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温州市电梯安全条例!  : 温州市人民代表大!会常务委员会—。 公    告 】〔,十三届〕第28号 !201?7年12月2—8日温州《市,。第十:三届人民《代表大会常务—委员会第七次会议】审议通过的温州【市电:梯安全条例已经2】018年3》月,31日浙江省第十三!届人民代表大会【常务委员会第二【次会议批准现予公布!自2018年5月1!日起施行 温州市】。人民代表大会—常,务委员会  2【018年4》月9日?      —   《浙江省人《民代表大会常务【委,员会关于批准温州】市电梯安全》条例的决定 (【2018年3月31!日,浙江省第十三届【人民代表大会常【务委员会第二—。次会:议通过) 》根据中?华人民共和国立法】法第七十二条—第二款?规定:浙江省第十三届【人民:代,表大会常务委员会第!二,次会议对温州市第】十三:届人民代表大会常】务委员会第七次【会议通过《的温州市电梯—安全条例进》行了审议现决定【予以批准由温—。州市:。人民代表大》会常务委《员会公?布施行   【 , 温州市电梯安全】条例   (201!7年12月28日温!州市:第十三届人民代表大!会常务委员》会第七次《会议:通过: , 2:。018年3月31】日,浙江:省第十三届人民代】。表大会常务委员会第!二次:会议批准)   】第一:条  为了加—。强电:梯安全管理预防和】减少电梯《事故:保障人?身和财?产安全?根,据中华人民共和国特!种设备安全》法特种设备安—全监察条《例浙:江省特种设备安全管!理条例等有关法律】、法规结合本市实际!制定本条例 —第二条 《 本条例《适用:于本市行政》区域内?电梯的生产(包【括设计、制造、【安装、改造、修理】)、经营、使用、维!护,保养、检《验、检测、》。应急处置及其安全】监督管理活动 本】条,例所称电梯包括载人!(货)电梯、自【动扶梯?和自动人行》道等具?。体范围按照国家规定!的特种设备目录确定! 第三条  市、县!(市:、区)人民》政府:应当加强对本—。行政区域内电梯安全!工,。作的领导建》立健全电《梯安全协调机制【督促各有《关部门依《法履行职责保障电梯!安,全监督管理必—需的工作《经费 乡《(,镇)人民政府、街道!办事处以及开—发区(园区)管理】机构应当加强—对本辖区内电梯【安全状?况的:监督:检查配合《、协助?有关部?门依法?履行电梯安》全监:督管理职责 —。第四:条  市、》县,(市、区)人民政】府特:种设:备安全监督》管理部门负》责对本行《政,区域内电梯安全【实施监督管》理 市特种设备安】全监:督管理部门应当定】期分析电梯安全状况!、检验、检测—情况、应急处置【情况和电梯安全管理!智能化?系统运行《情况向有关行业主】管部门和《单位通?报并每年向社会公】布电梯安全相—关信息 建设—主管部门负责—对电:梯,井道:、,底坑、机房、导轨】支架预埋等电梯安装!运行所涉及的建筑】工,程质:量实施监督》管理其他有关部门在!各自职责范围—内,做好电?梯安:全相关工作 —第五条  特—种设备(电梯)【行业协会《应当:建立健全《行业自律《机制开展行业信【息分析研究收集【、发布?电梯:维护保养工》时、修?。理以及主要零部件】。价格等信息》促进行业诚》信体系建设配合、】协助:特种设?备安全监督管理部】门和其他有》关部门做好电—梯安全监督管理工】作 鼓?励特种设备(电【梯)行业协会—。参与电梯相关标准】制定、?信用:。评价、安全培—训、宣传教育、咨】询服务等工作 【。第六:条  载《人,电梯应当配备具【有运行?参数采集《和网络远程传输功】能的智能化》监测装?置所采集《。的电梯运《行数据应《当传输?。至市:。特种设备应急处置】机构进行实时监【。。