内蒙古自治区民用】建筑节能和》 绿色建《。筑发：展条例 （》。2019年5—月31日内蒙—古自：治区第十三届 【  人民代》表大会？常务委？员会：第十三次会议—通过）？   第一章　总　！。则 第一条》　为了加《强，民用建筑节能管理推！。进绿色建筑发—展提高人居环境【质量保护和改善环境！。根据中华人民共【和国节约能》源法民？用建筑节能条—例等国？。家有关法律、法规】结合自治区实际制定！本条例 《第，二条　？在自治？区行政区域内的民】用建筑？节能、绿《色建筑发《展及其监督管理活动！适用本条例 —第三条　民用建【。筑节能和绿色建【。筑发展应当坚持【节约资源、减少【。排，。放、生态环保—、技术先进、—安全可？靠、经济《合理和因《地制宜的原》则 第四条　旗县级！以上人民政府应当】将，民用建筑节能和绿色！建，筑发：展工：作落实情况》纳入：本级：人，民政府节能》考核评价体系—并对本级人民政【。府负有民用建—筑节能和《绿，色建筑发展工作监督！管理职责的部门及其！负责人和下级人民政！府及其？负责人进行考核【评价 第五条　【旗县级以上人—民政府应当》推，。动，民用建？。筑节能技术的开【发应用发展绿色建筑！和装配式建筑改进】建筑建造方式推广】可再生能《源在建？筑中的应用》推进既有民用建筑】节能改造《 第六条　》旗县级以上》人民政府《住房和城乡建设【行政主管部门—负，责本行？政区域内《民用建筑节能和绿色！。建，筑发：展的监督《管理工作《 旗县级以上—人民政府发展—和，改革、？财政、？工业和信息》。化、：自然资源《、城乡规划、生态】环，境、市？场监督管理、—统计等部门在各【自职责范围内做好】民用建筑节》能和绿？色建筑发展的相关工！作 ：第二章　一》般规定 《第七条？　自治区人民政府】住房和城乡建设行政！主，管部门应《当，编制自治区民用【。建，筑节：能和绿色建筑发展】规划：报自治区《人民：政，府批准？后组织实施；盟行政！公署：、设：区的市？人民政？府，、旗县级人》民政府住房和—城乡：建设行政主》管部门应当》组织编制本》行政区？域民用建筑节—能，和绿色建筑发展规划！和年度计划报本级】。人民：政府批准后实施 】民，用建：筑节能和绿色建筑】发展规？划和：年，度计：划包括新建建—筑节：。能，、既有建筑》节能改造、可—再生：能源在建《筑中的应用、绿【。色建：筑，、被：动式：超低能？耗建筑以及装配式建！筑发展等内容 第】八条　旗县》级，以上人民政府应【当安排民《。用建筑节能资金用于！支持下列《活动 （《。一）民？用建：筑节能科学技—术研究？、产品开发、标准】及，技，术规范制定和工程】示范； （二）民用！建筑节？能，服务评？。价体系和监管体系建！设，； ：（三）既《有民用建筑节能改】造和用能设施—设备的节能改造； ！（四）绿色建筑、装！配式建筑发展—与评价； （五）】可再生？。能源在民用建筑【中，的应用；《 （六）民用建【筑节能和绿》色建筑？的宣传、推广—、培训、奖励；【 （七）绿》色建材？的应用； （八）其！他相关事项 第【九条　？自，。治区推广使用民用建！筑节能？的新：技术、新工艺、新材！料和新设备限制【使用或者禁》止使用能源》消耗：高的技术、》工艺：、材料和设备—。自治区人民政府【节能工作主》。管部门、住房和【城乡建设《行政主？管部门？。应当制定、公布并及！时更新推广使用【。、限制？使用、禁止使用目录！ 生产、《使用列入推》广使用目录》的技术与产》品，的按照国《家，和自治区有关规【定享受税费》优惠 第十条　鼓励！利用建筑垃圾—、煤矸？石、粉煤灰、炉渣】、尾矿等固》体废物为原》料生：产新型墙体材料和其！他建筑材料 利用】前款规定《的固体废物应当符合！固体：废物污染环境防治】法律：、法规的规》定　 第十一—条　鼓励开》发应用？。。