洛阳市人民政【府办：公室：关于印发
》洛阳市新《能源产业转型升级】行动计？划（2018-2】020年《）的
？通，知<!--?xml！:name》spac《e ：pref《ix = o /】-->
洛》。政办〔2018〕1！1号
各《县（市、区）人民】政府市人民政府【有，关部门各《有关单位
》洛，阳市新能源产业转】型升级行《动计划（2018-！2020年）已经市！政府同意《现印发？给你们请认真贯彻】执行
《
： ！。 》 ！ 》。<!--?xml:！namesp—。ace pref】ix =《 st1 /-【->201》8年2月《3，日
《洛阳市新能源产业】转型升级行动计划
！（2018-202！0年）
新能】源产业是衡》。量，一个国家和地区高新！技术发展水平—的重要依《据和新？一轮国际《竞争的？战略制高点是我【市“五强六新—五特”现代产业【。体系中的六大新兴产！业之一为加》快新能源产业转型】发展提升产业竞争力！。根据省？转型升级《攻坚战的总体要求】。和，中共洛阳市委—。洛阳市？人民政？府印发<关于打好转！型发展攻坚战加快】推进“9《+2”工作》布局实施《方案>的通知（洛】发〔201》7〕18号）的【总体部署特制定本】行动计划
一、发展！现状及面临问—题
：。经过近年来的—培育我市《新能：源产：业，已初步形成了以【光伏为主光热、【核电、风电》装备新能源汽车等全！面发展？的产业格局》2017年全市【新能源产业》重点监测企》业实现主营业务收入！152.《8亿元光伏领域我市！以打造全《国重要的光伏产业】基地：。为目标？推动产业快速—发展形成了较为完】整，的产：业链条洛阳中硅高】科技有限《公司：拥有国内唯一—的多晶硅材料制备】技术国？家工程实验室阿【特斯光？伏电力（洛阳）【有限公？司、洛阳尚德太阳】能电力有限公司等】行业龙头企》业技术？水平全国领先—新能源装备领域双】瑞风电公司填补了我！国3MW《以上风电叶片的空白！；洛阳轴研科技的】风力发电轴承新强】联的大？型回转支承新—能轴：承的偏桨轴承、变桨！轴承在产《品设计、生产工【。艺上均处于行业领先！地位新？能源汽车领域拥有】中航锂？。电、LYC轴承、】古城机械等规模以上！汽车：零部件？生产企？业40余《家，；引入银隆新能源股！份，有限公司在高新区】建设新能源》汽车整车生产—。基地和钛系列电池生！产基地；作》为国内动力锂—电池：系统行业《标准：的核心起草单位中航！锂电动？力锂电？池及电池《管理系统处于国际】先进水平；凯迈电子！、嘉盛电源等企【业在电池《储能系统、》电池管理系统及【充电设备《等方面均《实现了规模》化生产和销》售
虽然我市新能】源产业具备了—一定的？优势和？基础但仍《存在制约产业—。发展的诸多瓶颈【光伏领域龙头企业】强而不大产业规【模有待提升》。；主链相对》完整形成了上下游】配套的格局》但辅：链上关？键配套辅料和—生产装备方面还存】在很大空白亟—待完善？新能源装备领域【产业配套不》强产业链条》不完整缺《少关键？核心技术仅在—。部分关键零部—件方：面具有一定的行【业优势？。尚，未形：成完整？的，、有：较强市场竞争力【的产业格局新能【源，汽，车领域产《业规模较小缺—乏整车企业带动截】至目前现有的3家】汽车生？产企业均无新能源】汽车生产资质
二、！基本：思路
？以十九大精神为【引领以推进》“9+2”工作布局！、，。构，建“565”现代】产业体系为路径以产！业，转型升级为目标以提！高发展质量和效益为！中，心以完善和延—。长，产业链为主线以技术！创新为动《力以重大产业—项，目，为，抓手坚持新能源产】品，制造与新《能源：开发：利用并重大力开展】示范应用推广—重点围绕扩》大优势产能、强化配！套对接、促进产品】应，用、鼓？励协同创新加快突】。破薄弱环节和瓶颈】。。制，约，不断：巩固和？扩大产业整体—优势将新能源产【业培：。育成为我市重要的】经济增长点
—三、发展目标—
力争到2018】年底全市新能源产业！实，现主营业务收入【2，90：亿元；2020年】底实现主《营业务收入》480亿元光伏产业！综合竞争力保持国】内领：先风：电装备？、，锂，离子电池产业链条】基本完善新能源【汽车产业取得较【。大突破？示范应用得到有效推！广
四、《重点任务
》。（一）光伏产能倍增！工程
在光伏领【域，鼓励拥？有先：进，技术和较《强自：主研发能力、具备品！牌优势和市场竞【。争力的创新型—龙头企业《依靠：技术进步、优—化，存量、整《合优势资《。源扩：大优势产能补齐产能！。短板提高全产业链盈！利能力培《育一批在国内—具有竞？争力：。和影响力的》大型企？业和产业集群依托中！硅高科、《洛阳尚德、阿—特斯等行业龙头【企业：巩固提升《我市在多晶硅—。、硅片？、电池、组件等【领域的优《势和竞争力
重点实！施阿：特斯4GW金—刚，线多晶硅片》项目、中《硅高科低成》本，多晶硅清洁生产和】节能技改项目力争到！2018《年底多？晶硅：。产能达到1.5万】吨硅片产能达到【4.4GW太阳【能电池片产能达【到860MW电池】组件产能达到1.】8GW？；到2020—年太阳能电池—片产能达到2.【8GW电池》。组件产能达到3【GW
责任单位市工！业，和信息化《委、发？展，改革委？、科技局高新区管】。委会、洛龙区人民】政府
？（二）？。光伏产业补链工程
！积极推动光伏企【业垂直一体化发展、！左右链配套鼓励【与配套企《业、原料供》。应企业？开展战略合作—支持企？业创新创业、—以商招商结合龙头企！业对配？套协作及《项目的需求围绕现】。有产：业延链补链》力争形成集上中下】游于一体、》各环节相互》配套、高度契合【的完整产业》链条
积极发展高纯！石墨、高《纯石英坩埚》、碳：。/碳复？。。合材料、《玻璃、？乙烯醋酸乙烯—共聚物（EVA）胶！膜，、背板、《电子浆料、线切割液！、组：件边：框等产业链》配套产品引进—。发展还原、氢—化等多晶硅》生产设备《大尺寸、低能耗、全！自动单晶炉大—容量多晶《硅铸锭炉大尺寸【、超薄硅片多线【切割：机硅片自《动分选机等光伏关】键生产设备》加，快，逆变、储能、自动跟！踪等：并网设备的研发及】产业：。化巩固提升晶体硅太！阳能电池全产—业链：竞争：优势
责任单—位市工业和信息【化委、商务》局各县（市、—区）人民政府—
（：三）光？伏提质增效工—。程
紧紧】围绕“降低光伏【发电成本、提升光伏！产品性能《”的总体目标着力推！动关键技术》创新提升生》产工艺水平》突破研发瓶》颈通：过科研攻关和技术】改造等手段进一步提！升产品品质》。、降低生产成本【。提高产品《质量和转换效—率确保？我市光伏产品技术指！标保持国《内领先水平
—多晶硅？领域重？点开发？应用48对棒多晶】硅还：原，炉和多晶硅生产【技，术突破高效》节能大型提纯、高】效氢气回收净化、】高效化学气相沉【积、多晶硅副产【物综合利《用等：装置和工艺》技术硅？片领：域重点支持高—效率、低成》本、大尺《寸铸锭技《术发展准《单晶：铸，锭技术、金刚线【切割技术、黑硅【制绒技术提高—硅，片质量和单》。位硅材料出片—率减少硅料》切割：损耗电？池领域重点》支，。持高转？换率、？长寿命晶硅电池【技术的研《发和产业化研发【。。可量产的晶体硅【电池生？产技术？（多晶电池转换【效率达到21.5%！以上单？。晶电：池转换效率达到22！.5：%以上N型高效电池！