温州市电梯安—全条例
—温州市人民代表【大会常务委员—。会
公 告】
〔十?三届:〕第:28号
2017年!12月28日温【州市第?十三届人《民代:表大会?常务委员会第七次】会议审议通过—的温州市电》梯安全条例已经20!18:年3月31日—。浙江省第《。。十三届?人民代表大》会常:务委员会第二—次会议批准现予【公布自2《018年《5月1日起施—行
温州市人—民代:。表大会常务委员会】。
2018—年4月9日 —
》
浙》江省人民《。代表大会《常务委员会》关于批准温》。州市:电梯:。安全条例《的决定
(201】8年3月31日【浙江省第十三—届人民代表大—会常:务委员会第二—次会议通过》)
根据中华—人民共?。和国立法法》第七十二条》第二款规《定浙:江省第十三届—人民代表大会常务】。委员:。会第二次会》议对温州市第十三届!人民代?表大会常务委—员,会第七次会》议通过?的温州市电》梯安全条《例进行了审议现决】定予以批准》。由温州市《人民代表大会—。常务委员会公—布施行
!温州市电梯安全条例!
(2》017年12月2】8,日温州市第》十三届人民代表大会!常务委?员会第七《次会议通过 20!18年3月31日浙!江省第十三》届人:民代表大会常务委员!会第二次会议—。批准)
第一条! , 为了加强》电梯安全《管理预防和》。减少电梯事》故,保障人身和财产安】。。全根据中华人民【共和国特种设备【。安,全法特种设备安全】监察条例《浙江省特种设—备安全管理条例【等有关法律、法规结!合本市实《际制定本《条例
第二条 】。本条例适用于本市行!政区域内电梯的生产!(包:括,设计、制造》、安装、改造、修】理)、?经营、使用》、维:护保养、检》。验、:检,测、应急处》置,及其安全监督管理活!动
本?条例所称《电梯包括载人(货)!电,梯、自动《扶梯:和自动人行》道等具?体范围按照国家【规,。定的特种设备—目,录确定
第三条【 市、县》(市、区)》人民政?府应当加《强对本行政》区域内电梯》安全工作的领导【建立健全《电梯安全协》。调机制督促各—有关部门《依法履行职》责保:障电梯安全监督管理!必需的工作经费
乡!(镇)人民政府【、街道办事处以及开!发区(园区》)管理机构应当【加强对本辖》区内电梯安全状况的!监督检查《配合、协助有关【部门依法履》行电梯安全监督【管理职责《
第四条 市、】县(市?、区)人《民政府特种设备【安全监督管理部【门负责?对本行政区》域内电梯安全实施监!督管理
市》特种设备安全监督管!理部门应当定—。期分析电梯》安,全状况、检验、检测!情况、应急处置情况!和电梯安全管理智能!化系统运《行情况向有关行业主!管部门和单位通【报并每?年向社?会公布电梯安全相】关信息?
,。建设主管《部,门负责对电梯—。井道、底坑》、机房、导轨支架预!埋等电梯安装运行】。所涉及的建筑工程质!。。量实:施监督管理其他有关!部,门在各自职责范围内!做好:电梯安全《相关工作
第五条 !。 特种设备(电梯)!行业协会应当建立健!全行业自律机—制开展行业》。信息分析《研究收?集、发布电梯—维护保养工时、修理!以,及主要零《部件价格《。等信息促进行—业诚信体系建—设配合、协助特种设!备安全?监督管?理部门和《其他有?关部门做好电梯【安,全监督管《理,工作
鼓励特种设备!(电梯)行业协会】参与电梯相关—标准制定、》信用评价、安全培】训、宣传教育、【。咨询服务等工作
第!六条 载人电梯】应当配?备,具,有运行参数采集和】网络远程传输—功能的智能》化监测装置》所采:集的:电梯运行数据应当】传输至市特种设备应!急处置机《构进行实时》监测分析具体方案和!步骤由市人民—政府:确,定
公众聚集—场所和住宅小区的】电梯应当配备视频监!控设施
第七—条 ?鼓励、支持电梯【制造、使《用管理、《维护保养等单—位,投保电梯安全责任】保险
第八条 【 特种设备安全【监督:。管理部门应》当加强电梯》安全宣传教育普【及电梯安《全知识增强》社,会公众的电梯—安全意识
电梯【生产、经营、使用】。管理、维《护保养?单位、检验》、检测机构应当【加强对?电梯安全知识的宣】。传引:导社会公众正—。确,使用电梯
幼儿园、!学校:。应当将电《梯安全知识作—为安全?。教育的重《要内容培养幼儿【、学生安《全、文明《使用电梯的》习惯
新闻媒体应】当开展电梯安全法律!法规及相关知识的宣!传
:第,九条 电梯使【用管理单位是电梯使!用安全管理的责任主!。体,
电梯所有》权人为电梯使用管】理单位?;所有权人委托其他!单位管理的受委【托的:单位:为电梯使用管理【单位;所有》。权人:出租、出借配有电梯!的场所对使》用管理?单位有约定的按【。照约定确定
第十】条 电梯生产【单位应当对电—梯安全?性,能负责履行》下列义务
(一)电!梯所有权人或者其】他使用管理单—位依法或者按照【约定提?出修理、更换—相关零部件要求的】应当及时予》以修理、更换—。。;
(二)因设计】、制造等原因—造,。成电梯存在危及【安全的同一性—缺陷的立即停止【生,产主动召回及时告知!电梯使用管理单位并!向特种?设备安?全监督管理部门报告!;
(?三)电梯投》入使用前向》电,梯使用管理单位、】维护:保养单?位提供技术培训【。;
(四)电梯在使!用过程中发生周期】性、重复性》停梯:等各类疑难故障的向!电梯使用管理单位】、维护保养单—位提供技术支持并协!助排除故障;
(五!)法律?、,行政法规、省的地】方性法规、规章【以及安全技术规【范规定的其》他义务
电梯生产单!位,。不得在电梯中设置】或者:变,相设置技术障—碍影响电梯》的正常使《用和维护保养—
在本?市销售、安装的整】机,进口电梯电梯生【产单位指定在境【内承担其《义务的机构应当【履行前?两款规定的义务【
第十一条 — 建:设单位应当》按照有关《安全技术规范—和标准采购、配置电!梯并履行下》。列义务
(一)电梯!井道、底坑、机房、!导轨:支,架预埋等工程—专项设计应当符合】建筑结构和电梯安装!、,使用、底坑防—漏,防潮、机《房降温的特》殊要求;
(二)】电梯选?型配:。置应当与建筑—结构、使用需—。求相适应满》足急:救、:消防、无障碍通行等!要求;
《(三)电《。。梯安:装前应当《组织设计、施工【、监理、《电梯安装等单位对电!梯井道、底坑—、,机房、导轨支—架预埋等土》建结:构进行现场》查验并签字存档【;经查验不符合电梯!安,装要求的立》。即组织?整改:;未经整改或者整】改后仍不符合电梯】安装:。要求的不得》安装电梯;
(四】。)承担自建筑物竣】。工验收合格之日【起至少两年内的【。电梯保修责任
电】梯工程专项设—计不符合有关—强制性规范和标【准的施工图审—查机构不得出具【施工图设计文件审】查合格书