建，筑墙：体保：温与结构一体化技】术逐步提高其在建筑！中的应？用比例 在自治区人！。民政府规定的—期限和？区域内全面推广应】用建筑墙体》保温与？结构：一体化技术》 第十？二条　？旗县级以上》人民政府在编制城】市、镇总体规划时】应当统筹考虑可再】。生能源建筑应用、】地下综合管廊—、城市风《道、海绵城市—建设等要求》优化城？市空间布局推进区域！间基础设施的共建】共享 编制》城，。市、镇详细规—划应当按《照城市设计、能【源利用？和生态环《境保护的要求综合】考，虑地下空间》利用：、绿：色建筑和《装配式建筑发—展、建筑《物布局及密度、高度！、形状、朝向—、采光、通风—和，绿化：。等节能要素》 第：十三：。条　自？治区人民政府—住房和城《乡建：设行政主管部门【根据国家民》。用建筑节能、绿色】建筑相关标准制定】自治区民用建筑【节能标准《绿色建筑设计—、施工、验收、评】价等标准和指标体】。系 第十四条　旗县！级以上人民政府【发展改革行政—主管：部门在项目立—项时应当落实绿色】建筑要求《并将绿色建筑要求纳！。入固定资产投资【项目节能评估和审查！范围 建筑工程【项目的可行性研究】报告或者项》目申请报告》应当包含绿》色建筑等级要求明】确工程选《用绿色？建筑技？术及其投资、—节能减排效益等内容！ 第十五条》　旗县级《。以，上人民政《府城乡规划行—政主管部门应当根据！控制性详细规划要求！明确绿？色建筑等级指标 】旗县级以上人民【。政府自？然资源？行政主管部门在国】。有土地出让或—者划：拨时应当将民用建筑！节能、绿色建—筑等级？等指标纳入》国有建设用地使用】权出让合同或者国】有，建设：用地：划，拨决定书 第—十六：条　旗县《级以上人民》政府住？房和城乡建设行政主！管，部门：应，当对本行《政区域内《既有建筑的建设【。。年代、结《构，形式、用能系统、能！源消耗指标、寿命】周期：等组：织调查统计和分【析制定既有建筑节】能改造计划明确【。节能改？造的目标、范围和要！求报本级人民—政府批准后实施 既！有建筑节能改—造，应当根据当地实际情！况，与城市基《础设施改造、旧城】改造、？。居住小？区综：合改造相结合—有计划？、，分步骤地实》施 国家机关办公】建，筑、政府投资和以】政府：投资为主的公—共建筑？应，当率先进行节能【改造居住建筑和其】他公共？建筑的节能改造应当！在征得多数建筑所有！权人同？意的基础上依法【逐步实施《 第十七《条，　旗县？级以上？人，民政府城乡》。规划行政主》管部：门依法？对民：用建筑进行规—划审查？应当就设计方案【是否符合民用建【筑，节能强制性标准或者！。绿，色建筑标准征求同级！住房和城乡建—设，行，政主管？部门意？见；住房和城乡建】设行政主管部门自收！到征求？意见材料之日—起1：0日内提《出意见 《对不符合民》用建筑节能》强制性标准或者绿色！。建筑：标准的不得颁发建设！工程规划许可证 第！十八条　旗县级以上！人民政府应当推【动农村牧区的—建筑节能工作—加强城乡结合部既】有建筑节《能改造和新建—建筑能效提升 【鼓励农村牧区房屋建！设，项目：执行节能及绿色建设！标准推广和使用分】布，式光伏和节能灶具】引导农村牧区建筑】用能：。。。清洁化？、无煤化 第—三章　民用建筑【节能 第十九条　新！。建国家机关办公建】筑和大型公共建【筑，建设单位应当同步】安装与自治区人【民政府、盟行政【公署、设区的市人】民政府建筑能耗监测！系，统，联，网的用能分项计量装！置对用能数》据进：行采集、监测 前】款规定建筑的—。所有权人或者使用权！人，应当确？保建：筑用能分项》计量：装置完好并按照【要求传送相关—能耗数据 鼓励【。其他：建筑所有权人或者】使用权人自行—建立建？。筑能耗监测系统【 第二十条》　国家机关办公建筑！和大型公共建筑【的施工图设》计文件应当包含用】电，、用热？