第【二章 一般规定
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第一节 【管辖:
第?六条 行政》处罚由违法行—为,发生地的执》法部门管辖行政检】查由执法部门在法】定职权范围内—实施法律《、行政法规》。、部门规章另—有规定的从》其规定
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第七条 》对当事人的同一违】法行为两个以上执】法部门?都有管?辖权:的由最?先立案的《执,法部门管辖》
:第八条 两个—以上:执法部门因管辖权发!生争议的应》当协商解决协商【不成的报请共—同的:上一级?部门指?定管辖;《也可:以直接由共》同的:上一级部门指—定管辖
第九条 !执法:部门发现所》查处的案件不属【于本部门《管辖:的应当移送有管辖】。。权,的其他部门执法部门!发现违法《行为涉?嫌犯罪的《应当及时《依照行政执法机关移!送涉嫌犯罪案件的】规定将?案,件移送司法机关
!第十条 下级执法】部门认为其管—辖的案件属重大、】疑,难案件或者由于【特殊原因难以办理的!可以报请上一级部】门指:定,管辖
第十一条 !跨行:政区:域的案件相关—执法部门应当—相互配合《相关行政区域执法部!门共同的上一级【部门应当做好协【调工作
第—二节 ?回避
《第十二条 执—法,人员有下列情形【之一的应当自—行申:请回:避当事人及其代【理人有权用口头或】者书面方《式申请其回避—
(一】)是本案《当事:人或者当事人、【代理人?近亲属的《;
《。 (《二)本人《或者其近亲》属与本案有利害关】。系的;
】 (三)与本—案当事人或者代【理人有其他利—。害关系可能》影,。响案件公正处理【的
第十三条【 申请回《避应:当说明理《。由执法部《门应当对《回避申请及时—。作出决定《并通知申请人—
? 执《法人员的回避由【其所属?的执法部门负责人】决,定
第十》四条 ?执法部门作出回【避决:定前执法人员不得停!止对案件的调查;作!出回避决定后应【。当回避的执法人员不!得再参与该案件的调!查、决定、》实施等工作》
第十五条 【检测、?检验及?技术鉴定人》员,、翻译人员需要【回避的适用本节规】定
》 检测、检验及技!术鉴定?人员、翻译人员的回!避由指派或者—聘请上述人员的【执法部?。门负:责人决定
第【十六条 《被决定回避的执法】人员、?鉴定人员和翻译人】员在回避决定作出前!。进行的与执法有关】的活动?是否有效《由作出回避决定的】执法部门《根据其活动》是否对?执,法公正性造》成影响的实际情况】决,定
?第,三节: 期间与送达
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第十?。七条 期间》以时、?日、:月,、年计?算,期间开始《当日或者当时—不计算在内期间届】满的最后《一日为?节假日的《。以,节假日后的第一【日为期间届满的日】期
?第十八条 》执法:部门应当按照—下列规定送达执法】文书
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(一)直!接送交受送》达人:由受送达《人记明收到日期【签名或者盖章—受送达人的签收日期!为送达日期受送达人!是公民的本人不在交!其同住的成年家属签!收,;受送达人是法【人或者其他组织的】应当由法《人的法定代表—人、该组织的主要】负责人或者》办公:。室、:收发室、值班—。。室等负责收件—的人签收《或者盖章;当事【人指定?代收人的交》代收人签收受送达】人的同住成年家【属法人或者》其他组织的负—责收:件,的人或?者代收人在送—达回证上签收的日期!为送达日期
】 (《二)受送达人或【者他的同住成—年家属拒绝接收的可!以邀请受《送达人?住所地?的居:民委:员会:、,村民委员《。。会的工作人》员或者受送达—人所在单位的工【作人员作见证人说明!情况在送达》回证上记明》。拒收事由和日期由执!法人:员、见证《人,签名:或者盖章《将执法文《书留在受送》达人的住所;也【可,。以把执法文书留在受!送达人的住所—并采取拍照、录像】等方:式记录送达》过程即视为送达【
》 (三)经受—送达人?同,意可以采《用,传真、?电子邮?件、移动通信—等能够确《。认其即时收》悉的特?定系统作《为,送达媒?介电子送达执法【文书受送《达人同意《采用:电子方式送达的【应当:在送达地址确认书】中予以确认采取电】子送达方式送—达的以执法》部,。门对应系《统显示?发送:成功:的,。日期为?送达日期但受送达】人,证明到达其确认的特!定系统的《日,。期与执法部门对【应系统显示》发送成功的日期不一!致的以?。受送达?人证明到达其特【定系统的日期为准】
》 (四)直接送达】有困难?的可以邮寄送达或】者委托?其他执法部门代为送!达委托?送达的受委托的【执法部门按》照直接送《达或者留置送达方式!。送达:执法文书并及时将送!达回证?交回:委托的执法部门邮】寄送达?的以:。回执:上注:明的收件日期为送】达日期执法文书在期!满前:交,邮的不算过期
! (五)受【送达人下落不明或者!用上述方《式无法送达的—采,取公告?方,式送达说明公告送】达的原因《并在案卷中记明原】因和经过《公告送达可以在执】法,。。部门的公告栏—和受送达《人住所地张》贴,公告也可以在报【纸、信息网络等媒】体上:刊登公告发出公【告日期以最》后张贴或者刊—登,的日期为准经—过六十日即》视为送?。达在受?送达人住所》地,张贴公告的应当采取!拍照、录像等—方式记录张贴过程】。
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