第十【二条 依》法采用招标投标方】式采购电梯的招【标人可以将电梯【生产单位或者电【梯代理商的信用【。情况、维护保养质量!。分级评?定信息、产品性【能,、部件配置、—主,要零部件价格—信,息、售后服务能力】、质:量保证承诺、应急】救援能力等作为电梯!采购招标《。的条件
招标—投标监?管部门在办理电梯采!购项目招标》文件备案《时应当督促招标人将!前,款,相关信息纳》入电梯采购招标【评审:内容法律、行—政法规、省的—。。地方性法规》对政府?采购电梯有不同【规定的从其规定【
,第十三条 有下】列情形之一的—。电梯所有权》人或者电《梯使用管理单—位可以委托依法取得!相应许可《的单位进行电梯安装!、改造?、修理
(一)原】电梯制造单位已经注!销或者?已被吊销营》业,执照的;《
(二)原电梯【制,造单位?不,再具备相应许可【资格的;
(三)】原电梯制造单位无】法提供安装、改造、!修理的其他情形
依!。照前款规定》承担电梯安装—。、改:造、修理的单位对电!梯,质量:安全负?责并:。向电:梯使用?。管理单位提供电梯】安装、改造、修理的!技术资料改造—单位:应,当更换电梯产品铭】牌并承?担电梯?生,产单位的义务
第】十四条 电—梯使用管理单位应】当,履行下列《电梯安全管理—义务
?(一)在电梯投入使!用前或者投入使用】后,三十日内向特—种设备安《全,监督:管理部门《办理使用登记;【电梯使用《管理单位变更的【自变更之日起—三十日内办理变更登!记;
?(,二):配备电梯《安,全管理人《员,负,责电梯的日常—使用管理工作—。;每个小区》、厂区分别配备【至少一名《安全管理人员;【每名安全《管理人员《负责管理的电梯数】量不超过三十—部;
(三)—依法聘请维护保养单!位对:电,梯,的日常维护保养【由安全管理人—员进行现场监—督、签字确认—;电:梯维护保养》单位变更的应当【自,变更之日起三—十日内?办理变更登记并【重新申领电梯使【用标志?;
(四《。)开展电梯运行日常!巡查及时《劝阻:、制:止,。。非正常使用电梯【行为采取有效的【安全防护措》施或者安排人员进行!现场:管理;
(》。。。。五)制定电梯事故应!急,预案组织应急—救援演练《确保电梯应急救援】通道畅通;》
(六)在电梯出】。入口等显著位置张贴!电梯使用标志、安全!警示标志、应急救援!电话公布《最近一次电梯—。。。维护保养信息、检】验信息;保障电【梯用:于安全宣传教育【。活动的空间资源;
!(,七)配备、管—理和维护具有运行参!数采集和网络远程传!输,功能:的智:能,。化监测装置》;确:保电梯智能化监【测装置和紧急报【警装:置能够正常使用【;
(八)》按,照一梯一档的要求】建立电?梯隐:蔽工:。程,资料、?。电梯安装《改造修理资料、电】梯日:常管理台账等电【梯安全?技术档案;使用管】理单:。。位变更时应当完整移!。交电梯安全》技术档案;
(九】)电梯?发生故障时》或者发现事故隐【患的应当立即停止】使用并通知电梯维】护保养?单,位在电梯出入口设】置显著?的停用标志和采取】必要:的安:全防护措施》并及时?报告特?种设备安全监督【管理部门;
(【。十)重大节》假日或者重》大活动期间应当安排!人员加强对公众【聚集场所《。使用电梯《的安全管理;
【(十一)法律、【。行政法规、省的【地方性法规、—规章:以及安全技术规【范规定的其他义务
!第十五?条 除《法律、行政法规、】省的地方《性法规另《有,规定或者当事人【另有:约定:外,。电梯所有权人应当承!担电梯修《理、改造、更新【、维护保《养的相关费用
第】十六:条 ?乘客应当按照电梯安!全注意事《项和警示标识使用电!梯不得实施下列行为!
(一)乘坐—明,示处于停止使用【或者正在《施,工的电梯;
—。(,二)超过额定—负荷使用电》梯;
(三》)采:用非:安全手段开启电梯层!门、轿厢门》;
(?四):拆除、破坏电梯的部!件及其附属设施【、标识?;
(五)携—带易燃易爆》物品、?。危险化学品以及可能!。影响:电,梯安全运行》的其他?物品;?
(:。六)在?电梯内吸烟、嬉【戏、打闹、蹦—跳;
(七)—在运行的自动扶梯、!。。自,。动人行道上》逆行以及在》其出入口《滞,留;
(《八)其他危》及电:梯安全运行的行为】。
第十七条 电梯!维护保养单位—应当对维护保—养质:量,负责履行下列义务】
(一)定期对【电梯进行《。维护保养《实施维护保养期间采!取围蔽、警示—等安:全,防护措?施防:止意外发生;
(】二,)对日常维护保养中!发现电梯不符合【安全技?术规范、存在事故】隐患的书面告知【电梯:使用管理单位—。并提出整改建议【;存在严重事—故隐患的同时向【特种设备安全—监督管理部门—报告;
(三)建】立日常维护保—养和故?障处置?记录档案如》实记载维《护,保养和故障处—置的情况由安全管】理人员签字确认保】存四年以上》。;
(四)对—电,梯作业人《员每:年至少组《。织一次安全教育和技!能培训教育》培训记录《保存四?年,以上;
(五)【维,护保养合同终止时应!当向电?梯使用管理人—。。出,具电梯情况报告【;
(?六)制定应急救援】。预案公布应急救援电!话实行二十四小时值!班制度;接到电【梯困人故障或者事】故报告后在规定时】间内抵达现场并【实施救援《。;
(七)在本市】首次开展维护保【养业务时应当将维】。。护,保养单位名称、【人员情?况和联系方》式等信息报告市特】种,设,备安全监《督管理部《门;相关信》息发:生变更的应》。当及时报告》市特种设备》安全监督管理部【门;
(八)—法律、行政法规【、省的地方性—法规、规章以及安】全,技术规范《规定:的其他义务
—电梯:维,护保养单位不得擅】自拆除安装在电梯上!的部件?不得:设置或变相设置技术!障碍:
未经使用管理单位!同意电?梯维护保《养单:位不得将业务转【包或者变相转—包
第十八条 有!下列:情形之一的电—梯使用管理单—位、电梯维》护保养单《位应当增加》电梯:维护保养频次和【维,护保养项目
(一)!公众聚?集,。场所:的,电梯;
(二)使用!超过十五年的—电梯;
(》三)多次发生故【障或者?乘客被困事件的【电梯:;,
,(,四)运行速度—超过每秒四米的载人!电梯
第十》九条 检验、【。检测:机构从事电梯检验、!。检测活动应当符合】法律、?行政:法规、省的》地方性法规和安全技!术规范的要求并履】。行下列义务
(一)!在检验?、检测活动中—。发现电梯存在事故隐!患,的书面告知电梯使用!。管理单位;属于【严重事?故隐患的立即报【告当地特种设备【。安全:监督:。管理部门《;
(二《)在检?验、检测时对智【能化监测装》置的安装、使—。用,和维护保养情—况进行?。检,查;
(三)建立电!梯检验、检测数据库!与本市特《种设备安全监察【系统有效联网—;
(四)配—合、协助《特种设?备安全监督管—理,部门:。的监督检查和—事故调查工作
检验!机构在电梯定期检】验中发?现井:道、底坑《、机房、导轨支架预!埋等土建结构发生】改变或者出现—渗水、?墙体剥落、坍塌【。等情况影响电—。梯安全运《行的:应当:立即告知《电梯使?用管理单位》。电梯使用管理单【位,应当予以整改
第】二十条 因电梯使!。用,管理单位《无法联系致使电梯】定期检验工作无法】实施的?特种:设备:安全:监,督管理部门应—当采用公告方式停】用电梯督促电—梯所有权人限期办】理,定期检验《
第:二十一条 》 有下列情》形,之一的?电,梯使用管理》单,位,可,以委:托具有电梯检验【、检测或型式—试验资质的独立第三!方机构进行安全风险!评估并根据评估结】论确定电梯继续使用!的条件或《者对:电梯进?行修理、《。改造、更新
(【一)因电梯故障导致!人员伤亡《的;
(二)电梯】主要部?件严重损坏的;
(!三)受水灾、火灾】、地震?等灾害影响》的;
(四》)电:。梯使用超过十五年】的,;
(五)》故障频率高、—电梯使用管》理单位认为需要安全!风险评估且》所有:权人同意的
—电梯安全风险评【估,机构应当客》观、公正、》及时:出,具评估结论并对评】估结论负责
住宅】小区:电梯经安全风—险评估后电梯使用】。管理:单位应当将评估结】论张贴在电》梯轿厢内或者—出入口处《的显著位置
第【二十二条 》 特:种设备安全监督管】理部门应当》建立健全电梯—安全应急处》置机制督促》特,种设备应急处置【机构:联合行?政救助力量、社会】救援力?量履行应急处置【与,救援职?。责接到电梯事故报】告后应当及时启动应!急预:。案赶赴现场核实【情况指导现场救援开!展调查处《理工作?
第二十三条 鼓!励既有住《。宅加装电梯既—有住宅?申请加装电梯的应当!满足建筑物结构安全!。、,消防安全等要求具体!。办法由市人民政【府制:定
加装电》梯正式投入使用前应!当向特种设备安全监!督,管理部?门办理使用》登记取得使》用登记证《书
第?。二十四条 违反】本条例规定的行为】法律、行政法规【和省的地方性法【规已有法律责任【规定:的从其规定
第【二十五条 违【反本条?例第十?条,第一款第一项—规,定电梯生产》单位或者承》担其义务《的机:构故意?拖延或者无理拒【绝,修理、更换零部【件,的由特种设》备安全监督管理部】门责令?改正可以根据情节单!处或者?并处警告、没收违法!所得、处《违法所?得一倍以上十倍以下!的罚款没有违法所】得的处五十》万元以?下,的罚款;情节严【重的责令停》业整:顿
:违反本条例第十条】第二款?规,定电梯生产单—位在电?。梯中设置或者变相】设置技术障碍的由】特种设备《安全监督管理—部门处三万元以上三!十万:元,以下罚款;有违【法,所得:的没收违法所—得
:第二十六条 违反!本条例?第十四条第一项【、第三项规定电梯使!用管理单位未办理】变更使?用登记的由特种设备!安全监督《管理部?门,责令限期改正;【逾期未?改正的处一万元【以上十万元以下罚】。款,
违反本条例第十】四条第七项规定电】梯使用管理单—位未按要《求配:备、管理和维护电】梯安全智能》监,测装置的由特种设】备安全?监督管理《。部门责令限期改【正,;逾期?未,改正的处一》万元以上五》万元以下罚款—
违反本条例第十】四条第九《项规定电梯使用管理!单位未设置》停用标识或者未【采取安全防护措【施的由特种设备安】全监督管理部—门责令限期改正【。;,逾期未改正的处一】。万元:以上五万元以下罚款!
第二十七条 违!反本条?例第十七条第—一款:。规,定电梯维护保养单】位有下列情形—。之一的由特》种设备安全监督管理!部门责令限期改正】;逾期未改正的【处,一万元以上十万【元以下罚款》
(一)未定期对】电梯:进行:维,护保养的;
(【二)未按规定对本】单位:电梯作业人员进行】安全教育和技能【培训的?;,
(三)未按规定】。建立日常维护保【养和故障《处置记?录档案的;
(四】)发现电梯不符【合安:。全技术规范》、发:现事故隐《患未告知《。电梯管理责任人【并提出整改意见的;!。存在严重事故隐患】未同时向特种设备安!全,监督管理部》门报告的
违反本条!例第十七条》第二:款规定电梯》维护保养单位擅自】。拆除:。。安装在电梯上的部】件或者在电》梯中设置或变相【。。设置技术障碍—的由:。特种设备安》全监督管理部门处以!。一万元以上十万元以!下罚款;有违—。法所得的没》收违法所得
违【反本条例第十七条】第,三款规定电梯维护保!养单位擅自将业务】转包:或者变相转包的由特!种设备安全监督【管,理部门责令》限期改正;逾期未】改正的处一》万元以上《十万元以下罚款
】第二十八条》 违反本条例【规定负有《电,梯安全监督管理职责!的部门及其工作【人员有下列情形【之一的由有权机【关对直接《负责的主管人员和其!他,直接责任人员—依法给予处分
(一!)未:依法对电梯安全工作!开,展监督检查》的;:
(二)《发现在用电梯存【在事故隐患未依【。法进行处理的;
(!三)接?到,投诉、举报后未依】法及时进行处理的】;
(四)发现【违法行为未》依法进行《查,。处的;
(五)在】应,。急,救援工作中》失职的;
(六【)其他不依法履【行本:条例规定职责的【。
第二?十,九条 本条例【自2:01:8年5月1日—起施行?