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温州:市电梯?安,全条例   温州市!人民:代表大会常务委【员会 公《    告 〔十三!届〕第28》。号 2017年12!月28日《温州市第十三届【人民代表大会常【务委员会第》七次:会议审议通过的温州!市电梯安全条—。例已经2018【年3月31日浙江省!第十三届人民代表大!会常务委员会—第二次会议批准现予!公布自2018年】5月1日起施行 温!州市人?民代表?大会:常,务委员会  20】18年?4月9日   【      【浙江省?人民代表大会常【务委员会关于批准】温州:市电梯?安全条?例的决定 (—。2,。018年3》月3:1日浙江《省第十三届人民代】表大会常《务委员会第二次会】议通过) 根据中】。华人民共和国立法法!第七十二《条第二款规定浙江】省第十?三届人民代表—大会:常,务委:员会第二《次,会议对温州市—第十三?届人:民代表大会》常务委员会第—。七次会议《通过的温州市电【梯安全条《例进行了审议现【决定予?以批准由温州—。市人民代表大会常务!委员会公布施行【    》 温州?市电梯安全条—例   《(201《7年12月28日】温州市第《十三:届人民代表大会常】务委员会《第七次?会议通过  201!8年3月31日浙江!。省第十三届人—。。民代表大会常务委员!会第二次会》议批准?)   第一条 】 为了加强电梯【。安全管理预》防和减少《电梯事故《保障人身和财产【安全根据《中,华人民共和国特【种设:备安全?法特种设备安全监】察条例浙江省—特,种设备安全管理条】例等有关法》律、法规结合本【市实际制定本条例 !第二:条 :。 本条例《适,用于本?。市行政区域》内电梯的生产(【包括设计、制造【、安装、改造—、修:理)、经营、使【用、维护保》养、检验、》检测、应急处置及】其安全监督管理【活动 ?。。。本,。条,。例,所称电梯包括载人(!。货)电?梯、自动扶梯和自动!人行道等具体范围】按照国家《规定:的特种设备目录确定! 第:三,条  市、县(【市、区?)人民政府应当加】强,对本行政《区域内电梯安全工】。作的领导建立—健全电梯《安全协调《机制督促各》有关部门依法履【行职:责保障电梯安全【监督管理《必需的工《作经费 《乡(镇)人民政【府、街道办事处以及!开,发区:(园区)管理机构应!当加强?对本辖区内电梯安全!状况的?。监督:检查配合、协助【有关部门依法履行电!梯安:全监督管理职责 第!四条  市、县【(市、?区)人民《政,府特种设《备安全监《督管理部门负责对本!行政区域内》电,梯,安全实?施监督管理 市【特种设备安全—监督管理部门—应当:定期分析电梯安【全状况、检》验、检测情》况、应?急处置情况和电梯安!全管理智能》。。化系统运行情况向】有关行业主管部门】和单位通报并每年向!社会公布电梯安全相!关信息 建设主【管部门负《责对电梯井道—、底:坑、机房、导轨【支架:预埋等电《梯安装运行所涉【及的建筑《工程质量实施监督】管理其他有关—部门在各自职责范围!。内做好电梯》安,全相关工作 第【。五条  特种设备】(,电梯)行业协会【应当建?立,健全:行业自律机制—开展:行业信息分析—研究:收集、发《布电梯维护保养【工时:、修理以及》主要:零部件价格》等信息促进》行,业,诚信体系建》设配合、协助特种】设备安全监督—管理部门和》其,他有关部门做好电】梯安全监督管理工】作 鼓励特种设备(!电梯)行业协会参与!电梯相关标》准制:定、信用《评价、?安全:。。培训、宣传教—育,、咨询服务等—工作 第六》条,。  载人电梯应当配!。备具有运行参数采集!。。和,网络:远程传?输功能的《智能化监测》装置所?采集的电梯运行数据!应当:传,输至:市特种设备应—急处置机构进—行实时监《测分析?