太原市海绵城！市建设管理条例 ！（2019年10月！30日太原市第十四！届人民代表大会常务！委员会第二十五次】会议通过2019年！1，1月29日》山西省第十三届人】民代表大会常务【委，员会第十四次会【议批准） 第一【章 ：总则 第一》条 为了加》快推进海绵城市建】设规范？海绵城市建设管理】保护和改善城市生】。态环：境促进人与自然【和谐发展根据有关法！律法规？结合本市实际—制定本条例 】 ， 第二条》 本市行政区域内海！绵城市建设和管理适！用本条例《 ，  ？。   本《条例所？。称海：绵，城市是？。指通过城市规—划、建设的管控从源！头减排、过》程控制、系统治理着！手综合采用渗、【滞、蓄、净、—用，、排等技术措施有效！控制城市降雨径【流最：大限度地减少城市开！发建设？行为对原有自然水】文特征和生态—环，境造成的破坏,实现！自然积存、自—然渗：。。透、自然净化的城市！发展方式 ！ 第三条 海绵【城市建设管理—应当遵循政》府主导？、，。社会：参与生态为本、【。自然循环规划—引领、统《。筹推进的原》则 【第四条 《市人民政《府应当加强海绵城市！建设：管理统筹海绵城市建！设建立健全海—绵，城市建设管理体【制协调解《决海绵城市建设管】理工作中《的重大问《题将：海绵城？市建设管《。理，工作纳？。入市政府对各县【（市：、区）人民政府和】相关部门《考核内？容 《。    县（市【、区）人民政府是海！绵，城市建？设的责任主体统筹】本行政区域内海【。绵城市建《设管理工作》 ， ： 第五条 住】房，和城乡？建设部门是海绵【。城，市建设的综合—管理部门组织推进全！市海绵城市建设【管理工作  】   发展和改革】、财：。政、规划和》自，。然资源、生态环境】、城乡管理》、交通运输、—。水务、房产管—理、园林、气象【等部门在各自职责范！围内做好海绵城市】建设：管理相关工作— ，。 第—六条 ？市、县（市、区）】人民政府及其有关】部门：应当通过报刊、【广播：、，电视、网络等媒【体加强海绵城市建设！宣传：推广海绵城市—建设创新举措和【经验 ？第二章 标准、【规划：与建设 第七条 】市人民政府经—。依法批准可以组【织有关部门依法【制定海绵城市建【设技：术标准   】  海绵城市规划】、，设计、建设应—当，符合：国家、省《、市相关技》术标准要《。求 》 ：第八条 《海绵城市规划与建设！。。应当尊？重自：然地势地貌和天然沟！渠维：持原有山水林田湖】草自然？。生态：系统：。注重城乡结合—。部的生态修》复建设保护》自然生态《空间格？局 第】。九条 市住房和城乡！建设部门应当会同市！规，。划，和自然资源、城乡管！理、水？务等部门《编制海绵城市专项】规划、海绵城—市建：。设规：划报：市人民政府批准后】实施  —   海绵城—市专项规划》应当纳入国土空【间规划 》   ？  雨水年》径流总量控制率等】海绵城市技术指标应！当纳入控《。制性详细规》划在规划《设计条件中予以明确！ 第十】条 市住房》和城：乡建设部《门应当？。。制定海绵城市年度】建设计？。划报市人民政府批准！后实施 ！第十一条《 海绵城市》设施应当《。与，建设工程项目主【体工程同《步，设计、同步施工、同！步交付使用 】    建设工程项！目方案设计》以及施？工图设计文件—应当按？。照规：划设计条件》。落实海绵《城市建设要求 】     》建设工程项目的雨水！。年径流总量控制率不！得降低因规划—、地质等特殊原因】确，需调整的应当保【证项目所在地排水】分区雨？水年径流《总量控制率不变【 》 第十二条 下列建！。设工程项《目的海绵城市设计方！案应：当 ？。  ：。。   进行专—家论证并出具—。书面意见 —     （—。一）国家、省—、市级重点建设【。工程项目；》。     （二！）在湿陷性》黄土、？。煤矿采空区》等地质结构复杂区】域的：建设工程《。项目； 》     》（三）对排水流域】影响重大的河、湖】、渠、公园、绿【地或者？占用、覆盖河—、湖、？