。 洛阳市人民政【府办：公室关于印》发
洛阳市新能源】产业转型升级行动】计，划（2018-【20：20年）的
通【知<!--?x【ml:namesp！。。ace？ prefix 】= o /》-->？
洛政办〔2018！〕，11号
《各县（市、区—）人民政《府，市人民？政府有关部》门各有关单位
洛阳！市新能源《。产，业转型升级行—动计划（201【8-2020年【）已经市政府同意现！印发给你们请—认真贯彻执行
！ 【 》。 ？。 ！ <—!--?《xml:n》a，mespace p！refix》 ，= st1 /--！。>2018年2月】。3日：
洛阳市新能源！产业转型《升级：行，动，计划
？（2018-20】20年）
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新能源产业是【。衡，。量，。一个国？家和地？。。区高新？技术发展水》。平的重要《依据和新一轮国际竞！。争的战略制》高，点是我市“》五强六新《五特”？。现，代产业体系中的【六大新兴产业之【一为加快《新能源产业转型发展！提升：产业竞争力根据【省转型升级攻—坚战的？总体要求和中共【洛阳市委洛》阳市人？民政：府印发<关》于打好？转型发展攻》。坚战加快推进“9】+，2”工作布局实【施方案>的通知（】。洛发〔20》17〕1《8号：）的总体部》署特制定《本行：动计划
一》。、发展现状及面【临问题
《经过近？年来的培育我—市新能源产业已初步！形成了？以光：伏为主光热、—核，电，、风电装备新—能源汽车《等全面发展的产【业格局20》。17年全市新—能源：产业重？点监测企业实—。现，主营业务收入—15：2.8亿元》光，伏，领域：我市：以打：造全国重《要的光伏产业基【地为目标《。推动产？业快速发展形成了较！。。为完整的产》业链条洛阳中—。硅高：科技有？限公司拥有国内【唯一的多晶硅材料制！备，技术国家《工程：实验室阿特斯光伏电！力（洛？阳）有限公司—、洛：。阳尚德太阳》能电力有限》公司等行业龙头企】。业，技术水平全国领先】新能源装《备领域双瑞风电【。公司填补了我国3M！W以上风《电叶片的空白；【洛阳轴研《科，技的风力《发电轴？承新强联的大—型回转支承新能轴承！的偏桨轴承、—变桨轴承在产品【设计、生产工艺【上均处于行业—领先地位新能源【汽车领域拥有中【航锂电、LYC轴承！、古城？机械等？规模以上汽车零【部件生产企业40】余家；？引入银隆新能源股】份有限公司在—高，新区建设新能—源汽车整车生产基地！和钛系列电》池生产基《地；作为国内动力】锂电池系统行业标准！的，。核心起草单位中航】锂电动力锂电池及电！池管：理系统处于国际先进！水平；凯迈电子、嘉！盛电源等企》业在电池储能系统、！。电池管理系统及充电！设备等？方面均实《现了规模化生产和销！售
虽然我》市新能？源产业具备了一定】的优势和基础但【仍，存，在制约产业发展的】诸多瓶颈《光伏领域龙头企【业强而不大产业规模！有待提升；主链【。相对完整形成了【上下游配套的—格局但辅链上关【键配：套辅料和生产装备】方面还存在很大空】白亟待完善新能【。源装备领域》产业配套不强—产业链条不完整缺】少关键核心技术【仅在部分《关键零部件方面具】有一定的行业优势尚！未形成完整的、有】较强市？场竞争力的产业【格局新能源汽车领】。域产业规《模较小缺乏整—车企业带动》截至：目，前现有的3家汽车】生产企？业均无新能源汽【车，生产资质
二—、基：本思路
