洛阳市人》民政府？办，公室关于《印发
洛阳市新【能源产？业转型升级行动计】划（2018-【2020年）—的
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洛政办【〔20？18〕11号
各县！（市、区）人民【政府市人民政—府，有关部门《各有关？单位
洛阳市新能】源产业转型》升级行动《计，。划（201》8-2020—年）已？经市政府同意现印发！给你们请认真贯彻执！行
【 【 ： 】 ！<!--?xml:！namespace！ prefix【 = st1 【/-->2018】年2月？。3日
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洛阳市新能【源产业转型升级行动！计，划
（201—8-2020年【）
新能源产】业，是衡量一个国—。家和地区高新技术发！展水平的重要依据】和新一轮《国际竞争的》战略制高点是—我市“五强六—新，五特”现代产业【体系中的《六大新兴产业之【一为加快新》能源产业转型发展】提升产业《竞争力根据省转型】升级攻坚《战的总体要求和中共！洛阳市委洛阳市【人民政府印发<关】于打好转《型发展攻坚战—加快推进“9+2”！工作布局实施方【案，>的通知《（，洛发〔？2017〕1—8号）的《总体部署特制—定，。本行动计划
—。一，、发展现状及面临问！题，
经过近年》来的培？育，。我市新能源产业【已初步形成了—以光伏为主光—热、核电、风—电装备新能》源，汽车：。等全面发展的产【业格局2017【。年全市新能源产业重！点监测企业实现【。。主，营业务收入1—。52.8《亿元：。光伏领域我市以【。打造：全国重要的光伏【产业基地为目标推】动产业快速发展形】成了：较为完整的产业链条！洛阳中？硅高科？技有限？公司拥有国内唯【一的多？晶硅材料制备技术国！家工程？实，验室阿特斯》光伏电力（洛阳）有！限公司、洛阳尚德太！。阳能电力有》限公司等行业龙【头企业技术水平全】国，。领先新能源装备领】。域，双瑞风电公司填【补了我国《3MW以上》风电叶片的空白；洛！阳轴研科技的风力】。。发电轴承新》强联的大《型回转支承新能轴承！的偏桨轴承、—变桨轴？。。承在产品《设计、生《产工艺上均处—于，行业领先《地，位新能源汽车领【。域，拥，有中航锂电》、L：YC轴承《、古城机械等规模以！上汽：。车零部件生产—。企业40余家；引】入，银，隆新能源股份有限】公司在高新区建【设新能源《汽车整车生产基地和！钛系列？电池生产基地；作为！国内动力锂电池【系统行业标准的【核心起草单位—中航：锂电动力锂》。电池及电池》管理：系统处于《国际先进水》平；凯迈电子、嘉】盛电源等《企业在电池储能系】统、电？池管理系统及充【电设：备等方面《均实现？了规模化生》产和销售
》。虽然我？市新能？源产：业具备了一定—的优势和基》础但仍存在制约产】业发展的诸多瓶颈】光伏领域龙》头企业强而不—大产：业规：模，有待：。提升：；主链相对》完整形成了上下游】。配，套的格局但辅链上关！键配套辅料和生【产装备方面还存【在很大空白》亟待完善新能源【装备领域产》业配套不强产业链条！不完整缺少关键核】心技术仅《在部分关键零—部件方？面，具有一？定的行业优势尚【未形成完整的、有较！强市场？竞争力的《产业格？局新能源汽车—领域产业规模较小缺！乏，整车企业带动—截至目前现有的【3家汽车生产企业】均无：新能源汽车生—产资质？
二、基本思—路
