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。龙岩市住房和城【乡建设局关于印【发 龙岩《市政:府,性投:资建设项目质量后】评估:管理办法的通—知 龙建《。综[2018]【9号 各县(市、区!),、经开区住建—局各有关单》。位   为进一【步,加强和改进我—市政府性投》资建设项《目的管?理现:制定:龙岩市政《府性投资建设项目质!量后评估管理办法】印发给你《们请认真组织—实施   》附件龙岩市》政府性投资建—设项目质量后—评估管理办法 【  龙岩《市住房?和,城乡建?设局:   ?20:18年3月19日】     龙岩市政!府性:投资建?设项目质《量 后评《估管:理办法 《 ,   第一章 【。。 原则规《定 :  第一《条, 为加强和改进政府!性投资建设项—目的管?。理完善政府对建设】项目的监管体系建立!工程后续质量、信誉!评价机制《确,保建:设责任?可追:溯,、工程质量有保证根!据中华人《民共和国建筑法、】福建省?人民政?府办公厅关于—促进建?。筑业持续健康发展的!。实施意见、》福建省建设工—程质量管理条例、建!筑市场诚《信行为信息管理【办法等法律》、法规、规》章,和政策文件》结合我市实际制定本!办法: ,  第二条 —政府性投资建设项目!质量:的后评估《是依据设计图纸、】相关法律、法规、规!章和项目相关资【料对:项,。目竣工验收及投入使!用后的?工程:质量、?实,际使用功能和—效,果进行的评估—。。。   第三条— 后评估工作由【龙岩市?住房和城乡建设局】(以下简《称市:住建局)负责组织实!施原则上每》年,组织一至两次每个】项目:后评估只进行一次 !  第四条 后评】估项目的名单由【市住建局研究确定拟!评,估的名单主要从以】下项目中选取 【  (一《) 对?行业和地区社—会经济发展有重大】意义的项目》;   (二—) 社会影响—大舆:论普遍?关注的?项目;   (三】。)群众投诉、举报】反应较差的项目;】 ,。。 , (四)龙岩市人】民政府(以》下简称?市政府)或市—住建局指定需要【后评估的项目—。;,   (五)对【中心城区《范围内?其他政府性投—资,建设项目采》取双:随机抽取一定比例】   第五条— 市住建局通过【项目后?评估工作认真总【结同:类项目的经验教【训将:后评:估成果作为对相关】企业进行奖励—或处罚的重要—。参考依据   第六!条 项?目质量后评估应【当遵循客观、科学】、公平、公正—的原则   第二】章 : 后评?估实施办《法   第七条【 后评估工》。作分为现场评估和】会议评?议采用定性评价和定!量,评价相结合的方式】对政府性投资建【设,项目进?行评估有关专家【。结合:现场评?估和会议评议—情况最?终确定项目后评估】综,合评定?。等级   A级主】体,及附属设施完好使用!功能和观感质量好;! ,  B?级主体完好附—属设施基本》完好能满足使用安全!和设计?使用功?能要求;   C级!主体及附《属设施略有损坏轻】微,影响使?用安全和使用功能】或已造成不良社会影!响;   D级主】。体及附属《设,施严重损《坏影响?使用安?全和使用功能或已造!成,严重不?良,社会影?响   第八条 市!。。住建局?建立后评估专家库后!评估工作《。组成员从专家库中随!机,抽取入选专》家库的人员》应具:备以下条件  【 (一)具有高级】职称、中级职称5年!(含)以上、硕士】(含)以上》学历之?一;:  : (二)《 具有市政建设或房!屋建筑?相关:行业从业经历—;(三)年龄—在60周岁以—下;   》(四)具有良—好品:行无:违反:职业道?德行为   —第九条? 现:场评估工作组成员】不,少于5人设组长1名!;会议评议工—作组:成员不少于9人设组!长1名现场评估【和会:议评议工作》组,组长由?市住建局确定—   第《十条 现《场评估?工作人员应根据【项,目主体及附属设施是!否按设计图和相关规!范施工、质量和使用!功能的现状独立【对项目进行评分【评分内容见附—录  ? 第十一条 现场】评估工作人》员应:根据项目是否按设计!图和相?关规:范施工、项目质量】和,使用功能《的现状独立对—项目进行评分满分为!100分《根据所有《现场评估工》。作人员评《分的:。平均值对项目进【行等级评《定 :  A级90分<平!