温州市电《梯,安全条例
温】。州市人民代表—大会常务委员—会
公 》。 告
〔十—三,届,〕第:28号
2017】年,12月28日温州】市,第十:三届人民代表大会常!务委员会《第七次会议审议【通过的温州》市电梯安全条例【已经:。2018年》3,月31日浙江省第】十三届人民代表【。大会常务委员会第二!次会议批《准现予公布自2【。018年5》月1日起《施行
?温州市人民代表【大会常务委》员会
201【8年4月9日 】
?
浙江【省人:民代表?大会常?务委员会关于批准】温州:市电:梯安全条例的—决定
(2018】年,3月31日》浙江省第《十三届人民代表大会!常务委员《会第二次会议—通过)
根据中华人!民共和国立法法第】七十二条《第二款规《定浙江省第十三届】人民代表大会常务】。委员会第二次会【议对温州市第十【三届人民《代表:大会常?务委员会第七次【会议通过《的温州市《电梯安全条例—进行:了审议现决》定予以?批准由温州市人民】代表大会常》务委员会公布施行】
—温州市电梯安全【条例
(201!7年12月》。28:日温州市第十三届】人民代表大会常务】委员:。。会第七次会议通【过 2《018年3月31日!浙,江省:。第十三届人》民代表大会常—务委员会第》二次会议批》准)
第一条 ! 为了加强》电梯安全管理预防和!减少电梯事》故,保障人?身和财产《安全根?据中华人民共和国特!种设备安全法—特种设备安全—监,。察,条例浙江省特—种设备安全》管理:条例等有关法律【、法规结合本市【实际制定本条例
第!二条 本条例适】用于:本,市行:政区域内电梯的生产!。(包括设《计、制造、》安装、改造、修理)!、经营、使》用、维护保养、【检,。验、检?测、应急处置—及,。。其安全监督管理活动!
本条例所称电梯】包括载?人(货)电》梯、自?动扶梯和《自动人行《道等具体范围—按照国家《规定的特种设备【目录确定《
第三条 市【、县(市、区)人】民政府应当加强对】本行政区域内电梯安!全工作的领》导建立健全电梯【安全协调机制督【促各有关《部门依法履行—职责保障电》。梯安全监督管理必需!的工作经费
乡(】镇)人民《政府、?街道办事处以及开】发区(园区》),管理机构应当加【强对本辖《区内电梯《安全状况的》监,督检查配合、协【助有关部门依法履】行电梯安全》监督管?理职责
第四条 !市、县(市、区【)人民政府特种设】备安全?监督管理部门—负责对本行政区【。域内:电梯安全实施监【督管理
市特种设备!安,全监督管《理部门应当》定期分析电梯安全状!况、检验、检测【情况、?应急处置《情况和电梯安全管理!智能化系统运行情况!向有关行《业,主管部门和单位通报!并每年向社会—公布电梯安全相关】信息
建《设主管部门负—责对:。电梯:井道、底坑、—机,。。房、导?轨支架预埋等电梯】安装运行所涉及【的建筑工程质量实】施监:督管理?其,他有关部门在各自】职,责范围内做好—电梯安全相关工作
!第五条? 特种设备—(,电梯)行业》协会应当建立健【全,行业自律机制开【展行业信息分析研】究收集、发布电梯】。维护:。。保养工时、修理以及!主要零部件价格等】信息促进行业诚信体!系建设配《。。。合、协助特种设【。备安全监《督管:理,。部门和其他》有关:部门做好电》梯安全监督管理【工作
鼓励特—种设备(电梯)行业!协会:参与电梯相关—标准制定、》信用评价、安全培】训、宣传教》育、咨询服务等【工作:。
第六条 载人电!梯应:当配:备具有运行参数采集!。和网络远程传输功】能的智能化监—测装置所采集的电梯!运行数?据应当传《输至市特种设—备应急处置机构【进,行实时监测分—析,具体方?案和:步骤由市人民政府】确定
?公众聚集场所和【住宅小区的电—梯应当配《备视频?监,控设施
《第七条? 鼓励、支持【电梯制造《、使用?。管理、?维护保养等单位【投保电梯安全责【任保险
第八条 !特,种设备安《全监督管理部门应】当加强电《梯,安全宣?传教育?普及电梯安》全知识增强社会公】。众,的电梯安全意识
】电梯生产、经营【、使用管理、—维护保养单》位、:检验、检测》机构应当加强—对电梯安《全知识的宣》传引导社《会公众正《确使用电梯
幼儿园!。、学校应当》将电梯安全知识【。作为:安全教育的》重要内?。容培养幼儿、学生安!。全、:文明使用《电梯的习惯
—新闻媒体《应当开展电梯安全】法律法规及相关【知识的宣传
第九条! 电?。梯使用管理单—位是:。电梯使用安》全管理的责任—主,体
电梯所有权人】为,电梯使用管》理单位;所有—权人委?托其:他单位管理》的受委托的单位【为电梯使用》管理单位;所有【权人出租、出借配有!电梯的场《所对使?用,。管理单位有》。约,定的按照约定确定】
第十条《 , 电梯生产单位应】当对电梯安全性【能负责履行下—列义务
(一)电梯!所有权人《或,者其他?使用管理单位依法】或者按照约定提【。出修理、更换相关零!。部件要求的应当及】时予以?修理、?更换;
(二)【因设计?、制造等原》因造成电梯存在【危及安全的同一【性缺陷的立即停【止,生产主动召回及【时告知电梯使用管理!单位:并向特种设》备,。。安全:监督管理部门报告】;
(三)电梯【投,。。入使用前《向电梯使用管理单】位、维护保养单【位提供技术培训;】。
,(四)电梯在使用过!程中发生周期性【、重复性停梯—等各类疑难故障的向!电梯使?用管理单位》、维护保养单位提】供技术支持并—协助排除故障;【
(五)法律—、行政法规》。、省的地方性法【规、规?章以及安全技—。术规范规定的其【他义务
电梯生【产单位不得在电梯】。中设置?或者变相设置技【术障碍影响》电梯:的,正常使用和维护保】养
在本市销售、】安装的?整机进口电梯电梯】生产单位指定在境】内承担其义务—的机构应当履行【前两款规定的义【务
第十一》条 建设单位应】当按照?。有关安全技术规范和!标准采购、配置电】。梯并履?行下列?义务:
(一)电》梯井:道、底坑、机—房、导轨《支架预埋等工—程专项?设计应当《符,合建筑结构和电梯安!。。装、使用、底坑防】漏,防潮:、机房?降温的特殊要求【;
(二《)电梯选型配置【应当与建筑》结构、使用需求相】适应满足急救、消防!。、无障碍通行等要】求;
?(,三)电梯安》装前:应当组织设计、施工!、监理、电梯安装】等单位对电梯井道】、底坑、机房、【导轨支架预埋等【。土建结构《进行现场查验并签字!。存档;经查》验不符合《电,。梯安装要《求的立即组织整【改;未经整改—或者整改后仍不【符合电梯安装—要求的不得安装【电梯;
(四—),承担自建筑物—竣,工验收?合格之?日起至少两年内的】电梯保修责》任
电?梯工程专《项设计?不符合?有关强?制,。性规范和《标准的?。施工:图审:查机构不得出具【施工图设计文—件审:查合格?书
:。第十二条 》 依法采用》招标投?标,方式采?购,电梯的招标人—可以将?电梯生产单位或者】电,梯代:理商的信用情—况、维护保》养质量分《级评定信息、产品性!能、部件《配,置、主要《零部件价格信—息,、,售后服务能力、质量!保证承诺、应急救援!能力等作为电梯采购!招标的条《件
招标投》标监管部《门在办理《电梯采购项目招标文!。件备案时应当督促】招标:人将前款相关信息】纳入电?梯采购招标评审【内容:法,律、:行,政法:规、省的地方—性法规对政府采购电!梯有不?同规定的从其规定】
,第十三条 —有下列情形》之一的电梯所有【权人或?者电:梯使用管理》单位可以委托依【法取得相应许可【。的单位进行电梯安装!、改造、修》理
(一)》原电梯制《造单位已经注—销或者已被吊销营】业执照的;
—(二:)原电?梯制造单位不再【具备:。相应许可资格的【;
:(三)原电梯—制造单位无法—提供安?装、改造、修理的】其他情?形
依照《前款规定承》担,电梯安装、改—。造、修理的单位【对电梯质量安全【。负责并向电梯—。使用管理单位—提供电梯《安,装、改造、》修理的技术资料改】造单位?应,当更换电梯产品【铭牌并承担电梯【生产单位的义—务
第?十四条 》电梯使?用管理单位应—当履行下列》电梯安全管理—义,务
(一)在电梯投!入使用?前,或者投入使用—后三十日内向特种设!备安全监督管—理部门?办理使?用登记;电》梯使用管理单位【变更的自变更之日起!三十日内《办理变更登记—;
(二)配备电】梯安全管理人员负】。责,电梯的日常使—用管:理,工作;每个》小区、厂区分别配备!至少一名安全管理】人员;每《名安全管理人员负】责管理的电》梯数:。量不超过三十部;】
,(三)依法》聘,请维护保《养单位对电》梯的日常维护保养】由安全管理人—员进行现场》监督、?签字确认;电梯【维护保养单位变更】的应当自变更之【日,起三十?日内办理变更—登记:并重:新,申领电梯使用标【志;
(《四)开展电》梯,运行日常巡查及时劝!阻、:制止非正《常使用电梯行—。为采取有效》的安全防护措施【或者安排人员进行】现场管理《;
(?五)制?定电梯事《故应急?预案:组织应急救援演练】。。确保电梯应急救援通!道,畅通;
《(六)在电梯出【入口等显著位置张贴!电梯使用《标志、安《全警示?标志、应急》救援:电话:公布最近一》次电梯维《护保养信息》、检验信息》;保障?电梯用于安全宣传教!育活动的空间—资源;
(七)配】备、管理和维护具有!运行参数采集和网络!远程传输功能的智】能,化监测装置;确保】电梯智能化》监测装?置和紧急《报警装?置能够正常使—用;
(八)按照一!梯一档?的要求建《立电:。梯隐蔽工程资料【、电梯?。安装改造《。修理资料、电梯【。日常:管理台账《等电梯?安全技术《档案:;使用管理单位变更!时应当完整移交电】梯安全技术档案【;,
(九?)电梯发生故—障时或者发现事故隐!。患,的,。应当立即停止—使用:并通知电梯维—。。护保养单位在电【梯出入口设》置显著的停用标志】和采取必要的安全】防护措?施并及?时报告特种设备【安全:监督:管理部门;》
(十)重》。大节假日或者重大活!动期间应当安—排人员?加强对公众聚集场】所使用?电梯的?安全管?理;
(十一—)法律、行政—法规、省《的地方性法规—、规章以及安全【技术规范《规定:的其他义务
第十五!条 除法》律、:行政法规《、,省的地?方性法规另有规【定或者当事人另有约!定外电梯所》有权人应当承担电】梯修理、《改造、更新、—维护保养的相关费用!
第十六条》。 乘客《应当按照电梯安全】注意事项和警示【。标识使用电梯不得】。实施下列《行为
(一)乘坐】明示:处于停?止使用或者正在施】工的:电梯;
《(二)超《过额:定负荷使用电梯;
!。(三)?。采用非安《全,手段开启电梯层门、!轿厢门;
(四)】拆除、?破,坏电梯?。。的部件及其》附属设?施、标识;
—(五)携《带易燃易爆物品【、危险化学》品,以及可能影响—电梯安全运行的其他!物品;
(六)【在电梯内吸》烟、:嬉戏、打《闹、蹦跳;
(【。。七)在?。运行的?自动扶梯《、自动?人行道上逆行以及在!其出入口《滞留;?
(八)其他危及】电,梯安全运行的行为
!第十七条 》。 电梯?维护保养单位应当】对维护保养》质量负责履行下列义!务
(一《)定期?对电梯进行维护保】养实施维护保—养期间?采取围蔽、》警示等安全防护措】施防止?意外发生;
—(二)对日常维护保!养中发?现电梯不符合安【全技术规范、存【。在事故?隐患的书面告知电梯!使用管理单位并【。。提出整改建议;存在!严重事故隐》患的同时向特—种设备安全》监督管理部门报告;!
(:三)建立日》常维护保养和—故障处置记》录档案如实记—载维护保养》和故障处置的—情况由安全管理人】。员签字?确认保存四年以上;!
(四)《对,电梯作业《人员每年至少组织一!次安全教育》和技能培《训,教育培训记录保【存四年以上;
(五!。)维护保养》合,。同终止时应》当向电梯使》用管:理人:出具电梯情况报【告;
(六)—制定应?急救援预案公布【应急救援电话实【行二十四小时值班制!度;接?到电梯困人故障或】者事故报告后在规】定时间?内抵达现场并—。实施救?援;
(《七)在本市首次【开展维护《。保养业务时应当将维!护保养单位名称【、人员?。情况和联系》方式等信《息报告市《特种设备安全监督管!理部门;相》关信息发生变更的】应当及时报告市【特种设备《安全监督管理—。。部门;?
(八?),法律、行《政法规、省的地方性!法规:、规章以及安全【技术:。规,范规定的其他—义,务
电梯维》护保养单位不得【擅自拆除安装—在电梯上的部—件不得设置或变相】设置技术障碍—
未经使用管理单位!同意电梯维护—保养单位不得将【业务转包或者变相】转,包
:第,十八条 有下列情!形之一的电梯使【用,。管理单位、电—梯维护?保养:单位:应当增加电梯—维护保养频次—。和维:护保:养项目
(》一)公众聚集场所】的,电梯;
(》二)使?用超过十五年的电梯!;
(三)多次发】生故障?或者乘客被困事件】的,电梯;
(四)运行!速度:超过每秒四米的载】人电梯
第十九条】 检验、检—测机构从《事电:梯检验、《检,测活动应当符合法律!、行政?法规、省的地方性法!规和安全《技术规范的》要,求并履?行下列义务
(一】)在检验《、检测活动中发现】电梯存在事故隐患的!。书面告知电》梯使用?管理单位;》。属,于严重事《故隐:患的立即报》告当:地特种?设备安全监督管理】。部门;
(》二,)在检验、检测时】对智能化监测装置】的安装、《使用和维护保—养情况进行检查;】
(三?),建立电梯检验、检测!数据库?与本市特种设备安全!监察系统有》效联网?;
(四)配—合、协助《。特,种设备安《全监督管《理部门的监督检查和!事,故调查工《作
检验机构在电】梯定:期检验中发现井【道、底坑《。。、机房、导轨支架预!埋等土建结构发生】改变或者出》现渗水、《墙体剥落、坍塌等】情况影响电梯安全】运行的?应当:立即告知电》梯使用?管理单位电梯使【。用管理单位》应当予以整改
第】二十条 因—电梯使用管理单位无!法联系致使电—梯定期检《验工作无法实施的】特种设备安全监【督管理部门应当【采用公告《。方式停用电梯督促电!梯所有?。权人限期《办理定期检验
【第二十一条 有下!列情形之一》的电梯使用管理【单,位可以委托具有电】梯检:验、:。检测或型式试验资】质的独立《第三方机构进行【安全风险《评估:并,根据评估《结论确定电梯继续】使用的条件或—者对电?梯进行修《理、:改造、更新
(【一)因电梯故障导】致人员伤亡的—;
:(二)电梯主—要部:件严:重损坏的《;
(三)受水灾】、火灾、地震—。等灾害影响的;【
(四?)电梯使用》超过十?五年的;
(五)故!障频率高、》电梯使用管》理单:位认:为需要安全风—险评估且所》有,权,人同意的
电梯【安全风?险评估机构》应当客观、公—。正、:及时:。出具评估结论—并对:评估结论负责
住宅!。小区电梯经安全风险!评估后电《梯使用管《理单位应当》。将评估结论张贴【在电:梯,轿厢内?或者出入口处的显著!。位置
第二十—二条 特种设备】安全监督管》理部:。门,应,当建立健全》电,梯安全应急处置【机制督促《特种设备《应急处?置机构联合行政【救助力量、社—会救援力《量履行应急》处置与救《。援,职,责接到电梯》事故:报告后应当及时启动!应,急,预案赶赴现场核【实情:况指导现场救援开展!调查处?。理工作
第二十【三条 鼓励既有】住宅:加装电梯既有住宅】申请加装电梯的应】当满足建《筑物结构安全、消防!安,全等要求具体办法由!市人民政府》制定
加装电—梯正式投入使用前】应当向?特种设备安》全监督管理部门办理!使,用登记取得使用登】记证书?
第:二十四条 —违反本条例规定【的行为?法律、行政法规和】省的地方性法规已有!。法律责任规》定的从其规定—
,第二十五条 违反!本条例第《十条第一款第一项规!定电梯生产单—位或者承担其义务】的机构故意拖延【或者无理拒绝修【理、更换零部—件,的由特种设备安全监!督管理部门责令改】。正可以根据》情节单?处,或者并处警告—、没收违法》所得、处违法所【得一倍以上十倍以】下的罚款《没,有违法所得的处五十!万元以下的罚款;情!节严重的责令停业】整顿
违反本—条例第十条第二【款规:定电梯生《产单位在电梯中设置!或者:变相设置技术障【碍的:由特种设备安全监】督管理部门处三万】元,以上三十《万元以下罚》。款;有违法所得的没!收违法所得
—第二十六条 【违反本?条例第十四条第一项!、第三项规定电梯】使用管理单》位未:。办理变更《使,用登:记的由特《种设:备安全监督管理【部,门责令限期改正;逾!。期未改正的》。处一万元以上十万元!以,下罚款
《违反:本条例第十四—条第七项规定电梯】使,用管理单位未—按要:求配备、管理和【维,护电梯安全智—。能监测装《置的由特种设备安】全监:督管理部门责—令限期改正;逾期】未改正的处一万元以!。上五:万元以下《罚款
违反本—条例第十四条第九】项规:定电梯使用管理【单位未设置停用标】识或者未《采取安全《防护措施的由—特种设备安全监督】。管理部门责令限期改!正;逾期未》。改正的处一万元以】上五:万元以下罚》款
第二十七—条, 违反本条例【第十七条第一款规定!电梯维护保养单位有!下列情?形之:一的由特《种设:备安全监督管理部门!责令限期《改正;逾期》未改正的处》一,。万元以上《十万元以下罚款【
(一)《未定期对电》梯进行维护》。保养的;
(二)未!按规定对本单位电梯!作业人员进行—安,全教育和技》能培训的;
(三】),未按规定建立—日常维护《保养和?故障处置记录档案的!;
(四)发现电梯!不,符,合安全技术规范、】发现:事故隐?患未告知电》梯管:理责任人并提—出整改意见的;【存在严重事》故隐患未同时向特种!。设备安全监督管理部!门,报告的
违反—。本条例第《十七条第二款规【定电梯维护保—养单位?擅自拆除安装—在电梯上的》部件或者在电梯【中,。设置或变相设置技】术障碍的《由特种设备》安,全监督管理部门处】以一万元以上十【万元以下罚》款;有违《法所得的没》收违法所《得
违反本条例第十!七,条第:三款规定《电梯维护保养单位擅!自将:业务转包或者变相转!包的:由特种?。设备安全监督—管,理部门责《令,。限,期改正;逾期—未改正的处一万【元以上十万元—以下罚?款
第二十八—条 违《反本条例规定负【有电:梯安全监《。督管理职责的部【门及其工作》人员有下列情形之一!的由有权机关对【直接负责《的主管人员》和其他直《接责任人员依法【给予处分
(一【)未依法对电梯安】全工:作开展?监督检查的;
【。(二)发现在用【电梯存?在事故?。隐患未?依法进行处理的【;
(三)接到投诉!、举报?。后未依法及时—。进行处理的;
【(四)发现违法行】为未:依法进行查处的;】
(五)在》应急救援《工作中失职的;
(!六)其他不依法履行!本条例规定职责的】
第二十九》条 ?本条:例自2018—年5月1日起—施,行,