渠、：湿地的建设工程【项目；？    — （四）《对原有自然生态、地！形地貌？影响：较大的建设》工，程项目； 》     （【五，）在重要地》块占地？面，积超过3《。公顷的建设》。工程项目 】 第十三条 【建设单位申》领施工许可证时提】交的建设单位勘察】设计质量承诺书中应！当包括海《绵，城市建设内容 】  ：   住房和城乡建！设部门？应当按？照海绵？城市建设《技术标？准和：承诺内容《对建设工《程项目进行监—。督管理和服务 【 第十四条！ 建设单位应—当组织对建设工【程项目中海绵—城市建设内容进行专！项验收    ！ ，住房和城乡建—设部门？应当参加河、—湖、渠、公园、绿】地等建设工》程项目中《有关海绵城》市，建设的竣工》验收并出具意见 】 》第十五条《 ，海绵城市《建设：项目：实施：过程中？建设、勘察、设计】。。、施工、监理单位应！当执行海绵城市建设！各项技术标准—保证工程质量 】。。     建设单】位和相关人员对海绵！。城，。市建设工程》。质，量承担首要责任勘察！、设计？、施工、《监理单位按照中华】人民共和国建筑法】建设工程质量管理条！例，的规定承担相—应责任 — 第十六条 县！（，市、区）人民政府】应当按？照国家海绵城—市建设目《标以及本市》海绵城？。市专项规划和建设技！。术标准对老旧—城区分？。期分批进行改造；老！旧城区雨污》分流、？黑臭水体以及—易积：易涝点治《理、管线入地—、建筑节《能、绿化硬化综合整！治，、停：车场建？设等工程应当同步进！行海绵城市设计【与建设 》。。     住房和城！乡建：设部门？应当参加老旧—城区海绵城市建【设，项目的竣工验收【并，出具意见 》 》第十七条 新建【、改建、扩建建设工！程项目应当按—。照下列规定》配套海绵城》市设：施  》   ？（一）建《筑与小？区建设应当因地制】宜采：取屋顶绿化、雨水调！蓄与收集《利，用等措施提高建【。筑与：小区的雨《水积存和滞蓄能力】；     】（二）道路与广场建！设应当改变雨水快】。排、直排《。方式增？强，道路绿？化带对雨水的—消纳功能《在非机动车道、【人行道、停车场、广！场等使用透水铺装】推行道路与》广场雨？。水的收集、净化【和利用； 【    （三—），公园：和绿地建设应—当采取雨水花园【、，。下沉式？绿地：、人工湿地》、植被缓《冲带、雨水塘、【生态堤岸等低影响】。开发措施增强—公园和绿地系统的城！市海绵体功能消纳自！身雨水并为滞蓄【。。周边区域雨》水提供空间； 】   ？  （四）城市排水！防涝设施建设应当】改造和消除城市易】。涝点：。实施雨污分流控制初！期雨水污染排入自】然水体的雨水—应当：经过岸线净》化沿岸截流干管建】设和改造应当—控制渗漏和污—水溢流？。；     （！五）城？市坑塘、河湖—。、湿地等水》体整治应当注重恢复！和保护水系的自然】连通改造河道—培育水生植物恢【复河：流的自我净化、自我！修复功能开》展河床、护》。坡整治作业时—应当：采用促进水生态【修复的技术措施【改善：水环境质量 【 第十八条 ！。建设工程项目符合】下列：条件之？一的可以不进行【海绵城市建设 【   《  （？一，。）投资？额在三十万元—以下或者建筑面【积，在三百平方米以【下的建筑工程； 】     （【二）文物保护工程】。、抢险救灾工程、临！时性：建筑、？军用房屋建筑等特殊！工，程； 《  ：   （三）—已正式交付使—用的：。建筑小区、学校、医！院、办？公场所等区》。域配建养老、健身】、停车、《变配电室《、水气热力加压【站、食堂等配套公】共，建筑； 《 ：    （》四）：不涉及室外》工程的旧建筑物的】翻新、改造、加【固、加层等工程 第！三章 运行与维护】 第十？。九条 城乡管理部门！应当：将海绵城市数据库】和信息系统纳入【太原数字城市管【理信息平台 】。 第二十条 市！政设施、公》。园绿地、道路广场】等，基，。础设施项目的海绵城！。市设施应当由各【项目：管理：单位或者《。各相关行业管理部门！维护管理；公共建】筑、住宅小》区等开发项目的海绵！城市设施由产权【人或者其委托的【物业服务单》位维护管理》 《 第二十一条【 海绵城市设施【维护管理单位应当】。建立海绵城市设施维！护，管理制度和操作【规程：配，备专人管理定—期对设？施进行监测评估【利用数？字，化信息技术、—监，测手段？确，保设施正常》运行 】。第二十二条 —城市雨水行泄—通道、易发生内涝的！路段、下沉式立交桥！、城市绿地中湿塘、！雨水湿地《等设：置海绵城市设施【的区域应当设置必要！的，警示标识、》预警系统《。制定：。应急：处，理，措施 】第二：十三条 《。任何单位和个—。人不：得非法侵占、—损毁海绵城市—设施以及配套监测设！施 第四章 保障】措施 ？第二十四条》 市、县（市、区）！人民政府应当—保障海？绵，城，市建设资金投入统筹！。。安排海绵城市建【设资金；《设立引导、》奖励：和补助资金》鼓励和支持海绵城】市建设？ ： 第二十五】条 市、县》（市、区）人民政】府应：。当建立多元化海【绵城市建设》投融资机制鼓—励吸引社会资—本参与海绵城市投资！、建设、运营管理】 —第二：十六条 市住房【和城乡？建设部门应当按照国！家规定将具》有先进、适》用、可行的》新工艺、新材料【、新技术纳入—海，绵城市建设先进适】用技：。。术，与产品目录定期【向社会公布 】    政府投【。资建：设的工程项目应当优！先采购列《入海绵城市建设先】进适用？技术与产品目录中的！产，品 》 ：。第二十七条 —市住房和《城，。乡建设？部门应当组织建【立海绵城市建设专家！库，通过购买社》会服务方式开展【。海绵城？市技术规范》制定、相关》技术研究、技术【指导、行业交—流培训以及》有，关技术评审、论证等！工作 》 第二十八条】 市、县（市、【区）人民政府对在】海绵城市建设管理】工作中做出》突出贡献的单位【和个人应当给予表】彰或者奖励 第五章！。评价考核与监督管理！ 第二十《。九条： 市人民政府应【当制定海绵城市评价！考核办法定期—对海绵城市建设【进行：评价考核 — ？ ，第三十条 市—人民：。。政府应当组织对现行！建设工？程项目的行政审批】。事项、流程、—条件、？内容进行整合将海绵！城市建设管》理内容纳入建设【工程：项目管理全过程 】 第—三十一？条 市人《民政府应当建—立海绵城市建设管】。理，信息共享制度—制定信？。。息共享管理办法实】现信息共享 —。 第三十二！条 市？人民政府《应当建立海绵—城市建？设管：理工作通报》制度定期通报海【绵城市建设管理【工作情况 — ？。 第三十三条 住】房和城？乡建设、城》乡管理、《园林、水《务等部门《应当将海《绵，。城市建？设内容纳入建设【。工程质量《监，督范围监《督情况应当在—监督报告中予以【。记录 】第三十四条》 住：。房和城乡建设—。部门履行《海绵城市建设监督检！查职责？。时有权？采取下列措施 】     》（一）要求被检查】的单：位提供有关海绵城】市建：设工程质量的文【件，和资料；  】   （二》）进入被检查—单位施？工现场进行》检查；    ！ （三）发》现有影响海绵—城市建设《工，程质：量的问题时责令【改正 第六章 】法律责任 第三十五！条 违反本条—例规定法律法规【已有法律责任规定】的从其规定 】 第三十六【条 违反本条—例规定建设》、勘察、设计、施工！、监理单位》的，违法行为《依照国家规定记【入本：市建筑市场信用监】管系统 】 第三十七条 【违反本条例规—定住房和城乡建设】部门和其他有—关部门的工》作人员在海绵城市规！划、建设、》管理：工作：中玩忽职守、—滥，用，职权、？。徇私舞弊的依法【。给予处？分；构成犯》罪的依法追究刑事】责任 第七章 】。附则 第《三十八条 本条例所！称雨水年《径，流总量控制》率是指通过自然与人！。工强化的《渗透、滞蓄、净化】等方式控制城市【建设下垫面的降【雨径流得到控制【的年均降雨量与【年均降雨总量的【比值 》 第《。三十九？。条， 本条例自》2020年1—月，1日起施行》