：以十九大精》神为引领以推—进“9+2”—工作布？局、构建《“565”》现代产？业体系为路》径以产业转型升【级为目标以》。提高发展质量—。和效益为《中心以完善和延长产！业链为？主，线以技术创新为动】力以重？大产业？项目为抓手坚—持新能源产品制造】与新：能，。。源开发？利用并重大力开展示！范应用推广重点围绕！扩大：。优，势产：能、强化配》套对接、促进产品应！用、鼓励协同创新加！快突破薄弱环—节和瓶颈制约不【断巩固和扩大产业整！体优：势将新能源产—业培育成为我市重】要的经济增长—点
三、发展目【标
力争到》201？。8年：底全市新能源产【业实现主营》业，务收入290亿元】。；20？20年底实现—主营业务收入—480亿《元光伏产业》综合竞？争力保？持国：内领先？风电装备、》锂离子电池》产业链条《基本完善新能源汽车！产业取？得较大突破》示范应用得》到有效推广
四、重！点任务
（一—）光伏？产能倍增工程
在】。光伏领域鼓励—拥有先进技术和较】强自：主研发能《力、具备品》牌优势和市场—竞争力的创新型龙头！企，业依：靠技术进《。步、：优，化存量、整合优势资！源扩大优势产能补齐！产能：短板提高全》产，业链盈利《能力培育一》批在国内具有竞争力！和影：响力：的，大型企？业和产业集群—。依托中硅高》科、洛阳尚德—、阿特斯等行业【龙头企业巩固提升】我市在多晶硅、硅】片、电池、组件等领！域的优势和竞争力
！重点实施阿特—斯4GW金刚线多】晶硅片项《目、中硅高科低成本！多晶硅清洁生产和节！能技改项目力—争到2？0，。1，8年底多《晶，硅产能达到1.【5万吨硅《片产能达到4—.4：GW太阳《能电池片产》能达到860MW】电池组？件，产能达到《1.8GW》；，到，2020年太阳能】电池片产能达—到2.8《GW电池《组件产能《达到3GW》
，责任单？位，市工：业，和信息化委、发展】改革委、科》技，局高新区管委会【、，洛龙区人民政府
】（二：。）光伏产业补—链，工程
积极推动光伏！企业垂直一体—化发展、左右链配套！鼓励与配《套企：业、原？料供应企业开展战略！合作支持企业—创新创业、以商招】商结：合龙：头企：业对配套协作及项】目，。的需求围绕现有产业！延链补链力争形【成集上中下游—于一体、各》环节：相互配套、高度契】合的完整产业—链，条
积极发》展高纯？石墨、高纯石英坩埚！、碳/？。碳，复合：材料：、玻璃、《乙烯醋酸《乙烯共聚物（EVA！）胶膜、背板、电子！浆料、线切割液、组！件边框等产》业链配套产品引进发！展，还原：、氢：化等多晶硅生产【设备：。大尺寸、低能耗、】全自动单晶炉—大容量多晶硅—。铸锭炉大尺寸、【超薄：硅，片多线切割》机硅片自动》分选机？等光：伏关：键生产设备》加快逆变《。、储能？、自动跟踪等并网设！备的研发及产业化】巩固提升晶》体硅太阳能》。电池全产业链竞争】优势
责任单位【市工业和信息化委、！商，。务局各县《（市、区）人民【政府
（《三）：。光，伏提质？增，效工程
— 紧紧围绕“【降低：光伏发？电成本？、提升光伏产品性】能，”的总体目标—着力推动关键技术创！。新提升生产工—艺水平突破研—发瓶颈通《。过科研攻关和技术改！造等手段进一步提】升产品？品质、？降，低生产成本提—高产品质量和转换效！。率确保我市光伏产】品技术指标保持【国内领先水平
多晶！硅领域重点开—发应用48对棒多】晶硅还？原，炉和：多晶硅？生，产技术突破高效节能！大型提？纯、高效氢气回【收净化？。、高效化学气—相沉积、多》晶硅副产物综—合利用等《装置和工《艺技术硅片领域重】点支持高效率、【低成：本、大尺《寸铸锭技术》发展准？单晶铸锭技术、金】刚线切割技术—、黑硅制绒技术提】高硅片质量和单【位硅材料出片率减少！硅料切割损耗—电，池领域重点支—持高转换率、长寿命！晶硅电池技》术的研？发和产业化研—。发可量产的晶体【硅电池生《产技术（多晶—电池转换效率达【到21.5》%以上单晶电池【。转换效？率达到22》.5%以上N型【高效电池转换效【率达到25%以【上多结晶体》硅电：池转换效率》达，。到26%《以上）开《。展低反射《率绒面制备》技术、选《择性发？射极技术及后—续，电极：对准：技，术、等？离子体钝化》技术：、低温电极技术、】全背结技术等—的研究和应用—持续关注薄膜硅/晶！体硅：异质结等新型太阳能！电池成套关键—技术组件领域重【点发展光《。伏建：筑一体化技术解决】组，件的透光、隔热等问！题发展应《用于厂房《屋顶、农业》大棚及幕《墙的双玻璃组件、】。中空玻璃组件等产品！鼓励硅光伏》企业、科研》机构：开展铜铟镓硒、碲化！镉、：高，效聚光？太阳能电《池等新兴发电技术】的，研，发、：产业化拓展》光伏产品种类
重】点实施中硅高科新型！高效电池用》多晶硅技术改—造项目、阿特斯年产！1，.2GW黑硅制【绒硅片项目、—万吉新能源年—产200《MW：碲化镉太阳能—电池：项目
责任单—位市工业和信息【化委、发展改革委】、科技局高新区【管委会洛龙区—、西工区、》偃师市人《民政：府
（？。四）风电《装备产业链完善工程！
进一步完善我市风！电装备产业链条发】挥我市？现有风？电轴承、叶片—、齿轮箱、锁紧盘】。等零部件产业—优势依托现有—。骨干零部件》生产企业以市场换】项目加快引进风力发！电成套设备》生产龙头企业和【配套：生产：企业建立完整的风电！设，备产业链条建设具有！国际先？。进水平的《风电装备生产—基地加快发》。展兆瓦级以》上成套机组提—升风电轴承、叶片】、大：功率风电齿》轮箱等关键零部件】技，术水平和制造—。能力：支持一批《骨干企？业加快发展力争重点！关键零部件国—内，。市场占有率》达到50％》
重：。点发展大功率双【馈，式发电机组、直驱】式，发电机组和液压式主！传动发？电机组等成套机组以！及高速齿《轮箱、发电》机、叶片、塔筒、】法兰、轮《毂、底盘、主轴【、回转支承和变【浆系统等关键—配套件？；重点开《发变频技术、变浆】控制技术《、驱动设计》制造技术、垂—直轴风塔技术、【增速：器、数字《化风力发《电场调度控制技术】和并网控制系统等关！。键技术和《产品形成自主制【造能力？完善风电《设备产业链
责任】单位市？工业和信息》化委、？商务局？、科技局高新区【管委会涧西区—、老：城区：、新安县人民政府】
（五）新能—。源，汽车整车生产企业】引进培育工程
【立足我市新能—源汽车？产业链？配套企业和产品【较，多，。的现状通过》政策引？导和招商《引资积极争取引【进新能？源汽车？。龙头企？业；鼓励我》市企业通过资本【市场：收购、？兼并重组等》方式实？现，新能：源汽车生产企业的快！速介入；以中—国，一，拖汽：车资质和制造资【。源为：基础以？轻型纯电动物—。流车：为突破口整合中【国，。一，拖、中？航锂电、北方大河】等内部资源引入【外部：研发资源打造洛阳】轻型纯电动物—流车产业《链共：同推：进我市新能源汽车产！业发展？
重点实施银隆新能！源产城融合产业园】项目
责任单位【市工：业和信？息化委、《。商务局？。。。、发展改革委、【财政局、金融办【高新：区、：伊滨经？开区管委会
—（六：）新能源汽车产【业链整合提》升工程
《加强地企合作—。。发挥我市动力电【池产业特色》和集群优势依托中航！锂电等骨《干企业？巩固：提升动力电池在国内！市场的优势地位依托！凯迈电？子、嘉盛《电，源、中？航光电等企》业发展车《载充电机、交直【流充电桩、充电【管理系统、充电【线缆等新能源汽【。车，充电：。。产品加强开放招商促！进驱动电机》、电：控、电动转向器【、电动空调、超级电！容器等的《研发应？用不断完善新能源汽！车配：套体系
