交【通运：输行政执法》程序规定《 ？ ，（2：019年4》月12日交通运输】部发布根《据，2021年》6月30日交通运】。输部关于修改〈交】通，运输行政执法程【序规定？〉的决定修正—） ？中华人民共和国交通！运输：。部令 2》021年第6号 ！ ，   交通运—输部关于《修改〈交通运输行】政执法程序》规定〉？的决定已于》202？1年6月23日经第！15次部务》会议通过《现予：。公布自202—1年7月15—日，起施行 部长 】李小鹏 202】1年6月3》0日 交通运输】部，。关，于修改？交通运输行政执【法程：。。。序规定的决定 【 交通运输》部决：。定对交通运》输，行政执法程》序规定（交通运输】部令2019年【第9号？。）作如下修改— ：    一、将第二！条第一款修》改为“交《通运输行政执法部门！（以下简称执法【部门）及其执—。法，人，员实施？交通运输《行政执法行为—适用本规定” 【。    《。 ，二、增？加一条？作为第五《条“：执法：部门应当建立健全执！法监：督制：度上级交通》运输执法《。部门应？。当定期组织》开展行政《执法：评议、考核加强对行！政，执法的监督检—查规范行政执法 ！    执法部门】应当主动《接受社？。会监督公民、法人】或者其他组》织，对执法部门实施【行政执？法的行为有权申【诉，。或者检举；执法【部门应当认真—。审查发现有错误【的，应当主动改正” ！    三、将【第五条改为》第六：条修改为“行政【处罚：由，违法行为发生地的执！法部门管辖行政检】。查由执法部门在【法定职权范围内实施！法律、行《政法规、部门规章】另有规定的从其规】定”     】四，、将：第七条改为第八条】修改为“两个以上执！法部门因《管辖权？发生争议的应—当协商解决协商不】一致的报《请共同的上一级部】门指定管辖；也【可以直？接由共同的上一级部！门指定管辖”—   《  五、将》第八条改为第九【。条修改为“执法部门！发现所查《。处的案件不属—。于本：部门：。。管辖的应当》移送有？管辖权的其他部【门执法部门发现违】法行为涉嫌犯罪的】应当及？时依：照行政执法》机关移？送涉：嫌犯罪案件的规定】将案件移送司法【机关”  — ，  六、将第十【七条改为第十八【条第三项修改为“】经受送达《人同意可以采用传】真、电子邮件、移动！通信：等能够确认》其即：时收：悉的特？定系统作为送达媒介！电子送达《执法文书受送达人】同意采用《电子：方式送达的》应当在送达地—址确认书《中予以？。确认采取《电子送达方式送【达的以执法部门对应！系统显示发送成功】的日期为送达日期但！受送达人证明到【。达，其确认？的特定系统的日期】与执法？部门：对应：系统：显示发送成功的日】期，不一致的以受送达】人证明到《。达其特定系统的日】期为准；”   ！ ， 七、将《第三十一《条改为第三十二条修！改为“证据必须查】证属实？。。方可作为认定—案件：事实：的根：。据” ？。     八、将】第三十七条改—为第三十八条增加】一项：作，为第五项《“依照法律、行政法！规规定利《。用电子技术监—控，设备收集、》固定违法事》。实的应当经过法【制，和技术审《核确保电子》技，术监：控设：备符合标准》、设置合理、标志明！显，设置地点《应当向社会公布电子！。技术监控设备—记录违法事》。。实应：当真实、清晰、完整！、准确执法部门应】当审核？记，录内容是否符—合要求；未经审核】或者经审核不—符合要求《的，。不得作为《行政：处罚的证据执—法部门应当及时告】知当事人《。违法事实并采取信息！。化手段或者其他措】施为当事人查询【、陈述和申辩提供便！。利不得限制或者变】相限制？当事人享有的—陈述权、申辩—权”     】九，、将第四《十三：条改为第四十四条】第二款修改为“先行！登记保存期间—当事人或者有关人员！不得销毁或》者转移证据” 【     十、【删去第四十》四条第一款》第四项  —   十一、将第】五十九条改为—。第，。六十条修改为“【违法事实《确凿并有法》定依据对《。公民处二百元以【下、对法《人或：者其：他组织？处三千元以下罚款】。或者警告的行政处罚！的可以适用》简易程序当场作出行！。政处罚决定》。法律另有规定的从其！规，定” 《    十》二、将第六十条【改为：第六十一条第六【项修：改为“？填写预定格》式、：编有号码的当场行政！处罚：决定书并当场交付当！事人当场行政—处罚：决定书应当载明当事！人，的违：法行为行政处—罚的种类《和依据、罚》款数额？、时间、地点申【请行政复《议、提起行政—诉讼的途径和期【限以及执法部门【名称并由执法人员】。签名或者盖》章；”  —   ？十三、将第》六，。十条改为第六—十一：条第七项修改为【“当：事人在当场行政【处罚决定书上签【名或盖？章当事人拒绝签收的！。应当：。在行政处罚决定书】上注明？；”   —  十四、》将“第六章第二【节一般程序”改【为“第六章第二节】普通程序” —   ？  十五、将第六】十六条改为第—。。六十七条修》改为“执法人员在初！步调查结《束后认？。为案件事实清—楚主要证据齐—全的应当制作—案件调查报告提出】处理意见报办—案机构审核”—     十【六、删去《第六十七条、第六十！八条     十！七、将第七十一【条，改为第七《十条第二项修改【为，“执法部门》应当充分听取当事】人的意？见，对当事人《提出的事实、理【由、证据认真进行】复核；当《事人提出的事实、理！由或者证据成立【的，应当予以采纳不得因！当，事人陈述、申—辩而加重处罚”【     十【八、：。增加一条作为第七】十一条“《有下列情形之—一在执？。法部门负责人作【出行政处罚的决定之！前应当由从事行政】处罚决？定法制审核的人【员进行法制审核 ！    （一）涉及！重大：公共利？益的；     ！（二）直接关系当】事人或者《第三人重大权益【经过听证程》序的；？     （三）！案件情？况疑难复杂、涉【及，多个法律关系的【。；  《   （四）法【律、法规规》定应当进行法制【审核：的，其他情形《 ，     初—次从事？行政处罚决》定法：制审核的人员应【当通过国家统—一，法律职业资》格考试？。取得法律职》业资格”    ！ 十九、增》加一条作为第七十】二条“从事行政处罚！决定：法，制审核的人员主要从！下，列方面进行合法性】审，核并提出《书面审核意见—   《  （一）》行政执法主体是否合！法行政？执法：人员：是否具备执》法资格； 》     （二）】行政执法《程，序是否合法； 【     （—三）案？件事：实是否清楚证据是否！合法充分；   ！ ， （四？）适用法律、法规、！规章是否准确—裁量基准运用—是否适当；  】   （五》）执法是否超—越执法部门的法【定权限？；   》  ：（六）行政执法文书！是否完备、规—。范，；    —。 （七）违法—行为是否涉嫌犯罪】、需要？移送司法机关” ！  ：  二十、第七【十二条改为》第七十三条第—三项修改为》“违法事《。实不能？成立的不予行政处】罚”；第四项修改为！。“违：法行为涉嫌犯罪【的移送司法机关【”  《   二十一、增加！一条作为第七十四】条“有下列情形【之一的依《法不予行政处—罚   》  （一）违法行为！。轻微：并及时改正没有造】成危害后果的不予】。行政处罚；》     （二）！除法律？、行政法规》另，有规定的情形—外当：。事人：有，证据足以证明没有主！观过错？。的不予行政》处罚；？   《  （三）精—神病：人、智力残疾—人在不能辨认或者】不能：控制自己行为—时有违法行为—的，不予行政处罚但应当！责令其？监护人严加看—管和治疗《； ？    （四）【不满：十四周岁的未成年】人有违法行为—的不予？行政处罚但》应责令监《护人加以《管教；？     （五】）其他依法不—予行政处罚》的情形  —  ： 初次违法且危害】后果轻微并及时改】正的可以《不予行？政，处，罚   》  违？。法，行为在二年内未被处！罚的不再给予行政】处罚；涉及公民生】命健：康安：全、金融安全—且有危害后果的【上述期限延长至五年！法律另有规定的【除外    【 对当事《人的违法行为依法不！予，行政处罚的执—法部门应当对当【事人进行教育” ！    二十二、增！加一条作为第七十五！条“：作出行？。政处罚？决定应当适》用违法行《为发生时的法律、】法规、？规章的规《。定但是作《出行：政处罚决定时法【律、法？规，、规章已被修—改或者废止且—新的规定处》罚较轻或者不—认，为是：违法的适用新的【。规定”  —   二十三、【将第七十三条改为第！七十六条第一项【修改为“拟作出降】低资质等级、—吊销许可证件、责】令停产停业、—责，令关：闭、限制从》业，、较大数额罚—款，、没收较大数—额违：法所得、《没收较大《价值非法财物的；】” ：     二十【四、增加《一条作为第》七十八条“执法部门！。应当自行政处罚【案件立案之》日起九十日内作出行！政，处罚决？定案情复杂、期【限届满不能终结【的案件可以》经执：法部门？负责人批准延—长三十日” —     二—十五、将第七十五条！改为第七十九—条修改为“执—法部门？应当：依法公开行政处罚决！定信：息但：法律、行政》法规另有《。规定的？除，外     【公开的？行政处罚决》定被依？法，变，更、撤销、确认违法！或者确认无效—的，执，法部门应当在三日】内撤回行《政处罚决定信息并】公开说明理》由”     】二十六、将第—七十六？条改为第八十条【。修改为“执》法部门在作出下【列行政处《罚决：定前应当在》送达违法《行为：通知书时告》知当事人有要求【举行听证的权利 】 ，。    （一）责令！停产停业、责令关】闭，。、限制？从业；     ！（二）降低资质等级！、吊：销许可证《件；    【 （三）较大数额罚！款；    【 （四）没》收较大数额违法【所得、没收较大价值！非法财物《；  《   （《五）其他较重—的，行政处罚； 【。    （六）【法律、法《规、：规，章规定的其他情形 ！     前款第（！三）、（四）项规定！的较大数额》地，方执法部门按照省】级人大常委会或者人！。民政府规定或者其授！权部门规定》的标准执行海事【执法部门按》照对自然《人处1万元以—上、对法《人或者其他》组织10万》元以上的标准执【行”     】二十七、将第七【十八条改为第八【十二条修改为“【当事人要《求听证的应当自收】到，违法：行为：。通知书？之日起五日内以书】面，或者口头形式提【出当事人以口头【形，。。式提：出的执法部门应当】将情况记入》笔，录并由当事人在笔】录上签名《或者盖章”  】   二《十八、将第七十【九条改为第八十三条！修改为“执法部门应！当在举行听证的七日！前向当事人及有【关，人员送达《听证通知书将听证的！时间、地点》通知当事人》和其他听《证，参加人”《 ，    《 二十九、将第八十！一条改为第八—十五条第四项修改为！“就案件的事—。实、理？由、证据、程序、处！罚依据和行政处【罚建议？等相关内容》组织质？证和：辩论；”  【  ： 三十、将第八【十七条改为第九十一！条第：一款修改为“听证应！。当，公，开举：行涉：及国家？秘密：、商业秘《密，或，者个：人隐私依法予以【保密的除外” 】    三》十，一、将？第九十三条改—为第九十《七条第一款修改为“！记录员应当将举行】听证的全部活动记】。入听证笔录经听【证参：加人审核无误—或者补正《后由听？证参加人当场签名】或者盖章当事人【或其代理人、证【人拒绝签名或盖章】的由听证主持—人在：听证：笔录中注《。明情：况”   —  三？十二、将第》九十四条《改为第九十八—条修：改为“听证结束后】执法部门《应当根据听》证笔录依照本—规定第七十三条的】规，定作出？决定” 》  ：。  三？。。十三、？将第九十五条改为第！九十九条修改—为“执法部门对当】。事人作？出罚款处罚的当【事人应当《自收：到处罚决定书—之日起十五》日内到指定的—银，行，缴，。。纳罚款？；具备条《件，的也可以通过电子】支付系统缴纳罚款】具有下列情形之【。一的执法人员可【以当场收缴》罚款    【 （一？），依法当场作》出行政处罚》决定处一百元以下】的，罚款或者《不当场收缴事—后难以？。执行的； 》     》。（二）在边远、水上！、交通不便地区【当事人到指》定的银行或者通【。。过电子支付系—统缴纳罚款确有困难！经当：事人提出的》 ，     当—场收缴罚款的应当向！当事人出具国务院财！政，部门或者《省，、自治区、》。直辖市人民》政府财政部》门统一？制发：的专用票据”—。     —三十四、《将第一百一十四【条改为第一》百一十八条增加一】。款作为第二》款“执法部门批准】延期、？分期：。缴纳罚？。款的申请人民法院强！制执行的期限—自暂缓或者分期缴】纳罚款期限结束【之，日起计算” —    《 条文序号和个别文！字作相应调整  ！  ： 本：决，定，自202《1年7月《15日起施行  ！   交通》运输行政执》法程序规定》及其附件交通运输】行政执法文书式【样根据本《决定作相应修—改重新公布 【