交通】运输行政《执法程序《规定 》 ，（，2019《年4月1《2日：交，通运：输部发布《根据2021年【6月30日》交通：运输：。部关于修改〈交通】运输行政执法程序】规定〉的《决定修？正） ？ 中华人民共和国】交通运？输部令 《。 2：0，。21年？第6号    】 交：通运输部关于修【。改〈交通运输行【。政执法程序规定〉的！决，定已于？2，021年6月—23日经第15次】部务会议通过现【予公布自2021年！7月15日起施【行 ： 部长 李》小鹏 2021】年6月？30日 交—通，运输：部关：于修改交通运输【行政执法《程序规定《的决定 交—通，。运，输部决定对交通运】输行政？执法程？序规定（交通运输】部令：2019年第9号）！作如下修改 —     一、【将第二条第一款修】改为：“交通？运输行政执法部门】（以下简称》执法部门）及—其执法人员实施交】通运输行《政执法行为》适用本规定” 】    二、—增，加一条作《为第五？条“执法部门应当】建立健全《执，法监督制度上—级交通运输执法部门！应当定期组织开展行！政执法评议》、考：核加强？对行政执法的监【。督，检查：规范行？政执法 《     执法部门！应当主动接受—社会监督公民、【法人或者其他—组织对执法部门【。。实施：行政执？法的行为有权—申诉或者检举—；执法部门应当认真！审查发现有错误的应！当主动改正”  ！   三、将第【五条改为第》六条修改为“行政处！罚由违法行为发【生地的执《法部门管《辖行政检查由执法部！门在法定职权—范围内实施》。法律、行政法—规，、部门规章另—有规定的从其规定】”   》  四、将第七【条改为？第八条？修改为“《。两个以上执》法部：门因管辖权发生争】议的应当协》商解决协商不—一致的？报请共同的上一【级部：门指定管辖；也可】以直接由共同的上一！级部门？指定管辖”   ！  五、将第—八条：改为第九条修—改为：“，执法部门《发现所查处的案件】不属于本部门管辖】的应当移送》有管：。辖权的其他部—门执法部门发现违法！行为涉嫌犯罪—的应当及《时依：照行政执法机—关移送涉嫌》犯罪案？件的：规定将案件》移送司法机关” ！   ？ 六、将第》十七条改为第—十八条？。第，三项修改为“—经受送达人同意【可以采用传真、电】子邮件、移动—通信等能够确认【其即时收悉的—特定系统作》为送达？媒，介电子？送达执法文书—受送达人同意采用】电子方式送》达的应当在》送达地址《确认书？中，予，以确认采取电—。子送达方式送达的以！执法部门对》应系统显示》发送成？功的日期为送—。达日期但《受送达人证明到【达其确认的特定系统！的，日期与执法部—门对应系统显示发】送成功？的日期不一致—的，以受送达人证明到】达其特定《系统的日《期为准；”   ！  七？、，将，。第三十？一条改为第三十二条！修改为“《证据必须查证—属实方可作为认定案！件事实的《。根据”？   《  八、将第三【。十，七，条，改为第三《十八条增加一项作为！第五项“依照—法，律、行政法规规定】利用电？。子技术监控设备【收集、固定违法【事实的应《当经过法制和技术】审核确？保电子技术监—控设备符合标准、】设置合理、标—志明：显设：置地点应当向社会公！布电子技术监控设】备记录违《法事：实应当真《实，、清晰？、完整、《准确：执法部门应当审核记！录内容是否符合【要，求，；未经？审核或者经》。审核不符合要—求的不得作为行政处！罚的证据《执法：部，门应：当及时告知当事【人违法事实并采取信！息化手段或》者，其他措施为当事人查！询、陈述和申辩【提供便利不得—限制或者变相限制】当，事人享有的陈—述权：、申辩权《”，  ？   九、将—第四十三条改为第】。四十四条第二款修】改为：“先行登记保存【期间当事人》或者有关《人员：不得销毁或者—转移证据” — ，   ？ 十、？删去第四十四条第一！款第四项    ！ 十：一、将第五十九条改！为，第六十条修改—。为“违法《事实确凿并有—法定：依据：对公民处二》百元以下、对法人】或者其他《组织处三千元以【。下罚款或者警告的】行政处罚的可—以，适，用简易？程序当场作出行政】处罚决定法律另有规！定的从其规定—。”  《   十二、将【第六：十条改为第六十【一条第六项修改为“！填写预定《格式、编有号码的】当场行政《处罚：决定书并当场交付】当，事人当场《行政处？罚决：定书应当载》明当：事人：的，违法行为行政处【罚的种类和依—据、罚款数额—、时间、地点申请】行，政复议、提起—行政：诉讼的途径和期【限以及执法部门名称！并由执法人员签名或！者盖：。章，；”     十！三、将第六十—条改为第六十一条第！七项修改为“当【事人在当场行政处】罚决定书上签名【或盖章当事人拒【绝签收的应当在【行政处罚决定书上】注明；？”，    》 十四、将“—第六章第二节—一般程序”改—为“第六《章第二节《普通程序” —     十五、】。将第六十六条—改为：。第六十？七条修改为》“执法人员在—初步调查结束—后认为案《件，事实清楚主》要证据齐全的应当】制，作案：件调查报告提出【处理：意见报办案机构审】核” 《    十》六、删去第六—十七条、第》六十八条《   《  十七、将第七十！一条：改为第七十》条第：二项修改为》。“执法部门》应当充？分听取当事》人的意？见对当？事人提出的事实、理！由、证据《认真进行复核；【当事人提出的—事实、理由或—者证：据成：立，的应：当予以采纳》不得：因当事人陈》述、申辩而加重处罚！” ？    十八、增加！一条作？为第七十一条“【。有下列情形之一在执！法部门负责人作出行！政处罚？的决定之前应—当由：从事：行政处罚决定法【制审核的人员进【行法：制，审核  》   （一）涉及】重大公共利益的；】     （二）！直接关系《当事人或者第三人】重大权？益经：过听证程《序的：；     （】三）：案件情况《疑难复？杂，、涉及多个法律关】系的；  —   （四）—法律、法规》规定应当进行法制审！核的其他情形—     —初次从事行政处【罚决：定法制审核的—人员应当《。通过：国家：统一法律《职业资格考试取得】法律职业资格” 】     十九、增！加，一条作为第》七十二？条“从事行政—处罚决？定，法，。制审核的人员—主要从下列方面进行！合法性审核》并提：出书面审核意—见   》  （一）行政执法！主体是否《合法行？政执法人员是—否，具备：执法资？格； 《    （二）行政！执，法程序是否合—法； ？。     （三【。）案件事实是否清楚！证据是否合法充分；！  ？   （四）适用法！律、法？规、：规章是否准确裁量】基准运用是否适【当，； ？    （》五）执？法是否超越执法部】门的法定权限； ！    （六）【行政：。。执法文书是否完备】。、规范；   】  （七）违法行】为是否涉嫌犯罪、】需要移送司法机【关”  》   二十、—第七十二条改—为第七十三条—第三：。项修改为“违法事实！不，能成立？。的不予行政处—罚”；第四项修改为！“，违法：行为：涉嫌犯？罪，的移送司法机关【” ：  ：   二十一—、增加一条作为第】七十四条《“有下列情》形，之一的依法不予行】政处罚  —  ： ，（一）违法行为【轻微：并，。及时改正没有—造成危害《后果的不予行—政处罚； 》 ，    《（，二）除？法律、行《。政法规另有规定的】情形：外当事人有证据【。足以证明没有主【观过错的不予行【政处罚； 》     （三）】。精神病人、智—力残疾人在不—。能辨认或者不—能，。控制自己《行为时有《违法行为《的不予行政处—罚但应当责令其监护！人严加看管和—治疗；    】 （四）不》满十四周岁的未成】年人有违《法行为的不予行政】处罚但应责》令监护人加以管【。教；： ，     （五）】其，他依法不予行政处】罚的情形 —   ？ 初次？违法且危害后果轻】微并及时改正的可】以不予行政》处罚  》   违法行为在】二，年内未被《处罚的不《再给予行政》处罚；涉及公民【生命健康安》全、金融《安全且有危害—。后果的上述期—限延长至五年—法律另有《规定的？除外     对！当事人的违法行【为依法不予行政处罚！的执法部门》应当对当事人进行教！育，”     二】十二、增加一条作】为第七十五条“作】出行政处罚》决定应当适用违【法行为发生时的法律！、法规、规章的规】定但是作出》行政处罚决定时【法，律、法规、》规章已被修》改，或者废？止且新的规定处【罚较轻或者不—。认为是？违法的适用新的规】。。定”：  ？  ： 二十三《、将：第七十三条改为【第七十六《条第一项修改—为“拟作出降—低资质等《级、：吊销许可证件、责令！停产停？业、责令关闭、【限制从业、较大数额！罚款、？没收较大数额违法所！得、没收较大价【值非法财物的—；”     二！十四、增加一条作为！第七十八条“—执法部门应》当自行政《。处罚案件《立，案之日起九》十日内？作出行政处罚—决定案情复》杂、期限届满—不能终结的案件可】。以经执法部》门负责人批》准延长三十日—。”   》  ：二十五？、将第七十五条改为！第，七十九条修改—为“执？法部门应当依—法公开行政处罚决】定信息但法》律、行政法规另有】规定的？。除外   — ， ，公，开的行政处》罚决定被依法变【更、撤销、确认【违法或？者确认无效的执【法部门应当》在三日内撤回行政】处罚决？定信息并公开说明理！由”     二！十六、将第》。七十：六，条改为？第八十条修改—为“执法部门在作】出下：列行政处《罚决定前应》。当在送达违》法行为通知书时告知！当，事人有要《求举行听证的—权利  》   （一）责【令停产停业、责令关！闭、限制从》业；     】（二）降《低资质等级、吊【销许可证件；  ！。   （三）较大】数额罚款；  】   （四）没【收较大数额违法所】得、没收较大—价值非法财》物；  》  ： （五）其他—较重的行政处罚【；   》  （六）》法律、法《规、规章《规定的其他情形【 ：    《前款第（三）、【（四）项规定—。。的较大数额地方执】法部门按照省—级人大常委会或者人！。。民，政府规定《或者其？。。授权部？门规定？的，标准执行海》事执法部门按照【对，自然人处《1万元以上、对法】人或者其他组织10！万元以上《的标准？执行：” ？    二十七、】将，第，七十八？条改：为第八？十二条修《改为“当事人要【。求听证的应当自收】。。到违：法行为通知书之【日起五日内以书【面或者口头》形式提出《当，事人以口头形式提】出的执法部门—应当将情况记—入笔：录并：由当：事人在笔录上签名】或者盖章”   ！。  二十八、将第七！十九条改为第八十】三条修改为“—执法部门应当—在举行听证的七【日前向当事》人及：。有关人员送达听证通！知书将听证的时间、！地点通知当事人和】其他：。听证参加人”—  ？  ： 二十九《、，将第八十一》条改为第八》十五条？第四项修改为—“就：案件的事实》、理：由、证据《、程序、处罚—依据和行政处—罚建议等相》关内容组织质证和辩！论；”    】 三十、《将第：八十：七条改为《第九十一条第一款】修改为“《听，证应：当公开举《。行涉及国家秘—密、商业秘密或者】个人隐私依法—予以保密的除—外”     三！十一、将第九十三】条改为第九十七条第！一款修？。改为“记录员应【当，将举：行听证？的全部活动记入【听证笔？录经听证参》。加人审？核无：误或者补正后由听】证参加人当》场签名或者》。盖，章当事？人或其代理人、证人！拒绝签名或盖章【的，由听证主《持人在听证笔录中】注明：情况”    】 ，三十二、《将第九十四条—改为第九十八条【修改为“听证—结束后执法部门应当！根据：听证笔录依照—本规定第七十—三条：的规定作出》决，定”   — ， 三十三、将第九】十五条改为》第，九十：九条修？改为“执法部门【。对当事人作》出罚款处《罚，的当事人应当自收】到处罚决《定书：。。之日起十五日内到】指定的银行缴纳罚款！；，具备条件《的也可？以，通过电子支付系统缴！。纳罚款具有》下列情形之一的执法！。人，员可以当场》收缴：罚款：     （一）！依法当场作出行政】处罚决定《处，。一，百元以下的罚款或者！不，当场收缴《事后难以执》行的；    】 （二）在》边远、水上、交通不！便地区当《事人到指定的银行或！者，通过电子支付系【统缴：纳罚款确有困—难经当事人提出的】  ？   ？当场收缴罚款的【应当向？。当事人出具国务院财！政部门或者》省、自治区、—直辖市？人民：政府财政部门—统一制发《的专用？票据：” ：。。。。     三十四】、将第一百一十四】条改为第一百一十】八条增加一款作【为第二款“执法部门！批准延期、》分期缴纳罚》款的申请人民法院强！制执行的期》限自暂缓或》者分期缴纳罚款【期限结？束之日起计算” 】     条文序号！和个别文《字作相应调整  ！   本决》。定，自，。2021年7—月15？日起施行  【 ，  交通运输行政】执法程？序规：定及其附件交通【运输：行政执法文书式样根！据，本决定作相应—修改：重新公布 —