测分析具体》方案和步骤由市人】民政府确定 公【众聚集场所和住【宅小区的电梯—应当配备视频监控设!施 第七条  鼓励!。、支持电梯》制造、使用管理【、维:护,。保养等?单,位投保电梯安—全责任保险》 第八条  特种设!备安全?监督管理部门应【当,加强电梯安》全宣传教育普及电】梯安全知识增—强社:会公众的电梯—安全意识《 电:梯生产、经营、使用!。管理、维护保养【。单位、检验、—检测机构应当加强对!电梯安全知识—的宣传引导》社会公众《。正确使用电梯 【幼儿园、学》校应当将电梯安全】知识作为安》全教育的重要内容】培养幼儿、学生【安全、文明使用电】梯的:习惯 新《。闻媒体应当开展电梯!安全法律法规—及相关知识》的宣传 第九条  !电梯使?用管理?单位是电梯使用安全!管理的责任主体 电!。。梯所有权人》。为电梯使《用管理单位;—。所有权人委》托其他单位管理的受!委,托的单位《。为电梯使用管—理单位;所》有权:人出租、出》借,配有电梯的场所对】使用管理单位有约】定的按照约定—确定 第十条 【。 电梯生产单位【应当对电梯安全性能!负,责履行下《列义务? (一?)电梯所《有权人或者其他使】用管理单位依法【或者按?。照约定提出修理【、更换相关》零部件?要求的应《当及时予以修理【。、,更换; 《(二:)因设计、制造等】原因造成电梯存【在危及安全的同一】性缺陷?的立即?停止生?产主动?。召回及时告知电【梯使用管理》单位并向《特种:设,备安全监督管理部门!报告;? (三)电》梯投入使用前向电】。梯使用?管理单位、维—。护,保养单位《提,。供技术培训; (四!。)电梯在使用过程】。中发生?周期性、重复性【停梯等各类疑—难,故障的向《电梯:。使,用管理单位、维【护,。保养单位提供技术支!持并协助《。排,除故障; (五)】法律、行政法规【、省的地方》性法规、规章—。以及安全技术规范规!定的其他义务 电梯!。生产单位不得在电】梯中设置或者变【相设:置技术障碍影—响电梯?的正常使用和—维护保?养 在?本市:销售、安装》的整机进口电梯电梯!生产单?位指定在境内承【担其义务的机构应】当,履行前两款规定【的义务 第十—一条:  建?。设单位应当按照有】关安:全技术规范和—标准采购、》配,置电:梯并履?行下:列义务 《(一)电《梯井道、底坑、机】。房、导轨《支架预埋等工程【专项设计应当符【合建筑?结构:和电梯安装、—使用、底坑防—漏防潮、机》房降温的《特殊要求; (【二)电梯选型配【置应当与《建筑结构《、使用需求相—适应满足《。急救、消防、—无障碍通行等要【求; (三)电梯安!装前应当组织设【计、施工、》监理、电梯安装等】单,位对电梯井道—、,底坑、机房、—导轨支架预》埋,等土建?结,构进行现场查验并签!字存档;经查验不】符合电梯安装—要求的立即组织整改!;未经整改或者整改!。。后仍不符合电梯【安装要求《。的不得安装电—梯; (四)承担】自建筑物竣工—验,收合格之《日起:至,少两年内《的电梯保修责任【 电:梯工程专项》设计不符合有—关强制性《。规范和标准》的施工图审查—机构不得出》具,施工:图设计文件》。审查合格书》 第:十二:条  依法采用招】标投标方式采购电梯!的招标人可以将【电梯生产单》位或者电梯代理【商的信用《。情况、维护保养质量!分级评?定信息、产品性能、!部,件配置、主要零【部件:。价,格信息、售后服务】能力、质量》。保证承?。诺、应急救》援能:力等作?为电梯采购招—标的条?件 招?标投标监《管部门在办理电梯】采购项目《招标文件备案时应当!督促招标人将前款相!。关信息纳入电—梯采购?招标:评审内容《法律、行《政法规、省的—地方性法规对政【府采购?电梯:有不同规定的—从其规?定 第十《三条  有下列情形!之一的电梯所有权】人或者?电梯使用管》。