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, : : 交通运输行政执法!程序规定 (!2,0,1,9年4月12日【交通运输部发—布根据2021年】。6,月30日交通—运输部关于修改〈交!通运输行政执—法程序?。规定〉的决定修正】) 中华人民【共和国交通运输部令! 2021年第】6号    【。 ,交通:运输部关于修改【〈交通运输行—政执法?程序规定《〉的:决定已于2021年!6,月23日经》第,15次部务会议【通过现予公布自【2021年》7月15日》起施行? 部?。长 李?小鹏 《2021年6—月30日 交通运!。输部:。关于修改交》通运输行政执法程】。序规定的决定 【 交通运输》部决定对交通—运输行?政执法程《序规:定(交通运输部【令2019年—第9号)《作如下修《改     一】、将第?二条第一《款修改为“交通运输!行政执法部门(以下!简称执法部》门)及其执》法人:员实施交通运输行政!执法行为适用本【规定” 《     》二、增加《一条作为第五条“】执法部门应》当建立?健全执?法监:督制:度上级交《通运输执法》部门应当定期组【织开展行政执—法评:议、:考核加强对》行政执法的监督检查!规范行政执法 【  :   执法》部门应当主动接受】社会监督公民、法人!或者其他组织对执法!部门实施行政执法】的行:为有权申诉或者检举!。;执法部门应当【。认真审查《发现有错误的—应当主动改正” 】     三—。、将第五条》改为:第,六条修改为“行【政处罚由违法行为】发,生地的执法部门管】辖行政检查》由执法?部门在法定职权范围!内实施法律、行政法!。规、部门规章—另,有规定的从其—规定”?    》 四、将第七条改】为第八条修改为“两!个以上执《法部门因管辖权发生!争议的应当》协商解决协》商不一致的报—请共同的上一—级部门指定》管辖:;也可以直接—由,共同的上一级部门】指定管辖”  】   五、将第【八,条改为第九》条修改为“执法【。部门发现《所,查处的案件不属于】本,部门管辖的应—当移:送有管辖权的—。其他部门执法部门发!现,违法行?为涉嫌犯罪的应当】。及时依照行政—执法机关移送涉嫌犯!罪案件的规定将案】件移送司法机关”】 :。    六、将第十!七条改为第十—八条第三《项,修改为?“经受送达人同意】可,以采用传《真、电子邮》。件、:移动通信等能够确认!。其即时收《悉的特定系统—作为送达媒介电子送!达执法?文书受送达人同意采!用电子方式送达的】应当在送达地址【确认书中予以确【认采取电子送达方式!送达的以执》法部门对应系统【显示发送《成功:的日期为《送达日期但受—送达人证《明到达其确认的特定!。系统的日期与执法】部门对应系统显示发!送成功的日》期不一致的以受【送达人?证明到达其特定系统!。的日期为准》;”:    》 七、将第三十一】。条改为第三十二条修!改为“证据必须【查,证属:实方可?作为认?定案件事实的根【据”  》   八、将第三】。十七条改《为第三?。十,八条增加一项作【为第五项“依照【法,律、行政《法规规定《利用电子技术监控设!备收集、固定—。违法事?。实的应当经》过法制和技术审【核确:保电子技术监控设备!符合标?准、设置《合理、标志明—显,设置地点应当向社会!公布电子技术监控】设备记录违》。法事:实应当真实、清晰、!。完整:、准确执法部门【应当审?核,记录内容是否符合】要求;未《经审:核或者经审核不【符合:要求:的不得?作为行?政处罚的证据执【。法部门应当及时告】知当事人《违法事实并采取信】息化手?段,或者其他措施—为当事人查询—、,陈述和申辩提供【便,利不得限《制或者变《相限:制当事?人,享有的陈述》权、申辩权” 【    《 ,九、将第《四十:三条:改为:第四十四条第二款】修改为“《先行登记保存—期间当?事人或者有关人员不!得销毁或者转移证据!”     【。。十、删去第四十四】条,。第一款第《四项    【 十一、将第—五,十九:条改为?第,六十条修改为“违法!事实:确凿并有法定依【据对公民《处,二百元以下、对法】人或者其他》组织处三千元以【下罚款或《者警告的行政处罚】的可:以适:用简易程序当场作】出行政处罚决—定法:律另有规定的从其规!定”     】十二、将《第六十?条改为第六十—一,条第六项修改为“填!写,预定格?式、编有号》码,的当:场行政处罚决定【书并当场交付当事】。人当:场行政处罚决定书】应,。当载:。明,。当事人的《违法行为《行政处?罚的:种类和?依,据、罚款数额、时】间、地点申请—行政:复议、提《起,行政诉讼的途径【和期限以及执法【部门名称并由—执法人员签名或者盖!章;”  —。。。   十《三、将第六十条改为!。第六十一条》第七项修改为“当】事人在当场行政处罚!决定书?上签名或盖章—当事人?拒,绝签收的应当在【行政处罚《决定:书上注明;” 】    十四、将】。“第六章第二节一】般程:序”改为“第六章第!二节普通程序—。”   》  十五、将第六十!六条改为第六十七】条修改为“执法人】员在初步调》查,结束后?认为案件事实—清楚主要证据齐全的!应当制作《。案件:调查报告提出处理意!见报办案机构—审,核” ?     十六、删!去第六十七》条、第?六十八条    ! 十七、将》第七十一《条改为第《七十条第二》。项修改为“执法部门!应当充分听取当事】人的意见对当事人提!出的事实、理—。由、证?据,认真进?。行复核;当事人提出!。的事:实、理由或者证【据成:立的应当予以采纳】。不得因当事人陈述、!申辩而加《重处罚” —    十八、【增,加一:条,作为第七十一—条“有下列情—形之一在执法部门负!责人作出行政处【罚的决定之前—应当由从事行—政处罚决定》。法制审核《的人员?进行法制审核 】    (一—)涉:及重大?公共利益的;  !   (二)直接关!。系当事人或者第三人!重大权益经过听证】程序的;    ! (三)案件情【况,疑,难,复杂、?涉及多个《法律关系的;  !   (四》。)法律、法规规定】应当进行法制审核】的其他情形  】   初次从—事行政处罚决—定法:制审核的人员应当通!。过国家统一法—律职业资格》考试取得法律—职业资格《”     十】九、增加一》条作为第七十二条“!从事行政处罚决定法!制审核的人员—主要从下列》方面进行合法性【审核并提出书面审核!意见 《    (一—)行政执法主体【是否合?法行政?执法人?员是否具备》执法资格《;     【(二)?行,政执法程序是否【。合法;     !(三)案件事—实是否清楚》证据是否合法充分;!     (四)!适用法律、法—。。规、规章是否准确】裁量基?准运用是《否,适当; 《     (五)执!法是否超越》执法:部门:的法定权限;—     (六)!行政:执法文书是》否完备、规》范,。;  《   ?(七:)违法行为是否【涉嫌犯罪、》需要:移送:司法机关《”     二十!、第七十《二条改为第七十三条!第三项修改为“违法!事实不能《成立的不予行政处罚!”;第四项修改【为“违法行为涉嫌】犯罪的移送司—法机关”    ! 二十一、增—加一:条作为?第,七十四条“有下列情!形之一的《。依,法不予行政》处罚    【 ,(一)违法》行为轻微并》及时改?正没有造《成危害后《果的不予《行政处罚; —   ?  (?二)除法律》、行政法规》。。另有:规定的情形外当事人!有证据足以证明没有!主观过错的》不予行政处罚; 】   ?  (三)精神病人!。、智力残疾》人在不能辨》认或者不能控制自己!行为时有违法行为的!不予行政处罚—但应当?责令其?监护人严加看管【和治疗; —   ? (四)不满十【四周岁的未》成年:人有违法《行为的不予行政处罚!但应责令监》护人加以管》教;     (!五)其他《。依法不予行》政处罚?的情形 《。 ,   ? 初次违法且危害后!。果轻微并及》时改正的《可以不?予,行政处罚  【。   违法行为在二!年内未被处罚的不再!给予行?政处罚;涉》及公民生命健康安】全,、金:融安全且有》危害后果的上—述期:限延长至五年法律】另有规定的》除外    【 对当事人的违【法行为依法不予行政!处罚的?。执法部门应当对当事!人进行教育”  !   二十二、增】加一条作为》第七:。十五条“作出行政处!罚决定应当适用【违法:行为发?生时的?法律:、法:规、规章的规定但是!作出行政处罚—决定时法律、法规】、,规章已被修》改或者废止且新的规!定处:罚较轻或者不认为是!。违法:的适用新的规定”】     二十三!、将第七十三—条改:为第:七十六条第一—项修改为“拟—作,。出,降低资质《等级、?吊销:许可证件、责令停】产停业、责》令关闭、限制—从业、较大数额罚】款、没收《较大数额违法所【得、没收较》大价值非法财物的】;”     二!十四:、增加一《条作:为第:七十八条“执—法部门应当》自行:政处罚案件立案之日!起,。九十日内作出行政处!罚决定案情复—。杂、期限届》满不能终结》的案件可以经执法】部门负责人批准【延,长三十日” —  :  : ,二十五、将第七【十五条改为第—七十九?。条修改为“执—法部门应当依法公】开,行政处罚决定信【息但:法律、行《政法规另《有规定的除外 】    公开的【行政:处罚决定被依法变更!、撤销、确认违法或!者确认无效的执法部!。门应当在三日内撤回!。行政处罚决定信息并!公开说?明理由”《     —二十六、将第七【十六条改为第八十条!。修改为“执法部门在!作出下列行政处【罚决定前应当—在送达违法行为通知!书时告知当》事人有要求举—行,听证的权利 —     (—一)责令停产停业】、责令关闭、—限制从业;  】   ?(二)降低资质等】级、吊?销许可证件; 【    《 ,(,三)较大数额罚款】; ?    (四)没】收较大数额违法【所,得、没收较大—价值非?法财:物;:  ? ,  (五)其他【较重:的行政处罚; 【     (六)】法,。律、法规、》规章规定的》其他情形   】  :前款第(三)—、(四)项》规定的?较,大数额?地,方执法部门》按照:省级人大常》委会或者人》。民政府规《定或者其授》权,部门规定的标—准,执行海事执法部门按!照对自然人》处1:万元:以上、对《法人或者其他组织】10万?元以上的《标,准执行”《 ,     》二十七、将第七【十八条?改为:第八十二条修改为】“当:事人要求听证的应当!自收:到违法行为通知书】之日起五日》内以书面或者—口头形式提出当【事人以口《头形式提出的执【。法部门应当将—情况记入笔录并【由,当事:人在笔录上签—名或者盖章”— ,。。。   ?  二十八、—将第七十九条改【为第八十三条修【改为:“执法部门应当在举!行听证的七日前向当!事人及有关人员送达!听证通知书将听证的!时间、地点通知当事!人和其他《听证:参加人?” : ,    二》十九、将第八十一】条改为第八十五条】第四项修改为—“就案?件的事实、理由【、证据、程序、【处罚依据《和行政处《罚建:议等相关内》容组织?质证和辩论;” 】     三十【、将第八十》七条改为《第九十一条第一【款修:改,为“听证应》当公开举行涉—及国:家秘密、商》业秘密或者》个人隐私依法—予以保密的除—外”     】三十一、将》第九十三条改为第】九十七条第》一款修改《为“记?录员应当将举行听】。。证的全部活动记【入听:证笔录经《听证参加人审—核无:误或者补正》后,由听证?参加人当《场签名或者盖章【当事人或其》。代理:人、证?人拒绝签名》或盖章的由听证【主持人在听证笔录中!注明:情况”   【  三十二》、将第?九十:四条:。改为第九十八条【修改为“听证结束后!执法:部门应当根据—听证笔录依照本规定!第七十三条的规定】作,出决定”《     三【十三、将第九—十五条改为第九十】九,条修改?为“执法部门—对当事人作出罚款】。处罚的当事》人应当自收到处罚】决,定书之日起十五日】。内到指定的》银行缴纳罚款—;,具备条?件的也可以通过【电子支付《系,统,缴纳罚款具》有下列情形之一【的执法人《。员可以当《场收缴罚款   !  (?一):依法当场《作出行?政处罚决定》处一百元以》。下的罚?款或者不当》场收缴事后》难以执行《的; 《   ? (二?)在边远、水—上、交通不便地区当!事人到指《定,的银行或《者通过电子支付系统!缴,纳罚款?确,有困难?经,当事人?。提出:的 :     当场收缴!罚款的?应,当向当事人出具国务!院财政部门或—者省、自治》区、直辖市人民【。政府财政部》门统一制发》的专用?票据”     !三十:。四、将第一》百一十四条改为第】一百:一,十八条增加一款【作为第二《款“执法部门—批准:延期、?分期缴纳罚》款的申请《人民法院强制执【。。行,的期:限自:暂缓或者分》期缴纳罚款期限结】束,之日起计算”— ,  :   条文》序号和个别文—字作相应调整 】    本决定自2!021年7月15日!起施行     !交通运输行政—执,。法程序规定及其附件!交通:运输行政执》法文书式《样根据本决定作相应!修,改重:新公布 》