。龙岩市住房和城乡建!设局关于印发
龙】岩市政府性》投资建设《项目:质量后?评估:管理办法的通知
】龙建综[2018]!。9号
各县(市、区!)、经?开区住建局各有【关,单位:
为进》一步加强和改—进我市政府性投资建!设项目?的管理现《制定龙岩市政府【性投资?建设项目《质量后评估管理【办法印发给你们【请认真组《织实施
附【件龙岩市政府性【投资建?设项目质量》后,评估管理办法—
龙岩市住房】和城乡建设局
【 2?018年《3月19日
—。
《龙岩市政府性—投资:建设:项目质量《
后评估管理办法
!
: 第一章》 原则规定
【 第一条 为加强!和改进政府》性投资建设项目【的,管理完善政府对【建设:项,目的监?管体系建立工—程后续?质量、信誉评价【机制确保建设—责任可追溯、工程】质量有保证根—据中华人民》共和国建筑》法、福建《省人民政府办公厅】关于促?进建筑业《持续健康发展的实施!意见、福建省建设】工程质量管理条例】、建筑市场诚信行为!信息管理办法—等法律、法》规、规章和政—策,文件结合我》市实际制定本办法】
第二》条 政府性》投,资建设项目质—量的后评估是依【据,设计图纸、》相关法?律、法?规、规?章和项目相关—资料对项《目竣工验收及—。投入使用后的工程】质量、?实际使用功能—。和效果进行的—评估
第三【。条, 后评估工作由龙】。岩市住房和城乡【建,设局(以下简—称市住建局)负【责组织实《施原:则上每年组》织一至两次每个项目!后评估只进行一次】
第四条 【后评估项目的名单】由市:住建局研究》确,定拟评估的名单主要!从以下项《目中选取
(一!。) 对行《业和地区社会经济发!展有重大意义的【项目;
》 ,(二) 社会影【响,大舆论?普遍关注的项目;
! (三)群—众投诉、举》报反应较差的项目】;
(四)【龙岩市?人民政府(以—。下简称市政府)或市!住建局指定需—要后评估《的项目;
(】五)对中心城区范】围,内其他政府性投【资建设项目采取【双随机抽取》一定比例
第】五条: 市住建局通—过项目后评估工【作认真总《。结同:类项目的经验教【训将后评估成果作为!对相关企业进—行奖励或处罚的重要!参考依?据
: 第六条 项目质!量后评估应当遵循客!观、科学、公—平,、公正?的原则
第二章! 后评《。。估实施办《法
第》七条 后《评估:工作分?为现场评估和会议评!议,采,用定:性,。评价和定量评价相结!合的方?式对政府性》投资建设《项目进行评》估有关专《家结合现场》评估和?。会议评议情况最终】确定项目后评—估综合评定等级【
A级主体【及附属设施完—好使用功能和观【感质量好;》
, B级主体完【好附属设施基本完】好能满足使用安全】和设:计使用功能》要求;
C级】主体及附属设施【。略有损?坏轻:微影响使用安全【和使:用功能或已造—成不良社会影响【;
? D级主体及附【属设:施严重?损坏影响使》用安全?和,使用功能或》已造成严重不良社】会影响?
,。 , 第八条 市住建】局建立后评估专【家库后评估工作【组成员从专家—库中随机抽取—入选专家《库的人员应具备以下!条件
《 (一)《具有高?级职称、中级职称】5年(?含)以上《、硕士(含)以上】学历之一《;
: :(二) 具有市政】。建设或?。房屋:。建筑相关行》业从:业,经历:;(三)年龄在60!周,岁以下;
(四!)具有良《好,品行无违反》职业道德行为—
第九条 现场!评估工?作组成员不》少于5人设组—长,1名;会议评议工】作组成员不少于【9人设?组长1名现场评估和!会议评?议工作组《。组,长由市住《建局确定
【第十:条 现场评估—工作人员《。应根据项目主体【及,附属设施是》否按设计图和—相关:规范施?工、质量《和,。使用:功能的现《状独立对项目进行】评分评分内容—见附录
第十】一条 现场评估【工作人员应根据项目!。是否按设计图—和相关规范施—工、项目质量和【使,用功能的现状—独立对项目进—行评分?满分为100—。分根:。据所有现场评估【工,作人员评分的平均】值对项?目进行等级评定
!。 A级90分<平】均值≤10》0分;?
