内蒙：古自治区民用建筑节！能和 ？绿色：建筑：发展：条例 （2019年！5月31日》内蒙古自治区第【十三：届，   人民代表大会！常务委员会》第十三次会议通过】） ：。  第一章　总　】。则， 第一？条　为了加》强民用建筑节能管】理推进绿色》建筑发展提》高人居环境质—量保护和改善—环境根据《中华人？民共：和，国节约能源》法民用建《。筑节：能条例等《国家有关法律、法】规结合？自治区实际制定本】条例 第二条　在自！治区行政《区域内的民用—建筑：节能、绿《色，。建筑发展及其—监督管？理活动适用本条例】 第三条　民用建筑！节能和绿色》。建筑发？展应当坚持节约资】。源、：减少排放《、生态环《保、技术先进、【安全可靠、》经济合理和因—地制宜的原则 第】四条　旗县》级以：上人民政府应—当将民用建筑—节能和绿色建—筑发展工作落实情况！纳入：本级人民《政府节能《考核评价体系—并对本级人民政府负！。有民用建筑节能【和绿色建筑发—展工作？监督管？理职责？的部门及其》负责人和下级人民政！府及：其负责人进》行考核评《价 第五条　旗【。县，级以上人民政—府应当推动民用建筑！。。节能技？术的开发应用—发展绿？色建筑？和装配式建》筑，改进建筑建造方式推！广可再生能源在建】筑中的应《用推进？既有民用建筑节【。能改造 《第六条　《旗县级以上人民政】。府住房？和，城乡建设《行政主管部门负责】。。本行：政区域内民》用建筑？节能：和，绿色建筑发》展的监督管》理工作 旗》。。县，级以上？。。人民政府发展—和改革、财政、【工，业和信息化》、自然资《源、城乡《规划、生态环境、市！场，监督：管，理，。、统计等部门在各】。自职责范围内做好】民用建筑节》能和绿色《建，筑发展的相关工作 ！第二章？　一般规《定 第七条　自【。治区人？。民政府？住房和？城乡建设行政主管部！门应当？编制自治区民—用建筑节能和绿色建！。筑发展？规划报自治区人民】政府批？准后组织实施—；盟行政公署、设区！的市人民政府、旗县！级人民政《府住房和城》乡，。建设：行，。。政主管部门应当【组织编制《本行政区域民—用建筑节能》和绿色建筑》。发展规？划和年度计划报【本级人民政府—批准后实施 民用建！筑节能和绿色—建筑发展规划和年】度计划包括》。。新建建筑节能、既有！建筑节能改造、可】再生能源在建—筑中：的，应用、绿色建—筑、被动式超低能耗！建筑以及装配—式建：筑发展等内》容 第八条》　旗县级以上—人民政府《应，当安排？民用建筑《节能资金用于支持】下列：活动 （一）民用建！筑节能科学》技术研究、产品开发！、标：准及技术规范制定】。和工程示范； （】二）民用建筑—节能服务评》价体：系和监管《体系建设； （三）！既，有民用建《筑节能？改造和用《能，设施：设备的节能改—造； （四）绿色】建筑、装配式建筑发！展与评？价； （五）可再】生能源在民用建筑】中的应用《； （六）民用建筑！。节能和？绿色建筑的宣传、推！广、培训、奖—励；： （七）《绿色建材的应用【； （八）其—他相关事项》 第九条《　，自治区推广使用【民用建筑节能的新技！术、新工艺》、新材料《和新设备限》制，使用或者禁止—使，用能源？消耗高的《技，术、工？艺、材料和设备自治！区人民政府节能工作！主，管部门、住房和【。城乡建？设行政主管》部门应当制定、【。公布并及时更新推】广使用、限制使用、！。禁止使用目》录 生产、使—用列入推广使用目录！。。的，技术与产品》的按照国家和自治】区有关规定享受税】费优：惠 第十《条　：鼓，励利用建《筑垃圾、《煤矸：石，、粉煤灰、炉—渣，、尾矿等固》体废物为原料生产新！。。型墙体材料和—。其他建筑材料— 利用前款规定【的固：。体废物应当符合【。固体废物污染环境】。防治法律《、法规的规定　 第！十一条　鼓励开发】应，用建筑墙体保—温，与，结构一体化技术逐】步提：高其在建《筑中的应用比—例 在自治》区人民政府规定的】期限和区域内—全面推广应用—建筑墙体保温与结构！一体：化技术 第十—二条　旗《县级以上人民政【府在编？制，城市、镇总》体规划时应当—统筹考？虑可再生能源建筑应！用、地下《综合管廊《、城：市风道、海绵城市】建，设，等要求优化城—市空：间布局推进区—域间基础设》施的共建共》享， 编制城市》、镇详细规》划应当按照城市设计！、能源利用和—生态环境保护—的要求综合》考虑地？下，空间：。。利用、？绿色建筑和装配【。式建筑发展、—建，筑物布局及密度【、高度？、形状、《朝，向、采光、通风【和绿化等节能—要素 第十三—条　自治区人民【政府住房和城—乡建设？行政：主管部门《根据国家民用建筑节！能、绿色建筑—相关标准制定自治区！民，用建筑？节，。能标准绿色建筑设】计、施工、验收【、评价等标准—和指标体《系 第十四条　旗县！级以上？人民：政府发展改革行【政主管部《门在项？目立项时应当落实】绿，。色建筑要求》并将绿色《建筑要求纳》入固定？。资产投？资项目？节能评估和审查范】围 建筑工程项目】的，。可行：性研究？报告或者项目申请】报，告应当包含》。绿色建筑等级要求明！。确工程选用绿—。色建筑技术及其投】资、节能《。减排效益等内容 第！十五条　《旗县级以上人民政】府城乡规划》行政主管部门应当根！据控：制性详细《规划要求明确绿【色建：筑，等级指标 旗县级以！上人民政《。府自然资源行—。政主管部门在国有土！地出让或者划拨【时应：当将民用建筑节能、！绿色建筑等》级等指标纳》入，国有建设用地—使用权出让》。合，同或者？国有建？设用地划拨决定书】 第十六条》。　旗县级以上人【。民政府住《房和城？乡建设行政主—管部门应当》对本行政区域内既】有建筑的建设年代、！结构形式、》用能系统、能—源消：耗指标、寿命周期等！组，织调查统计和分析】制定既有建筑节【能改造计《划明确节《能改造的目标、范围！。和要求报本级人民】政府批准后实施【 既有建筑节能改】造应当根据当地实】际情况与《城市基础设施改造】、旧城改造、居住】小区综？合改造相《结合有计划、分【步骤地实施 国家机！关，办公建筑、政府投资！和以政府投资为【。主的：公共建筑《应当率先进行—节能：改造居住《建筑和其《他公共建筑的节能改！造应：当在征得《多数建筑所有权人】同意的？基，础上依法《逐步实施 第—十七条？　旗县级以上—人民政府城乡规划行！政主管部《门依法对民用建【筑进行规划审—查应当？就设计方案是否符合！民，用建筑节能强制性标！准或者绿色》建筑标准征求同【级，住房和？城乡：建设行政主管—部门意见；》住房：和城：。乡建设行政主—管部：门自收到征求意见】材，料之日起《10日内提》出意见 对不符合】民用建筑节》能强制？性标准或者绿色建筑！标，准的不得颁发—建设工程《规划许可证 第【十，。八条　旗县级以上人！民政府应当推—动农：村，牧区的建筑节能【工作加？强城：乡结合部既有—建筑节能改造和【新建建筑能效—提升 ？鼓励农村牧区—。房屋建设项目执【行节能？。及绿色建设标准推广！和使用？。。分布式光伏和节【能灶具引导农村牧】区建筑用能清洁化、！无煤：化 第三章　民【用建筑节能 第【十九条　新》建国：家机关办公建筑和】大型公共建筑建设】单位应？当同步安《装，与，自治区人民政—府、盟行政公署、】。。设区的？市人：民政府建筑能耗监测！系统：联网的用《能分项计量装置对】用能：数据：进行采集《、监测 前款—规定建筑的所—有，权人或者使用权【。人应当确保建—。筑用：能，分项计量装置完【。好并按？照要求传送相关能耗！数据 鼓励其他建】。筑所有权人或者使】用权人自行建立建】筑能耗？监测系统 第二十】条　国家《机关办公建筑和大】。型公共建《。筑的施工图设计文】。件应当包含用电【、，用热、用冷》、用水？、，用气等分项计量及数！据采集传输》监测内？容并符合国家或者】自治区建设工—程标准满足节能【。运行：管理的要求 第【。二十一条　建设单位！在确定建筑》物，。采暖、制冷、通【风、照？明和热水《供应等方案时应当对！太阳能、《地热能等可》再生能源《利用条？件进行评估具备【条件的应当使—用可再生能》源，。 政府投资新建的公！共建筑和既有大型公！共建筑实施节能改】造时应当选择应用一！种以上可再生能【源 第二十二条【　新建12层—。以下的居住建筑和】医院、学校、—宾馆、游泳池、公共！浴室等？。公共建筑建设单【。。位应当将《太阳能系统与建筑】同时设计并》按照：。。相关规定和技术【标准配？置，。太阳能系统 前款】规定的民用建—筑类型经评估—不具备太阳能利【用条件的建设—单位应？当报盟行《政公署、设区—的，市人民？政府住房和城乡建设！行，政主：管部门备案 第【二十三条　》。旗县级以上人民政府！应当推进海绵—城市建设推》广海绵型建》筑与小？区因地制宜采取绿】化、雨水《调蓄：、微地？形改造等措施提【高建筑与小区的雨水！积存、蓄滞等收集】。利用能力 第二十】四，条　民用建》筑和市政公用设【施应当配套设—计节水设施 新建大！型公共建筑和规划建！筑面积？。。在5万平方》米以上的居住小区应！当配套设《计雨水回收利—用设施 鼓励自【建，中水：回用设施或者—利用市政中水 第】二十五条　建设【单位、设计单位、施！工，。单位、监理单位以】及建筑物所有—权人、使用权—。人或：者运行？管理单位《应当遵守民用建筑】节能标？准 第二十》六条　建设》单位：、，设计单？位和施？工单位应当》优先采用国家和【自治区推广应—用的民用建筑—节能新技术、新工艺！、新材料和新—设备不得在建筑活动！中使用列入国—家和自治区禁止使用！目，录的技术、工艺【。。、，材，料，。和设备 第二十【七，条　建设单位—不，。得要求施工单位降低！民用建筑节能—标准不得擅自变更经！施工图审查机—构，审查：合格的？施工图节能设计内】容 第？二十八条　》建设单位在组织【建设工程竣工验收前！应，。当，对民用？建筑：节能进行《专项验收 建设单位！报送的竣工验收资料！应当包括民用建【筑节能验收报告 】第二十九条》　设：计单位？提供的建筑设计【方，案和施工《图设计文《件应当包含》。民用建筑节能—的内：容明确材料》、构件、设备的技】术指标和节能措施、！构造等并符合—民用：建筑节能《强制性标准 第【三十条？。　施工图审查机构】审，查施工？图，。设，。计文件时应当对【其是否符《合民用建筑节—能强制性标准、【绿，色建：筑，标，准进行审查审—查不：合格的施《。工图审查机构不予】出具施？工图设计文件审【查合格书旗》县，级以上人民政府【住房和城乡》建设：行，政主管部门不—得颁发施工许可证 ！。第，三十一条　施—工单位应当按—照审查合格的施工图！设计文件《和民用建筑节能施工！技，术规范的要求—。进行施工《 施工单位采购【并，使用的建《筑材料设备应当符合！。施工：图设计文件要—求 施工单位应当】。对使用的建筑材料和！设备进行查验不符合！施工图设计文件【要求的不《得使用 第三十【二，条　监理单位—应当：按照审查《合格的施《工图设计文件的规定！和要求对施工活动】实，施监理 对》擅自变更施》工图节能设计—内容、不《按照审查合格—的，施工图设计文—件施工或者采—用，不符合民用建筑【。节能标准《的建筑材料、—产品和设备的—。监理：单位应当予以—制止;？制止无效的》应当及？时报告旗县级—人民政府住房和城乡！。建设行政《主管：部门 第三十三条】　建设工程质量监】督机构应当将民【用建筑节能监督【纳入工程质量监【督范：。围依照有关》法律、法规》和建筑节能标—准、设计文件对民】用建筑？节能工程实》施监督 第》三十四条《　，从事民？用建筑能效测评的】机构：应当符合法定条【件具备国家规定的专！。业技术人员》和检测装备》。并对测评报告的【真，实性和准《确性负责《 第三十五》条　工程质》量检测机构》应，当对：其出具的建筑节【能相关？检测数据和检测报告！的真实性和准确性负！责 第？三十六条　》建筑节能工程实行质！量保修制度 在正】。。常使：用条件下围护结构】保，温工程的保修期【。限，自竣：。工验收合格之日【起计算保修期为【十年： 第三十七条　尚】未制定？国，家、行业、地方【。。标准的民用建—筑，。。节能：新，技术：、新材料应当由【建，设单：位组织？具备相应资》格的技术专家论【证符合节能要求【。。及质量安全》标准的？方，可使用但不得—作为建筑《节能技？术与产？品宣：传 第四章》　绿色建筑发展【 第三？。十八条　旗县级以上！。人民政府鼓励绿【色，建材：产业发展《推动绿？色建材标识评价【工作落实绿色建材生！产应用各项目标推进！绿色建材应用 第三！十九条　绿色建【筑项目应当应用高】性能混凝土、预拌砂！浆、预拌混凝土、高！强钢筋和绿色建材 ！鼓励在围墙、管井】、管沟、《。小区道路、广场、单！层，临建和地面停车【场等工程中使用【再生建筑材料 第】四十条　下列—新建建筑《应当执行绿色—建筑：标准 （一）国【家机关办公建筑、】保障性住房》和政府投资》的学校、医院、【博物：馆、科技馆、体育】。馆等公益《性建：筑; ？（二：）单体建《筑面积？。2万平方米》以上的？大型公？共建筑; （三）】建筑面积《5万平？方米以？上的居？。住小区; （—四）城？市新建区、绿色生】态城：区的：民用建筑 鼓励其】他房地产《开发项目执行绿【色建筑标准建设【。绿色生态居住小区 ！第，四十一条《　绿色建《筑项目可行性研究报！告或者项目》申，请报告应当包含绿色！建筑要求《明确绿色建筑—技，术措施、等级水平】和投资等内》容 第四十二条　】旗县级以上人—民政：府应当按照》绿色：建筑发展要求—通过：明确土地供应条件、！财政引导《等措施推动》装配式建《筑工程示范和设计】、生产、《施工一体《化的产业基地—建设逐步提高装【配式建筑建设—水平 鼓励新建【建筑采用预》制装配的方》式进行建《设 第？四十三条　建设单位！在，进行设计招标或者】委托设计《时应：当明确？绿色建筑《的等级以及相关指标！要求 建设单—位采购并要求施工】单位使用的墙体材】料、保温材料、门】。窗、采暖制》。冷通风？系，统，、照明设备》。、雨水中水》利用设施、节—水器具等建筑材料、！建筑构配件和—设备应当符》合，施工图设计》文，件要求 第四十四】条　设计单位应当】按照绿色建筑—标准：。进行设计明》确建筑材料、建【筑，构配件、设施—设备的技术指标要】求和采？取的绿色建筑技术措！施等内容 》第四十五条》　施工单位应当编】制绿色建筑施—工方案明确绿色建筑！建设项目施》工过程中《。的有关要求 施【工单位？在绿色建筑》施工时？应当按照建筑工程绿！色施工？规范要求采取节【能降耗？措，施减：少施工废弃物的排放！ ，第四十六条　监理】单位：发，现施工单位不按照】绿色：建筑标准施》工的应当要求施【工单位改《正；施工单位拒不】改正的监理单位应】当及时报告建—设单位？并向有关主管部【门报告 墙体—、屋面的保》。温工程和被动式超】低能耗？绿色建筑技术—、可再生能源技术应！用工程以及雨—水回收装《置、中水《回用系统《工程：施工：时监理？工程师应当按照【工程监理规范的【要求采？取旁站、巡视和平行！检验等形《式实施监理 未经监！理工：。程师：签字墙体《。材料、？保温材？料、门窗、采暖制】冷系统、新风系统和！照，明设备不得在建筑】上使用或者安装【施工：单位不得进行—下一道？工序的施工 第四】十七条　旗县级【以上人民政》府住房和城乡建设】行政主管部门—或者受其委托的建设！工程质量《监督机？构应当加强现场绿】色建筑材料、—设备以及重》。要部：。位的监督检查对【建筑物的《围护结构和空调暖通！系统：等用能设《备应当在主》体结构验收》、竣工？验收两个阶段—进行监督检查并【在建设工程质量监督！报告：中，提出专项监督意【见 ：第四十八条》　建筑项目经验【。收符合绿色》建筑标准的不再进行！建筑节能专项验收 ！。建设单位报送的竣】工，验收资料应当包【括绿色建筑专项验收！报告 第四十九【条　按照绿色建【筑标准？建设的商品房房【地产开发《企业应？当，在预售、销售合【同和：住宅质量保证书【、住宅使用说明书中！载明所销《售房屋的绿色建【。筑等级、技术措施】和保修期《。等信息 第五十【条　绿色建筑按照】自治区？绿色建筑评价标【准体系分级评定【。实行：评价标识制度具体评！价办法由《自治区人《民政府？。住房和城乡建—设行政主管部—门制定 获得绿【色建筑评《价标识的《项目按照国家和自】治区有关规定享【受税费优惠 申请国！家和自治区建筑工】程质量？等奖励的项目—获，得绿色？建筑评价标》识的享受加》分政策 第五—十一：条　绿？色建筑项目》竣，工验收后《经绿色建筑评价机构！。组织评？审符合自《治，区绿色建筑标准和要！求的颁发绿色建【。筑标识 房地产开】。发企业未通过预评】审或者未取得绿色】建筑评价标识的【不得以绿色》。建，。筑名：义进：。行商品房预》售、：销售 第《五，章　：法律责任《 第：五十二条《　违反本条例—规定的行为法—律，、行政法规已经作出！处，罚规定的从其—规定 第五十三【条　违反本》条例规定《建设单位对不符合民！用建筑？节能强制性标准、】。绿色建筑标准要求】。的民：用建筑项目出具竣】工验收？合格报告的由—旗县级以上人民政府！住房和城乡》建设行政《主管：。部门责？令，改正处民用建筑项目！合同价款百分之【二以上百分之—四，以下：的罚款；造成损【失的依法承担赔【偿责：任 第五《十四：条　违反本条例规定！建设单位有下列行为！之一的由旗县—。级以上人民政府【住房和城《乡建设行政主管【。部门责令改正处20！万元以？上50万元以下的罚！款 （一）要—求，设，计单位？、施工单位违反民】用建筑节能强制【性标：准、绿色建筑标准进！行，设计、施《工，的; （二）—。要求施工单位使【。用不符合施工图设计！文件要？求的墙体材料、【保温材料、门—窗，、采暖制冷系统、】照明设备《、雨水中水利用设】施、节？水器具、可再生能源！应用系统等建—筑材料、建》筑构：。配件和设备的；【 ，（，三）采购不符合施工！图，设计：文件要求的》墙体材料《、保温材料、门【窗、采？暖制冷系统、照明设！备、雨水《中水：利用：设施、节水器具、】可再生能源应用【系统：等建筑材料、—建筑构？配件和设备的;【 （四）使》用列入？禁止使？用目录？的，技，术、：工艺、？材料和设备的 第】五十五条《　违：反本：条例规定设计单位未！按照民用建筑节能】强制性标《准、：。绿色建筑标准—进行设计或者使用】列入禁止《使用目录的》技术、工《艺、材料和》设备由？旗县级以上人—民政府住房和—城乡建设行》政主：管部门责令改正处1！0万元以上》30万元以下—的罚款；情节严重的！由，颁发资质证》书的机关责》令停业？整顿降低资质或者】吊销资质证书；【造成损失的依法【。。承，担赔偿责任 —第五十？六，条　违反本条例【规定施工《图设计文《件审查机构对不【符合民用建》筑节能强制性标【准、绿色建筑—标准要求的施工图】设计文件出具审查合！格，。意见的由旗县级【以上人民政府住房城！乡建设行政主—管部门责令》改正处10》。万元以上《30：万元以下的罚款；】情节：。严重的责《令停：。业整顿、《降低：资质直至取消审查资！格 第五十七条　】违反本条《例规定？施工单位有下列行】为之：一的：由旗县级以上人民政！府，住，房和城乡《建设行政《主管部门责令改【。正，处民：用建筑？项目合同价》款百分之二》以上百分之四以下】的，罚款：;情节严《重的由颁发资质证书！的部门责令停业【整顿降低《资质等级《或者吊销资质证书】;造成损失的依【。法，承担赔偿责任— ，（一）未按》要求对进入施工【。现场的墙《体材料、保温材【料、：门窗、采暖》制冷系统、照明【设备、雨水中水【利用设？施、节水《器具、可再》生能源应用系统等建！筑材料、《建筑构配件和设【。备进行查验的;【。 （二）使用不【符合施工《图设计文件》。要求的墙体材—料、保？温材料、《门窗、采暖制—冷系统？、照明设备、雨【水中水？利用：设，施、节水器具、可再！生能源应用系统【等建：筑材：料、建？筑，构配件和设备的;】 （三）施》工单位？。未，编制绿色《建筑施工方案未按照！。绿色施？工规范要求采取【节能降耗措施减少施！工废弃物排放—的； （四）使用】列入禁止使用目录的！技术、工艺、材料和！设备的 《第，五十八条　违—反本条例《。规定监理单位—未按照民用建筑节能！强，制性标准、绿色建】筑标准实施监理【的由旗？县级以上人》民政：府住房和城》乡建设行政主管部】门责令限期改正【;逾：期未改正《的处10万元以上3！0万元以下的罚款;！情节严重《的由颁？发资质证《书的部？门责令停业整—顿降低资质等级【或者吊？销，资质证书;造成损失！的依法承《。担赔偿责任》 第：五，十九条　《违反本条例》规定监理单位—对不符合施工图【设计：文件要求的》墙体材料、保温材】料、门窗《、采暖制《冷系统？、照明设备、雨【水中水利用设施、】节水器具、可再【生能源应《用系统等建》。筑材料、建筑—构配：件和设备按照符合】。施工图设计》。文件要求签字的【由旗：县级以上人民政【府住房？和城乡？建设行政主管部门】责，令改正？处50万元以—上100万元以下】的罚：。。款降低？资，质等级或《者吊：销资质证《。书；有违法所得的予！以没收；造成损失的！依，法承担赔偿》责任 第六十条【。　违反本条例规定】能效测评机》构出具虚假建筑能效！测评报告的由旗【县级以上人民政府】住房和城乡建—设行：政主管部门责—令撤回？虚假报告停止六【个月内？在自治区从事能效测！评活动并处以5万元！以，上10万元以下的罚！款；：。情节严重的由—原认定机构撤销其能！效测评机构的—资格认定 第—六十一条《　旗：县级以上人民政府及！其，有关部门在民用建筑！节能和绿《色建筑发展工作中有！下列行为之》一，的对负有责任—的主管人员和—其他直接责任人员依！法给：予处分；《构成：犯罪：的依法追究刑—事责任 （一）【对，。投诉举？报和监督检查—中发现的问》题不及时调查处【理的; （》二）对？依法：。应予追究责任—的人员不予追究的】; （三《）滥用职权、—超，越职权？的; （《四）其？他不依法履行监督管！理职责的 》第六章　附　则 第！六十：二条：　，本，条，例中下列用语—的含义是 （一）民！用建筑是指居—住建筑、国家机【关办公建筑和商【业、服务业、教育、！卫生等其《他公共建筑 （二】）绿色建筑是指【在全寿命周》期内：节约资源、保护【环境、减少污—染，为人们提供健—康、适用、高—效的：使用空间实现人与】自然和谐共生的高】质量建？筑 ：（三）绿色建材是指！采用清洁生产技【术不用或少用天然资！。源和能源大量使用】工农：。业或城市固态废弃】物生产的无毒害、无！污染、无放射性且】使用：周期后可《回收利用《。有利于环境》保护和人体健—康的建筑材》料 （？四）装配式建—筑是指？采用标准化》设计、工厂化生产、！装配化施工、—。一体化装修、—信息化管理、智【能化应用建设方式】建造的建筑 第六十！三条　？本条例自2019年！9月1？日起施？行，