—云,南省工程建》设项:目联合测绘实—施办法(《试行)
云】南省自然资》。源厅 云南省住【房和:城乡建设厅关—于印发云南省工程建!设项目联合测绘【实施办法《。(试:行)的通知
省】直有关部门》各州、市人》民政府
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根据云南!省人民政府办公【厅,关于印发云南省工】程建设项《目审批制度改革实施!方案的通知(云【政办发〔2019】〕50号《。)文件要求为切【实深化“放》管服”改《革优化?工程:建设领域营商环境实!行“一?次委托、联合测【绘、成果共享”【进一:步,提升测绘服务效能】云南省自然资源【厅会同?云南省住房和城乡】建设厅编制了云南】省,工程:建设项目联合—测绘:实施办法《(试行)现印发你们!请遵照执行
第一!条 为?深入贯彻落实—国务院办《公厅关?于全面?开,展工程建设》。项目审批制度改【革的实施意》见国办发〔多—规合一”所》需,测绘业务协》同和数?据更:新,共享机制进一步提】。升测绘服务效能【根据中?华人民?共,和国测绘法、云南省!测绘条例等法律【。、法规制定本—办法
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第《二,条, 在云南省行—政区域内所有新建】、改建、扩》建,的房屋建筑和—城市基础设施等工】程(包括财》。政投融资项目—和社:会,投资项目《)涉:及,的测绘服务推行联】合测绘保密、—军事、?核工程以及国际【。金融组织、》外国政府《贷款项?目,等特殊工程交—通、水利、能源等领!域的重大工》程属国家《级审批权限》的事项?除外
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第三【条 联合测绘—是指将工程》建设项?。目的土地、规—划、房产、》绿化、?人防、消防等行【政审批所《需的全流程》测绘地理信息服务】整合为一《个综合性《联,合测绘项目依托工程!建设项目审批管理】系统推行统一标准】、联合测量作业、】分类报?告、:。成果共享《的服务模式
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【联合测?绘内容主要包—括工程建设项目所】需,。的工程?测量(控制测量、地!形测量、规划测【。量、建筑工》程测量、变》形形变与精密测量】、市政工程测量、】线,路与:。。。桥隧测量、地—下管线测量)和界线!与权籍测绘》(土地勘测定界、】房产测绘、地籍【测绘)、绿》。化核实测量、—人防核实测量—、消防核实测量【等多项测绘业务
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第四条— , 省自然资源厅会】同省住房城乡—建设厅、省人—。防办等部门建立【联,合测绘工作机—。制汇编联合测—绘,综合技术《规程(含各部门竣】工验收监管所—。需测绘内容清单和技!术要求)制定工【作流程以“打—破信:息,。孤岛实现数据共【享缩短测绘时限【降,低测绘收《费”为目标实现从】委托、?。资料分发《、业务办理、成【果数:据共享共用以及【取件等业务流程【全覆盖逐步形成“】多规合?一”的“一张蓝图”!统筹:项目实施《简,化项目?审批或核准手续
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第》五条: 联合《测绘工作《要求
】 (一)省自然】。资源主管部门—负责牵头会同省住房!。和城乡建设、—省,人防等相关部—门建立?协,同工作机制》切实:强,化组织?。领导:和统筹?协调建?设联合?测绘服务机构的【综合信用评价体系加!强监:。管规范行为健全【市场:退出机制
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(二!)州:(市)各有关—行政:主管部门《按照各自职责—。负责联合测绘综合技!术规程的《。宣贯和监督落实【工作并对各自职责】范围:内,的测绘事项》、测:绘成果实施监督管理!
】(三)州(市—)各:。有关行政主管部门要!严格执行数据共享】规,定负:责协调本系统内相关!。工作对符合国家【规范和规定样本要求!的测绘成果》不得拒收各部门不得!自行增设测绘的前置!条件不得借机—强制服务、》搭车收费
【 (四)】。州,(市)自然资源【和规划主管部门对】从事:联,合测绘的服务机构进!。行管理对工》作开展不及》时,、测:绘,成果有差错、服【务态:度差:及,。乱收费等《情况及时处理以确保!联合测绘《工作顺利实》施
!(五)州(》市)各有关》行政:。主管部门应当公布本!。部门联合测绘成【果,的名称、内容、【服务时限《和格式范本
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第六条】。 按照“非禁【。即入”的市场准入】。原则符合条件的测】绘服务机构均—可从事联合测绘【活动
【 联合测绘活】动应当遵循》公,开、:公正、平等的市【场竞争原则禁止任】何单位和个人—。分割、封锁、垄【断联合测《绘市场
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: 第?七条 从事联合测!绘,。的服务机构应符合以!下条件
【 ? (一)《具有自然资源主管】部门颁发的》测绘资质证》书且入驻《中介:服务网?上交易平台具备工程!测量、界线与—权籍测绘、地理信息!系统工程专业—项并在测绘资质等】级许:可的范围内从事【测绘活动;
【 —(二)近1年内在】测绘地理信息—行业无?严重违法失信行为和!不良信用记》录
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第八条— , 联合测绘服—务机构工作人—员有下列行为之一】的不得从《。事联合测绘活动【。
(!一)1年内有不良信!用信息?的;
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— (二)无合法有】效测绘作业》证的;