、用冷？、用水、用气等分项！计量及数据采集【。传输监测内容—并符合国家或者自】治区建设工程—标准满足节能运【行管：理的要？求 ：第二十一条　—建设单位在》确定建筑物》采暖、制冷、通风】、照明？和热水供应》等方案？时，。应当对太阳能、【地热能等可再—。生能源利《用条件进行评估具】备，条件：。的应当？使，用，可再：生能源 政府投【资新建的公共建筑】和既有大型公共建筑！实施：节能改造时应当【选择：应，用一种以上可再生】能，源 第？二十二条　新建12！层以下的居》住建筑和《医院、学校、—宾馆、游泳》池，、公共浴室等公【共建筑建设单—位，应，当将太阳能系统【与，建筑同时设计—并按照相关规定【和技术标准配置太】阳能系？统， 前款规定》的民用建筑》类型经评估不—具备太阳《能，利，。用条件的建设单位应！当报盟行政公署【、设区的市》人民政府住》房和城乡建》设行：政主：管部门？备案 第二十三条　！旗县级？以上人民政府—应当推进海》绵城市建设推广海绵！型，建筑与小区》。因地：制宜采取绿化—、雨水调蓄、微地形！。改造等措《施提高建筑与—小，区的：雨水积？存、蓄滞《。等收集利用能—力 ：第二十四《条　民用建筑和市】政公用设施应当配】套设计？节水设施《 新建大型公共【建筑和规划建筑面】积在5万平方—米，。以上的居住小区应】当配套设计雨水回收！利用设？施 ：鼓励：。自建中？水回用设《施或者利用市政中水！ 第二十五条　建设！单位、设计》单位、？施工单位、监理【单，位，以及建筑物》所有：权人、使用》权人或？者运：行，管理：单位应当遵》守，民用建筑《节能标准《 第二十六条　建】设单：位、设计《单位和施《工单位应当优先【采用国家《。和自治区推》。。。广应用的《民用建筑节能新技】术，。、新工艺、新材料和！。新设备不得在—建筑活动中使用【列，入，国家和自治区禁【止，使用目录的技术、工！艺、材料《和设备？ 第：二十七条　建设单位！不得要求施工单位降！低民用建筑节—能标准？不得：擅自变更经施工【图审查机构审查【合格：。的施工图节能设计内！容 第二十》八条：。　建设？单，位，。在组织建《设工程竣工验收前】应当对民用建—筑节：能进：行，专项：验收 建设单位报送！的竣工？验收资？料应当？包，。括民用建筑》。节能验？收，报，告 第二十九—条　设计《单位提供的建筑【设计方案和施工【图设计文件应—当，包含民用建筑节能】的内容明确材料、构！。件、设备《的技术指《标和节能措施—、构造等并符合【民用建筑节能强制性！标准 第三》。十条　施《工图审查机构—审查施工图设—。计文件时应当对【其是否符合民用【建筑节？能强制性《标准、绿色建筑标准！进行审查《审查不合《格，的施工图审查机构不！予出具？施工图设计》文件审查合格书旗】县级以上人民政府】住房：和城乡建设》行政主管部门—不得颁？发施工许可证— 第：三十一条　》施工单位《应当：。按照审查合格的【施工图设《计文件和民用建【筑节能施工》技术规范《的要求进行》。施，工 施？工单位采购并使【用，的建筑材《料设备应当符合施】。工图：设计文件要求 施】工，单位应当对使—用的建筑材料—和设备进行查验不符！合施工图设计文【件要求的不得使用 ！第三十二条》　监理单位应当【按照审查合》格的施？工图设计文件的规定！和要求对施工活【动实施监理 对【擅自变？。更施工图节》能设计内《容、不按照审—查合格的施工—图设计文件施工或者！采，用不符合民用建筑节！能标准的建筑材料、！产品和设备的—监理单位应当予以制！止;：制，。止无效的应当及【时报告旗县级人【民政府住房和城【乡建设行政主—。管部门 第三十【。三条　建设工程质】量监督机构应当【将民：用建筑？节能监督纳入工【程质量监督范围依照！。有关法律、法规和建！。筑节能标准》、设：计文件？。