，洛阳市人《。民政府办公室—关于印发《 洛阳市新能源产】业转型升级行动计划！（2018-—202？0年）的《 ，通知<!《--?xml—:namesp【ace pr—efi？x = o —/-->《 洛：政办〔？2，01：8〕11号 各【县（市、区）—人民政府市人民政府！有关部门各有关【。单位： 洛阳市《新能源产业转—型升级行动》计划（201—8-：20：20年）已经市政府！同意现印发给你们】请，认真贯彻执行—        】        】 ， ，   ？  ：  ：。     》  <!--—?xml:na【mespace【 pref》ix = s—t1 /-->20！18年2月3日  ！ 洛阳市新能源【产业转型升级行动】计划 （201【8-2？020年） —  新能源产业【是衡量一个国家【和地区高新技—术，发展水平的重要【依据和新一轮国际竞！争的战略制》高点：是我市？“五强六新五特”】现代产业体系中的】六，大新兴产业之一为加！快新能源产业—转型发展《提升：。产业竞争力根据省转！型升级攻《坚战的总《体要求和中共洛阳市！委洛：阳市人民《政府印发《<关于打好转型【。发展攻坚战加快推】进“9+2”—工作布？局实施方《。。案>的通知（洛发】〔2017〕18号！。。）的总体《部署特制定本行动计！划 一、发》展现：状及面临问题— 经过近年来的【培，育我市新能源产【业已初步形成了以】光伏为主光》热、核电、风—。电装备新能》源汽车等全面—发展的产业格局【2017年全市新能！源产业？重点监测企业实现】主营业务收入1【52.8亿》元光伏？领，域我市以《打造全国重要的【光，伏产业基地为目标推！动产业快速发展形成！了较为完整的产业链！条洛阳中硅高科【技有限公司拥有国】内唯一？的多晶硅材料制备技！术国家工程》实验室？阿特斯光伏电力（】。洛阳）？有，限公司、洛阳尚德】太，。阳能电力有限—公司等行业》龙，头企业技《术水平全国领先新】。能源装备领域—双瑞风电公司—填，补了我国3MW【以上风电叶片的空白！；洛：阳轴研科技》的风力发电轴—承新：强联的大型》回转支承新能轴承】的，偏桨轴承、变—桨轴承在产品设计】、生：。。产，工艺上均处于—行业领先《地，位新能源汽车领域】拥有中航锂电、【LYC轴承》、，。古城机械等》规模以上《汽车零部件生产【企业40余》家；：引入银？隆新能？源股份有限公司在】高新：区建：设新能源汽车—整，车生产基《地和钛系列电—。池生产基地；作【为国内动力》锂电池系统》行业标准《。的，核心：起草单位中航锂电】动力锂电池及—电池管理系》。统处于国际先进【水平；？凯迈电子、嘉盛电源！等企业在电池储能】系统、电池管理系统！及充电设备》等方面均实》现了规模化生产和销！售 虽然我市新【。能源产业具备了一定！的优势和基础但【仍存：在制约产业》发展的诸多瓶颈光】伏领域龙头企业强】而不大产业规—模有待提升；主链相！对完整形《成了上下游配套的格！局但辅链上关键【。配套辅料《和生产装《备方面？还存：在，很，大空白亟待完善新】能源：装备领域产业—。。配，套不强产业》链条不完整缺少关键！核心技术仅在部分关！键零部？件方面？。具有一定的行—业优势尚《未形成完整的、有较！。强市场竞争力的【产业格局新能源【汽车：领域产业规模较小】缺，乏整车？企业带动截至—目前现有的3家汽】车生：产企业均无》新能源？汽车生产资质 【二、基本思路 以十！九大精神《为引领以推》进“9+2”工【作布局、《构建“？5，65”现《代产业？体系为路径以产业转！型升级为目标—以，提高发展质量和效益！为中心以完善和延】长产业链为主线以】技术：创新为动力以—重大产？业项目？为抓：。手坚持？新能源产品制造【与新能源开》发利用并重大力开展！示范：应用推广重点围绕扩！大优势产《能、强化配套—对接、促进产品【应用、鼓励协同创】新加快突《破薄弱环节和瓶颈】制约不断巩固和扩】。大产业整《体优势将新能源产】业培育成为我—市重要的经》济增：长点 ？三、发展《目标 力争到—2018年底全市】新，能，源产业实现主营业】务收入？290亿《元；2？02：0年底实现主营业】务收：。入480亿元—光伏产业综》合竞争力保持国【内领先风电装备、锂！离子电池产业链【条，基本完？善新能源汽车—产业取得较大突破】示范应用得到—。有，效推：广， 四、重点任务 】（一）光《伏产能倍《增工程 在光伏领域！鼓励拥有先进技术】。和较强自主研发能】力、具备品》牌优势和市场竞【争力的创新型龙头企！业依靠？技术进步、优化存】量、整？合优势资源扩—。大优：势产能补《。齐产：能短板提高全产【业链：盈利能力《培育一批在国—内具有竞争力和影响！力的大型企业和产】业集群？依托中硅高科、洛阳！尚德、阿特斯等【行业龙头企业—。巩固提升我市在【多晶硅、硅片、电池！、组件等领域的优】势和竞争力 重【点实施阿特》。斯4GW金刚线多晶！硅片项？。目，、中：。硅高科低成本多晶】硅清洁生产和节能】技改项目力》争到2018年底多！晶硅产能达到1.】5万吨硅片产能【达到4.4》GW太阳能》电，。池片产能达到860！MW电池《组件产能达到1.】8GW？；到2020年【太阳能电《池，片产能达《到，2，.8GW电池组件产！能达到3GW— ，责任单位《市工业和信息化委、！发展改革委》、，科技局高新区管委会！、洛：龙，。。区人民政府》 ，（二）光伏》产业补链工程 积】极推动？光伏企业垂直一体化！发展、左右》链，配，。套鼓励与配套企业】、原料供应企业【。开展战略《合作支持企业创新创！业，、以商？招商结合《龙，头企业对配》。。套，协，作及项目的需—求，围绕现有产业延链补！链力：争形成集上中—下游于一体》、各环？节相互配套、高度契！合的完整产业链条 ！积极发展高纯石墨】、高纯石英坩埚、】碳/碳复合材料【、玻璃、乙烯醋酸】乙烯共聚物（EVA！），胶，膜、背板、电子浆】料、线切割液、组件！边框等产业链配套产！品引进发展还原、】氢化等多晶硅生产】设备大尺《寸、低？能耗、全《自动单晶炉大—容量多晶硅铸锭炉大！尺寸、超薄硅—片多线切割机硅片】自动分选机等光伏关！键生产设《。备加快逆《。变、储？能，、自：动跟踪等并网设备的！研发及？产业化巩固》提升晶体硅》太阳能电池全产【业链竞争优势 责】任单位市工业和【信息：化委、商务》局各：县（市？、区）？人民政？。府 （三）光—。伏，提质：增效工？程 ：    紧紧围【绕“降低光》伏发电成本》、提升光伏产—品性能”的总体目标！着力推动关》。键技术创新》提升生产工艺水平】突破研？发瓶颈通过科—研攻关和《技术改造等手段进】一步提升产品品质】、，降低生产成》本提高？产品质？量，和转换效率确保我市！光伏产品技术指【标，保持国内领先水平 ！多晶硅领《域重点开发应—用48？对棒多晶《硅还原炉和多晶硅生！产技术突破高效【节能大型提纯、高效！氢气回？收净化、高效化【。学气相沉积、多晶】硅副产物《综合利用《等装置和工艺技【术硅片领域重点支持！高效率、低成—本、：大尺寸铸锭技术发】展，准单晶铸《锭，技术、金刚》线切割技术、黑硅】制绒技术提》高硅片质《量和单位硅材料出】片，率减少硅料切—割损耗电池领域重】点，支持高转《换率、长寿》命晶硅电池技—术的研发和》产，业化研发可量产的晶！体硅电池生》。产，技术（多晶电池【转换效率达到21】。.5%以上单晶电池！转换效？率达到22.5%以！上N型高《效电池转换效—率达到25%以上】多结晶体《硅电池转换效—率达到26%以上】。）开展低反》射率绒面制备技【术、选择性发射【极技术及后续电极对！准技术、等离子【体钝化技术、低【温电极技术、全背结！。技术等的研究—和应：用持续关《注薄膜硅/》晶体硅异质》结等新？型太阳能电池成套】关键技术组件领域】重点发展光》。。伏，建筑一体化技术【解决组件《的透光、隔》热，等问题发展》应用于厂《房屋顶、农》。业大：棚及：幕墙：的，双玻：璃组件？、中空玻璃组件等产！品鼓励硅光伏企业】、科研机构开展铜】铟，镓，硒、碲化镉、高效】聚，光，太，阳能电池等》新兴发电技》术的研？发、产业化拓展光】伏产品种类 —重点实施中硅—高科新型高效电【池用：多晶硅技《术改造项目》、阿特斯年产1【.2G？W，黑，硅制绒硅片项—目、万？吉新：能源：年产200MW碲化！镉太阳能电池项目】 责任？。单位市？工业和？信，息化委？、发展改革委、科技！。局高新区《管委会洛龙区、西】工区：。、偃师市人民—政府：。 （四）风》电装：备产业链完善—工程 进一步完善我！市风电装《备产业链《。条发挥我市现有风】电轴承、叶》片、齿轮箱》。、锁紧盘等零部件】产业优势依托现【有，骨干零部件生产企】业以市场换项目加】快引进风力》发电：成套：设备生产龙头企业】和配套生产》企业：。建立完整的风—电设：备产业链条建设【具有国际先进水【平的风电装备生产】基地加快发》展兆瓦？级以上成套机—组提升风电轴—承、叶片、大功率】风，电，齿，轮箱等关键零—部件：技术水平和》制造能？力支持？一，批骨干企业加快【发展力争重点关键】零，部件国内市》场，占有率达到50％】 重点发展》大功率双馈式发电机！组、直驱式发—电机组和液压式主】传动发？电机组等《成套机组以》及高速？齿轮：。箱、发电机、—叶片、塔筒、—法兰、轮毂、—底，盘、主？轴、：回转支承和变浆系】统等关？键配套件；重点开发！变频技术、变—。浆控制技术、—驱动：设计：制造技术、垂直【轴风塔技术、增速】器、数字《化风力发《电场调度《控制：技术和并网》控制系统等关—键技术和产》品形成自主制造能】力完：善风电设备》产业链 责任—单位市工业和信息】化委、？商务局、《科技局高新区—管委会涧西区、【老城区、新安县人民！政府 （五》）新能源汽》车整车生产企业引】进培育工程 立【足，我市新能源汽车产】业链配套企》业和产品较多的现状！通过政策引导和【招商引资积》极争取引进》新能源汽车龙头【企业；鼓励我市企业！通过资本市场收【购、兼并《重，组等方式《实现新能源汽车生产！。企业的快速介入；】。以中国一拖》。汽，车资质和制造资源】为基础以轻型纯电动！物流车为突破口【整合中国一》拖、中航锂电、北方！。大河等内部》。资源：引入外部研发资【源打造洛阳轻—型纯电动物流车【产业链共同推进我】市，新能源？汽车产业发展— 重点实施银隆新】能源：产城融合产业园【项，目 责任单位市工业！和，信息化？委、商务局、发展】改革：委、财政局、金【融办高新区、伊滨经！开区管委《会 （六）》新能源汽车产业链整！合提升工程 加强地！。企合作发挥》我市动力电池—产业特色和集群优势！依，。托中航锂电等骨干企！业巩固提升动力电池！在国内市场的优【。势地位依托》凯迈电子《、，。嘉盛电源、中—航光：电等：企业发展车》载充电机《。、交直流充电桩【、充电管理系统【、充电线缆等新能】源，汽车充电产品加【强开放招商》促进驱动电机、电】控、电？动转：向，。器、电动空》调、超？级电容器等的研发】应用不断完善—新，能源：汽车：配，套体系 重》点实施中航锂电锂】离子：。。动力电池《生产基地三期—工程：大阳巧客四代、五】代四轮车研》发及相关技》改项目 责任—单位市发展改革委】。、科技局、商务局】、，工业和？信息化委高新—区、伊滨经》开区：管委会洛宁县—人民：政府 （七）—新能源汽车产业【园培育工程》 根据我市产业整体！。。布局结？合我市新《能源汽车产》业现状通过招商引资！和本地培育重点依托！银隆新？能源产城融合产业园！建，设钛系列《电池生产基地—包括但不限于钛系】列电池、储能—。电池、？启停电池、动力总成！等产业化项目；依】托高新区建设新【能源汽车《整，车及电机《、电控产《业集群提升电—池正：负极材料《、电解液、电池【。隔膜、专用》铜箔：等锂：离子动力电》池的产业《。集聚度和《发展水平；》依托高新区、洛龙】区、偃师《市、洛宁县等建设以！动力控制系》统、低速电动—车、充电《。桩、充电线缆为【重点的产业集群【 责任单位市—发展改革委高新区】管委会洛龙区、偃】师，市、：洛宁：县人民政府 （八】。），新能源示范应用工】程 积极探》索开展光伏》示范应用依托—我，市，光伏：产业从产品生产到电！站建设的完整产业】链优势加强光—伏企业与产业集聚区！、大型农业企业、】科，技园区、贫困县【区等：的合作通过》光伏扶贫《、农光互补》项目建设、合同能】源，管理等途径开拓分】布式发电市场—引导本？地企业和外来资【本在我市开展地面电！站、分布式》光伏电站、》太阳能建筑一体化等！示范应用推广工作开！发我：市光伏应用市场 积！极探索开《展储能示范》应用在？我市：水利资源丰富的地】区开展抽水蓄能电站！示范：应用利？用中航锂电在国内】最早：参与储能系统技【术研究和示范—系统建？设的经验积极探【索基于用户侧的分】布式储能应》。用通过综合》能源服务商》运作电力资源配置】在我市峰谷电价【差较大的大工业用电！企业、大型商业中】心探：索，用，户侧商业化储能应】用 重点实施伊【川县佳康电》力有限公司》50M？W光伏电站、洛阳华！康董王庄5》0MW地面光伏【电站、亚洲》新能源？（伊川）太阳能【发电有限公》司光伏？发电站、华润—新能：源，。偃师邙山风电场、】洛，。宁抽水蓄能电站等项！。。。目 责任单》位市工？业和信？息化委、《发，展改革委《各县（市、区—。。）人民政府 —五，、保障措《施 （一）加强【组织：领导 建立统筹协调！机制市工业和信【息，化委牵头各相—关市：直部门按照》任务分工协同配【合统筹推《进，新能源产业转型升级！工作各县（》市、区）结》合本地实际制定具体！落实方案认真组织实！施， ，（，二）强化政策保障】 统筹各部门政【策资源完《。善保障体系加大人才！引进和培育力—。度实施“河》。洛英才计划”—引进配套一批具【有重大技《术突破的创新—创业人才（》团队）探索采取【“无偿资《助+股权投资”方】式按层次分别给予相！应启动？资金资助加大技术】创新扶？持力度鼓励创新【龙头企业培》育库中？。企业：进行创新《龙头企业认定对通】过认定的市》财政给予1》00万元的一次【性奖励根据洛阳市中！小微企业产销对接支！持政策实《施细则？对符合条件的企【业给：予奖：。励，。通，过，落实一系列政策在】。。项目资金《、企业融《资、人才引进、市】场，优，。化、企业服务等【方面：全力支持新能源产】。业做：大，。做强 （三）加【强，督促：检查 牵头部门负责！加强与各责》任单位的沟通衔接定！期对工作任务落实】情况进行《督促：检查：。确，保各项任务》落到实处按照发展】目标：、主要任务、时间】节，点和责任分》工将各责任单—位工作？落实情况纳入现代产！业体系转型攻坚【。。考核范围《并根据实《际完成情况实—施，奖惩   附件【洛阳市新能》源产：业转型升级》重，点项：目汇总？表，