转换效率达到25%！。以上多结晶体硅【电池转换效》率达到2《6，。%以上）开展低反射！率绒面制备技术、】选择：性，发射极技《术，及后续电极对准【技术、？等离子？体钝化技术、低温电！极技：术、全背结技术【等的研究和应用持续！关注薄膜硅/—晶体硅异《质，结等新？型太阳？能电池成《套关键技术组件领】域，重点：发展光伏建筑一体化！技术解？决组件的透光—。、隔热？等问题发展》。应用于？厂房屋顶、农业大】棚及幕墙的双玻璃组！件、中空玻璃—组件等产《品鼓励硅光伏企业】、，科研机构开展铜铟】镓硒、碲化》镉、高效聚光太阳】能，。电池等新兴》。发，。电，技术：的研：发、产业化》拓展光伏产品种类】
重点？实，施中硅高科新型高效！电池：用多晶硅技术改造】项目、阿特斯—年产1.2GW黑硅！制绒硅片项目、万】吉新能源年》产200《MW碲化镉太阳【能，电池项？目
责任单位市工业！和，信息化？。委、发展改》革委、科技局高新】区管：委会：洛龙区、西工区、】偃师市人民》政府：
（四）风电装备】产业链完善》工程：
进一步完善我市】风电装？备产业链《条发挥我市现有【。。风电：。轴承、叶片、齿【轮箱、锁紧盘等零部！件产业优《势依托现有》骨，干零：。部件生产企业以市场！换项目加《快引进？风力发电成套设备生！产龙：。。头企业和配套—。生产企业建立—完整的风《电设：备产业链条》建设具有《国际先进水平—的风电装备生产【基地加快《发展兆？瓦级以？。上成套机组》。提升风电轴承—、叶片、大功率【。风，电齿轮箱等关键零部！件技术水《平和制？造能力支持一—。批骨干企业加—快发展力争重点关键！零部：件国内市场占有率】。达到50％
重点发！展大功率双馈式发】电机：组、：直驱式发电机组和】液压式主传动—发电机？。组等成套机组—以及高速齿轮箱【、发电机、叶—片、塔筒、》。法兰：。、，轮毂、底盘、主轴】、，回转支承和》变浆系统等关键配套！件；重点开发变频】技术、变浆控—制技术、驱动设计】制，。造技术、垂》直轴风？塔技术、《增速器、数字—化风力发电场调【度控制？技术：和并网控制》系统等关键》技术和产品形成【自主制造能》。力，完善：风电设备产业链
】责任单位市工业【和信息化委》。、商务？局、科技《局高新？区管委？。会涧西区、老—城区、新安县人民政！府
（五）新能源】汽车整车生产企业】引进培育工程
【立足我市新能源汽车！产，业链：配套企业和产品较多！的，现，状通：过政策？引导和招商引资积极！争取引进《新能源汽车龙头企业！；鼓励我《市企业？通过资本市场收购、！兼并重组等》方式实现《新能源汽《。车生产企业的—快速介入；以中国一！拖汽车资质和—制，造资：源为基础以轻—型纯电动物》流车为突破口—整合中国一拖、【中航：锂电：、北方大河等内部】资源引入外部研【发资源打造洛阳轻】型纯电动《物流车产业》链共同推进》我市新？能源汽车产》业发展
重点—实施银隆新能源产城！融合产业园项目
责！。任单位市《工业和信息化委、】。商，务局、发展改革委】、，财政局、《金融办高新区、伊】滨经开区管委—会，
（六）新能源汽】车，产业链整合提升工程！。
加强地企合作发】挥我市动力电池产业！特色和集群优—势依托中《航锂电等《骨干企业《巩固提升动力电池在！国，。内市场的优势地【。位依托凯迈电子、嘉！盛电源、中航光【电等企？业，发展车载充电机、交！直流充电桩、充电】管，理系统、充电—线缆等新能源汽车】充电：产品加？强开：放招商促进》驱动电机、电—控、电动转》向器：、电动空《调、超级电》容器等的研发—应用不断完善新能源！汽车配套体系—
