洛阳市人民政府】办公室关于印发 洛！阳市新能源》产业转型升级—行动计划（20【18-2《02：0年）的 通—知，<!--?xml:！names》p，ac：e p？refix》 = ？o /--> 【洛，政办〔201—8〕11号 各县（！市、区）人民政府市！人民政府有关部【门各有？关单位 洛阳市新能！源产业？转型升？级行动？计划（2018【-2020年）【已经：市政府同意》现印发？给，你们请认真贯—彻执：行   《 ，     》。   ？ ，  ：。  ：  ：  ：   ？。       【 <!--?x【ml:nam—espace— pref》ix =《。 ，st1 /》-->20》18年？2月3日《。   洛阳》市新能源产业转型升！级行动计划 （2】018-《20：。20年）  —。。 新：能源：。产业是？衡量一个国家和【地区高新技术发【展水平的重要—。依据和新一轮—。。国际竞？争的战略制高点是我！。市“五强六新—五特”现代产业体】系中的六大新兴【产业之一为加—快新能源产》。业转型发展提升产业！竞争力根据》省，转型升级攻坚—战的：总体要求和中—共洛阳？市，委洛阳市人民政府】印发<关于打好转型！发展：攻坚战加快推进【“9+2”工作布局！实施方案>的—通知（洛发》〔20？17〕18号—），的总体部署特制【定本行？动计划 一》、发展现《状及面临问题 经过！近年：来的培育《我市新能源产—业已初步形》成了以光伏为主光热！、核：电、风电装》备新能源《汽车等？。。全，面发展的产业—。格局20《。。17年？全市新能《源产：业重点监测企—业实现主营业务收】入1：52.8《亿元：光伏领域《我市：以打：造全国重要的—光伏产业基地为目标！推动：产业快速发》展形成了较》为完整的产业—链条洛阳中硅高科技！有限：公司拥有国内—唯，一的多晶《硅材料制备技术国家！工程实？验室阿特斯》光伏电力（洛阳）】有限公司、洛—阳尚德太阳能电力有！限公司等行》业龙头企业技术水】平全：国，。领先新能源装—备领域双瑞风电公司！。填补：了我：国3M？W，以，上风电？叶片的空《。白；：洛阳轴研科技的风】力发电？轴承新强联的大型】回转支承《新能轴承的》。偏，桨，轴承、变《桨轴承在产品设计、！生产工艺上均处于行！业领先地位》新能源汽车领域拥有！中，。航锂电、LY—C轴承、古》城机械等规模—以上汽车零部—件生产企业40余家！。；引入银隆》新能：源股：份有限公司》在高：新区建设《新能源汽车》整，车生产基《地和钛系列电池生】。产基地；作为国内】。动力锂电池系—统行业标准》的核心起草单位【中航锂电《动力锂电池及电池管！理系统处于国际【。。先进水平；凯—迈电子、嘉盛电【。源等企业《在电池？。储能系？统、电池《管理系统及充—电设备等方面—均实现了规模化生】。产，和销：。售 虽然我》市新能源产业具备了！一定的？优势和基础但—仍存在制约产—。业发展的诸多瓶颈光！。伏领域龙头企业强而！不大产业规模有【待提升；主链相对】完整形成《了上下游《配套的格局但辅链】。上关键配套辅—料和生产装备方面】还存在很大空白亟】。待完善新能源装备】领域产业配》套不：。强产业链条不完整缺！少关键？核，心技术仅在部—分关键零部件方面】具，有，一定的行业优势【尚未形成完整的、有！较强市场《竞争力的《产业：格局新能源》汽车领域产业—规，模较小缺《。乏整车企业带—动截至目前现—。有的3家汽车生【产企业均无》新能源汽车生—产资质 二、基本】思路 以十》九大精神为》引领以推进“9+2！”工作布局、构建“！56：。5”现？代产业体系》为路：径以产业转型升级】为目标？以提高？发展质量《和效益？为，中心以完善和延长产！