重点实【施中航锂电锂离【子动力电池》生产基地三期工【程大阳巧客》四代、五代》。四轮车研发及相关】。技，改项目？
责任？单，位市发展改革委、】科技局、商务局、】工业：和信息化委》高新区、伊滨经开区！管委会洛宁县人民】政府
（七）—新能源汽车产—业园培育工程
根】据我市产业整体【布局结合我市—新能源汽车》。产业现状通过招商】。引资和本《地培育重点依托银隆！新能源产《。城融合产《业园建设钛系列电】池生产基地》包括但不限于钛系】列电池、储能电池】、启停电池、动力总！成等：产，业化项目；依托【高新：。区，建设新能源汽—车整车及电机—、电控产业集群【提升电池正负极【材料、电《解液、电池》隔膜、专《用铜箔等《锂离子动力》电池的？产业集聚度和—发展水平；依托高新！区、洛龙区、偃师市！、洛宁县等建设以】动力：控制系统《、低速电动车—、充电桩、充电线缆！为重点？的，产业集群
责—任单位？市发展改革委高新区！管委会？洛龙：。区、偃？师市、洛宁》县人民政府
（【八）新能源示—范应用工程
积极探！索开展光《伏示范应用依托【我市光伏产》。业从产品生产到电站！建设：的，完整产业链优—势加强光伏企业与】产业集聚《。区、大型《农，业，企业、科技园—区、贫困县区等的】。合作通过光伏扶【贫、农光互补项目】建设、合《同能源管理等途【径开拓分布式发电】市场引导本地企业和！外来资本在》我市：开展地面电站—、分布式《光伏电站《、太阳能《建筑：一体化等示范应用推！广工作开发我市【光伏应用市场
积】极探索？开，展，储能示范《应用在我市水利资】源丰：富的：地区开展抽》水蓄：能电站示《范应用利用中—航锂电在国》内最早参与储能系】统技术研究和示范】系，统建设的经验—积极：探索：基于用户侧的分【布式储能应用通过综！合，能，源服务商运作—电力资源配置在我】。市峰谷电价差较【大的：大工业用电企业、】大型商业中心探【索用：户侧商业化储—能应用
重》点实施？伊川县佳康电—力有限公司50【。MW光伏电》站、洛？阳华：康董王庄《50MW地》面光伏电站、亚洲新！能源（伊川》）太阳？能发：电有限公司光伏发电！站、华？润新能源偃师邙山】风电：场、洛宁抽水蓄能】电，站等项目
责任单位！市工：业和信息化委、发】展改革委各县—（，市、区）人》民政：府
五？。。、保障？措施
（一）加强】组织领导
建立统筹！协调机制市工业和】信，息化：委牵：。头，。各相关市直部门按】。照任：务分工？协同：配合统筹推进—新能：源产业转型》。升级工？作各县（《市、区）结》合本地实际制定具体！。落实方案认真—组织实？施
（二《）强化政策保障
统！筹各部门政》策资源完《善保：。障，体系加大《人才：引，进和培育力》度实施“《河，洛英才计划”—引，进配套一批具有【重，大技术突破的创【新创业？人才（团队）探索】采取“无偿资助+股！权投资”方》式按层次《分别给予相》应启动？资金资助加大技【术创：新扶持力度鼓—励创新龙头企—业培育库中企业【进行创新龙头企业】认定对通过认定的市！财，政给予100万元】的一次性奖励根【据洛：阳市中小《微企业产销对接【支持政策实施细【则对符合条件的企】业给予奖励通过落实！一系列政策在项目】。资，金，、企业融资、人【才引进？、市场？优化：、企业服务等—方面全力《支，持新能源产业做【大做强
（三）加】强督促？检查
牵头部门负责！加强与各责》。任，单位的沟通》衔接定期对工作【任务落实《情况进行督促检【查确保各《项任：务落到实处按—照发展？目标、？主要任务、时间节点！和责任分工将各责】任单：位工作？落实情况纳入现代产！业体系转《型攻坚考核范围并根！据，实际完成《情况实？施奖惩？
附件》洛阳市？新能源产业转型升】级重点项《目汇总表《
