温州市电梯安全条】例
温州市【人民代表大》会,常务委?员会
公 告!
〔十三《届〕第2《8,号
:2017《年,12月2《8日温?州市第十三届人【民代:表大会常《务委员会第七次会议!审议通过的温州【市电梯安全条例已】经,。2018年3—月31日浙江省第】十三届?人民代表大会常务委!员会第二《次会议批准现予公】布自20《18年5月1日起】施行
温州市人民代!表大会常务委员会 !
2:01:8年4月9日 】
】浙江:省人民代表大—会常务委《员会关?。于批准温州市—电梯:安,全条例的决定
【(,2018年3—月31日浙江省第】十三届?人民代表大》会常:。务委员会第二—次,会议通过)
根【据中华人民共和国】立,法法第七十二条【第二款规定浙江省】第十三?届人民代《表大会常务》委员会第二次会议对!温州:市第:十三届人《民代表大会常务委员!会,第七次会《议通过的温州市电】。梯安全条例进行了】审议现决《定予以批《准由温州市人民【代表大会常》务委员会公布施【行
《。
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温:州市电梯安全—条例
《
(2017年12!月28日温州—市第十三届人民代表!大会常?务,委员会第《七次会议通过 2!018年3月3【1日浙江《省第十三届人民【代,表大会常务委员会】第二次会《议批准)
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第一条 为了加!强电:梯,安全管理预》防和减?少电梯事故》保障人身《和财产?安全根据中》华,人民共?和国:特,种设备安全法—特种设备安全监【察条例浙江省—特,种设备安全管理条】。例等有关法律、法规!结合本市实际—制定:本,条例
第二条 】本条例适用于本【市行政区域》。内电梯的生》。产(包?括设计、制》造、安?装、改造、修理)】、经营、使用、【维护保养《、检验、检测、【。应急处置及其安【全监:督管理活动
本条例!所称电梯《包括:载人(?货,)电梯、自动扶【梯,和自动人行道等具】体,范围按照国家规【定,。的特种设备目录确定!
第三条《 市、县(市【、区)?人民政府应当—加,强对本?行政区域内电梯安】全工作的领导建立】健全电梯《安全协调机制督促】各有关?部门:依法履行职责—。保障电?梯安全?监,督管理必需的工作经!费
乡(镇)—人民政?府、街道办》。事处以及《开发区(《园区)管理机构应】。。当加强对本》辖区内电梯安—全状况的监督检查配!合、协助有关部门】依法履行电梯安全】监督管?理职责
第》四条 市、县(】市,、区)?人民政府特种设备】安全监督管理—部门负责对本—行政区域内电梯安】全实施监《督管理
《市特种设备安—全监督管理部门应】当,定期分析电》梯安全状况、检【验、检测情况、【应急处置《情况和电梯安全管理!智能化系统运行【情况向有关》行业主管部门—和单位通《报并每?年向:社会公布电梯安全相!关信息
建设主管】。部门:负责对?电,梯井道、《。底坑、机《房、导轨支架预埋】。等电:梯安:。装运行?所涉及?的建筑工程质量实施!监督管理其》。他有关部门》在各自职责范围内】做好电梯安》全相关工作
—第五条 》特种设?备(电梯)行业【协会:。应,当建立?健全行业自律机【制,开展行业《信息分析研究收集、!发布电梯《维护保养工时、修理!以及主要零部—件价格?等信息促进》行业诚?信体系建设配合、协!助特种设备》安全监?督管理?部门和其《他有关部门》做好电梯安》全监督管《理工作
鼓》励特种?设备(电梯》),行业协?会参与电梯相关【标准制?定、信?用,评价、安《全培训、宣传教育、!咨询服务等》工作
第六条 载!人电梯应《当配备具有运行参数!采,集,和网络远程传输功】能的智能化监测【装置所?采集的电梯》运行数?据应当传输至市【特种设备应急—处置机构进行实时监!测分析具体方案【和步骤由市》人民:政府:确定
?公,众聚集场所和住宅】小,区的电梯应当配【备视频监控》设施
第七条 【 鼓励、支持电梯】制造、使用管—理、维护保养等【单位投保电梯—安全责任保》险,
第八条 特种】设,备安全监《督管理部门应当加强!电梯安全《宣传教育普》及电梯安全知—识增:强,社会公众的》电梯安全意识
【电梯:生产、经营、使用管!理,、维护保养》单位、检验、检测机!构,应当加强对电—梯,。安,全知识的宣传引【导社会?。公众正确《使,用电梯
幼儿园、学!校,应当将?电梯安全知》识,作,为安全教育的重【要内容?培养幼儿、》学生安全、文—明,使用电梯的习惯
新!闻媒:。体应当开展电—梯安全法律法规及相!关知:识的宣传
》第,九条 电梯使用管!理单位是电梯使用】安全管?理,的责任主体
电梯】所有权人《为,电梯使用《管理单位《。。;所有权人委托其】他单位?管理的受委》托的:单位为电梯使—用管理单《位;所有权人出租】、出借配有电—梯的场所《对使用管理单—位有约定《的按照约定》确定
第十条— 电梯生产单位应!当对电梯安全性【能,负责履?行,下列义务《
,(一)电梯》所有权人或者其他】使用管理单位依法或!者按照约定》提出修?理、更换相》关零部件要求的应当!及时予以《。修理、更换;
(二!)因设计、制—造等原?因造成?电梯存在《危及安全的同一【性缺陷的立即停止】生产主动《召回及时告知电梯使!用管理?单,位,并向特种设》。备安全监《督管理部《门报告?;
(三)电梯【投,。入使:用前向电梯使用【管理:。单位、维护保养单】位提供技术》培训;
(四)电梯!在使用?。过程中发生周期性、!。重复性停梯》等各类疑《难故障的向》电梯使用《管理单位、维护保养!。单,位,提,供技术支持并协助排!除故障;
(五【)法律?、行政法规、省【的地:。方性法规、规章以及!安全技术规范规定】的其他义务》。。
电梯生产单位不】得在电梯中设置【或者变?相设置技术障碍影】响电:梯的正?常使用?和维护保养》
在本市销售、安装!的整机进口电梯电】梯生产单《位指定在《。境内承?担其义务的机—构应当履行前—。两款规定的》义务
第《十一条? , 建设单位》。应,当按照有《关安全?技术规范和》标准采购、配置【电梯并履行下列义】务
(一)》电,梯井道、底坑、机】。房、导轨支架预埋等!工,程专项设计应当【。符合建筑结构—和电:梯安装、使用—、底坑防漏防潮【、机房降温的—特殊:要求;?
(二)《电梯选?型配置?应当与建《筑结构、使用—需求相?适应满足急救、消防!、无:。障碍通行等要—求;
(三)电梯】安装:前应当组织设计【、施:工、监?理、电梯安装等单位!对电梯井道、底坑】、机房、导》轨支架预埋等土【建结构?进行现场查验—并签字存档;—经查验?。不,符合电梯安装要求的!立即组织整改—;未经?整改或?者整改后仍不符合】电梯安装要求—的不得安装》电梯;?
(四)承担—自建筑物竣工验【收,合格之日起至少两年!内,的,电梯保修《责任
电梯工—程专项设计不符合有!关强制性规范和【标准的?施,工图审查机构不得】出具施工图设计文件!审查合格书
第十】二条 ? 依法?采用招标投标方式】采,购电梯的招标人可】以将电梯生产单位】或者电梯代理商【的信用情况、维护】保养质量分级评定信!息、产?品性:能、部件配置—、主要零部件—价格信息、》售后服务能力、质量!保证:承诺、应急救援能力!等作:为电梯采购招标的条!件,
招标投标》监,管部门在办理电梯采!购项目招标文—件备案时《应当:督促招标人将前【款相关信息纳入【电梯采购招标评审】内容法律、行政法规!、省的地方性法规对!政府:采购电梯有不同规定!的从其规定
第十】三条 有下列情形!之一的电梯所有权人!或者电梯使用管理单!位可以委托》依法取得相应—许可的单位》进行电梯安装、改】造、修理
(一)】原,电梯制造单位—已经注销或者已被】吊销营业《执照的;
(二【。)原电梯制造单位不!再具备相应》许可资格《的;
(三)原电】梯制造单位无法提供!安装、改造、修理】的其他?情,形
依?照,前款规定承担—电梯安装、改—。。造、修理的单位对电!梯质量安全负责并向!电梯使?用管理单位提供电梯!安装、改造、修【理的技术资料改造】单位应当更》换电梯产品铭牌并承!担电:梯生产单《位的义务
》第十四?条 : 电梯使用管—。理单位?应当履行下列电梯】安全管理义务
(一!)在电梯《投入使用前或—者投入使用后三【十日内?向特种设备》。安全监?。督管理部门》办理使用登记;电】梯使用管理单—位变更的自变更之】日起三十日内办理】。变更登记《;
(二)配备电】梯安全管理人员负责!电,梯的:日常使用管理工作;!每个小区、厂区【分别配备至少一名安!全管理人员》;每名安全管理人员!负责管?理的电梯数量不超过!三十:部;
(三》)依法聘请维—护保养单位对—电,。梯的日?常维护保养由—安全:管理人?员进:行现场监督、—签字确认《;电梯?维护保养单位—变更的应当自—变更之?日起三十日内办【理变更?登记并?重新申领电梯—使用标志;》
(四)开展电梯】运行日常《巡查及时劝阻、【制止非正常使用电】。梯行为采取有效的】安全:防护措施《或,者安排人员进行【现场管理;
(五)!制定电梯事》故应急预案组织应】急救援演练确保【电梯应急《救援通道畅通;
】(六)在电梯出【入口等显著位—置张贴电梯》使,用标志、安全警【示,标志、应急》救援:电话公布最近一【次电梯维护保养信息!、检:。验信息;保障—电梯用于安全宣【传教育活动的—空间资源;
(七)!配备、?管理和维护具—有运行参数采集【和网:络远程传输功能的智!能化:监测装置;确保电梯!智能化监《测装置和《紧急报警装置能【够,正常使用;》
(八)按照—一梯一档的要求建】立电梯隐蔽》工程资料、电梯安装!改造:修理资料《。、电梯日常管—理台账等电梯安【全技术档案》;使用管理单位【变更时应当完整【移交电梯安全技术】档案;
《。(,九)电梯发》生故:障时或者发现事故】隐患的?。。应当:立,。即停:止使用并通知电梯】维护保养《单位在电梯出—入,口设置显著的停【。用标志和采取必要的!。安全防护措施—并及时报告特种设备!安全监督《管理部?门;
(十)重大】节,假日或者重大活【动期间应当安排人员!加,强对公众聚集场所】使用电梯的安全管】理;
(十一)法律!、行政?法规、省的》地方:性法规、规章以【及安全技术规范规】定,的其他义务
第十五!条 除法律、行】政法规、《省的地方性法—规另有规定》或者当?事人另有约定外电】梯所有权人应当承担!电梯修理、改—造、更新、维—。护保养的相关—费用
第十六条【 乘客应当按【照电梯安全注意事】项和警示标识使用】电梯不得实施下列】行,为
(一)乘坐【明,示处于停《止使用或者正—在施工的电梯—。;
(二)超过额】定负荷使《用电:。梯;
(三)采用非!安全手?段,开启电梯层门、轿】厢门:;
(四)》。拆,除、破坏电》梯的部件及其附属设!施、标?。识;
