,洛阳市人民》政府办公室关于印发!
洛阳市《新能:源产业转型升级【行,动计:划(2?018?-2020年—)的
通知<!【--?x《ml:n《amespa—ce ?prefix 【= o /-—。->
洛政办〔20!18〕1《1号
各县(市、区!)人民政府市人【民政:府有关部门各有关】单位
洛阳市新能】。。源产业转型升级行】动计划(20—。18-202—0年)已经》市政:府同意现《印发给你们请认【真贯:彻执行
】 , 》 】 — — <!--?x【ml:na》mespa》ce pre—fix 《。= s?t1 ?/-->2018年!2月3日
》。
:洛阳:市新能源产业转【型升级行动计划【
(201》8-2?020年)
—。
新能《源产业是衡量一【个国家?。和地:区高:新技术发展水平的重!要依据和新一轮国】际,竞争的战略制高点是!我市“五《强六新五特》。”现代产业体系【中的:六大新兴产业之一为!加快新能源产业【转型:发展:提升产业竞争—力根据省转型升级攻!坚战的总体》要求和?。。中共洛阳市》委洛阳市人民政府印!发<:关于打好转型发展攻!坚战加快推》进“:9+2”工作布局】实施方案>的通知】(洛发〔201【7〕:18号)的总体部署!特制定本《行动计划《
一、?发展现状《及面临问《题,
经:过近年?来的培育我》。市新能源产业已初步!形成了以《光伏为主光热、核电!、风电装备新能源】。汽车等?全,。面,发展的产业格局2】017年《全市:新能源产业重点监测!企业实现主营—业务:收入152.8【亿元光伏领域我市】以打造全国》重要的光伏产—业基地为目标—推动产业快速—发展形?成了较为完》整的产?业链条洛《阳中:硅高科技有限公司拥!有国内唯一的多晶】硅,材料制备技术国家】工程实?验室阿特斯光伏电力!(洛阳)有》。限公司、洛》阳尚德太《阳能:电,力有限公司》等行业龙头企业技术!水平全国领先—新能源装备领域双】瑞风电公司填—补了我?国3MW以》上风:电叶片的《空白;洛阳轴—研,科技的风力发—电轴:承新强联的大—型回转支承新能【轴承的偏桨轴承、】变桨轴?承在产品设计—、生产工艺上均处于!行业领先地》位新能?源汽车领域拥有【中航锂?电、L?YC轴承、古城机】械等规?模以上汽车》零部件生《产企业40余—家;引入银隆新能源!股,份有限公司在高【新区建设《新能源汽车整车【。生产基地和钛—。系列电池生产基地】;作为国内动力【锂电:池系统行业标准的】核心:起草单位中航锂【电动:力锂电池及电—池管理系《统处于国际》先进水平;凯迈【电子:、嘉盛电源等企【业在电池储能系【统、电池管理系统及!充电设备等》方面均实现了规【模化生产和销售
】虽然我市新能源【产业具备了》一定的?优势和基础但仍存在!制约产?业发展的诸多瓶颈】。光伏领域龙》头企业强而》不大产业规》模有待?提,升;主链相》对完整形成》。了上下游配套的格】局但辅链《上关键配套辅料和】生产装备方面—还存在很大空白【亟,待完善新能源装备领!。域产业配套不—强产业链《条不完整缺少关【键核心技术仅在部】分关:键零部件方面具有一!定,的,行业:优势尚未形成完【整的、有较强市场竞!争力:。的产业格局新—能源汽车领域产业规!模较小缺《乏整车企《业带动截至目前【现有的3家汽—车,生产企业均无新【能源汽?车生产?资质
二、基本思路!
,以十:九大精神为引领以】推进:。“9+2”工作布】局、构建“565”!现代产业体系—为路径以产业转【型升级为目》标以提高发展—质量和效益》为中心以完》善和延长产业链为主!线以技术创新为动】力以重大产业—项目为抓《手坚持?。新能源?产品制造与新—能源开?发利用并重大力开展!示,范应用推广》重点围绕《扩大:。优势产能《、强化配套对接、】促进产?品应:用,、鼓励协同创新加】快突破薄弱环—节和瓶颈制约不断巩!。固和扩大产业整体优!势,将新能?源产业培育成为我】市重:要的经济增》长点
三、》发展目标
力争到2!018?年底全市新能源产】业实现主《营业务收入290亿!。元;2020年【底实现主《营业:务收入480亿元光!伏产业?综合竞争力保持国】内领:先风电装备、锂【离子电池产业—链条基本完》善新能源汽车—产业取得较大突破示!范,应用得到有效推广
!四,、重点?任务
(《一)光伏产能倍【增工:程
在光伏领域鼓】励拥有先进》技术和较《强自:主研发能力、具【备品牌优势》和市场竞《争力的创新型龙头】企业依?靠,技,术进步、优化—存量、整合优势【资,源扩大优《。势产能补齐产能短】。板,提高全产《业链盈利能力培育】一批在国内具有【竞争力?和影:响力的大型》企业和产业集群【依托中硅高科、洛】。阳尚德、阿》特斯等?行业龙头企》业巩固提升我市在多!晶,硅,。、硅片、《电池:、组:件等领域的》优势和?竞争力
重点实施阿!。特斯4GW金刚线多!晶硅片项目》、中硅高《科低成本多晶硅清洁!生产和节能技改项】目力争到2018】年底多晶硅产能【达到1.5万吨硅】片产能?达到4?.4:GW:太阳能电《池,片产:能达:到860MW—。电池组件产能—达到1?.8:GW;到2020年!太阳能电池》片产:能达到2《.8GW电池—。。组件产能达到3G】W
责任单位—市工业和信》息化委、发展改革】委、科技局》高新区管委会、洛】龙区人民政府
【(二)光伏产业【补链工程
积极推】动光伏企业》垂直一体化发展、】。左右链?配套鼓励与配—。套企:业、原料供应企【业开展战略合作支】持企业创新创业【、以商招商结合龙】头,。企业对配套》协作及项《目的需求围绕现【有产业延链》补链力争形成集【上中下游于一体、各!环节相互配套、高度!契合:的完整产《业链:条
积极发展高【纯石墨、高纯—。石英坩埚、碳—/碳复合材料、玻】璃、乙?烯醋酸乙烯共聚【物(EVA》)胶膜?、背板、《电子浆料《、,线,切割液、组件—。边框等产业》链配套产品引进发】展还原?、氢化等《多晶硅生产设—备大尺寸、低能耗】、,全自动单晶炉大容】量多晶硅铸锭炉【大,。尺,寸、超薄硅片多线切!割,机硅片自动分选【机等光伏关键生产】设备加快逆》变,、储能、自》动跟:踪等并网设备—的研发及产》业化巩?固提升晶《体硅太?阳,能,电池全产《业链竞争优势
【责任单位市工—业和信?息化:。委、商务局》各,。县(市、区)—人民政府
(三【)光伏提质增效工】程
? 紧紧围—绕“降低光伏发电】成本、?提升光伏产》品性能”的总体【目标:着力推动关键技【术创新提《升生产工艺水—平突破研发瓶—颈通过科研攻关和】。技术改造等》手段进?一步提?。升产品品质》、降低生产成本提高!。产品质量《和转换效率确—保我市光伏产—品,技,术指标保持国内【领先水平
多晶【。硅领域重《点开发应用48对棒!多晶硅还原炉—和,多晶硅生产技术突】破高:效节:能大型提纯、—高效氢气回收净化】、高:效化学气相沉积、】多晶硅副产物—综,合利用等《装置和工艺技术【硅片领域重点支持】。高效率、低成本【、大尺?寸铸锭技术发展【准单晶铸锭技术【、,金,刚线切割技》术、黑硅制绒技【术提高硅片质—量和单?位硅材料出片—率减少硅料切割损耗!电池领域重点支【持,高转换率、长寿命】。晶硅:电池:技术的研发》和产业化研发可量产!的晶体硅电》。池生产技术(多【晶电池?转换效率达到2【1.5%以》上单晶电池转换【效率达到22—.5:%以上N型高效电池!转换效率达到25%!以上多结晶体硅电池!转换效率达到2【。6%以?上)开?。展低反?射率:绒面制备技术、【选,择性发?射,极技术及后续电极】对准技术、》等离子体钝化技【。术,。、低温电极技—术、全背结技术等】的,研究:和应用持续关注薄膜!硅/晶体硅》异质结等新型太【阳能电池成》套关键?。技术组件领》域重点发《展光伏建筑一体化技!术解决组《件的透光、隔—热等问题《发展应用于厂房【屋,顶、农业大棚—及幕墙的双玻璃【组件、中《空玻璃组件等产品鼓!励硅光伏企业、科】研机构开展铜铟镓硒!、碲化镉、高效【聚光太阳能电池等】新,兴发电技术的研发】、产业化拓展光伏产!品种类
重点实施】。中硅高科《新型高效电》池用多晶硅技—术改造项目、—。阿特斯年产1.2】GW黑硅制绒硅【片项目、万吉新能】源年产2《00MW碲》化镉太阳能电池【项目
责任单位【市工业?和信息化委、发【展改革?委,、科技局高新区管委!会洛龙区《、西工区《、偃师市人民政【府
(四)》风电装备《产业链?完善工程
》进一步完善我—市风电装备产业链条!发,挥我市现《有,风电轴承《、叶片、齿轮箱、锁!紧盘等零部件—产业优势《依托现有骨干零部件!生,产企业以市场换项】目加:快引进风力发电成】套设备生产》龙头企业和》配套生产企业建立完!整的风?电设:备产:业链条建设具—有国:际先进水平》的风:电装备?生产基地加快—发展:兆瓦级?以上成套《机,组提升风《。电轴:承,。、,叶片、大功率—风电:齿轮箱等关键—。零部件技术水—。平和:制造能?力支持一批骨—干企业加快》发展力争重点关键零!部,件国内市场占有率达!到50%
重点发】展大功率双馈式【发电:机,组,、直驱式发电机组】和液压?式主传动《发电机组等成套机组!以,及高速齿轮》箱、:发电机、叶》片、:塔筒、?法兰、轮毂》。、底盘、主》轴,、回转支承和变【浆系统等《关键配套件;重点开!发变频技术、变【浆控制技术、—驱,动设计制造》技术、垂直轴—风塔技术、增速器、!数字:化风力发电场—调度控制技术和并】网控制系统等—关,键技术和《产品形成自》主制造?能,力完善风电设备产】业,链
:责任单位市工—业和信息化委—、商务局、科—技,局,高新区管委会涧西】。区、老城区、新安】县人民政府
(五)!新能源汽车整车【生产企业引》进培育工程
立足我!市新能源汽车产业】链配套?企业和产《品较多的现状通过】。政策引导和招—。商引资积极》争取:引进新能《源,汽车:龙头企?业;鼓励我市企业】通,过,资本市场收购—。、兼并?重,组等方式《实现新能源汽车生】。产企业的快速介【入;:以中国一拖》汽车资质和》制造资?源为基础以》轻型纯电动物流车】为突破口整合中国一!拖、中航《。锂电、北方大河等】内部资源引入外部】研发资源打造洛【。阳轻型纯电动—物流:车产业链共》同推进我市新能源】汽车产业发展—。
重:点实施银隆》新能源产《城融合产业园项目】
责:任单位市工业—和信息化委、商务局!、,发展改革委、财政局!、金融办《高新区、《伊滨经开区》管委会
(六)新能!源汽:车产业链整合—提升工程
》加强地企《合,作发挥我市动—力电池产业特色和集!群优势依《托中航锂《电等骨干企业—巩,固提升动《力电池在国内市场的!优势地?位,依托凯迈电子、嘉盛!电源、中航光电【等企业发展车载充】电机:、交直流充电桩【、充电管理系统、】充电线缆等新能【源汽:车充电产品加强开】放招商促进驱动【电机:、电控、电动—转向器、电动—空调、超级电—。。容器等的研发—应用不?断完善新能源汽车配!套体系