理单位可《。以委托依法取得相应!许,可,的单位进行电梯【安装、改造、—修理 (一)—原,电,梯制造?单位已经注销或者已!被,吊销营业《执照的?。。。; (二)原电梯】制造单位不再具备】相应许可资格—的; (《三)原电梯制造单位!无法:。提供安装、改造【、修理的其他情形 !依照前款规定承担】电梯安装、改造、】修理的单位对—电梯质量安》全负责并向电梯使用!管理单位提供电梯安!装、改造、修理的】。技术资料改造单位】应当更换电梯产品铭!牌并承担电梯生产单!位的义务《 第十四条 — 电梯使用管—理单位应当履行下】列电:梯安全管《理义务 《(一)?在,电,梯投入使用前或者投!入使用后《三十日内向特种设备!安全监督管理部【门办理使用》登记;电梯使—用管理?单位变更的自变更之!日,起三十日内办理【。变更登?记; (二)配备】电梯安全管理人【员负责电梯的日【常使用管《理工作;每》个小区、《。厂区分?别配备至《少一名安《。。全管理人员》;,每,名安全管理人员【负,责管理的《电梯数量不超过三】十部; (三)【依法聘请维护—保养单位对电梯【的日常维护保养由】安全管理《人员进行现场监【督、签字确认;电】梯维护保《养单:位变更的《。应当自变更之日【起三:十日内办理变更登记!并,重新申领电梯使用】标志; (四)开】展,电梯运行日常巡【查及时劝阻、制止】非正常使用电梯行为!采取:有效的安全防护【措施或者安排—人员进行现》场管理?; (五)制定电】梯,事故应?急预案组织》应急救援演练—确保电梯应急救【援通道畅通;— (六)在电梯出】入口:等显著位置张贴【。电梯使用标志、安】全警:示标志、应急救【援电话公布最近【。一次电梯维护保养】信息、检验信息;】保障电?梯用于安全宣—传教育活动的空间】资,源; (《七)配?备、:管理和维护》具有运?行参数采集和—网络远程传输功能的!智能化监测》装置;确保电梯智】。能化监?测,装置和紧急报警装置!能够正常使用;【。 (八)按照一【梯一档的要求建立】电梯:隐,蔽工程?资料、电梯安—装改造?修理资料、电梯日】。常管理台账等电梯安!。全,技术档案;使用管理!单位变更《时应当完整移交电梯!安全:技术档案; (九】)电梯发生》故障时或者发现【事故隐患的应—。当立:。即停止使《。用并通知电梯维护保!养单位在电梯出【入口设置显著的停】。用标志和《采,取必要的安全防【护措施并及时报告特!种设备安全监督管理!部,。门,; (十)》重大节假《日或者重《。大活动期间》应当:安排人员加强—对公:众聚集场《所使用电梯的安全管!理,; (十一)法律、!行政法规、省的【地方性法规》、规章以及》安全:技,术规范规定的其他义!务 第十《五条  除法律【、行政法规、省的】。地方性法《规另有规定或者当事!人另有约定》外电梯所有权人应】当承担电梯》修理、改造、更【新、:维,护保养的相关费用 !第十六?条  乘客应当按】照,电梯:。安全:注意事项和》警示标识使》用电梯不得实施下列!行为 ?(,一)乘坐明》示处于停止使用或者!正在施工的》电梯; (二)超过!额定:负荷使用电梯; (!三)采用非》安全手段开》启电梯层门、轿厢】。门; (四)—拆除:、破:坏电梯的《。部件及其《附属设施、》标识; (五)【携带易燃易爆—物品、危险化学品以!。及可能?。影响电梯安全运行】的,其他物品;》 (:六)在电梯》内吸烟、嬉戏、打闹!、蹦跳; 》(七)在《运行的自动》扶梯、自《动人行道上逆行【以及在其出》入口滞留《; (?八)其他危及—电梯安全运》行的行为 第—十七:条  电梯维护【保养:单位应当对维护保养!质量负责履行下【列义务 (》一)定期对电梯进行!维护保养实施维【。护保养期间采取【围蔽、警示等安全防!护措施防止意外发】生; ?(二)对《日,常维:护保养中发现电梯不!