B级8—0分<?平均:值≤90分;—
C级7—0分<平均值—。≤80分《;
《D级平均值≤7【0分:或存在?本管理办《法第十二条规定【的一票否决情—。况的
第十【二条 对现场评估】中,发现存在以》下,。情,况,之一的该《项目后?评估综合评价直接评!为D级?
, (一) 存在质!量问题被市政—府、市住建局通报批!评的:;
(二—) 因质《量问题?造成严?重,不良社会影》响被媒体曝光达2次!的;
》(三)责任主体拒不!履行:合同:。约定的质量保—证条款?的;
《 (:四)主?体结:构,存在严重安全隐【。患,的;
(—五,),存,在质:量问题严重影响【使用功能的
— :第十三条 》会,议评:。议根据现场评估情】况确定?项目:质量后评估综—合等级
—第十四?条, 市住建局及时在市!住建:局网站及有关媒体】上公示项目后评估】综,合等级公示期7个】。工作日公《示,期间相关建设单位】、勘测单位、—设计单位、》施工:企业:和监理企《业可以对公示结【果,提,出异议公示期间内未!提出:异议:的视为无异议公示】期满后不得再—提出申诉
— ,第十五条 市住【建局结合现》场评估、《会,议评议和参加单位异!议材料最终确—定后评估综》合等级
第【三章 后》。评估成果应用
】 第十六条 后评】估综:。合评价?为A:级的:项目对项目》涉及的建《设单位、设计单位】、施工企业和—监理企业进行以下奖!励
(一)由】市住建局《(或由市住》建,局提请市《政府)对建设单【位,、施工企业和监理企!。业等参建单位—及,时给予通报表扬【和信用?加分:并在有关媒体—上公布?;,
: ,(二) 在政府【性投资的PP—P,项目、邀请》招标和应急抢险项目!中在同等条件下予】以,优先推荐
—。 第十七条 后评估!综合评?价,为B级的项目建【设单位、设》计单位、施工企【业和监理企业应【。针对后评估》中发现的问题及时】进,行整改并在所有在】建项目中举一—反三、加强管—。理,不断提高工程—建设质量
》 第十八条—。 后评估综》合评价为C级的项】目对项目《涉及:的建设单位、设【计单位、施工企业】和监:理企业进行以—下处罚
(一】)根据建设》单位:、设计?。。。单位、施工企业【和监理企业》等参建单《位,的责任大小》按比例支付》加固和维护费—用;
(二【) :。由市:。。住,建局(?或由市?住建:局提请市政》府)通报批评—对相关企《。业进行信用扣分并】在有关媒体上公布】对相关企业在本市范!围内实施的项—目重点关注》实,行,差异化管理
第!十九条 后评—估综合评价为D级】的项目对项目涉及】的建设单位》、设计单位、—施工:企业和监理企—业,进行以?下,处罚
》(一)由建设单位委!托,原设:计,单位或具《有相应资质的设计】单,位提出返《修方案根《据建:设单位、设计单位、!施工企业和监理【企业等责《任主体的责任—大小按比例支付返修!费用;
(二】)由市住建局—(或由市《住建局提请》。市政府?)通报批《评并在有关媒体【上公布;
— (:三)根据《福建省建筑》施工企业《信用综合评价暂行办!法、龙岩市建设【工,程责任主体不良记】录“黑名《。单”管理《办法将违规企业纳入!“龙岩市建设—工程责任主体不【良记录‘《黑名单’”并在全】市范围?内依法依规对—其实施市场禁入【;
(四)【后评估中发现—。建设单?位、设计单位、施】工企业和监理—企业存?。在违法行为的—将线索依法移交有】。关,部门由有关》部门依?法追究相关》责任人员的法律责任!。存在:犯罪行为的由有【关部门依法》追究相关责任人【员,。的刑事?责任
? :。第四:章 其他规定
!。 第二十条 — 各县(市、区【)级建设行政主【管部门可参照—。本办法制定本辖区政!府性:投,资建设项目后—评估管理办法
】 第二十一》条 本办法自发【布之日起《。施行有?效期三年由市住建】局负责解释
】附录 质量后—。评估现场评估内【容及标准《
表1》 市政建设项—。。目后评估现》场评估内容》及标准
— 表2 房屋建筑项!目后评估现场—评估内容及标—准,。
注—1,.评估?内容空缺《的综合得分按照评估!得分:乘总分的权重—计算;
—2.房屋建筑项目后!评估现场评估—各分项权重如下结】。构主体40%防水工!程15%楼面及【。。门窗15%》装饰及?幕墙1?5,%,安装工程1》。。5%
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