云【南省工程建设项目联!合,测绘实施办法(试】行)
—云南省自然资源厅】 云南省住房—和城乡建《设,厅关于印发云南【。省工程?建设项目联》合测绘?实施办法(试行【)的通知
—省直有关部门—各州、市《人民政府
】 根据云》南省:人民政?府办公厅关于印发】。。云南省工《程建设项目审—批制度?改,革实施方《案的通?知(:云政办发〔2019!〕50号)文—件要:求为切实深化“放】管服”?改革优化工》程建设领域营商【。环境实行《“一:次委托、联合测绘】、成果共享》”,进一步提升测绘【服务效能《云,。南省自?然资源厅会同—。云南省住《房和城乡建设—厅编制了云》南省工?。程,建设项目联合测【绘,实施:办法(?试行:)现印发你们请【遵照执?行
第一条 为】深入贯?彻落实国务院办公厅!关,于全面开展工程建】设项目?。审批制度改革—的实施意见国办【。发〔多规合一”所需!测绘业务《协同:和数据更新共享机】制进一?步提升测绘服务效能!根据中华《人民:共和国测绘法、【云南省测绘条例【等法律?、法规制定本办【法
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第二】条 在云南省行政】区域:内所有新建、改【建、扩建的》房屋建筑和城市基】础,设施等工程(包括财!政,投融:资项目?和社会?投资项目)》。涉及:。的测绘服务》推行联?合测绘保密、军【事、核工程》以及国际金融—组织、外国政府贷】款项目等特殊工【程交:通、水?利、:能源等领域的重【。大工程属国》家级审批权限的事项!。。。除外
】 第?。三,条 联?。合测绘是指将工程】建设项目的土地、规!。划、房?。产、绿化、》。人防、消《防等行政《。审批所需的全流【程,测绘地理信息服务整!。合为一个综合性【联合测绘《项目依托工程建设项!。目审批管理系统推行!统一标准《、联合?测,。量作业、《分,类报:告、:成果:共享的服务模式【
— , 联合测绘内容主】要包:括工程?建设项目所需的工】程测量(控制—测量、地形测—量、规划测》量、建筑工程—测量、变形形—变与精?密测量、市政工【程测:。量、线路与桥隧【测量、地下管线测】。量)和界线与权籍测!绘(土?地勘测?定界、?房产测绘、地籍测绘!),、绿化核实测量、人!防核实测量、—消防核实测量等【多项测绘业务
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》第四:条 省自然资源】厅会:同省住房城乡建【设厅、省人防—办等部门建立联【合测绘工作机制汇】编联合测绘综合技】术规程(含各部门竣!工验收监管所—需测:绘,内容清单和技术要】求)制定《工作流?程以“?。打破信息孤》岛实现数据共享缩】。短测绘时限降—低测绘?收,费”为?目标实现从委托、资!料分发?、业:务办:理、成果数据—共享共?用以及取件等业【。务流程全覆盖逐【。步形成?“多规合一”的“】一张蓝图《”统筹项目》实,施简化项目》审,批或核准手续
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第五】条 联《合测绘工作要求【
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》 (一)省自然资!源主管部门》负责牵头会同省住】房和城乡建设、省】。人防等相关部门建立!协同工作机制切实】强化组织领导和统】筹协调建设联合测】绘服务机构的—综合信用评价体系加!强监管规范行为【健全市?场退出机《制
— : (二)州(—市)各有关行政主管!部门:按照各自《职责负责联合测【。绘综合技术》规程的宣贯和监督落!实工作并对》各自职责《范围:内的测绘事项、测】绘成果实施监督【管理
《 (【三)州(市)—各有关行政主管【部门要严格执行【数据:共享规定负责—协调本系统内相【关工作对《符合国家规范—。和规定样本要求的】测绘:成果不得《拒,收各部门《不得自行增设测【绘的前置条件不得】。借机强制服》务、搭车收费—
: 》 (四)《州(市)自然资【源和规划主管部【门对从事联合测绘的!。服务机构进行管理对!工作开?展不及时、》测绘成果有差—。。错、服务《态度差及乱收费等情!况及:时处理以确保联合测!绘工作顺利》实,。施
《 , : , (五)州》(市)各有》关行政主管部—门应当公《布本部门《联合测绘成果的【名称、内容、—服务:时限和?格,式范:本
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第六条— 按照“非禁即】入,。”的市?场准入原则符合【条,。件,的,测绘服务机构均【可从:事联合测绘活动
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》 :联,合测:绘活:动,应当:遵循:公开、公正、—平等的市场》竞争原则禁》止任何单位和个人分!割、封锁《、垄断联合测绘【市场
! ,第七条 从事【联,合测绘的服务机构应!符合以下条》件
】 (一?)具有自然资—源主管部门颁发的测!绘资:质证书且入驻中介】服务网上交易平台】具备工?程测量、界线—与权:籍测:绘、地理信息系统工!程专业?项并在测《绘资质等级许可的】范围内从事测绘活】。动;
! (二)近1年内在!测绘地理信息行业】无严重违法失信【行,。为和:不良信用记录—。
第!。八条: 联合测绘服务】机构工作《。人员有下列行为之】一的不得从事联【。合,测绘活动
— :。 《(一)?1年内有不良信用】信息的;
— ? : (二)无合—法有效测绘作—。业证的;
!。 , (三)非本【单位:工,作人员的
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第—九条 ? 拟从?事联合?测,绘的服务机构应向中!介服务网上交易【平,台(省投资审批【中介超市)提出【申,请,省投资审批》中介超市《配合自然资源—主管:部门建立联合测绘】服务机构名录并在】系统上予《以公布
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各测!绘服务机《构应通过系统—及时发布资质资格、!执业人员、工程业绩!、信誉荣《誉等信息以便查询】、,选,择
【 第十条 — 建设单位应当在】平台公布的测绘【。服务机?构目录中按国家【相关规?定采取比选、询价】、招标和竞争性谈判!等公平竞《争方式确定联—合测绘服务机—构并在中介服务网上!交易平台中同—步,公布、同步》。推送至各相关—行政:主管部门
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: 第十一条 】联合测绘服务机【构应当按照联—合测量项目分类计】算和:汇总服务费用收【费标准?依据价?格行政主管部—。门相关政策实—。。行,市场调?节价若?相关政策发》。生调整则收费标准】从其调整
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第十二条 !建立联合测绘服务机!。构考核评分制度根】据综:合考核对测》。绘服务机构进行实】时动态计《分排序?具体:按照“省投资审批】中介超?市管理办《法”执行
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: ,。 第十三条 联合!测绘工作流》程
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《 (一)发布依!托工程建设项—目审批管理系统和】工程建设《项目审批综合服【务,窗口实现全》省范围内通》窗委托?、通窗取件服务窗口!统一采?集项目信息情况包括!项目名称、性质【、建设单位、规模】、投资性质》和委托形式、—完成时间等建设【单位也可自》行在中介服务网上交!易平台?中发布项目委托【信息
【 (二)—委托按照建设—单位与?测绘:服务机?构双:向选择的原则由建设!单位在中介服务【网上交易平台中选择!具备承揽《本项目相应资—格的测绘服务—机构签订联合测绘合!同按相关规》定必须进行招投【标的项目由》。建设:单位在入驻中介【服务网上交易平【台的测绘《服务机?构,中组织招标确定承】接机构?
: —(三)测《绘作业?测绘服务《机构根据“联—合测绘”合同载明的!测绘任务和时—间,要求组织开展测绘作!业在:开,展测绘作业》前应与相关部门【进行:业务衔接需》相关管理部》门派员实地参加的由!建设单位至少提前】2个:工,作日告知相关部门和!测绘单位各相关部门!应为测绘服务机构提!供基:础数据等《信息服务
— 》。 (:四)成?果报送测《绘服务机构》应按照联合测绘综】合,技术规程相关—要求出具各》阶段的测《绘成果报告》提交建设单位确认】并报送联合测绘【服务窗口再分发至各!相关行政主管部【门建设单位》对测绘成《果质量?有异议的可》以按规定申》诉
《 , (五)再次!选择在项《目建:设期间因故》中止:联合测?绘业务的建设—单位可持《合,。同解除协议在中介服!务网上交《易平台再次》选择联合测绘服务】机构
— (六)【汇交项目完》成后应当及时向【服务窗口提交—联合测绘成果—。交,付信息并《。在60日内》向,自,然资源主《管部门汇交》与基础测绘相关的】成果作为基础测绘成!果,。的补充更新
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? 第十四条 联!合测:绘成果质量严格按综!合技术规程》规定的要求进行检】查验收实行“两级检!。查、:一级验收”》即应依次通过测绘】作业单?位的过程《检查、最终检查和】建设单位组织的验收!或委托具有资质【的质量检验机构进】行质量验收出具【验核意见强化联合】测绘关键环节质量】管,理确保整体测绘【成果质量受控
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, , 第:十五条 测绘服务!机构对?。测绘成果质量负责】建设单?位可根据实际—需要对测绘》服务机构提供的【测绘成果通》过委托的方》式,进行技术审查
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第【。十六条 自然资】源主管部门会同有关!行,政,主管部门加强对【联合测?绘成果的《质量监管按照“【部门联合、随机抽查!、,统一:监管:”的要求结合测【绘服务机构的—考核和信用情况实行!不同频次的差异化监!督检查
! 第十《七条 从事—联合测绘业务—。的服务机构有以下行!为之一的《。责令改正并从联合测!绘服务机构名录【中删除?1年:内,不再:受理该单位入—。。驻,申请对违法行为依】。。法给予处罚
】 《 (一)为入驻中】介服务网上交易【平,台提供?虚假材料、拒绝提供!相关材料或》隐,瞒有关情况的;
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(二!)伪造成果、测【绘成果质量》出现严重问题—或在年度测绘成【果,。质量监督检查中判定!为批不合格的;
! 《 , (:三)不符合现有测绘!资质等级和业务范围!条件:的;
》 (四【)近1年《内在:测,绘地理信息行—业有不良信用记【录的;
! (五)在联合测!。。绘实施过程中因服】务时效、服务态度】等原因被项目建设】单位投诉3次—(含)以《上经查实《确有过错的;
【
(】六)提交《的联合测《绘成果报告被—有关主管部门—书面认定为不合格的!;
】 (七)有其他违法!违,规行为被认定为不适!合承揽联合》测绘业务的
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第十—八条 《本办法自印发之日】起实施
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