《重点实?。施中航锂电锂离【子动力电《池生:产基地三期工—程大阳巧客四—代、五代四轮车研】发及相关技改项目】
责:任单位市《发展:改革委?、科技局、商务局】、,工,业和信息化委—高,新区、伊滨经开【。区管委会洛》宁县人民《政府
(七)新【能源汽车产业园【培育工程
根据我】市产业整体布局结合!我市新?能源汽车产业现【状通过?招商引资和本—地培育重点》。。依托银隆新能源产城!融合产业园建设【钛系列电池生产基】地包括但不限于钛系!列电池?。。、储:能电池、启停电池、!动力总?成等产业化项—目;依?托高新区建设新能源!汽车整?车及电机、电控产】业集群提升》电池正负极材料、】电解液、《电池隔膜、》专用铜箔等》锂离子动力电池的】产业集聚度和发展水!平;依托高新区、】洛龙区?。、偃师市、》洛宁:县等建?设以动力控制系统】、低速电动》车、:充电桩、充电—线缆为?重点:的产业?。集群:
,责任:。单位市发展改—革委高新区管委会】洛龙区、偃师—。。市、洛?宁县人民政府
(八!)新能源示》范应用工程》
积:极探索开《展,光伏示范应用依托我!市光伏产业》从,产品生产到电站建设!的完整产业链优势加!强光伏企业》与产业集聚区、大型!农业企业、科技园】区、贫困县区等的】合作通过光伏扶【贫、农?光互补项《目,建设、合同能源管理!。等途径开拓分布【式发电市场引导本地!企业和外来资本在】我市:开展地面电站—、分:布式光伏《电站、太阳能建筑】。一体化?等示范应用推广【工作开?发我市光伏应—用市场
积极—探索开展储能—示范应用在我市水】利资源丰富的—。。地区开展抽水蓄【能电站示范应用利】。用中航?锂,电在国内最早参【与储:能系统?技术:研究和示范系统建设!的经验积《极探:索基于用户侧的分布!。式储能?应,用通过综合能—源服务商运作电【力资源配置在我市峰!谷电价差较大的【大工业用电企业、大!型商业中《心探索用户侧—商,业化储能应用—
,重,点实:施,伊,川县佳康电力有限公!司50MW光伏【电站、?。洛阳:华康:董王庄50M—W地面光伏》电站、亚洲新能【源(伊川)》太阳能发《电有限公司光伏发】电站:、华润新能源偃师邙!山风电场、》。洛宁抽水蓄能电站】等项:目
责?任单位市《。。工业和信息化—委、:发,展改:革,委各县(市、区)人!民政府
五、保【障措施
(一)加强!组织领导
建—立统筹协调机制市工!业和:。。信息化委牵头—各相关市直部门按】照任务分工协同配合!统筹推进新能源【产,业转型升《。。级工作各《县(市?。、区:)结合本地实—际制定具体》落实方案认真—组织:实施
(二)强化】政策保障
统筹各部!门政策资源完—。善保障体系加大人】才,引,进和培育力度实施】。。“河洛英才计划【”引进配套一批具】有重大技术突破【的创新创业人才(团!队)探索《采取“无偿资—助+:股权投资”方式按】层次分别给予相应】启动:资金资助加大技术】创新扶持《力度:。。。鼓,励创新龙头企业培】育,库中企业进行创新龙!头企业认定》对通过?认,定的市财政给—予100万元的【。一次性奖励》根据洛阳市中小微企!业产:销对接支持》政策实施细则—对,符合条件的企业【给,予奖励通过落实【一,系列政?策在项目资》金、企业融资、人】才引进、《。市场优化、企业服】务等方面全力—支持新?能源产业《做大做?强
(三)加强【督促检查
牵—。头部门负责加强【与各责任单位的沟通!衔接:定期对工作任—。务落实情况》进行督?促检查确保各项【。任,务落到实《处,按照:发展目标、主—要任务?、时间节点》和责任分工将—各责任单位工作【。落实:情况纳入现代产业】体系转型攻坚考【核范围并根据—。实际完成情况实【施奖惩
附件洛!阳市新能源产—业转型升级重—点项目汇总表—