太原市海【绵城市建设管—理条例
(20】19年?10月30日—太原市第十四届人】。。民代:表大会常务委—员会第二十五次会议!通过2019年11!月29日山》西省:第十三届人民代表大!会常务?委,员会第?十四:次会议批准》)
:。第一章? 总则
第一条 】为了加快推进海绵】城市建设规范海【绵城市建设》管理保护《。和改:善城市生《态环境促进》人与:自,然和谐发展根据有关!法律法规结合本市】实际制定本条例
】
》第二条 本市行政区!域内海绵城市建【设和管理适用本条】例,
》 本?条例所称海绵城市是!指通过城市规划【、建:设的:管控从源头减排【、,过程控制、系—统治理着手综合采】。用渗、?滞、蓄、净、—用、排等技术—措施有?效控制城市降雨径流!最大限度《地减少城市开发建设!行为对?原有自然水文—特征和生态环境造成!的破坏,实现自然积!存,、自然渗《透、自然净化—的城市发《展方:式,
》 第三条 》海绵城?市建设管理》应当遵循政府主【。导、社会《参与生态为本、自然!循环规划引领、统】筹,推进的原则》
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第四—条 市人民政府应当!加强海绵城》市建设管理统—筹海绵城《市建设建立健全海绵!城市建设《管理体?制协调解决》海绵城市建设管理】。。工作中?的重:大问:题将海绵城》市建:设管理工作》。纳入市政府对各【县(市、区)人民政!府和相关部门—考核内容
—。 》县(市、区》)人民政府》是海绵城市建—设的:责任主?。体统筹?本行政区《域,内海绵城市建设管理!。工作
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》。第五条 住房—和城乡建设部门是海!绵城市建设的综合管!理部门组织推—进全市海绵城—市建设管《理工作?
, 《 发展和改革、】财政、规划和自然】资源、生态环境【、城乡?。管理、交通运输【、水:。务、房?产管理、《。园林、气象等部门】在各自职《责范围内做好海绵】。城,市建设管理相关【工作
【 第六条 》市、:县(:市、:区,)人民政府及—其有关部门》应当通过《报刊、广播、电视】、网络等媒体加强海!。绵城市建设宣传推广!海绵城市建设—创,新举措和《。经验
第二章 标】准、规?划与建设
第—七条 市人民政【府经依?法批准可以组—织有关部门依法制】定海绵城市建设技术!标准
【 海绵城市规划】、设计、《建,设应:。当符合国家、省、市!相关技术《标准要求
】 第八条 海【绵城市规划与建【设应当尊重自然地】势,地貌和天然沟—渠维持原有山—。水林田湖草自然生】态系统注重城—乡结合部的生态修】复建设?保护自然生态空间格!局
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第九条 】市住房和城乡建设】部门应当《会同市?。规划和自然资源【、城乡管《。理、水务《等部门编制海绵城市!专项规划《、海绵?城市建设《规划:报,市人民?政府:批准后实施
】。 海》。绵城市专项规划应当!纳入国土《空间规划
》 雨水】年,径流总量控制—率等海绵城市—技术指标应当纳入】控制性详细规—划在规划设计条件】中予以明确》
第十条! 市住?。房和城乡建》设部门应当制定【海绵城市年度建设】计划报市人民政府批!准,后实施
!第十一条 海绵城】市设施?应当与建设工程项】目主体工《程同步设计、同步】施,工、同?步交付使用
】 《建设工程《。项目:方案设计《以及:施工图设计文件应当!按照规划《设计条件落实海绵城!市建设要《求
】。建设工程项目的雨】水,年径流总量控制【。率不得降低因规划、!地质等?。特殊:原因确需调》整的应当保证—项目所?在地排水分区雨水】年径流总量控制率不!变
— 第:十二条 下列—建设工程项目—。。。的海:绵城市设计方案【应当
《 : 进行专家【论证:并出具书面》意,见,
, (一】)国家、《省,。。、市级重点建设【工程项目;》
【(二)在湿》陷性黄土《。、,煤矿:采空区等地质结【。构复:杂区域?的建设工程项目;】
(三!)对:排水流域影响重大】的河、湖、渠、公】园、绿?地或者占用、覆盖】河、湖、渠、湿地】的,建设工程项目—;
《 ? (四)对原—有自然生态、地形】地貌影响较大的建设!。工程项目《;
】(五)在重要地块占!地面积超过3—公顷的建设工程项】目
》 第十三》。条 建设单位申领】施工许可证》时提交的建》。设,单位勘察《设计质量承诺—书中:应当包括海》绵城市建设内容
! 住房【和,城乡建设部门应当】按照海?绵城市建设技术标准!。和承诺?内容:对建设工程项目进行!。监,督管理和《服务
】第十四条 》。。建设单位应当组织】对建设工程项目中海!绵,城市建设内》容进行专《项验:收
《 : 住房和城乡建设!部门:应当参加河、湖【、渠、公园、绿【地等建设工程项【目中有关海绵城【。市建:设的竣工验收并出】具意见
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, 第十五条 【海绵:。城市建设项目实施】过程中建设、勘察】、设计?、施工、监理—单位应当执》行海绵城《市建设各项技术标准!保证工程《质量
—。 建设单位和相!。关人员对海》绵城市建设工—。程质量承担首要责任!勘察、设计》、施工、《监理单位按照中【华人民共和国—建筑法?建设工程质量—管理:条例的规定》承担相应《责任:
第十六!条 县(市、区)人!民政府应当按—照国:家海绵城《市建设?目标以及本市海绵】城市专项规划和建】。设技术?标,准对老旧城区分期】分批进行改造;【。老旧城?区雨污分流》、黑臭水体以—及易积易涝点治【理、管线入地、建】筑节能、绿化—硬,化综合?整,治、停车场建设等】工,程应当同步进行【。海绵城市设》计与建设
— , 住》房和城乡建设部门】应,当参加?老旧城区《海绵城市建设项目的!竣工验收并出具意】见
《
第十》七条 新建、—改,建、扩建建设工【程项目应当按—照下列规定配套【海绵城市设施
【 (【一)建筑与小区【建设应当因地—制宜采?取屋顶绿化、雨水】。调蓄与收《集利用等措施—提高建筑与小区【。的雨水积存和—滞蓄能力;
【 (二【。)道路与广场—建设:应当改?变,雨水快排、直排方】式增强道路绿化【带对雨?水的消纳功能—在非机?动车道、人》行道、?停车场、广场等【使用:透水:铺装:推行道路与》广场雨水《的收集、净化和【利用;?。
《。 ?(三:)公园和绿地建【设,应,当,采取雨?水花园?、下沉式绿地、人】工湿:。地、植被《缓冲带、雨水塘、】生态堤?岸等低影响开发措】施增强公园》和绿地系统的城【。市海绵体《。功能消?纳,。自,身雨水并为滞蓄周】边区:域雨水提《供空:间;
》 (四)城市!排水防?涝设施建设应当【改造和消除》城市易涝点实—施雨污分流控制初期!雨,水污染排《入自然水体的雨【水应当经过岸—线,净化:沿岸截流干管建设和!改造应当控制渗【漏,和污水溢流;—
(】五)城?市坑塘、河湖、湿地!等水体整治应—当注重恢复和保护水!系的自然连通改造河!道培育?水生植物恢》复河流的《自我净化、自—我修:复功:能开展河床》、护坡?整治作业时应当采】用促进水生态修【复,的技术措施改善水】环境质量
! 第十八条 建设】工程项?目符合下列条件之】一的:可以不进《行海绵城市建设【
,。 《 (?一)投资额在三【十万元以《下或者建《筑面积在三百平方】米以下的建》。筑工程;
! (二)》文物保护工》程、抢险救》灾工程、临时性建筑!。、,军,用房屋建筑等特殊工!程;
【 (三)已正式】交付使用的建筑小】区、学?校、医院、办公【场所等区《域,配,建养老、健身、【停车:、变配?电室、水气热力加压!。站、食堂《等配套公共建筑;
! (四】)不涉及室外工程的!旧建筑物的翻新、改!造、:加固、加层等—工,程
第三章 运【行与维?。护
第?十九条 城乡管理部!门,应当将海绵》城市:数据库和信息系统纳!入太原数字城市管】理信:息平台
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: 第二十条 市【政设施、公园绿地】、道:路广场等基础—设施项目的海—绵城市设施应当由各!项目管理单》位或者?各相关行业管—理部门维护管—理,。;公共建筑、住宅】。小区等开发项—目的海绵城市设【施由产权人或者其委!托,的物业服务单位维】护管理
》
第二十一】条 海绵城市设施维!护管理单位》应当建立海绵城【。市设施维护管理制】度和:操作规程配备—专人管理定期对设】施进行监测评估利】用数字化《信,息技术?、监测手段确保设】施正常运行
【。
第》二十二?条 :城市雨?。水行泄通道、易发】。生内涝的路段、【下沉式立交桥、城】市绿地?。中,湿塘、雨水湿地等】设置海绵城》。市设施的区域—应当设?置,必要的警《示标识、预警系【统制定?应急处理措》施
》 第二十三条【 任何单位和—个人不得非法侵占、!损毁海绵城》市设施以及配套监】测,。设施
第四章— 保障措施
第二十!四条: 市、县(》市,、区)人民》政府应当保障海绵】城市建设资》金投入统《筹安排海绵城市建设!资金;设立引导、奖!励和补助资金鼓励】和支持海绵城市建】设
【第二十五条 市、】县,(市、区)人民【政府应?当建立多元化海【绵城市建设投融【资机制鼓励吸引【社会:资本参与《。海绵城市投资、【。建设、运营管理【
《 第二十六—条, 市住?房,和城乡建设》部门应当按照国家】规定将具有先—。进、适用、可行的】新工:艺、新材《料、新技《术纳入海绵城市建】设先进适用技术【与产品目录定—期向社会《公布
】 政府投《资建设的工程项【目应当优先采购列】入海绵城市建设先进!适用技术与》产,品,目,录中的?产品:
《 第二十》七条: 市住房和城乡建】设,部门应当组织建立】海绵城?市建设专家库通过】购买:社会服务方式—开展海绵城市技【术规范?。。制定、相关技术【研究:、技术指导》、行业交流培训以】及有关?技术评审、论证等工!。作
》 第二十八条 市!、,县(市?、区:)人民政府对在海】绵城市建《设,。管,。理,工作中做出》突出:贡献的单《位和个人应》当给予表《彰或:者奖励
第五—章评价考《核与监督管理
第二!十九条? 市人民政府应当】制,定,海绵城市评价考【核办法定期对海绵】城市:建设:进行评价考核—
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第三十条】 市人民《政府:应当组织对现行建】设工程项目的—行,政审批事项》、流程、条件、内】容进行整合将海绵城!市建设管理内容纳入!建设工程项目管【理全:过程
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第三—十,一条 市《人民政府应当建【立海:绵城市建设管理【。信息共享制度—制定信息共享—管理办法实》现,信息:共,。享,
》。 第:三十二条 市人民】政府应当《建立海绵城市建设】管理:工作通报制度定【期通:报海绵城《市建设管理工作情】况
《
第三十三条 !住房和城《乡建设、城乡—管理、园林》、,水,务等部?门应当将海》绵城市建设内容纳入!建设:。。工程质量《监督范围监》督情况应当在—监,督报告中予以记录
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第三—十四条 住》房,和城乡?建设:部门履行海绵城市建!设监督检查职责【时有权采取下列措】施
【 (一)要求—被检查?的单位提《供,有关海?绵城市?建设工?。程,。。质量的文件和资料;!。
【(二)进《入,被检查?单位施工现场进行检!查,;
? (三)发!现,有,影响海绵城市建设】工,程质量的问题时【责令改?正
第?六章 法律—责,任
第三十五—条 违反本条例【规定:法律法规《已有法律责任—规,定的从其规》。定
— 第三十六条— ,违反本条《例规定建《。设、勘察、设计、施!工,、监理单位》的违法行为依照【国家规定记入—本,市建筑市场信用监管!系统
第!三十七条 》违反本条例》规定住房和城乡建】设部门和《其,他有关部门》。的工作人员》。。在海绵城《。市规划?、建:设、管理工作—中玩忽职守、—。滥用:职权、徇私》舞弊:的依:法给予处分》;构:成犯罪的《依法追究刑事—责,任
第七章 附】则
第三十八条 本!条例:所称雨水年》径流总量控制—率是指通《过自:然与人工强化—的渗:透、滞蓄、净化【等方式控制》城,。。。。市建设下垫》面,的降雨径流得到控制!的年均降《雨量与年均降—雨总量的比值—
《 第三十九条 本!条例自202—0年1?月1日起施》行,