具体方?案和步骤由市—人民政府确定— 公众?聚集场所和住宅【。小区的电《梯应:当配备视频》监控设施 》第七条?  鼓励、支持电】梯制造、使用—。管理、维《护保养等单位投保电!梯安全责任》保险 第八》。条  特种设备安】全监督管理部门【应当加强电梯—安全宣传教》。育普及电梯安全【知,识增强?。社会公众的电梯安全!意识 电梯生产、】经营、使用管理、维!护保养单位》、,检验:、检测机构应当加】强对电?梯安:全知识的宣传引【导社:。会公众正确》使用电梯 幼儿园】、学校应当将电【梯安全知识作为安】全,教育的重要内—容培养幼儿、学【生安全、文明使用电!梯的习惯 新闻【媒体:应当开展电梯—安,全法律法规》及相关知识的—宣传 第九条—  电梯使用—管,理单位是电》梯使用安全管—理的责任主体— 电梯所有权—人为电?梯使用?管理单位;所有【权人委托其》他单位管理的受委】托的单位为电梯【使用管?理,单,位;所有权人—出租、出借配有电】梯的场?。所对:使用管理单位有约】定的按照约定确定 !第十条  电梯【生产单位应当对电梯!。安全性能《负责履?行下列?义务 (一)电【梯,所有权人或者其他】使用管理单位依法或!者按照约定》提出修理、》更换:相,关零部件要求—的,应当及时予》以修理、《更,换; (二》)因设计、制造等原!因造:成电梯?存在危及安全的同一!性缺陷?的立即停止生产主】动召回及时》告知电梯使》用管理单位并向特】种设备安全监督管】理部门报告》; (?三)电梯投入使用】前向电梯使用—管理单?位、维护保养—单位提供技》术培:训;:。 (四)电梯—在使用过程》中发生周期性、【重复性停梯等各类】疑,难故障的向电梯使】用管理单位、维护保!养单位提供技术支持!并协助排除故障; !(五)法律、行【政法规、省的地【方性法规、规—章,以及安?。全技术规范》规定的其他义—。。务 电梯生》产单位不得在电梯】中,设置或?者变相设置技术障碍!影响电?梯的:正常使用和维护【保养 在本市—销售、安装的整机】。进口电梯电》梯生产?单,位,指定在境内承担其】义务的机《构应当履《行前两款《规定的义务 第【十一条 《 建设单位应当按照!有关安全技》术规范和标准—采,购,、配置电梯并履行下!列,义务 (《一)电梯井道—、底坑、机房、导】轨支架预埋等工程专!项设计应《当,符合建筑结构—和,电梯安装、》使用:、底坑防漏防潮、】机房降温《的特殊要求; (二!。)电梯?选,型配置应当与建筑】结,构、使?用需求相《适应满足急救、消防!、无障碍《通行等要求》。; :(三)?电梯安装前》应当组织设计—、施:工、监理、》电,梯安装等单位对电】梯井道、《。底坑:、机房、导轨支架预!埋等土建结构进行现!场,。查验:并签字存《档;经查验不符合电!梯安装?要,求的立即组织—。整改;未经整改或】者整改后《仍不符合电梯—安装要求《的不得安装电梯【; (四)承担自建!筑物竣工验收合【格之日起至》少两:。。年内的电梯保修【责任 电梯工程【专,项设计不符》。合有关强制性规范和!标准的施工图审查机!。构不得出具施工图设!。计文件审查合格书】 第十二条  依】法采用?招,标投标方式采购【电,。梯的招标人可以将电!梯生产单位或者电梯!。代理商的《信用情况《、,维护保养《质,。量分级评定信息、】产品性能、部件配】置、:。主要零部件价格信息!、售后服务能力、】质量:保证承诺、应急救援!能,力等作?为电梯采购招标的】条件 招标投标【监管部?。门在办理《。电梯采购项目—。。招标文件备》案时:应当:督促招标人将前款相!关信息纳入电梯采】购招标评审内容【法律、行政》法规:、省的地方性法规对!政府采购电》梯有:不同规定的》从其规定 第十【三条 ?。 ,有,下列情形之一的电】梯所有权人或者电梯!。。使用管理单位—可以委?