以十九大精！神为：引，领，以推进？“9+2”工作【布局、构建“5【6，。5”现代产》业体系为《路径以产《业转型升级为目标】以提高发展》。质量：和效益？为，。中，。。心以完善和延—长产业链为主—。。线以技术创》新，。为动力以重》。大产业项目为抓手坚！持新能源产品制造】与新能？源开发利用并重大力！开展示范应》用推广？重点围绕扩大—优势产能、》。强化配套对接—、促进产品》应用、鼓励协同创】新加快突《。破薄：弱环节和瓶颈制【约不断巩固和扩【。大产业整体》。优势将新能》源，产业培育成》为我：市重要的经济增长】点
三、发》展目标
力》。争到2？01：8年底全市新—能，源产业实《现主营业务》收入29《0亿元；2》020年《底实现主营》业务收入4》80亿元光伏产业综！合竞争力保持—国内领先风电—装备、锂离子电池产！业链条基本》完善新能《源汽：车，产业取得较》大突破示范应用得】到有：效推广
四、重【。点任务
《（一）光伏》产能倍增工》程
在光伏领域【鼓励拥？有，先，。进技术和较强自【主研发能力》、，具备品牌优势和市】场竞争力的创新型龙！头企业依《靠技术？进步、优化存量、整！合优势资源》扩大优势产能补【齐产：能，短板提高全》产业链盈利能—力培育？一批在国内具有竞】争，。力和影响力的大型】企业和产业集—群依托？中硅高科、洛阳尚德！、阿：。特斯等行《业龙头企业》巩固提升我市—在多晶硅、硅片、电！池、组件等领域的优！势和竞争力
重【点实：施阿特？斯4GW《金刚线多《晶，。硅片项目《。、中硅高科》。低成本多晶硅清洁】生，。产，。和节能技改》项目力争到》2018年底多晶】硅，产能达到1.—5万吨硅片产—能达：到4：.4GW太》阳能电池片产能【达到860MW【电池组？件，产能达？到1.？8GW；到20【20年？。太阳能电池片产能】达到2.《8GW电池组件产】能达到3GW
【。责任单位《市工：业和信息《。化委、发《展改革委、科技【局高新区管委会【、，洛龙区人民政府
（！二，）光伏产业补链工程！
积极推动光伏企】。业垂直一体化发【展、左右链配套鼓】励与配？。套企业、原料供应企！。业开展战略合作支持！企业创新创业、【以商招商《结合龙头企业对【配套协？作及项目的需求【围绕：现有：产业延链《补，链，力争形成集上—中下：游于一体、各环节】相互配套、》高度契合《的完整产业链条
】积，极发展高纯》石墨、高纯石英坩】埚、碳/碳》复合材料、玻璃【、乙烯醋酸》乙烯共聚物（E【VA：），胶膜、背板》、电子？浆料、线切割液、组！件边框等产》业链配套产品—引进发展还原、【氢化等多《晶硅生产设备大【尺寸、低能耗、【全自：动单晶炉大容量多晶！硅铸锭炉大》尺，寸、超？薄硅：片多线切《割机：硅片自动分选机等光！伏关键生产设备加】快逆变、《储能、自动跟踪【。等并网设《备的：研发及产业化巩固提！升，晶体硅太阳》能，电池全产业》链，竞争：优势
责任单—位市工业和》信，息，化委、商务局各县（！市、区？）人民政府
（三】）光伏提《质增效？工，程
》。 紧紧？围绕“降低》光伏发？。电，成本、提升》。光伏产品《性能”的总体—目标着力推动关键技！术创新提升生产【工艺水？平突破研发》瓶颈通过科研攻关】和技术改造等—手段进一步提—升产品品质》、降：低生产？成，本提高产品质—。量和转？。换效率确保我市光伏！产品：技术指？标，保持国内《领先水平《
多晶硅《领域：重点：开发应用48对棒多！晶，硅还原炉和多晶【硅生产技术突—。破高效？节能大型提》纯、高效氢》气回收净化、高【效化学气相》沉积、多晶硅—副产物综合利用【等装置和工艺技术】硅片领域重点—。支持高效率、—低成：本、大尺寸铸锭技术！发，展准单晶铸锭技术】、金刚？线切割技《术、：黑硅：制绒：。技术提高硅片质量和！单位：硅材料出片率减少】。硅，料切割损耗》电池领域《重，点支持高转》换率、长寿命—晶硅电池技术的研发！和产业化研发可量产！的晶体硅《电池生产技术（多】晶电池转换效率【达到21.5—%以上单晶电池转换！效率达到《22.5%以—上N：型，高效电池转》换效：率达到25》%，以上多结晶》体硅：电池转换《效率达到26%以上！）开展低反》射率绒面制备技术】、选择性发》射极技？。术及后续《电极：对准技术、等—离子体钝化技—术、低温《电，极技：术、全背结技—。术等的？研究和应用持续【关注：薄膜硅/《晶体硅？。异质结等新型—太阳能电池》成套关键技术组件】领域重点发》。展光伏建筑一体化技！术解决组《。件的透？光、隔热等问题发】展应用于厂》房屋：。顶，。、农业大棚及幕【墙的双？玻璃组件、》中空玻璃《组件等？产品鼓励《。硅光：。伏企业、《。科研机构《开展铜铟《镓硒、碲化镉、高】效聚光太阳能电【池等新兴发电技术】的，研发、产业化拓展光！伏产品种《类
：重点实施中硅高科新！。型高效电池用多晶硅！技术改？。。造项：目、：阿特斯年产1.2】GW黑硅制绒硅片】项目、万吉新能源年！产2：00MW碲》。化镉太阳能电—池项目
《责任单位市工—业和信息化委、发展！改革委、科技局高新！区管委会洛》龙区、西工区—、偃：师市人民政府
（】四，。）风电装《备产业链完善工程
！进，一步完善我市—风电装备产业链条发！挥我市现《有风：电轴承、叶片—、齿轮箱、锁紧盘等！。零部件产业优势【依托现？有骨：干零部件《生产企？业以：市场换项目加快【引进风力《发，电成套设《备生产龙头企业【和配套生产企业建立！完整的风《电设：备产业？链，条建：。设具有国际先进水】平的风电装》备生产基地加—快发：展兆瓦级以上成套】机组提？升风电轴承》。。、叶片、大功—率风电齿轮箱等关】键零部件《技术水平和制造【能力支持一》批骨干企业》加快发展力争重点关！键零部件国内市场】。占有率达《到50％
》重点发展大》功率双？馈式发电机组、直驱！式发电机组和液压】式主传动发电—机组等成套机组【以及：高速齿轮箱》、发电机、》叶片、塔筒、法兰、！轮毂：、底盘、主轴、【回转：支承：和变浆系统等关【键配套件《；重点？开发变频《技术、变浆》控制技术、驱动设】计制造技术、垂直】轴风塔？技，术，、增速器、》数字化风力发—电场调度控制技【术和：并网控制《系统等关《键技术？和产：品形成自主制造【能力完善风电—设备产业《链
责任单》位市工业和信—息化委、商务局、】科技局高新》区，管，。委会涧西《区，、老城？。区、：新安县人《民政府
（五）新】。能源汽车整》车生产企《业引进培育》工程
立足》我市新能源汽车【产业：链，配套企业和产品【较多的？。现状通过政策引导和！。。招，商引资积极》争取引进新能源汽车！。龙头企业；》鼓励我市企业通【过资：本市场收购、兼并】重组等方式》实现新能源汽车生】产企业的《快速介入；以中【国一拖汽车资质【和制造资源为基础】以轻型纯电动物流车！为突破口整合中国】一拖、中《航锂电？、北：方大河？等内部？资源引入外部研发】资源打造洛阳轻型纯！电动物流车产业【链，共同推进我市新能源！汽，车产业？发展
重点实施银隆！新能源产《城融合产业》园，项，目
责任单位市工业！和信息？化委、商务局—、发展？。改革委、财政局【、金融办高新—区、伊滨经》开区：管委会
（六）新能！源汽车产业》链，整合提升工程
【加强地企合作发挥我！市动力电《池，产业特色和集群优】势依托中航锂电等】骨干企业巩固—提升动力电池—在国内市场的—优势地位依托凯【迈电：子、嘉盛电源—、中：航光电等企业发展】车载充电机、—交直流充电桩—、充电管理系统、】充电线缆等新能源】。汽车充？电产：品加强开放招—商促进驱动电机【、电控、《电动转？向器、电动》空调、超《级电容器等的—研发应用不》断完善新能源汽车】。配套体系