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— (三)《非本单位工作人员】的
】 第九条 —拟从事联合测绘的服!务机构应向》中介服务网》上交:易平:台(省?投资审批中》介超市)提出申【请省投资审批中【介超市配合自然【资,源主管?部门建立联合测绘】服务机构名录并在】系统上?予以公布
】 各测绘服】务机构应通过系统】及时发布资质资格】、执业人员、工【程业绩、信誉荣誉等!信息以便查询、选】择
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—第十条 建—设单:位应当在平台公【布的测绘服务机构】目录中按《国家相关规定采取比!选、:询价、招标和竞争】性谈判?。等公平竞争方—式确定?联合测绘服务机构】并在中介服务网上】交易平台中》同步公布、同—步推送?至,各相关行政主—管部门
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第十一】条 联合测—绘服务机构应当【。按,照联合测量项—目分类计算和汇【总服务费用》收费标准依据价格行!政,主管部门相关—政,策,实行市场调节价若】相关政策发生—调整则收费标准从其!调整
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第十—二条: 建立联合测绘】服务机构《考核评?分制度根据综合考核!对测绘服务机构进】行,。实时动态计分排序具!。体按:照“:省投资?审批中介超市管【理办:法”执行
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第十三】条 联合测绘工作!流程
《 (【一)发布依托工【程建设项目审批管】理系:统和工程建设—项目审批综合服务】窗口:实现全?省范围内通》窗委:托、通窗取件服务窗!口统:一采集项目》。信息情况包括项【目名称、性质、建设!单位、规模、投资】性,质和委托《形式、完成时—间等建设单位也可自!行在中介服务网上】。交易平台中发—布项目委托信—息
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【(二)委托按照【建设单位与测绘服务!机构双向选择的原】则由建?。设单位在中介—服务网上交》易平台中选择具备承!揽本项目相应资格的!测绘服?务机构签订》联合测绘合同按相】关规定必《须进行招投标的【项目由建《设单位在入驻—中介服务网上交易】平台的测绘服务机构!中组织招标确定承】接机构
【 : (三)测—绘作业测绘服务机】构根据“《联合测绘”合—同载明?的测:绘任务和时》间要求组织开展测】绘作业在开展—测绘:作业前应与》相关部?门,进行业务衔》接需相?关管理部门派—员实地参加的由建】设单位至少提前2个!工作日告知》。相,关部门和测绘单位】各相关部门》应为:测绘服?务机构提供基础数据!等信息服务
! 《(四:)成:果报送测绘服—务机构应按照联合】测绘综合技》术规程相《关,要,求出具各《阶段的测绘成果【报告提交建设单【位确认?。。并报:送,。联合测绘《服务窗?口再:。分发至各相关行政主!。。管部:门建设单位对测【绘,成果质量有异议的】可以:按,规定:申诉
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?。 (五—)再次选《择在项目建》设期间因故中—止联合测绘业务的】建设单位可持—合同解除《协议:在,。中介:服务:。。网上交易平》台再次选《择联:合测绘服务机构
! —(六)汇交项目【完成后?应当:及时:向服务窗口提—交联合测绘成—果交付信息并在6】0日内?向自:然资源主管部门汇交!与基:础测绘相《关的成?。果作为基础测绘成果!的补充更《新
】 第十四条》 联?合测绘成果》质量严格按综—合技术规程规定的】要求进行检查验收】实行“两级检查【、一级验收”即应依!次通过测绘作业单】位的过程检查、最终!检查和建设单—。位组:织的验收或委托【具有资质的质量检验!机构进?行质量验收出具【验核意见强》化联合测绘关—键环节?质,量管理确保整体测绘!。成果质量受控
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? , 第十?五条 测绘服务机!构对测绘成果—质量负责建设单位】可根:。据实际需要对—测绘服务机构提【供的测绘成果通过】委托的方式进行技】术审查?
第!十六条 自然资源!主管部门会》同有关行《政主:管部门加强对联【合测绘成果的—质,量监:。管,按照“?。部门联合、随—机抽查、《统一监?。管”的要求结—合测绘服务机—构的:考核和信用情—况实行?不同频次的差—异化监督检》查
】 第十?。七条 从事联【合测绘业务的—服务机?构有以下《行为之一的责令改】。。正并从联合测绘【服务机构名录—。中删除1年内不再】受理该单位入驻申请!对,违法行?为依法给予处罚
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, —(一)为入》驻,中介服务网上交【易平台提供虚—假材料、拒绝—提,供,相关材料或》隐瞒有关情况—的;
— :。 (二)伪—造成果、测绘成果质!量出现严重问题【或在年度测绘成果质!量监督检《查中判定为批不合】格的;
》 : : (三)不符合现!有测绘资质等级和业!务范围条件的;【
: , (四【)近1年《内在测绘地理信息行!业有不良信用记录】的;:
》 ?(五:)在联合测绘实【施过程中因服务时】效、服务态度等原因!。被项目建设单位【投诉3?次(含)以上经【查实确有《过错的;《。
《。 : (六)提交的联!合测绘成《果报告被《有关主?管,部门书面认》定为不合格的;
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《 (七》)有:。其他违?法违规行《为被认定《为不适合承揽联【合测绘业务的—
】第十八?条 本办法—自印发之日起—实施
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