业链为主线以技【术创新为动力以重大！产业项目为抓手坚】。。持新能源产品—制造与新能》源开发利用并重大力！开展示范应用—推广重点《。围绕：扩大优势产能、强】化，配套对？接、促进《产品应用、鼓励【协同创？新，加快：突，破薄：弱环节和瓶》颈制约不断巩固和】。扩大产业整体优势】将新能源产业培育成！为我市重要的—经济增？长点 三、发展目】标 力争到2018！年底全市新能—源产业实现》主营业务收入2【90亿？元；2020年底】实现主营业务—收入480》亿元光伏产业综合】竞争力保持国内领先！。。风电：装备、锂离子电【。池，产业链条基本完【善，新能源汽车》产业取得较大突破】示范应用得》到，有效：推广 四、重点任务！ （一）光伏产【能倍增工程》 在光？。。伏，领域鼓励拥有—先进技术和较强自】主研发能力、—具备品牌优势和市】场竞争力的》创新型？龙头企业依靠—。技术进步、优化存】量、整合《优势资源扩大优势】产，能补齐产《能，短板：提，高全产业链盈利能力！培育一批在国内具】有竞争力和影响【力的大型企业和产】业，集群依托中硅高科】、，洛阳尚德《、阿：特斯等行业龙头【企业巩固《提升我市在多—晶硅、硅片、电池、！组件等领域的优势】和竞争力《 重点实施》阿特斯4G》W金刚线多晶—硅片：项，目、中？硅高科低《成本：多晶硅清洁生产【和节能技《改项目力争到—20：。。18年？底多晶硅产能达【。到1.5万吨—硅片产能达到—4.4GW太—阳能电池片》产能：达到：。860MW电池组】件产能达到1.【8，GW；到2》020年太阳能电】池片产能达到2.】。。。8GW电池组件产能！达到：3GW 责任—单位市工业和信息】化委、发展改革委、！。科技局高新区管【委会、洛《龙区人民政》。府 （？二）光伏《产业补链工》。程 积极《推动光伏企业垂直】。一体化发《展、左右链配套鼓励！与配套？企，业、原料供应企业开！展战：略合：作支持企业创—新创业、《以商招商《结，合龙头企业对配套】协作及项《目的需求围绕现有】产业延链《补链力争形成—集上：。中下游于一体、【各环节相互配套【、高度契合的完整】。产业链条 积—极发展高纯石墨、】高，纯石英坩埚、碳/碳！复合：材料、玻璃、乙烯】醋酸乙烯共》聚物：（EVA）胶膜【、背板、电子浆【料、线切割液、【组件边框等产业链】配套产品《引，进发展还原、氢【化等多晶硅生产设】。。备大尺？寸、：低能耗、全》自动单晶炉大—容量多晶硅》铸锭炉大尺寸—、，超，薄硅片多线切割机硅！片自动分选机等光】伏关键？生产设备加快逆变、！储能、自动跟踪【等，并，网设备？的研：发及产业《。。。化巩固？。提，升晶体硅太阳—能电池全《产，业链竞争优势— 责任单《位市：工业和信息化委、】商务局各《。县（市、区）人【民政府？ （三）光伏—提质增效工》程     紧紧围！绕“降？低光伏发《电成本、提升光【。伏产品性能”的总体！目标着力推动关【键技术创新提升生产！工艺水平突破研【。发瓶颈通过》科研攻关和技—。术改造等手段进一步！提升：产品品质、降低【。生产成本提高产品质！量和转换效率确保我！市，光伏产品《技术指标保持国内领！。先水平 多》晶硅领域重》点开发应用48【对棒多晶硅还—原炉和多晶硅生产技！术突破高效节能大型！提纯、高效氢气回收！净化、高效化学气相！沉积、多晶硅副产】物综合利《用等装置和工艺技】术硅：片，领域重点支》持高：效率、低成本、大尺！寸铸锭技《术发展？准，单晶铸锭技术、金】刚线切割《技术、黑硅》制绒技术提高硅片质！量和单位《硅材：料出片率减》少硅料切割损—耗电池领域重点支持！高转换率、长寿【命晶硅？电池技术的》研，。发和：产业化研发可量产的！晶，体硅电？池生：产技术（多晶电【。池转换效率达到2】。1.5%以上—单，晶电：池转换效率达—到，2，2.5%以上N【。型高效电池》转换效率达到2【5%：。以上多结晶体—硅电池转换效率达到！26%以上）—开展：低反射？率绒面？制备：技术、选择性发射极！技术：及后续电《极对准技术、等离子！体钝化技术、—低温：电极技术、全背结】技术等的研究—。和应用持续》关，注薄膜硅/晶—体，。硅异质？结等新型太阳能电池！成套关键技术组【件，领域重点发展—光伏建筑《一体化技《术，解决组件的透光【、隔热等问题发【展应用于厂房屋【顶、农业大棚及幕墙！的双玻璃组件、中空！玻璃组件等》。产品鼓励硅》。光伏企业、科研机】构开展？铜铟镓硒、碲化【镉、高效聚光太阳能！电池等新兴发电技】术，的研：发、产业化》拓展光？伏产：品种类 重》点实施中硅高科【新型高效《电池用多《晶，。。硅技术？。改造项目、阿特斯】年，产1.2GW黑【硅制绒硅片项目、万！吉新能源年产2【00MW碲化镉【太阳能电《池项目 责任单【位，市工业和信息化【委、发？展改革？委、科技局》高新区管委》会洛龙区《、西：工区、？偃师市？。人民政府《 （四）风电装【备产业链《完善工程 》进一：步，完善我市风电装备产！业链条发《挥我：市现有？风电轴承、叶—片、齿轮箱、锁紧】盘等零部件产业优】势依：。托现有骨干零—部件生产企业以市场！换，项目加？快引进风力发电成套！设备：生产龙？头企业和《配，套生产企业建立完】。整的风电设备产业链！条建设具有国际先进！水平：。的风：电装备生产基地加】快发展兆瓦级—。以上成套机组提升】风电轴？承、叶？片、大功率》风电齿轮《箱等关键零部件技】术水平和制造能力】支持：一批：骨干企业《加快发展《力争重点关键零部】件国内市场》。占有率达到》50％ 重点发展】大功率双《。馈式发电机组、直驱！式发电？机组和液压式主传】动，发电：机组等？成套机组以及高【速齿：轮，箱、发电机、叶片、！塔筒：、法：。兰、轮毂、底盘、】主，轴、回转支承和【变浆系统《等关键配套件；【重点：开发变？频技术、变浆—控制技术《、，驱动设计制造技术、！垂，。直轴风塔技术、【增速器、数字化风力！发电场调《度控制技术和并网】控制系统《等关键？技术和产品》形，成自主制造能力完】善风：电，设备产业链 责【。。任单位市工业和信】息化：委、商务局、—科技局高新区管委】。。会涧西？区、老城区》、新安县人民—政府 （五）新【能源汽车整车—生产企业引进培育】工程 立足》我，市新能源《汽车产业链》配套：企业和产品较多的现！状通过政策引导和招！商，引资积极争取—引进新能源汽车【龙头企业；鼓励【我市企？业通过资本》市场收购、兼并重】组等方式实现—新能源汽车生产企业！。的快速介入；以中】国一拖汽车》资质和制造资源【为基础以轻型—纯电：动物流车为》突破口？整合中国一拖、【中航：锂电、北方大河等】内，部资源引入外—部，研发：资源打造洛阳轻【型纯：电动物流车》产业链共同推进【我市新能《源汽车产业发展【 重点？。实施：银隆新能源产城【融合产业园项目 】责任单位《市，工业和信《息化委？、商务？局，、发展？改革委、《财政局、《金融办高新区、伊】滨，经开区管委会 （六！）新：能源汽？车产业链整》。合提升工程 加【强地企合作发挥我市！。动力电池产业特【色和集群《优势依托《中航锂电《。。等骨干企业巩固提升！。动力：电，池在国内市场的【优势地位依托凯迈】电子、？嘉盛电源、中航光电！等企业发展车载【充电机、交直流【充电桩、《充电管理系统、充】电线缆？等新能源汽车充电产！品加强开放招商【促进驱动电机、电】控、：电动转向器、—电动空调《、超级电容》器等的？研发应？用不断完《善新能源汽车配套】体系 重点实—施中航锂电》。锂离：子动力电池生产基地！三期工程《。大阳巧客四代—、五代四《轮车：研发及？。相，关技：改项目 责任单【位市发展改革委、科！技局、商务局、工】业和信息化委高新区！、伊滨经《开区管委会洛—宁，县，人民政？。府 ：（七）新能源汽车产！业园：培育工程 根据【。我市产业整》体布局结合我市【新能源汽车产—业现状通过招—商引资和《本地培育重》点，依托银隆新能源【产，城融合产业园建设钛！系列电？池生产基地包括【但不限于钛系列【电池、储《。能电池、启》停电池、动力—总成等产业化—。项目；依托高新区建！设新能源《汽车整车及电机【、电控？产业集群提升电池】正负极材料、电解】液、电池隔膜—、专用铜箔》等，锂离子动力电池的产！业集聚度和发展水平！。；，依托：高新区、洛龙—区、偃师市、洛宁县！等建设以动》力控制系统、低【速电动？车、充电桩、—充电线缆为重点【的产业集群》 责：任单位市发展改【革委高新区管委会洛！龙，区、偃师市、洛宁】县人民？政府 （八）新【能源：示范应用《工程 积极探—索开：展，光伏示范应用依托】我市光伏产》业从产品生产到电】站建设的《完整产业链优势【加强光伏企业与产】业集聚区、大型【。农业企业、科技园区！、贫困县区等的【合，作通过光伏扶贫、农！光，互补项目《建，设、合同能》源管理等途》径开拓分布式发电】市场：。引导本？地企业？和外：来资本在我市开展地！面电站、《分布式光伏电站【、太阳能建筑一体化！等示：范应用推广工作开】发我市光伏应用市】场 积极探》索开展？储能示范应用在【我市水利资源丰富的！地区开展《。抽，水，蓄能电站示范应用利！用中航锂电》在国内最早参与储能！系统技术研究和【示范系统建》设的经验《积极探索基》于用户侧的分布式储！能应用通过综合能源！服务商？运作：电，力资源配置在我【市峰谷电价差—较大的？大工：业用电企业、大型】商业中心《探索用？户侧商业化储能应】用 重点实施伊川县！。佳康电力有限公司5！0MW光《伏电：。站、：洛阳华康董王庄5】0M：W，。。地面光？伏电站、《亚洲新能源（伊川）！太阳能发电有限【。公司光伏发电—站、华润新能源【偃师邙山风电场【、洛宁抽《水蓄能电《站等项目 责任【单位市工业》。和信息化委、—发，展改革委各县（市、！区）人民政府 五、！保障措施《 ，（一）加强组织领导！ 建立统筹协调【机制市？工，业和信息化委牵头各！相关市直部门—按照任务分》工协同配合》统筹推进《新能：源产业转型升—级工作各县（市【、区）结合本地实】际制：定具：体落实方案认真组】织实：施 （二）强化【政策保障 》统筹：各部：门政策资源完善【保障体系加》大人才？引进和培育》力度：实施“？河洛英才《计划”引进》配套一批具有重大技！术突破？的创新创业人才（团！队）探索采取“无】。偿，资助：。+股权？投资”方式按层次分！别，给予相应启》动，资金：资助加大技》术创新扶持力度鼓】励创新龙头企业【培育库中企业进行】创新：龙头企业认定对通】过认定的市财政给】予100万元的一】次性：奖励根？据洛：阳市中小微企业产】销对：接支：持政策实施细则对符！合条件的企》业给予奖励通—过落实？。一系列政策在项目资！金、企业融》资、人才引进、市】场优化、企业—服务等方面全力支持！新能源产业做大【做，强 （三）加强督促！检查 牵头部门【负责加强与各责任单！位的沟通衔接定【期对工作《任务落实情况—进，行督促检《查确保各项任务落到！实处按照《发展目标、主要任】务、时？。间节点和责》任分工将各责任【。单，位工作落实》情况纳入现代—产，业体系转型攻坚考】核范围并根据实际完！。成情况实施奖惩【  ： 附件洛阳市新能】源产业转《型，升级重点项目汇【总表：