托依法取得相应许可!的单位?进行:电梯:安装、改造》、修理 (一)原电!梯制造单位已—经注销?或者已被吊销营业】执,照的;? (二)原》电梯制造单位不【再具备相应许—可资格的; (三】)原电?梯制造?单位无法《提供安装、》改造:、修理?的其他情形 依照前!款规定承担电梯安】装,、改造、《修理的?单位对电梯质量安全!负责:并向:电梯使用管理单【位提供电梯安装、改!造、修理的技术资料!改造单位应当更换电!梯产品铭牌并承担电!梯生:产单位的义》务 第十四条—  电梯《使用管理单位应当履!行下列?电梯安?全管:理义务 《(一)在《电梯投?入使用前或者投【入使用?后三十日内》向特种?设备安全《监督管理部》门办理使用登—记;电梯《使用管理《。。单位变更的》。自变更之日起三十】日内:。办理变更《登,。记,; (?二)配备电梯—安全管理人员负责】电梯的?日常:使用管理工作;【每个小区、厂区分】别配备至少》一名:安全管理人员;每名!安,全管理人《员负责?管理的电梯数量【不超过三十部—。; (?三)依法聘请维护保!养单位对电梯的【日,常维护?保养由安《全管理人员》进行现场监督、签字!确,认;电梯维护保养单!位变更的应》当自变更之日—起三十日内办—理变:更登记并重新申领】电,梯使用?标志:; (四)开展电梯!运,行日常巡《查,。及时劝阻、制止【非正常使用电梯【行,为采:取有效的《安全防护措施或者】安排人员进行—现场:管理;? ,(五:)制定电梯事—故应急预《案组织?应急救援演练确保电!梯应急救援通道畅】通; (六)在电梯!。出入口等显著位置张!贴电:梯使:用标:志、:安全警示标志、应】急救援电话公布最近!。一次电梯维护保养信!。息,、检验信息;保障】电梯用于安》全宣传教育》活动:的空间资源; (七!。)配备、《管,理和:。。维护具有《运行参数采集和【网络:远程传输功》能的智能《化监测装置;—确保电梯《智能化监测装置【和紧急报《警装置?。能,够正常使用》; (八)按照一】梯一档的要求建【立电梯隐《蔽工程资《料、:电梯安?装改造修《理资料、电梯日常】管理台账等》。电梯安全技》术档案;使》用管理单位变—更时应?当完整移交》电梯安?全技术档《案; (九)—电梯发生故障—时或者发现事故隐患!的应当立即停止使】用并通知电梯维【护保养单《。位在电梯出入口【设置显?著的停?用标志和采》取必:要的安全防护—措施并及时报告【特种设备安全监【督管理部《门; (十)重大节!假日或?者,重大活动期》间应当安排人员加强!对公众聚集场所使用!电梯的安全管理;】 (十一)》法,律、行政法规、省的!地方性法规、规【章以及安全技—术规范规定的其他义!务 第十五条  】除法:律、行政法规、省】的地方性《法规另有规定或者当!事人另有约定外【电梯所?有,权人应当承担—。电梯:修理、改《造、更新、维护【保养的相关费用 】。第十六条  乘客应!当按照电梯安—全注意事项和警示标!识使用?电梯不得实施下【列,行为 (一)—乘坐明示处于停止使!用或者?正在施工的电梯【; (二)》超过额定负荷使【用电梯; (三)】采用非?安全手段开启电【梯层门、轿厢门;】 (四)拆除、【破坏电?梯的部件及其附属】设施、标识》;, (五)携带易【燃易爆物品、危【险化学品以及可【。能影响?电梯:安全:运行:的其他物品; (六!),在电:。梯内吸烟、嬉戏、】打闹、蹦跳;— (七)《。在运行的《自动扶梯、自动人行!道上逆行以及在【其,出入:口滞留; 》(八)其他危—及电梯安《全运行的行为 第十!七条  电》梯维护保养单位应】当对维护保养质量负!责履:行下列义《。务 (一)定期对电!梯进行?维护保养实施维护保!养期:间采取围蔽、警示等!安,全防:护措施?防止意外发生; (!二)对?日常维护保养中【发现电梯《不符合安全技—术规范?