重点实施》中航锂电锂》离子动力电池生【产基地三《期工程大阳巧客四代！、五：代四轮车《研发及相关》。技改项？目
责任单位市【发展改？。革委、科技局、商务！局、工？。业和信息化委—高新区、伊滨经【开区管？委会洛宁县人—民政府
《。（七）新能源汽车】产业园培《育工程
根据—我，市产业整体布局【结合我市新能源汽车！产，业现状通《过招商引资》和本地培《育重点依托银隆新】能源产城《融合产？业园：建设钛系列电—池生产基地包—括但不限于钛系列电！池、储能电池—、启停电池、—动，力总成等产业化【项目；依托高新区】建设新能源汽—车整车及电机、电】控产业集《群提升电池正负【极，材料：、电解液、电池【隔膜、专用铜箔等】锂离子？动力：电，池的产业集》聚度和发展水—平；依？托高新区、洛龙【区、偃师市、洛宁】县等建设《以动力控制》系统、低《速电动车、充—电桩、充电线缆【为重：点的产业集》群
责任单》位市发展改》。革委高新《。区管委会洛龙区【、偃师市、洛宁【县人民政府
（八）！新能源？示范：应用工程
积极探索！开展光伏示范应【用依托我市光伏产】业从产品生产—到电站建设的完整产！业链优势加强光伏】企业与产业集聚区】、大型农业企业【、科技园区、—贫，困县区等的》合作：通过光伏扶贫、农】光互补项目》建设：、合同能源管理等】途，径，开，拓分布式发电市【场，。引导本地《企业：和外来资本在我市】开展：。地面电站、分布式】光伏电站、太阳【能，建筑一体化》等示：范应用推广工作【开发：我市光伏应用市【场
积极探索—开展储能示范应用在！我市：水利资源丰》富的地区开展—抽水蓄能电》站示范应用利用中航！锂，。电在国内最早参与储！能系统？技术研究和示范【系统建设《的，经，验积极探索基—于用户侧的》分布式储能应用通】过综合能源服—务，商运作电力资源配】置在我？市峰谷电价》差较大的大工业【用电企业、大型【商业中心探索用【。户侧商业化储能应用！
重点实施》伊川县佳康》电力有？限公司5《0MW光伏》电站、洛阳华康董】王庄50MW—地面光伏电站、亚洲！新能源（伊川）太阳！能发电有限》公司光伏《发，电站：、华润新能源偃师邙！山风电？场、：洛宁抽水蓄》能电站等项》目
责任单》位市工业和信—息化委、发》展改革委《各县（市、区）人民！政府
五《、，保，障措施
（一）加】强组：织领导？
建立统《筹协调机制市工业】和信息化委牵头各相！关市直部《门按照任务分工协同！配合统筹推》进新能源产》业转型升级工—作各县（市、区）】结，合本地实际制—定具体落实》方案：认真组织实施
【。（二）？强化政策《保障
统筹各部门政！策资源完善保障体】。系加：大人：才，引，进和培育《力度实？。施“河洛英》才计划”引进配套】一批具？有重大技《术突破的创新创业人！才（团？队）探索采》取“无偿《资助+股权投资【”方式按层》次分别给予相应【启动：资金资？助加大技术创新【扶持力度鼓励—创新龙头企业培【育库中？企业进行创新龙头企！。业认定？对通过认定的市【财政给予100万元！。的一次性奖励—根据：。洛阳：。市中：小微企业产销—对接支持政策实【。施细则对符合—条件的企业》给予奖励通过落实一！系列政策在项目【资金、企《业融资、人才引【进、市场优化—、企：业服务等方面—全力：支持新？能源产业做大做强】
（三）加强督【促检查
牵头—部门负责加》强与：各责任单位的—沟通衔接《定期对工作任务落】实情：况进行？。督促：检查确保各项—任务落到实处按【照发展目标、主【要，任务、时间节点和责！。任分工将《各责：。任单位工作落实【情况纳入现代产【业体系转型攻—坚考核范围并根据】实际完成情况实施】奖惩
附件洛】阳市新？能源产业转型—升级：重点项目汇总表【