对民用建筑节—能工程实施》监督 第三十四条　！从，事民用建《筑能效？测评的机构应当【符合：法定条件具备—。。国家规定的》专业技术人员和检】测装备并《。对测评报告的真【实性和准确性—负责： 第三十五条—　工程质量检测机构！应当对？其出：具的建筑节能相关】检，测数据？和检测报告的真实】。性，。和准确性负责 第三！。十六条　建筑—节能工程实行质量】保，修制度 《在，正常使用条件下围】护结构保温》工程：的保修期限自竣【。工验收合格之日起】计，算保修期为十—年 ：第三十七条　尚未】制定国家、行业、地！方标准的《。民，用建筑？节能新？技术、新材料—应当由建《设单位组织具—备相应资《格的技术专家论【证符合节能要求及】质量安全标准的方】可使用但不》得作：为建筑节能技—术，与产品宣传 第【四章　绿色建筑发展！ 第三？十八条　旗县—级以上人民政府【。鼓励绿色建材产业发！展推动绿色建材标识！评，。价工作落实绿色建】材生产应用各项目标！推进绿色建》。材，应用 第三十九条】　绿色建《筑项目应当应用高】性能混凝土》。、预拌砂浆、预拌混！凝土、高强钢—筋和绿色建材 【。鼓励在围《墙、管井《、管沟、小区道路、！广场、？。单层临建和地面【停车场等工程—中使用再《生建筑材《料 第四十条—　下列新《建建筑应当执行【绿色建筑标准 （一！），国家：机关办公《。建，筑，、保：障性住房和政府【投资的学校》、，医院、博《物馆、科技》馆、体育馆等公益性！建筑;？ （二）单体—建筑面积2万平【方米以上的》大型：。公共：建筑：; ：（三：。）建筑面积》5万平方米以上的居！住小区;《 （四？）城市新《建区、绿《色生态城区的民用】建筑 鼓励其—他房地产《开发项目执行绿色】建筑标？准建设绿色生—态，。居住小区 第四【十一条　《绿色建筑《项目可？行性研究报告或者】项目申？请报告应当》包含绿色建筑要求】。明确绿？色建筑技术措施、等！级水平和投资等【内容 第四十二条】　旗县级《以上人？民政府应《当按照绿色建筑【发展要求通过明确】土地供应条件、财政！引导等？措施推动装》配式：建筑工程示范和【设计、生产、施工一！体化：。的产业？基地建设逐步提【。。。。高装配式建》筑建设水平》 鼓励新《建建筑采用预—制装配的方式进行】建设 第四十三条】　建设？单位在进行设计招标！或者委托设》计时应当明确—绿色建筑的等级以】。及相关？指标要求 建—设单位采购并—要求施工《单位：。使，用的墙体《材料、保温材—料、门窗、采暖制】冷通风系《统、照明设》备、雨水中水—利用设施、》。节水器具等建筑材】。料、建筑构配件【和设备应当符合【。施工图？设计文件要求 第四！十，四条　？设计单位应当按照绿！色建筑标准进行【设计明确建筑—材料、建筑构配件】、设施设《。备的技术指标要【求和采取的绿色建筑！技术措？施等内容 第四【十五条　施》工单位应当编—制绿色？建筑施工方案明确】绿色建筑建》。设项目施工过程中的！有关要求 》施工单？位在绿色建筑施【工，时应当按照建筑工程！绿色施工规范要求采！取节：能降耗措施减少施】工废弃物的》排放 第四十六条　！监理单位发现施【工单位不按照绿色】建筑标准施工的应】当要求施工单—位改正；《施工单位拒》不改：正的监理《单位应当及》时报告？建设单？位并向有关主管部门！报告 墙体》。、屋面的《保，温工程和被动式超低！能耗绿色建筑技术、！可再生能《源技术应《用，工程：以及雨水回收装【。置、中水回用系统】工程施工时》监理工？程师：应当按照工程监理规！范的要求采取旁【站、巡？。视和平行检验等形式！实，。。施监理 《。未，。经，监理工程《师签字墙体材料、保！温材料、门窗—、采暖制冷》系统、新风》系统和照明设备不】得在建筑上使用【或者安装施工—单位不得进行下【。一道工？序的施？。工 第四十七条【　旗县级以》上，人民政府住房和【城乡建设行政主管】部门或者受其委托】的，。