、存在事故隐患【的书面告知电梯使用!管理单位并提—出整:改建议;存在严重】事故隐?患的同时《。向特种设《备安全监督管理部】门,。报告;? ,(三)建立日常维】护保养和《故障处?。置记录档《。案如:实记载维护保养【和故障处置的情况由!安全管理《人员签字确》认保存四年以上;】 ,(四)对电》梯作业人员每年至】少组织一次安全【教育和技能》。。。培训:教育培训记》录,保存四年以上—; (五《),维护保养合同—终止时应当向电梯】使用管理人出具电】。。梯情况报告; (】六)制定应急救援】预,案公布应急》救援电话《。实行二十四小—时值班制度;接到电!梯困人故障》。。或者事故报告后在规!定,时间内抵达现场【并实施救援; (七!),在本市首次开展维】护保:养业务时应当将【维护保?养,。单位:名称、人员情况和】联系:方式:等信息报告市—特种设备安》全监督?管理部?门;相关《信息发生变更的应】当及时报告市特种设!备安全监《督管理部门; 【(八)法律、行政法!。规、省的地方性法规!、规章?以及安全技术—规范规定的其他义】务, 电梯维《。护,保养单位不得—擅自拆除安装在电梯!上的部件不得设置】或变相设置》技术障碍 未经使用!管理单位同意电【梯维护保养》单,位不得将业务—转包或者变相转包】 第十八条  有】下列情形之一—的电:梯使用?管理:单位、?电,梯维护保养单—位应:当增加电梯维—护,。保养频次和维—。。护,保养项目 (一)】公众聚集场所的电梯!。; (二)》。使用超过十》五,年的电梯; —(三)多次发—生故:障或者乘客被困【。事件的电《梯; (四》)运行速度超过每】秒四米的载人—电梯: 第十九条》  检验、检测机】构从:事电梯检验、检【测活动应当符—合,法律、?行政法规、省的【地方性法《规和:安全技术《。规范的要求》并履行?下列义务 (一)】在检验、《检测活动中发现【电梯存在事故隐患】的书面告知电—。梯,使用管理单位;属】于严重?事故隐患《的立即报告》当地特种设备—安全监督管理部门;! (二)在》。检验:、检测时对智—能化监测装置的【安装、使《用和维护保养情【。况,进行检查; (【三)建立《电梯:检验、检测数据库】与本市特种设备【安全监察系统有【效联网; 》(四:)配合、协助特【种设备安全监—。督管理部门的监督检!查和事故调查工作 !检验机构在》电梯定期检验—中发现井道、—底坑:、机房、导轨—支,架预埋等土建结【构发生改变》或者出现渗水、【墙,体剥落、坍塌等情况!影响:电梯安全运行的【应当立即告知电【梯使:用管理单位电—梯使用管理单—位应当予以》整改 第二十条 】 因:电梯使用管理—单位无法联系致【使电:梯定期检验工—作无法实施的特【种设备?安全监督《管理部?。门应当采用公告【方式停用电梯督促】电梯所有权人—限期办理定期检验 !第二十一条 — 有下列《情形之一的》电梯使用管理单位可!以委托具《有电梯检验、检测】或型式试验资—质的独?立第三方机》构进行安全风险评估!并根据?评估:结论确定电梯—。。继续:使用的条件或—。者,对电:梯进行修理、改【造、:更新 (一)因电】梯故障导《致人员伤亡的; (!二)电梯《主要:部件严重损坏的【; (?三)受水灾》。、火:灾、地?震等:灾,害影:响的; (四)【电梯使用超过—十,五年的; (—五,)故障频率高、电】梯,使用管理单位认【为需要安全风险评估!且所有权《人,同意的? 电梯?。安全风险《评估机构应当—客观、公正、及【时出具?评,估结论?并对评估结论—。负责 住宅小区电梯!经安全风险评估后电!梯使用管理单—位应当将评估结论张!。。贴在电梯轿厢内或】。者出入口处的显著】位置 ?第二十二条  特种!设备安全监督管理】部门应当建》。立健全电梯安全应】急处置机制》督,促特种设备应急处置!机,。构联合行政》救助力量、》社会救?