均,值≤:100分;   】B级80《分,<平均值《≤90分; —  C?级70分<》。平均值≤《80分;  — D级平均值≤7】0分或存在本管【理办法第十二条【规定的一票否决【情况的   第十】二条: 对:现场:评估:中发现存在以下【情况之一《的该项目后评估综合!评价:直接评为D》级   (一) 存!在质量问《题被市政府、市【住建局通报批—。评,。的;   (二)】 因质?。量,问题造成严重不良社!会,影响被媒《体曝光达《。2,次的;   (三】)责任主体拒不履行!合同约定的质量保】证条款的;  【 (:四)主体结构存【在严重安全》隐患:的;  《 ,。(五)存在质量【问题严重《影响使用功能的【   第十三条 会!议,评议根据现》场评估情况》确定:项目质量后评—估综合等级   】。第十四?条 市住建》局及时在市住建局网!站及有关《媒体上公示项—目后评估综》合等级公示期7个工!。作日公示期间相关】建设单位、勘测【单,位、设计单》位、施工企》业和监理企业可以对!公示结?果提出异议公示【期间内未提出—异议的视为无—异议:公示期满《后不得再提出—申诉   第十五条!。。 市住建局结合现】场评:估、:会议评议和参加【单位异议材》料最终确定后评估】综,合等级 《  :第三章  后评估】成果应用  — 第十?六条 后评估综【合评价为A级的项】。目对项目涉及的建设!单位、?设计单?位、施?工企:业和监理企》业进行以下奖励 】 ,。 (一)由市住【建局(或由市住建】局提请市政府)对】建设单位、施—工企业和《监理企业《等参建?单位及?时给予通报》表扬和信用加分并在!有关媒体上》公布;?   ?(,二) 在政》。府性投资的》PPP项目、邀【请招标?和应急抢险项目【中在:。。同等条件下予以优】先推荐  》 第:十,七条: 后评估综合—评价为B级的项【目建设单《。位,、设:计单位、施工企业和!监理企业应针对【后评估中发现的问题!及时进行整》改并在所有在建项目!中举一反三、加强】管理不断提》高工程?建设质量   【第十八条 后评估】综合:评价为C级的项【目对项目涉及—的,建设单位、设计单】位、:施工企业和监理【企业进行以下处罚】   (一》)根据建《设单位、设计单【位、施工企业和【监理企业等参建单】。。位,的责任?。大小按比例支—付加固和维护费用】;   《(二) 由》市住:。建,局(或由市住建局】。提请市政府)通报批!评对相关企业进【行信用扣《分,并在有关媒体上公】布对:相,关企业在本》市范围内实施的项】目重点关注实—行差异化管理   !第十九条《 后评?。估综合评价为—D级的项《目对项目涉及—的建设单《位、:设计单位、施工企业!和监理企业进行以下!处罚   》(一)由建设单位】委托原设《计单位或《具有相应资质—的设计单位提出返修!方案根?据建设单位、设【计单位、《施工企业和》监理企业等责任主体!。的责:任大小按比例支【。。付返:修费用;   (】二)由市《住建局(或由—市住建局提》请市:政府)通报》批评并?在有关媒体上—公布;?   (三)根【据福建省建筑施工】。企业信用综》合评价暂行办—法、龙岩市建设工程!责任主体不良记录】“,黑名单”《管理办法将违规企业!纳入“龙岩市建设工!程责任主体不良【记录:‘黑名?单’”并在全市范】围内依法依规对【其实施?。市场禁入;   (!四)后评《估,中发现?建设单位、》设计单位《、施工企《业和监理企》业存在违法行为的】将线索?依法移交《有关:部门由?有,关部门依法追究相】关责任?人员:的法律责任》存在犯罪行为的【由有关部门依法追究!相关责任人员的刑】。事,责,任 : ,。 第四章《  其他规定— ,  第二十条  】各县(市、区)【级建设行政主管部门!可参照本《办法制定《本,辖,区政府性《投资:建设项目后评—估,。。管理办法 》  第二十一条【 本:办法自发布之—日起施行有效期三】年由市住建局负责解!释   附录 质】。量后:。评估现?场,评估内容及标准  ! 表1? 市政建设项目后评!。估现场评《估内容?及标准   表2! 房屋建筑项目后评!估现场评估内容【及标准 》   注1.—评估内?容空缺的综合得分】按照评估得分乘【总分的权重计—算,;   2.房【屋建筑?项,目后评估现场评估】各分项权重如下结】构主体40%防水工!程15%楼》面及门窗《15%装饰及幕墙1!5%安装工》程,15% 《