(《五)携带易燃易爆】物品、危险》化,学品以及可能影响电!梯安全运《。行,的,其他物品《;
(六)在电【梯,。内吸烟、嬉戏—、打闹、蹦跳;【
(:七,)在运?行的自动扶梯、【自,动,人行道上逆行以及】。在其出?入口滞留《;,
(八?)其:他危及电梯安全【运行的行为
—第十:七条 电梯维护】保养单位应当对【维护保养质量—负责履行下列义【务
(一)》。定期对电《梯,进行维护《保养实?施,维护保养期间采取围!蔽、警示《等安全防护措—。施防止意外发生【;
(二)对—日常维护保养中发】现电梯不符合安【全技术规范、存在事!故,隐患:的,书面告知电梯使用管!理单位并提出—整改建议;存在严】重事:故隐患的同时向【特种设备安全监督】管,理部门报告;
(】三)建?立日常维《护,保养和故障处置记】录档案?如实记载《维护保养和故障处置!的情:况由:安全管理人员签【字确:认保存?四年以上;
(四】)对电梯作业人员每!年至少组织一次安全!教育和技能》培训教育培训—记录保?存四年?以上;
(五)【维护保养《合同终止时应当向电!梯使用管理人出【。具电梯情况》报告;
(》六)制定应急救【。援预案公布应—急救援电话实行二】十四小时值班制【度;:接到:电梯困人故》障或者事故报告【后在规定《时间:内抵达现场并实【施救援;
(七【)在本?市首次开展维护【保养业务时》应当将维护》保养:单位名称、人员情况!和联系方式等信息报!告市特?种设备安全监督管理!部门;相关信息【发生变?更的应当及》时报告?市特种设备》安全监?督管理部《门;
(《八)法律、行—。政法:规、省的地方性【法规、规章以—及安全技术规范规】定的其他义务—
电梯维《。。。护保:养单:位不得擅《自拆除?安装在电梯上的部件!不得设置或变—相设置技术障碍
未!。经使用管理单位同】意电梯?维护保养单》位,不得将业务转—包或:者变相转包
第十】八条 ? 有:下列:情形之?一的电梯使用管【理单位、电梯维护保!养,单位:应当增加电梯维【护,保养频次《和维护保养项目
(!一)公众聚集场【所的电梯;
(二】)使用超过十五年的!电,梯;:
(三)多次发生故!障或者乘客被困事件!。的电梯;
(—四):。运行速度超过—每秒四米的载人【电梯
第十》九条 ? 检验、检》。测,机构从事电梯检验、!检测活动应当—符合法律、》行政法规、省的地】方性法规和》安全技?术,规范的要求并—履行:下,列,义务
(一)在检验!、检测活动中—发,现电梯存《在事故隐患的—书面:告,知电梯使用管理单位!;属:于严重?事故:隐患的立即报告【当,地,。特种:设备安全监督—管理部门;
—(,二)在检验》、检测时对》智,能化监测装置—的安:装、使用和维护保】养情况进《行检查;
(三)】建立:电梯检验、检—测数据库与本市特种!设备安全监》察系统有效联—网;
(四)配合】、协助特种设备安】全监督管理部门【的监督检查和—事故调查工作
检】验,机,构在电?梯,定期检验中发—现井道、底坑、机】房、导轨支架预【埋等土建结构发【生改变或者出现渗水!、墙体?剥落、坍塌等情【况影响电《。梯安全运行》。的,应当立即告》知电梯使用管—理单位电梯使用【管理单位应当予以整!改
第二十条 因!电梯使用管理—单,位无法联《系致使电梯定期检验!工作:无法:实施的特种设备【安全监督管》理部门应当采用公】告方:式停用电《梯督促电《梯所有权《人限期办理》定期检验
》第二十一条 有】下列情形《之一的电梯使用管理!单位可?以委托具有电梯检】验、检测或》型式试验资质的独】立,。第三方机构进行安】全风险评估》并根据?评估结论确》定电梯继《续使:用的:条件或者对电梯进行!修理、改造、—更新
(一)因电梯!故障导致《人员伤亡的;
(二!)电梯主要部件严重!损坏:的;
?(三)受水》灾、火灾、地震等灾!害,。。影响的?。;
(四)电—。梯使用超《过十五?。年的;
(五)【故障频率《高,、电梯使《用管理单位认为需】要安全风险评估且所!有权人?。同意的
电梯安【全风险评估机构应当!客观:、,公正、及时》。出具评估《结论并对评估结论】负责
住宅》。小区电梯经》安全风险评估后电梯!使,用管理单位》应当将评估结论【张贴在电梯轿厢内】或者出?入口处的显著位置】
,第二十二条 【特种设备安全监督】管理部门应当建立健!全电梯?。安,全应:急处置机制》督促特种《设备应急处》置机构联《合行政救助力—量、社会救援力量履!行应急处置》与,救援职责接到—电梯事故报告—后应当及时启动【应急预案赶赴现场核!实情况指《。导现场救援开展调】查,处,理工作
第二十三条! 鼓励既有住宅加!装电梯既《有住宅申请加装电梯!的,应当满足建筑—物结:。构安全、消防安全等!要求具体办法由市】人民政府制定—
加:装电梯正式投入使】用前应当向》特,种设备安全监督管理!部门办?理使用登《。记取得?。使用登记《证书
第二》十四条?。 违反本条例规定!的,行,为法律?、行政?法,规和省的地方性法】规已有法律责—任规定的从其规【定
第?。二十五条 违【反本:条例第?十条第一款第一【项规定?电梯生产《单位或者承担—其,义务的机构故意拖延!或者无理拒绝修理】、更换零部件的由】。特种设备安》。。全监督管理》部门责令改正可以】根据情节单处或者】。并处警告、》没收违?。法所得、处违法所】得一:倍以上十倍》。以下的罚款没—有违法所得的—处五十万元以下【的罚款;情节严【重的责令停业—。整顿:
,违,。反,本条:。例第十条第二—款规定电梯生产【单位在电《梯中设置《或,。。者变相设置》技术障?碍的:由特种设备安—全监督管理部门处三!万元以上三十万【元以下罚款;有【违法所得的没收【违法所得
第二【十六条 违反【本条例?第,十,四条:第一项、第三项【。规定电?梯,使用:管理单位未办理变】更使用登记的由特】种设备安《全监督管理部门责】。令限期?改正;逾期未—改正的处一万元以】上十万元《以下罚款
违反本】条例第十四条第七项!规定电梯使》用管理单位未按【要,求配备、管》理和维护《电梯安?全智能?监,测装置的由特种设】备安全监督管理部】门责:令限期改《正;逾?期未改正《的处一万元以—上五万元以下罚款
!。违反本条例第十【四条第九项规定电】梯使用管理单位【。未设置?停用标识或者未采取!安全:防护:措,施的由特《种设:备安:全监督?管理部门责令限期改!正;:逾期未改正的处一万!元以上五万元以【下,罚款
第二十—。七条 违反—本条例第十七条【第一款规《定电梯维护保—养单:位有下?列情形?之一的由特》种设备?。安全监督《管理部?门责令限《期改正;逾》期,未改正的处》。一万元以上十万元】以下:罚款
(一)未定】期对电梯进行维护】保养:的;
?(二)未按规定对】本,单位电梯作业人员进!行安全教《育和技能培训的;
!。(三)未按》规定建立日常—维护保?。养和故障处置记录档!案的;?
(四)发现电梯不!符合安全《技,术规范、发现事故】。隐患未告知》电梯管理责任人【并提出整改意见的;!。。存在严重事故隐患未!同时向特种设备【安全监督管理部门】报告的
违反本【条例第十七条第【二款规定电梯维护】保养单位擅自拆除安!装在电梯上的部件】或者在电梯中设置】或,变相设置《技术障碍《的由特种设》备安全监督》管理:部门处以一万元以】上十万?元以下罚款》;有违法所得的【没收违法《所,得
:违反本条例》第,十,。七条第三款规定电梯!维护保养单位擅自将!业务:转包:或,者变相?转包:的由特种设备安全】监,督,管理部门责》令,限期:改正;逾期未—改正的处一万—元以上十《万元:以下罚款
第二【十八条 违反本条!例规定负《有电梯安全监督管】理职责的部》门及其工作人—员,有下:列情:形,之一的由有权—机关对直接负责的】主管人员和其—他直:接责任人员依—法给予处分
—(一)未依法—对电梯安全工作开展!。监督检查的;—
(二)发》。。现在:用电梯存在事故【隐患未?。依法进?行,处理:的,;
(三)接到投】诉、举报后未—。依法及时进行处【理的:;
(四)发—现违:法行为?未依法?进,。行查处的;
(五)!在应:急救援工作中—失职的;
(六)其!他不依法履》行本条例规定职责的!
第二十九条 本!条例自20》18年5月》1日起施行》