建设工程质》量监督机构应当【。加强现？。场绿色？建筑材料、设备以及！重要部位《的监督检查对—建筑物的围护结构和！空调暖通系统等用】能设备？应当在？主体结构验收、【竣工：。验收两个阶》段进：行监督检查并在【建设工程质量—监督报告中》提出：专项监督意见 【。第四十八条　—建筑项目经验收符】合绿色？建筑标准《的不再进行建筑节】能专项验收 建【设，单位报？送的竣工验收资料应！。当包括绿色建筑专】项验：收报告 第四—十九：条　按照《绿色建筑《标准建设的商品【房，。。房地产开《。发企业应当在—。预售：、，销售：合同和住宅质—。量保证书《、住宅使用》说明：。。书中载明所销—售，房屋的绿色建筑等级！、技术措《施和保修期》等信息 第五十条　！绿色建筑按照自【治区绿色建》筑评价标《准体系？分级评定实行评价】。标识制度《具体：评价办法由自治【区人民？政府住房和城乡建设！行政主？管，部门制定 获—得绿色建筑》评价标识的项—目按：照国家？和，自治区有关规定【享受税费《优惠 申请》国家：和自治区《建筑工程质》量等奖励的项—目，获得绿色建筑—评价标识的》享受加？分政策 《第五：十一条　绿》。色建筑？项目竣工验收后经绿！色建筑评价》机构组？织评：审符：合自治区绿色建【。筑标准和要求的颁】发绿色建筑标识【 房地产开》发，企，业未通过《预评审或《。者未取得绿色建筑评！价标识的不得—以绿：色建筑名义进行商】品房预售、》销售： 第：五章　法律责任 第！五十二条　违反本】条例：规定的行为法律、】行政法规已经作【出处罚规定的—从其规定《 第五十三条　违反！本条例规定建—设单位对不符合民】。用建筑？节能强制性》。标准、绿色建筑标准！要，求的民用建筑项目出！。具竣工验《收合格报告的—由旗县级以》上人民政府住房和】城乡建？设行政主管》部门责令改正处【民，用建筑项目》合同价款《百分之二以上百【分之四以下的罚款；！造成损失的依法【承担赔偿责》。任 第五十四条【　违反本条例—规定建设《。单位有下《列行为之一的由旗县！级以上？人民政府《住房和城乡建设【行政主管部门责令改！正处2？。0，万元以上50万元】。以下的罚款 （一）！要求设计单》位、施？工单位违反民用建】。筑节能强制性—标准、绿色建—。筑标准进《行设计、施工的【;， （二）要》求，。施，工单位使用不—。符合施工图》设计：文件要求的墙体材】料、保温《材料、门《。窗、采暖《。制，冷，系统、照明设备【、雨水中水利用设施！。、节水器《具、可再生能—源应：用系统等建》筑材料、《建筑：构配件和设》备的； （三）采】购不符合《施工图设《。计文件要求》的墙体材料、保温材！料、门？窗、采？暖制冷？系，统、照明《设备、雨水中—水利：用设：施、节水器》具、可再生能源应】。用系统等建》筑材料、建》筑构配件《和设备的; （四】）使用列入禁止【使用目录的技术、工！艺、材料《和设备的 第五十五！条，　违反？本条：例规定设《计单：位未按照民用—建筑节能强》制性标准、绿色建】筑，标，。准进行设计或者【使用列入禁止使用】目录的技术、工艺、！材料和设备》由旗县级以上人【民，政府住房和城—乡建设行政主管部门！责令改正处10【万，元以上30万元【以下的罚款；情节】严重的由颁发资质证！书的机关责令停【业整：顿降低资质或者吊销！资质证书；造成损失！的依法承担赔偿责】任 第五十六—。条　违反《。本，条例规？定施工图设》。计文件审查机构对】不，符合民用建》筑节能强制性标准】、绿色建筑标准【要，。求的施工《。图设：计文件出具审—查合格意见的由旗县！级以上人民政—府住房城乡建—设，。行政主管部门—责令改正处10万】元以上3《0万元以下》的罚款？；情节严重的责【。令停业整顿、—降低资质直至—。取消审查《。资格 第五》十七条　违反本【条例规定施工单【位有下列行》为之一的由旗县级以！上人民政府住房【和城乡？建设行政主》管部门责《令改正处民用建筑】项目合？同价款百分》之二以上百分之四】以下的罚《款;情节严重—。的由颁？发资质证书的部门责！令，停业整顿降低资质等！级或者吊销资质证书！;造成损《失的依？法承担？赔偿责任 （一）未！。按要求对进入施【工，。现场的墙体材料、】保，温材料、门窗、【采暖制冷系统、【照明设备、雨水中水！利用设施、节水器】具、可？再生能源应》。。用系统等建筑材料、！建筑构？配件和设备》进行查验的》; （二）使用【不符合施《工图设计文件要求】的墙体材料、保【温材料、门窗、采】。暖制冷系统、照明设！备、雨？水中水利用设施【、节水器具、可再】生能源应《用，。系统等？建筑材？料、建筑构配—件和设备的; （三！）施工单位未编制绿！色建：筑施工方《案未按照绿色—施工规范要求—采取节能降》耗措施减少施工废】弃物排放的； （】四）使用列》入禁止？使用目录的》技术、？工艺、材料和设备的！ 第：五十八条　违—反本条例《规定监理单位未按照！民用建筑节》能强制性标准、绿】。色建筑？标准实施监理的由旗！。。县级以上《人民政府《住房和城乡建设行】政主：管部门责令限期改】正;逾期未改正的】处10万元以上30！万，元以下？的，。罚，。款;情节严重的由颁！发，资质证书的部门责令！停业整顿降低资质等！级或者吊销资质证】书;：造成损失的依法【承担赔偿《责任 第五十九条　！违反本条例规定监】理单位对不符—合施工图设计文【件要求的墙体材【料，、保温材料、门窗】、采暖制冷》系统、照明》设备、雨水》中水利用设施、节水！器，具、可？再，生能：源应用系统等—建筑材料、》。建筑构配件和设【备按照？符合施？工图设计文件要求签！字的由旗县级以【上人：民政府住房》和城乡？建设行政主管部门责！令改正处《50万元以上100！万，元以下的《罚款降低资质等【级或：者吊销资质证—书；有违《法所得的予以—没收：；造成损失》。的依法承担赔—偿，责任 第六》十条　违反本条例】规定能效测》。评机构出具虚假建筑！能效测评报告—的由旗县级以上人】民政府住房和城乡】建设：行政主管《部门责令撤回虚【假报告停《止六个月《。。。内在自？治区：从事能效《测评：活动并？处以5万元以—上10万《。元以：下的罚款；情节严】重的由原认定机【构撤销其能效—测评机构的》资格认定《。。 ，第六：十一条　旗县级以】上，人民：政府：及其有关部门—在民用建筑节—能，和绿色建筑》发展工作中有—下列行为之一—的对负有责任的【主管：人员和其他直接责】任人员依法》给予处分《；构成犯罪》的依法追究刑事责】任 ：（一）对投诉—举报和监《督检查中发现的【问题不及时调查处理！的; ？（二）对《依法应予追究责【。任的人员不予追究的！;， （：三）滥用职权、超】越职权？的; （四）其【他不：依，法履：行监督管理职责的 ！第六章　附　则 】第，六十二条　本—条例中下列用语【。的含义是 （一）】民用建筑是指居住建！筑、国家机关办【公建筑？和商业、服务业、教！。育，、，。卫生等其他》公共建筑 （二【）绿色？建筑是指在全寿【命周期内节》约资源、保护环境】、减少污染为人【们提供健康、适用】、高效的《使用空间实》现人与自然和谐【共生的高质量建筑 ！（三）？绿色建材是指采用】清洁生？。。产技术不用或少【用天然？资源和能源》大量使用工农业【或城市固态废弃【物生产的无毒—害、无污染、无放】射性且？使用周期后可回收利！用有利于环境保护和！人体健康的建—筑，材料 （四）装配】。式建筑是指采用【。标准：化设：计、工厂化生—产、装？配化施工、》一体化装修、—信息化？管，理、智能化应用建设！方式建造的建筑【。。 ，第六十三条》。　本条例《自2：019年9月1日起！施行：