援力量履行应急处置!与救援?职责:。接到电梯《事故报告后》应当及时启动应急预!案,赶赴现场核实情【况指导现场救—援开展调查处—理工作 第二—十三:条  鼓励既有住宅!加,装电梯既有住宅【。申请加装电梯的应当!满足建筑物结构安】全、消防安》全等要求具体办法】由市人民《政府制定 》加装电梯正》式投入使《用前应当向特种【设,备安:全,监督:管理部门办》理使用登记》取得使用《登记证书 第—二十四条  —违反本条例》规定的行为法律【、行政法规和省的地!方性法?规已有法律》责任规定的从其规定! ,第,二,十五条  违反本】条例第?十条第一款第—一项规定电》梯生产单位或者承担!其,。义,务的机构故意—。拖延或者《无理拒绝修》理、更换零部件的】由特种设备安—全监督管理部—门责令改正可以【根据情?节单处或者并—处警告、没收违法所!得、处违《。法,所得:一倍以上十》倍以下?的罚款没有》。。违法所得的》处五:十万元以下》的罚款;情节—严重:的责令?停业整顿 违反【。。本条例第十条—第二款?。规,定电梯生《产单位在电梯中设】置或者?变,相,设置技术障碍的【。由特:种设备安全监—督,管理:部,门处三万元以上【三,十万元以下罚—款,;,有违:法所得?的,没收违法所得 第二!十六条  》违反本?条例第十《四条第一项、第【三项规?定电梯使《用管理单位未办理变!更使用登记的—由特种设备安全【监督管理部门责【令限期?改正;逾期未改正的!处一万?元以上十万元—以下:罚款 违反本条例】第十四?条,第七项规定电梯使】用管理单位未按要求!配备、管理和维【护电梯安全智能监测!。装置的?由特种设《备安全监督》管理:。部门责令限期改正;!逾期未改正的处一】万元以?。上五万元以下罚款】 ,违反本条例第十四】条第九项规》定电梯使用管理单位!未设置?停用标识或者未【采取:安,全防护措施的—由特种设备安全监督!管理部门《责令限期改正;逾期!未改:正的处一《万元以上五》万元以下《罚款: 第二十七条  】。违反本条《例第:十,七条第一款规—定电:梯,维护保?养单位有下列情形】之一:的由特种设备安全】监督管理部门—责令限期改正;逾】期未改?正的:。处,一万元以上十万【元以下罚款 (【一)未定期对电梯】进行维护保养的; !(二)?未按规定对》本单位电梯作业【人,。员进行安全教—育和技?能培:训,的; (三)未【按规定建立日—常维护保养和—。故障处?置记录档案》的; (四)—发现电梯不符合安全!技术:规范:、发现事故隐患未】。告知电梯管理责任人!并提出整改意见的;!存在:。。。严重事故隐患—未,同时:向特种设备安全【监督管理部门—报告的 《违反本条例第十七】条第二款规定—电梯维护保养单位擅!自拆除安《。装在电梯上的—部件或者在电—梯中设置或变相【。设置技术障碍的【由特种设备》安全:监督管理部门处以一!万元以上十万元以】。下罚款;有违法【所得的没《收,违法所得《 违反本条》。例第十七条第三款】规定电梯《维护保养单》位擅自将《。业务转包或者变相转!包的由特种》设备安全监督—。管理部门责令限期】改正;逾期未改正的!处一万元以上十万元!以下:罚款: 第二十八条—  违反本条—例,规定负有电梯安全】监督管理职》责的部门及》。。其工:作人员有《。。下列:。情形之一的由有权机!关对直接负责的【主,管人员?和,其他直?接责任人员依法给予!处分: (一?。。)未依法对电—。梯,。安全工作开展监督检!查的; (二—)发:现在用电梯存在【事故隐患未依—法进行?。处理:的;: (三)接到投诉】、举报后未依法及时!。进行处理的; (】四,),发现违法《。行为未依法进行【查处的; 》(五)在应急—救援:工作中失职的—; (六)》其他不依法履行【本条例规定职责的】 第:二十九条《  本?条,例自2018年5】月1日起施行—