在主体结构》验，收、竣工验收两【个，阶段进行监督—检查并？在建设工程质量监督！报告中？提，出专项监督》意见
第四》十八条 建筑—项目经验收符合绿】色建筑标准的不再】进行建筑节能专项】验收
建《设单位报《送的竣工验收资料】应当：包括绿？色建筑专项验收报】告
第四十九条 】按照绿色建筑—。标准建设《的商品房房地产开】发企业应当在预【售、销售合》同和住宅质量—保证书、住宅使用说！明书中载明所销售房！。屋的绿色《建筑：等级、技术措施【和保：修期等信息
第【五十条 《绿，色建筑按照自治【区绿色建《筑评价标准体系分级！评定实行评价标识制！度具体评价》办，法由自治《区人民政府》住房和城乡》。建设行政主管—部门制定
获得绿色！建筑评价标识的项】。目按照国家和自治】区有：关规定享受税—费优惠
《申请国家和自—治区建筑工程—质量等奖励的项目】获得绿色建筑—评价标识《的享受加分政—策
：第五十一条 —绿色建筑《项，目竣工验收后—。经绿色建筑》评价机构组织评【审符合自治区绿色建！筑标准和要求—的颁发绿《色建筑标识
房地产！开发企业未通过预】评审或者未取得绿】。色建筑评价标识的不！。得以：绿色：建筑名义《。。进，。行商品房预售—、销售
第五章 法！。律责任
第五十二】条， 违反本条例规【定的行？为，。法律：、行政法规已经【作出处罚规定的从其！规定
第五十三【条 违？反本条例规定建设】单位对不《符合民用《建筑节能强制性标准！、绿色建筑标准要求！的，民用建筑项》目出具竣工验收合格！报告的由《旗县级以上人民政】府住房？和城乡建设行政【主管部门责令—改正处民用》建筑项目《合同价款百分之二以！上百分之四以—下，的罚款；《造成损？失的依法承》担赔偿责任
—第五十四条 违反本！条例规定建设单【位有下列行为—之一：的由旗？县级：以上人民政府住房和！城乡建设行》政，主，管，部门责令改正—处20？万元以上50万【元以下的罚款
（一！。。）要求设计单位、施！工单位违《反民用建筑节—能强制性标》准、：绿色建筑《标准进行《设，计、施工的;
【（二）要求施工【单，位使用不符合—施工图设计》文件要求《的墙体？材料、保温材料、】门窗：、采暖制冷》系统、照明设备【、雨水？中水利用设施、【节水器具、可再生】能源应？用系统等建筑材料、！建筑构配件和设备】的；
（三）采【购，不符合施工》图设计文件要求的墙！体，材料、保温材—料、门窗、采暖制冷！系统、照明》。设备、雨水》中水利用设施、节】水器具、可再生能】源，应用系统等建—筑材：料、：。建筑构配件》和设备的;》
（四）使用列入】禁止使用目录的技术！、工艺、材》料和设备的
—第五十五条 违【反本条例规定设计】单，位，未按：照民用建筑节能【强制性？标，准，、绿色建筑标准【进行设计或者—使用列入禁》止使用？目录的技术、工艺】、，材料和设备》。由，。旗县级以《上人民政府住房和城！乡建设行政》主管部门责令改正处！1，0万元以上30万】元以下的《罚，款；情节严重—的由：颁发资质证书的【机，关责令停业整顿降低！资，质或者吊销》资质证书；造成【损，。失的依法承》担赔偿责任
—第五十六条 违反】本条例规定施工【图设计？文件审查机构—对，不符合民《用，建筑节能强制性标准！、绿色？建筑标准要求的施工！。图设计文《件出具审查合—格意见的由旗县级以！。上人民政府住房【城乡：建设行政主管部门】。责令改？正处10万元以【上30万元以—下的罚款；情节【严重的责令停业整顿！、降低？资质直至取》消审查资格
第【五十七？条 违反本条例【规，。定施工单位》有下列行为》之一的由旗》县，级以上人民政府【住房和城乡建—设行政主管部门责】令改正处民用建筑】项目合同价款百【分之二以上百分【之四以下的》罚款;情节严重【的由颁发资质—证书：的部门？责令停业整》顿降低资质等级或者！吊，销资质证书;造成】损失的依《法承：。担，赔偿责任
（一）】未按：要求对进入施工现场！的墙体材《料、：保温材料、》门窗、采暖制—冷系统、照明设【备，、雨：水中水利用设施、节！水器具、《可再生能源应用系统！等，建筑材料、建筑【构配：。件和设备《。进行查？验的;
（二—）使：用不符合施工图设】。计文件要求的—。。墙体材料、保温材】料、：门窗、采暖制冷系统！、照明设备、—雨水中水利用设【施、节水器》具、可再《生能源应用系—统等建筑材料、建筑！构配件和设备的;】
，（三）施工》单位：。未编制绿色建筑施工！方案未？按照绿色施》工规范要求采取【节能降耗措施减【少施工废《弃物排？放的：；
（四）使用列】入禁止使用目录【。的，技术、工艺、—材料和设备》的
第五十八—条 违？反本条例规定监理】单位未按照民用【建筑：节能强制性》标准、绿色建筑标】准实施监《理，的由旗县级以—上，人民政府住房和城乡！建设行政主》管部门责《令限期改正;逾期】未改正的《处10万元以上3】0万元以下的罚款】;情节严重的由颁】发资：质证书的部门—责令停业整顿降低】资质等？级或者？吊销资质证书;造成！损失的依法承—担赔偿责任
—第五十九条》 违反本《条例：规定监理单》位对不符合》施工图设计文件要】求的墙体材料、保】。温材料、门》窗、采暖制冷系统、！照明设备《、雨水？中水利用设施—、节：水器具、《可再：生能源应用系统等】建筑材料、》建筑构配件和设备】按照符合施工图设计！文件要求签字的由】旗县级以《上人民？政府住房和城乡建】设行：政主管？部门责令《改正处50万元以】上100万元以【。下的罚款降》低资质等级或者吊】销资质证书》；有违法所得的予以！没收：。；造成损失的依法】。承担赔偿责》。任
第六十条— 违反本《条例：规定能效测》评机构出《具虚假建筑》能，。效，测评报告的由—旗县级以《上人民政府住房和】。城乡建设行政主【管部门责令撤回【虚，。假报告停《止六个？月内：在自治区《。从事能？效测评活动》并处以5《万元以上1》0万元以下的罚【款；情节严重的【由原认定机构撤销其！能效测评《机构的？资格认定
第六【十一条 旗县级以上！人民政府及其有【关部：门在民用《建，筑节能和绿色建筑】发展工？作中有下列行为【之一：的对负？有责任的主管—。人员和其他》直接责任人员依【法给予处分；构【成犯罪的依法追究】刑，事，。责任
（《一）对投诉举报【和监督？检查中发现的—问题不及时调—查，处理的;
（—。二）对依法应予追究！责任的人员不予【追究的？。;
（三）滥用【职权、？超越职权的;—
（四）其他不依】法履行？监督管理《职责的？
第六章 附 则
！第，。六十二条 》。。本条例？中下：。列用语的含义是【
（一）民用建【筑是指居住建筑、国！家机关办公建—筑和商业、服务业】、教育、《卫生等其他公共建】。筑
（二）绿—色，建筑是指在全—寿命周？期内节约资》源、保护环境、【减少污染《为人们提供健康、适！用、高效的使用空】间实现？人与自然和谐共生的！高质量建筑
（【三）绿色建材是指】采用清洁生产技术】不用或少《用天然？资源和能源大量使】用，工农业或城市固态废！弃物生？产，的无毒？害、无污染》、无：放射性且使用周期】后可回收利用—有利于？环，境保护和人体健康】的建筑材料
（【四，）装配？式建筑是《指采用标准化—设计：、工：厂化生产、装配【。化施工、《一体化？装修、信息化—管理、智能化—应，用建设方式建造【的建筑？
第六十三》条， 本条例自201】9年9？月1日起施》行，