重点实】施中航？锂电锂离子》动力电？池生产基地三期工程！大阳巧客四代、【五代：。四轮车研发及—相关技改项目
责】任单位市《发展改革《委、：科，技局、商务局、工业！。和，。。信息化委高新区【、伊滨？经开区管委会洛宁】县人：民政府
（七）新能！源，汽，。车产业园培育工程】
根据？我市产？业整体布局结合我市！。新能源汽车产业现】状通过招商引—资和本？地培：育重点依托银—隆新能源《产城融合产业—园建设钛系列电池生！产基地包括但—不限于钛系列电池】、储能电《池、启停《电池、动力总成【等，产业化项目》；依托？高新区？建设新能《源汽：车整车及电》机、电控产》。业集群提升电—池正负极材料、电解！液，、电池隔膜、—专用：铜箔等锂离子动【力电池的产业—集聚度？和发展水平；—依托高？新区、洛龙区、偃师！市、洛宁《县等建设以动—力控制系统》、低速电动车、【充电桩、充电线【缆为重？点的产业集群
【责任单位《市，发，展改革委高》新区管委《会洛龙区、偃师【市，、洛宁县人民政府
！（八）新能源—示范应用工程—
积极探《索开展光伏示范应】。用依托？我市光伏产》业从产品生产到【电站建设的完整产业！链优势？加，。强，光伏企业与产业集】聚区：、大：型，。农业企业、》科技园？区、贫困《。县区等的合》作通过光伏扶—贫，、农光互补》项，目建设？、合同能源管理等途！径，开拓分布《式发电？市场引导本》地企业？和，外来资本在我市开展！地面电站、分布式光！伏电站、太阳能【建筑：一体化等示》范应用推广工作开】发我市光伏应用市场！
积极探索》开展储能《示范应用在》我市水？利资源丰富》的地区开展》抽水蓄能电站示范应！用利用中航锂电在国！内最早？参与储能《系统：技术研究和示范【系统建设《的经验积极探—索，基于用户侧的分【布式储能应用通【过综合能源》服务：商，运作电力资源配置】在我市峰谷电价差】较大的大工业用电】企业、大型商业【中心探索《用户侧商业化储能】应用
重点实施【伊川：县佳：康电力？有限公司50MW】。光伏电站《、洛阳华康》董王庄5《0，M，W地面光伏电站【、亚洲新能源（伊川！）太阳能发》电有限公《司光伏发电站、华润！新能源偃师邙山风】。电，场、洛宁抽水蓄【能电站等项目
责】任单位市工》业和信息化委、发】展，。改革委各县（市【、区：）人民政府
五【。、保障措施
（【一）加强组》织领导
建立统【筹协调机制市工业】和信息化委牵—头各相关市直部门】按照任务分工—协同配合统筹—推进新能源产业转型！升级工作各县—（，市、：区）结合本地实际】制，定具体落实方案认真！组织实施
（—。二）强化政》策保障
统筹—各部门政策资—源完善保障体系加】大人才引进和培育力！度实施“河洛英【才计划”引进—配套一批具有重【。大，技术突破《。的创新？。创业人才（团队【）探索采取“无【偿资助+《股权投资”方式【按层次分别给—予相应？启动资金资助加大】技术：创新扶持力度鼓【励创新龙头企业培】育库中？企业进行创新龙头企！业认定对《通过认定的市财政给！予100《万元的一次性奖励根！据洛阳市《中小微企业产销对】接支持政策》实施细则对符合条件！的，企业给予奖》。励通：过落实一系列政【策在项目资金、【企，业，融资、人才引—进、市场优化—、企：业服务等方》面全力支持》新能源产业》做大做？强
（三）》加强督？促检查？
牵头？部门负？责，加强：与各责任单位的沟通！衔接定期对工作任】务落实情况》。进行督？促检查确保各—项任：。务落到实处按照【发展目标、》主要任务、》时间节点《和责任分工将各责任！单位：工作落实情况纳【入现：代产业体系转型攻坚！考核范围并根据实】际，完成情况实施—奖惩
附—。件洛阳市新》能源产业转型升【级重点？项目汇总表》