符合安全技术规【范、存在事故隐【患的书面告知—电梯使用管理—。单位并提出》整改建?议;存在严》。重事故隐患的同时】向特种设《备安全监督管理部门!报告; (》三,)建立日常维护保养!和,。故障处置记录档【案如:。实,。记载维护保》养和故障处置—的情况由《安全管理人》员签:字确认保存》四年以上;》 ,。(四)对电梯—作业:人员每年至》少组织一次》安全教育和技能培】训教育培训记录保】存四年以上; (五!),维,护保养合同终止时应!当向电?梯使用管理人—出具电梯情况报【告; (《六)制定应急救援】预案公布《应急救援电话—。实行二十四小时【值班制?度;接到电梯困【人故障或者事故报】告,后在规定时间内抵】达现场并实施救【援;:。 (:七)在本市》首次开?展维护保养业务【。时应当将维护保养单!位名称、人员情况】和联系方式等信息】报告市特种设—。备安全监督》管,理部:。门;相关信》息,发,生变更的应当及【时报告市《特种设备安全监督】管,理部门; (—。八)法律、》行政法规、》省的地方性法规、】规章以及安全技术】规范规?定的其他义务 电】梯,维护保养单位—不得擅自拆除安装】在电梯上的》部件不得设置或变】相设置技术障碍【 未经使用管—理单位同意电梯【维护:保养:单位不得将业—务转包或者变相转包! 第十八条 — ,有下列情《。形之一的电梯使用管!理单位、《电梯:维护:保养单位应当—。。增加:电梯维护《保养频次和维护保养!项目 (一》)公众聚集》场所的电梯; (】二,),使,用超过十五》。年的电梯;》 (三?)多次发生故—障或者乘客》被困事件《的电梯?; (四)运行速】度超过?每秒四米的载人电梯! 第十九条》  检验、检测【机构从事电梯检验】、检测活《动应当符合》法律、行政》法规、省《的地方性法规—和安全技《术规范的要》。求,。并履行下列义—务 (一)在—检,验、检测活动中发】现,电,梯存在事故隐患的书!。面,告知电梯使》用管理?单位;属于严—重事故隐患》的,立即报?告当地特《。种设备安全监督管理!部门;? (:二,)在检验、》检测时对《智能化监测》装置的安《。装、使用和维护保养!情况进?行检查; 》(三)建立电梯【检验、检测》数据库与《本市特种设备安全】监察系统《有效联网; (【。四)配合《、协助特种》设,备安全监督管—理部门的《监督检查和事故调】查工作? 检:验机构在《电梯定期检验中发】现井道、底坑、机房!、导轨?。支,架预埋?等土建结构发—生改变或者出现【渗水、墙体剥落、】坍塌等情况影响电梯!。安,全运行的应》当立即告《知,电梯:使用管理单位—电梯使用《管理单?。位应当予以整改 第!二十条  因电梯】。使用管理《单位无?法联系致使电梯定期!检验工作《无法实施的特种【设备安全监督管【理部门应当采用公】告方:式,停用:。电梯督促电梯—。所有权人限》期办:理定期?检验 ?第二十一条  有下!列情形之一的—电梯使用管理单位可!以委托具有》电梯检验、检—测或型式试验资质】的独立第三方机构】进,行安全风险评估并根!据评估结《论确定电梯继续【使用的?条件或者对电梯进行!修,理、改造、》。更新 (一)因电梯!故障导致人员伤亡的!; (二)电梯【主要:部件严重损坏的; !(三)受水灾、火】灾、地震等灾害影响!。的; (四)—电梯使用超过十五年!的; (五)故障频!率高、电《梯使用管理单位【认,为需要安全风—险评估且《所,。。有权:人同意的 电梯安】全风险评估》机构应当客观、公】正、及时《出,具评估?结论并对评估结【论负责?。 住宅小区电梯经安!全,。风险评估后》电梯使用管理—。单位应当将评—估结论张《贴,在电梯轿《厢,内或者出入口处【的显著位置 第二】十二条  特种设】备安全监督管—理部门应当建立健全!电梯安全《应急处?置机制督促特种设】备应急处置机构【联合行?政救:助力量、社会救援力!。量履:行,应急处?置,与救援?。职责接到电》。梯事故报告后—应当及时启动应急预!案赶赴现场核实【情况指导现场救【援开展调查处理工作! 第二十三条  鼓!励,。。既有住宅加装电梯既!有住宅申请加装电梯!的应当满足》建筑物结构安全、消!防安全等要》求具体办法由市人民!政府制定 加—装,电梯正式投》入使用前应当向【。特种设备安全监督管!理部门办理》使用登记取得—使用登记证书— 第:二十四条  违反本!条例规?定的行为《法律、行政法—规和省的《地,。方性法规已有法律责!。任,规定的从其规定 第!二,十五条  违反本条!例第十条第一款第一!项规定电《梯,生产单位或者承【担其义务的机构【故意拖延《或者:无理拒绝《修,理、更换零部—件,的由特种设备安【。全监督管理部门责】令改正?可以根据《情,。节单:。处或者并处》警告、没收违法所得!、处违法所得—一倍以上十倍以【下的罚款《没有违法所》得的处五十万元以】下的罚款;情节严重!的责令停业整—顿 违反本条例第十!条第二款《。规定电梯生》产,单位在电梯》中设:置或者变相设置技术!障,碍的由特种设备安】全监:督管理?部门处三万元以上】三十万元以下罚款】;有违法所得—的没收?违法所得 第二十六!条  ?违反:本条例第十四—条第一项《、第三项规定电梯使!。用管理单位未—。办理变更《使用登记的由特种设!备安全监督管理部】门责令限《期改正?;,逾期未改正》的处一?万元以上十万元【以,下罚:。款, 违反本条例第十】四条第?七,项规定电梯》使用管理单位未按要!求,。配备、管理和—维护电梯安全—智,能监测装置的由特种!设备安?全监督管《理,部门责令限》期改:正,;逾期未改正的处一!万元以?上五万元《以下罚款 》违反本条例第—十四条第九》项规定?电梯使用管》理单位未设置停用】标识或者未采取【安全防护措施的【。。由特种设备安—全监督?管理:部门责令限期改正】;逾期未《改正的处一万元以上!五万元以《下罚款 第二十七条!。  违反本条例第】十七条第一款—规定电?梯维护保养单位【有下列情形之一的】由特种设备安全监】。督管理部门责令限期!改正;逾期未改正的!处一万元以上十万元!以,下罚款 (一—),未定期对电梯进行】维护保养的;— (二)未》按规:定对本单位电梯【作业人员进行安全】。。教育和技《能培:训的; (三—)未按规定建—立日常维护》保养和故障处—置,记录档案的;— (四)发现—电梯不符合安—全技术规范、发【现事:故隐患未告知电梯管!理责任人并》提出整改意见的;】存在:严重事故隐患未同时!向特种设备安全【监督管理《部门报告《的 违反本条例第十!七条第二款规定电】梯维护保养单位擅】自拆除安装在电梯上!的部件或《者在电梯《中设置或变》相设置技术》障碍:的由:特,种设备安全》监督管理部门处以一!万元以上十万元以下!罚款;有《违法所?得的没收违法—。所得: 违:反本条例第十七条】第三:款规:定电梯?维护保?养单位?擅自:将业务?转包或者变相转包】的由特?种设:。备安全监《督管理部门》责,令限期改正;—逾期未改《正的处一万元以【上十:。万,元以下罚款 —第二十八《条  违《反本条例《规,定负有?电梯安全监督管理职!责,的部门及《其工作人员有—下列情形之一的由】有权机关《对,直接负责的主—管人员和其他—直接责任人》员依法给予》处分 (一》。)未:依,法对电梯安全—工作开展监督检查】。的,;, (二?)发现在用电梯存】在事故隐患未依【法进行处理的; (!三)接到投诉、举】报后未依法及时进】行处:理,的;: (四)发现违法】行为未依法进行查】处的; (五)在】应,。急救:援工:作中失职《的; (六)其【他不依法《履行本条例规—定职:责的 第二十九条】  本条《。例自2018年5月!1,日起:施行: