温州市?电梯安全《条例
《
,温州市人民代—表大会常务》委员会
公 — , 告
〔十—三届〕第28号
】20:17年12月28】日温:州市第十三届人【民,代表大会常务—委员会第七次会议】审议通过的温州【市电梯安全条例已】经201《8年:3月31日浙—江省第十《三,届人:民代表大会常务委员!会第:二次会议《批准现予公布自【2018年5月1日!起施行
温州—市人民代表大会常务!委,员会 ?
,2018年4—月9日 《
!浙江:省人民代表大会常务!委员:会关于批准》温州市电《梯安全条《例,的决定
《(20?18年3月》31:日浙江?省第十三届人—民代表大《会常务委员会—第二次会议》通过)
根据中【华人民共和国—立法法第七十二条第!二款规?定浙江省第十三届】人民代表大会常【务委员?会,第二次会《议对温州市第—十三:届人民?代表大会常务—委员会第七次会议通!过的温州市电—梯安全条例》进行:了审议现决定予以批!准由温州市》人民代表大会常务委!员会:公布施行
【
,。
温州市电梯安全!条例
(20】17年12》月28日温州—市,第十三?届人民?代,表大:会常务委员会—第七次会议》通过 《2018年3—月,。31日浙江》省第十三届》。人,民代表大会常务【委员:会第二次会议批准】)
第一条 】 为了?加强电梯安全管理预!防和减少电梯事【故,保障人身和财—产安全根据中华人民!共和国特种设—备安:全法特种设备安全监!察条例浙《江省特种设备安全管!理条例?。等,有关法律、法规【。。结合本?。。市实际制定本条例
!第二条? , 本条例适用于本】市,行政区域内电梯的生!。产(包括《设,计、制造、安—装、改?造、修理)、经【营,。、,使用、维护保—养、检验《、检:测、应急处置—及,其安全监督》管理活?动
本条例所—。称电梯包括载人【(货)电梯、自【动扶梯和自动人行道!等具体?范围按照国家规【。。定的特种《设,备目录确定
第三】条 市、县(市】。、区)人民政府【应当加强对本行政区!。域内电梯安全工【作的领导建立健全电!梯安:全,协调机?。制,督促:。各有关部门依法履行!职,责保障电梯》安全监督管理必【需的工作经费
【乡(镇)人民政府、!街道办事《处以及开发》区(园区)管理【机,构,应当加?强对本辖区内电梯安!全状况的监督—检查配合、协助【有,关部门依法》履行电梯安全监督管!理职责
第四—条 : ,市,、县(市、区)人民!政府特种设》备安:全监督管理部门负】责对:本行政?区域:内电:梯安全实施监督管理!
市特种设》备安全监督》管理部门应当定期分!析电梯?安全状况、》检验、检《测情况?、应急处置情况【和电:梯安全?管理:智能:化系统运行》情况向有关行业【主管部门和单—位通报并每年向社】会公:布电梯安全》相关信息
建设主管!部门负责对电梯【。井道、底《坑、机房、导轨支架!预埋等电梯安装运行!所涉及的建筑工程】质量:。实施监督《管理其他有关部门】在各自职责范—围,内做好?电梯安全《相,关工作
第》五条 特种设备】。(电梯?),行业协会应当—建立:健全:行业自?律机制开展行业信】息分析研究收集、】发布电梯维护保养】工时、?修理以及主要零【部件价格等信—。。息促进行业诚信【体系:建设配合、》协助特种设备安全】。监督管理部》。门和其他有》关部门?做好电梯《安全监督管理工作】
鼓励特种设备(】电梯)行业》协会:参与电梯相关标准制!定、信用评价、安】全培训?、宣:传教育、咨询服务】等工作
第六条【 载人电梯应当配!备具有运《行参数?采集和网络》远程传输功能的智】能,化,。监测装置所采集的电!梯运行数据应当传】输至市?特种设备应急处置】机构进行实时监测】分析具体方案—和步骤?。由市人民政府确定
!公众聚?集场所和《住宅:。小区的电梯应当配】备视频监控设施【
第:七条 《鼓励、支《持电梯制造、使【用管理、维》护保养等单位投保电!。梯安全责任保险
第!八条 《特种设备安全监【督管:。理部:门应当加强电梯安全!宣传教育普及电梯安!。全知识增强社会公众!的电梯安《全意识
电梯生产、!经营、使用》管理、维《。护保养单位、检验、!检测机构应当加强对!电梯安全知识的宣传!引导社会公众正确使!用电梯
幼儿园、】学校应当将电梯安】。全知识作为安全教】育的重要内容—培养幼儿、学生【安,全、文明使用电【。梯,的习惯
《新闻媒?体应当开展》。电梯安全法律法规及!相关知识的宣传
第!九条 电梯使用】管,理单位是电梯—使用安全管》。理,的责任主体
电梯所!有权人?为电梯使《用管理单位;所【。有权:人委:托,其他单位《管理的受《委托的单位为电梯】使用管理单位—;,所有:权人出租、出借配】有电梯的场所—对,使用管理《单位有约定的按照约!定确定
第》十条 电梯生产】单位应当对电梯安】全性能负责履—行下列义务
—(一)电梯所有权人!或者其他使用管理单!位依法或者按—照约定提出》修理:、更换相关零部【件要求?的应当及《时予以修理、更换】;
(二)因—设计、制造等原因】造成电梯存在危【及安全的《同一性缺陷的立即】停止生产主动召【回及时告知电梯使】用管理单位》并向特种设备安全监!督管理部门报—告;
(三)电梯投!入使用前《向电梯使用管理单】位、维护保养单位】提供技术培训—;,
(:。四,)电梯在使》用过程中发》生周期?性,、重复性停梯等【各类疑难故障的【向电梯使用管理单】。位、维护保养—单位提供技术支【持并协助排除故障;!
(五)法律—、,行政法规《、省的地方性法规】、规章以及》安全技?术,规范:规定:的其他义务
电【梯,。生产单位不得在电梯!中设:置或者变相设—置,技,。术障碍影响电梯的正!常使用和《。维护保养
在本【市,销售、安装的整机】进口电?梯电:梯生产单位指定【。在境内承担其—。义务的机构应—当,履行前两款规定的】义务
第十一条 !建设单位应当按照有!关安全技术规范【。和标准采购、配置电!梯并履?行下列?。义务
(一)电梯井!道、底坑、机房【、导轨支《架预埋等《工程专项《设计应当《符合建筑结构和电】。梯安装、使》用、底坑防漏防【潮、机房降温的特殊!要求;
(二—)电梯?选型配置应当与建】筑结构、使用需求相!。适应满足急》救、消防《、无:障碍通行等》。要求;
(》三):。电梯安装前应当组织!设计:、施工、监理、电梯!安装:等单位对电梯井道、!底,坑,、机房、导轨支【架预埋等土建—结构进?。行现场查验并签字存!档;经查验不—符合电梯《安装要求的立即组】织整改;未经整改】或者整改后仍不符合!。。电梯安?装要求的不得—安装电梯《;
(四《),。承担自建筑物—竣工验收《合格之日《起,至少两年内的电【梯保修责任
电梯工!程专项?设计不符合》有关强制《性规范和《标,准的施工图》审查机构不》得,出具施工《图设计文件》审查:。合格书
第十二条 ! 依法采用招标投】标方式采购电梯的招!标人可以《将,电梯生产单位—或者电?梯代理商的信—。用情况、维》护保养质量分级评定!信息、?产品性能《、部件配置、主【要零部件价格信息】、售:后服:务能力、质量—保证承诺、应—急救援能力等—作为电梯采购招标的!条件
招《标投标监管部—门在办理《电梯:采购项目招标文件备!案时应当督促—招标人?将前款?相关信息纳入电梯】采购招标评审—内容法律、行政【法规、省《的地方性《法规对政府》采购:。电梯:有不同?规定的从其规定
】第十三条 有【。下列情形之一的电】梯所有权人或者电】梯使用管理单—。。位可以委《托依法取得相—应许:可的单位进行电梯】安装、改造、修理】
(一)原电梯制造!单位已经注销—或,者已被吊《销,营业执照的》;,
,(二)原电梯制造单!。位不再?具,备相应许可资格的;!
,(三)原电梯制造单!。位,无法提供安》装,、改造、修理的其他!情形:
依照前款规定【承担电梯安装、改】造、修理的单位对】电梯质量安》全负责并向电梯使】用管理单位提供【电梯:安装、改造、修理的!技术:资料改造单位—。。应当更换电梯产【品铭牌并承担电梯】生产单位的义务
】第十:四,条, 电梯使》。用管:理单位应当履行下列!电梯安全管理义【务
(一)在—电梯投入使用前【或者投入使用后三十!日内向特《。。种设:备,安,全监督管理部门办】理使用登记》;,电梯使用管理单【位变:更的自变更之日起】三十:日内办理变更登【记;
(二)配备电!梯安:全管理人员负—责电梯?的日:常,使,用管理?工,作;每个小区、【。厂区分?别配备至少》一名安全管理人员;!。每名安全管理人【。员,负责管理的电梯数】量不超过三十部;
!(三:),依法聘请维护保养单!位对电梯的日常维护!保养由安全》管理人员进行现场监!督,、签:字确认;电梯—。。维护:保养单位变更的应当!自变更之日起三十】。。日内办?理变更登《记并重新《申领电梯使》用标志;
(四【),开展电梯运行日常】巡查:及时:劝阻、制止非正【常使用电梯》行为采取有效的安全!防护措施或》者安排人《员进行现场管—。。理;
?(五)制《定电梯事故应急【预案:组织应急救援—演练确保电梯应急】救援通?道畅通;
(六)在!电梯出入口等显著】位置张贴电梯使【用,标志、安全警—示标志、应急救【援电话公《布最近一次电梯【维护保养信息、检】。验信息;《保障电梯用于—安全宣传教育活【动的:空,间,资源:;
(七)配—备、管理和维护【具有运行参数采【集和网络《远程:传输功能的智能【化,监测装?置;确保电梯智能化!监测:装置和紧急》报警装置《能够:正常使用;
(【八)按照一梯—一档的要求建—立,电梯隐蔽工》程资料、电梯安装改!造修理资《料、电梯日常管【理台账等电梯—安全技术《档案;?使用管理单位变更】。时应当完整》。。移交:电梯安全技术档【案,;
:(九)电《梯发生故障时—或者发现事故隐患的!。应当立即停止使用并!通知电梯维护保【养,单位在电梯》出入口设置显著的】停用标志和采—取必要的安》全防护措施并及时】报告:特种设备安》全监:督管理部门;
【。(十)重大节—假日或者重大活【动期:间应当安排人员【加强对公众》。聚集:场所使?用电梯的安》全,管理:;,
(:十一)法律、行【政法规、省》的地方?性,法规、规章以及安】全,技术规范规定—的其他义务》
,第十五条 除【法律、行政法规【、省的地方性法规另!有规定或者当事人另!有约定外电梯所有权!人应当承担电梯修理!、改造、《更新、维护》保养的相关》费用:
第:十六条 乘客应当!按照电梯安全—。注意事项和警示标识!使用电梯不》得实施下列行为
(!一)乘坐明》示处于停止使用【或者正在施工—的电梯?;
(二)超—过额定负荷使用电梯!;
(?三)采用非》安全手段开启电梯层!。门、轿厢《。门;
(四)拆【除,、,破坏电梯的》部件及其《附属设施、标识;
!(五)携《带易燃易爆物品、】危险化学品以—。及可:能影响电梯安全运行!。的其他物品;—
(六)在电梯内吸!烟、嬉戏、打闹、蹦!跳;:。
(七)《在运行的《自动扶梯、自—动人行道上逆行以】及在其出入》口滞留;
(八)其!他危及电梯安全运】行的行为
第十七】条, 电梯维护保养】单位应当对》维护保?养质量负责履行下列!义务
(一)定期对!电梯进行维护保养实!施维护保《养期间采取围蔽【、,警,示等安全《防,。护措施防《止意外发生;
【(二)?对日常维护》保养中发《现电梯不符合安【全技:术规范、存在事故隐!患的书面告知电梯使!用管理?单位:并提出整改建议;】存在严重事》。故隐患的《同时向特种设备安】全监督管理》部,门报告;
(—三)建立日》常维护保养和故【障处置记录档—案如:实记:载,维护保?养和故障处置的情况!由安全管理》人员签字确认保存】四年以上;
(四】)对电梯作业人员】每年至少组织一次】安全教育和技能培训!教育培?训记录保存四年以上!;
(五)维护保】养合同终止》。时应当向电》。梯使用管理人—出,具电梯情况报告;】
(:六,。)制定?应急救援预案公布应!。急救援电话实行二十!四小时值班》制度;接到电梯困人!故障或者事故报【告后在规定》时间内?抵达现场并实施救】援;
(七》。)在本市《。首次开展维护保养】业务时应当将维【护,保,养单位名称》、人员情《况和联系方式等信息!报,告,市特种设备》安全:监督管理部》门;相关信息—发生变更的应—当及时报告市特种设!备安全监督》管理部门;
(八】。。。)法律、行政法规、!。省的地方《性法规、规章以及安!全技术?规范规定的其他义】。务
电?。梯,维护保?养单位不得》擅自拆除安》装在电梯《上的:部件不得设置或变】。相设置技术障碍【
未经使用管—理单位同意电梯【维,护保:养单位不得将业务】转包或者变》相转包
第十—八条 有下列情形!之一的?电,梯使用管理》单位、电梯维护【。保养单位《。应当增?加,电梯维护保养频【次和:维,护保养项目
(一】)公众聚集场—所的电梯《;
(二)》。使用超过十五年的电!梯,;
(三)多次【发生故障或者乘客被!困事:件的电?。梯;
(四》),运行速?度超过?每秒四米的载人电梯!
第十九条 — ,检验、检测机构从事!电梯检?验、检?测活动应当》符合法律、行政法】规、省的地方性【法规:和,安全技术规范的要求!并履行下列》义,务
:(一)在《检验、检测活—动中发现电梯存在】事故隐患的书面告知!。电梯使?用管理单位》;,属于严重事故隐患】的立即?报告当地特种设备】安全监督管理部门;!
,(二)在检验、检】测时对智能》化监:测装置的安装、使】用,和维护保养情—况进行检《查;
(《三)建立电》梯检验?、检测数据库与本】市特种设《。备安全监察》系统有效联网;【
(四)配合、协】助特种设备安全监】督管:理部:门的监督检查和【事故调查工作
检验!机构在电梯定期检】验中发现《井道、底坑、—机房:、导:。轨支架?预埋等土建》结构发?生改变或者》出现渗水《、墙体?剥落、坍《。塌等:。情况:影响电梯安全运【行的应当立即告知】电梯使用管理单【位电梯使用管理单】位应当予以整改
】第二:。十条 《因电梯使用管理单位!无法联系致使电【梯定期检验工作【无法实?施的特种设备安全监!督,管理部门应》当采:用公:告方式停用电梯督促!。电梯所有权》人限期办理定—期检验
第二十一】条 有下列—情,形之一的电梯使用管!理单:位可以委托具有电】梯检验?、,检测或型式试—验资质的独》立第三方《机构进行安全风【险评估并根据—评估结论《确定电梯《。。继续使用的条件或者!对电:梯进行修理、—改造、更新
(【一):因电梯?故障导致人》员,伤亡的?;
(?二)电梯主要部件】严,重,。损坏:的;
(三》)受水灾、》火灾、地震等灾害影!响的:;
(四)》电梯使用超过十五年!的;
(五)—故障频率《高、电梯使用管【理单位?认为需?要,安全:风险评估且所—有权人?同意的
电梯安【全,风,险,评估机构应当客观、!公正、及时出具评】估结论并对评估结论!负责
住宅小区电梯!经安全风险》评估:后电梯使用》管理单位应当将【评估结论张贴在电】梯轿厢内《或者出入《口处的显著位置
第!二十二条《 特种《设备:安,全,监督管理部》门,应当建立健》全,电梯安?全应急处置机制【督促特种设备应急处!置机构联《合行政救助力量、社!会,救援力?量履行应急》。处置与救援职—责接到电梯事故【。。报,告后应当《及时启动应急—预案赶赴现场—核实情?况指导现场救援开展!调查处理工作
第二!十三:条 鼓励既有住】宅加装电梯既有住宅!申请:加装电?梯的应当满足建筑】物结构安全、—。消防安全《等要:求具:体办法由市人民政府!制定
加装》。电梯正式投》。。入使用前《应当向特种》设,备安:全,监督管理部门办【理使用登记取得使】用登记证书
第【二十四条 违反本!条例规定《的行为?法律、行政法规【和省的地方》性法规已《有,法律:责任规定的》从其规定
第二十五!条 违反》本条例第十条第【一款第一项规—。定,电梯生产《单位:。或者承担其义务的】机构故意《拖延或者无理拒【绝修理、《。更换零部件》的由特种《设备安全监督—管,理部门责令改正可】以根据情节单处【或者并处警告、【。。没,收违法所《得、处违《法所得?一倍以?上十:倍以下的罚款没有违!法所得的处五十【。万元以下的罚款【。;,。情节:严重的?责令停业《整顿
违《反本条例第十条【。。第二款规定电梯生】产单位?。在电梯中《设置或者《变相设置技术障碍】的由特?种设备安全监督管理!部门:处三万?元以上三《十万元以下罚款;】有违法所得的没收】违法所得《
第二十六条— , 违反本条例—第十四条第一项【、,。第,三,项规定?电梯使用管理单位未!办理变?更使用登记的由特种!设备安全《监,督管:理部门责令限期【改正;?。逾期未改正的处【。一,万元以上十万元【以下罚款《
违反本条例第十四!条第七项规定电梯使!用管理单位》未按要求配备、管】。理和维护《电梯安全智能监【测装置?的由:特种:设备安全监》督管理部门责—令,限期改正;逾期未】改正的处一万—元以上五万》元以下罚款
违反本!条例第十四条第九项!规定电梯使用管【。。理,单位未设《置停用?标识:或者未采取安—全防护措施》的由特种设备安全监!督管理?。部门责令限期改正】;逾期?未改正的处一万元】以上五万元以下【罚款
第二十—七条 违反本条】例第十七条》第,一,款规定电梯维—护保养单位》有下列情形之—。一的由特种设—备安全监督管理部门!责令限期《。改正;逾期未改正的!处一万元以上十【万元以下《罚款
(一)未【。定期对电《梯进行维护保养【的;
?(二)未按规定对】本单位电《梯作:业人员进行安—全教育?和技能培训的;
(!三)未按规定建立】。日,常维护保《养和:故障处置记录档案】的;
(《四,)发现电梯不符合】。安全技术规范、发】现事故隐患未告知】。电梯管理《责任人并《。提出整改意见的;】存在严?重事故隐患未同【时向特种设备—安全监督管》理,部门报告的
违反】本条例?第十七条第二款【规定电梯维护保养】。单位擅?自拆除安装在电梯】上的部?件或者?在电梯中设》置或变相设置技【术障碍的由特种【设备安全监督管【理部门处以》一万元以上十万元以!下罚:款;有违法所得【的没收违法所—得
违反本条—例第十七条第三款】规定电梯维护保养单!位擅自将《业务转包或者变相】转包:的由特种《设备安?全监督管理部门责】令限期改正;逾【期未改正的处—一万元以上十万元】以下罚款
第二十】八条 违反本【条例规?定负有电梯安—全,监督管理职责的部】门及其工作人—员有下列《情形之一的由有【。权机关?对直接负《责的主管人员—和其他?。直接:责任人员依法—给予处分
(一)】未,依法对电梯安—全工作开展监—督,。检查的;
(二【)发:现在用?电梯存在事》故隐患未依》法进行?处理的;
(三【)接到投诉》。、举报后未依—法及时进行》处理的;
(—。四)发现《违,法行为未《。依法进行查》处的:;
(五)在应急】救援工作中》失职的;《
(六)《其他不依法履行【本条例规定》职,责的:
第二十九条— 本条例自201!8年5月1日—。起,施行: