: ,太原:市海绵城市建设【管理条例《
(20》19年10月30日!太原市?第十四届《人民:代表大会常务委【员会第二十五次会议!通过2019—年11月29日山】西省第十三届人民代!表大会常务委—员会第十四次会议批!准)
第一章— 总则?
第一?条 为了加》快推进海绵城—市建设规范海绵【城,市建设管理保护【。和,。改善城市《生态环境促进人与自!然,。和谐发展根据—有,关法律?法规结?合本市实际制定【本条例
】 第二条 本市行政!区域内海《绵城市建设和管理】适用:本条例
《 》 本:条例:所称海?。绵城市是指通过城】市规划、《建设的管控》。从源头减排、过【。程控制、系统治理着!手综合采用渗—、滞、蓄《、,。净、用、《排等技?术措施有效控制城市!降雨径流最大限度地!减少城市《开,发建设行为对—原有自?然水文特征》和生态环《境造成的破》坏,实现自然积存】。、自然渗透、—自然净化的城市发展!方式
《
? ,第,三条 海绵城市建设!管理应当遵》循政府主导、社【。会,参与生态为本、自然!循环规划《。引领:、统筹推进》的,原则
【 第四条 市人民政!府应当加强海—绵城市建设管理统】筹海绵城市》。建设建立健全海绵城!市建:。设管理?体制协调解》决海绵城市建设管】理工作中的重大【问题将海绵城—市建:设管理工作纳—入市政府《对各县?(市、区)人民政】府和相关部门—考核内容
— 《 县:(市:、区)人民》政府是海绵城市【建设:的责任主体统筹【本行政区域内海绵城!。市,建设管?理工作
】 第五条《 住房和城乡建【设部门是海绵—城,市建:设,的综合管理部门组】织推进全《。市,海绵城市建设管理】工作
? —发展和改革、财政、!规划和自《然资源、生态环境】、城乡?管理、交通运输、水!务、房产管理—、园林、《气象等部门在各自职!责范围内做》好海:绵城市建设管—理相关工《作
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第六条 】市、县(市、区【)人:民政:府及其有关部门应当!通过:报刊:。、广播?、电视、网络等媒体!加强海绵城》市建设宣《传推:广海:绵城市建设创新举措!和,经验
第二》章 标?准、规划《与建设
第七条 】市人民政府经依法】批准可以组织有【关部门依法制定海】绵城市建设技术标】准
》 , 海绵《城市规划、设计、建!设应当符合国家、省!、市相关技术标准】要求
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第八条 海!绵城市规划与建【设应当尊重自然地势!地貌和?天,然沟:渠维持原有山水【林,田湖草自然生—。态系统注重城—乡结合部的生—态修复建设》保护:自然生态空间格局
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第—九条 市《住房和城《乡建设部门应当【会同市规划和自然资!源、城乡管理、水务!等部:门编制海绵》城市专项《。规划、海绵城市建设!规划报?市人民政府批—准后实施
】 海绵城市【专项:规,划应当纳《入国土空《间规划
— 雨水—年径流?总量控制率等海绵】城市技术指标应当】纳入控制性详细规划!在规划设计条件中】予,以明确
】 第十条 市住【房和:。城乡:建设部门应》当制定海绵城—市年度建《设计划报市人民政府!批准后实施》
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第十一】条 海绵《城市设施应当与【建,设工程项《目主:体,工程同步设计、同】。步施工?、同步交付使用
】 建设】工程项目《方,。案设计以及施—工图:设计文?件应当按照规—划设计条件》落实海绵城市建【设,要求
】 建设工《程项目的雨水年【径流:。总量控制率不—得降低因规划、【。地质等?特殊原因确需调整】的应当保证项目【所在地排水分区雨水!年径流总量》控制率不变
! 第十二条 下】列建设工《程项目的海绵城市设!计方案应当
— 进【。行专家论证并出【具书面意见
【 (一)国!家、省、市级重点建!设工程项目;
【 (二】),在湿陷性黄土、煤矿!采空区?等,地质结?构复杂区域的建设工!程项目?;
【 (三)对排—水流:域影响重《大,的河:、湖、渠《。。。、公园、绿地或者占!。用、覆盖《河、湖、渠、—湿,地的建设工程项【目;
【 (四《)对原有自然生态、!地形地貌影响较大】的建设工程项目【;
《。 《(五)在重要地【块占地面《积,超过3公顷》的建设工程项目
】
第—十,三条 建设》单位申领施工许【可证时提交》的建设单位勘察设】计质:量承诺书中应—。当包括海绵城市【建设内?容
:。 —住房和城乡建设【。部门应当按照海绵城!市建:设技:。术,标准和承诺内—容对建设工程项【目进行?监,督管理和服务—
:
第十—四条 建设单位应】当组织对建设—工程项目中海绵【城,市建设内容进行专项!验,收
? 住房和】城乡建设《部门应?当参加河、湖、渠】、公园、绿地等【建设工程项目中有】关,海绵城市建设—的竣工验收并—出具意见
—
第》十五条 海绵城【市建设项目实施【过程:中建设、《勘察、设计、施工】、,监理单位应当执行】海绵城市《建设各项技术标【。准保证工《程,质量
— 建设单位和相!关人员对海》绵城市建设工—程质量承担首要责】任勘察、《。设计:、施工?、监理单位按照中】华人民?共和国建筑法建设工!程质量管理》条例的规定》承担相应《责任
》
: 第十六条 县(市!、区)人民政府应当!。按照国家海绵城【市建设目标以—及本市海绵城市专项!规划和建《设技术标《准对老?旧城区分期分批【进行改造;》老旧:城区雨污《分流、黑《臭水体?以及易积《易涝:点治理、管线入【地、建筑节能、绿化!硬,化综:合整治?、停:车场建设等工—程应当同《步进:行海绵城市设计与】建设
《 ? 住房和城乡建】设部:门应当参加老旧【城区海?绵城:市建设项目的竣【工,验收并?出具意见《
第十七!条 新建、改建、扩!。建,建设工程《项目应当按照下【列规定配《套海绵城市设施
! (一)】建筑与小《区建设应当因地制宜!采取屋顶绿》化、雨?水调蓄与收集利用】等措施提《高建筑?与小区的雨水积存和!滞蓄能力;
— —(二)道《路与:广场建?。。。设应当改变》雨水快排《、直排方式增强【道路绿化带对雨水的!消纳:功能在非机动—车道:。、人行道、停车场】、广场等使用透【水铺装推行道路与广!。。场雨水的收集、净】化和利用;》
, 《 (?三)公园《和绿地建设》应当采取雨水花园】、下沉式绿》地、人工《湿地、?。植被:缓,冲带、雨《水塘、生态堤岸等低!影,响开发措施增—强公园和绿地系统】。的,城市海绵体功能消纳!自身:雨水并为滞蓄—周边区域雨水提供空!间;
— (四)城【市排水防涝设施【建设应当《改造和消除》城,市易涝点《实施:雨污分流控制初期雨!水污染排入自然【水,体的:雨水应当经过岸【。线净化沿岸截—流干管建设》和改:造应当控制渗漏和污!。水溢流;《
(五!)城市坑塘、河湖、!湿地等水《体整治应当注重恢】。复和保护水系—的,。自然连通改造河道培!育水生植物恢复河流!的自我净化、自我修!复功:能开展河《床、护坡整》治作业时应当—采用促进水生态【修复的技术措施【改善水?。环境:质量
】第十八条 建设【工程项?目符合下《列条:件之一的可以—不进行?海绵城市建》设
: 》 (一)投资额在三!十万元以下或者建筑!面积:在,。三百平方米以下【的建:筑工程;
! (二《)文物保护工程、】。抢险救灾《工程:。、临时性建筑、【军用房屋建筑等特】殊工程;
【 : (?三)已正式交付使用!的建筑小区、学【校、医院、办公场】所等区域配建养老、!健身、停车、变【配电室、水气—热,力加压站、》。食堂等配套》公共建?筑;:
》 (四)不涉【及室外工《程的旧建筑物的翻新!。。、改:造、加固《、加层等工程
第三!章 运行《与维护
第十九条】 城乡管理部门应当!将,海,绵城市数《据库和信《息系统?纳入太原数字—城市管?理信息平台
!。 , 第二?十条 市政设施、】。公园绿地、道路广场!等基础设《施项目的海》绵城市设施应当由各!项,目管:理单位?。或者各相关行—业管理部门》维护管理;公—共建筑、住宅小区】。等开发项目的海【绵城市设施由产权】人或者其委》托的物业服务单位】维护管理《
《 第二十一条 】海绵城市设施维护】管理单位应当建立】海绵城市设施—维护:管理制度和操—作规:程配备专《人,管理定期《对,设施进?行监测评《估利用数字化—信息技术、监测手】。段确保设施》正常运行
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第二》十二条 城市雨【水行:泄通道、易》发生内涝的路段、下!沉式立交《桥、城市绿地—中湿塘、雨水湿地】等设置海绵城—市设施?的区域应当设置必要!的警示标《识、预?警系:统制定应急处理【措施
】第二十三条 任何单!位和:个,人不得非法侵占、】损毁海?绵城:市设施以及配套监】测设施
第四章 】保,障措施
第》二十四条《 ,市,、县:(,市、区)人民—政府应?当保障海绵城市【建设资?金投入统筹安—排海:绵城市?建设资金;设立引导!、奖励?和补助资金鼓励和支!持海绵城《。市建设
!第二十五《条 市、县(—。市、区)人民政府应!当建立多元化—海绵城市建》设投融资机制—鼓励吸引社会—资本参与海绵城市投!资、建设、运营【管理
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: 第二十六条 】市住房和《城乡建?设部门?。应当按照《国家规定将具—有先进、《适,用、:可,行的新工艺、—新材料、新技术纳】。入海绵城市》建设先进适用—技术:与产品目录定期【向社会公布
】 政府投资建!设,的工程项目应当优先!采购列?入海绵城市》建设先进《适用技术与》产品目录中》的产品
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第二》十七条 《市住房和城乡建【设部门应当组—织建立?。海绵城市建设专【家库通过购买社会】。服务方式开》展海绵?城市技术《规范制定、相关【技术研究、技—术指导、行业交【流培:训以及有关》技术评审《。、论证等工》作
第二!。十八条 《市,、县(市、区)人】民政府对在》海,绵城市建设管理工作!。中做出突出贡献的】单位和个人应当给予!表彰或者《奖励
第五章评价考!。核与监督管理
第】二十九条 市人【民政府应当》制定海绵城》市评:价考核办法定期对】海绵城?市建设进行评—价考核
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第三十【条 市人《民政府应《当,组织对现行》建,设,工程项目的行政审批!。事项、流程》。、条件、内容—进行整合将》。海绵城市建》设管理内容纳入建】设工程项目管理全】过程
第!三十一条 市人【民政府应当建立海】绵城:市建设管理信—息共享制度制定信】息共享管理》办法实现信息共【享
【。第三十二条 —市人民政府应当建立!海,绵城:市,建设管?理工作通《报制度定期通报【海绵城市建设管【理工作情《况
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第》三十三条 住房和】城乡建设、城乡管理!、园林、水务等部】门应当将海绵城市】建设内容纳入建设工!程质量监督范围监督!情况应当《在监督?报告中予以记录【
第三十!四条 住房和城【乡建设部《门履行海绵城市建设!监督检查职》责时有权采取下列】措施
?。 》 (一)要求被检】查的单位《提供有关海绵城【市,建设工程《质量的文件和资料;!
(】二)进?入被检查单位施工】现场进?。行检查?;
】(三)?发现有影《响海绵?城市建设工程质量的!问题时责令改正
】第六章 《 法律责任
第【三十五条 违反本条!例规定法律法—规已有?法律责任《规定的?从其规定
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: 第三十六条 【违反本?条例规定建设—、勘察、《设,计、施工、监—理,单位的违法》行为依照国家规定记!入本市建筑市场【信用监管系统—
》 第三十七条 违】。反本条例规定—。住,房和:城乡建?。设部门?和其他有关部门的工!作人员在海》绵城市规划》。、建设、管理工作中!玩忽:职守、滥用》职权:。、徇私?舞弊的依法给予【处分;构成犯—罪的依法追究刑【事,责任
第七章 附!则
:第三十八条 本条】例所称雨水年径流总!量控制率是指—通过自然与人工【强化的渗透、滞蓄】、净化等方》式控制城市》建设:下垫:面的降雨径》流得到控制的年【均降雨?量与年均降》雨总:量,的比值
!第三十九条 —本条例自2020年!1月1日起施行【