龙岩市住房和城乡建!设局关于印发—
龙岩?市政府性投资建设项!目质量后评》估管理办《法的通知
龙建【综[2018]9】号
各县(市、区)!、经开区住建局各】。有关单位《
为进一步加】强和改进我市—政府性投资建设【项目的管理现制定龙!岩市政府《性投资建设项—目质:量后评估管理办法】印发给你们请认真组!织,实施
》附件龙?。岩市政府性投资建设!项目质量后评—估管理办法
【 龙岩市住房和【城乡建设局
】。2018年3月19!日,
龙岩【市政府性投》资建设项目质—量
后评估》管理办法《
第一【章 原《则规定
第一】条 为加强》和改进政府性投资】建设项目的管理【。完,善政府对建设项【目,的监管体系建立工程!后续质?量,、信誉评价机制【确保建设责任—可追溯、工程质量有!保,证根据中华人民共】和,国建筑法、福建省人!民政府办公厅关于】促进建筑业》持续健康发展的实】施意见、福建省建设!工,程,质量管理条例、【建,筑市场?诚,。信,行为信?。息管理办法等法律、!法规、规章和政策】文件结合我市实际制!定本办法《
: 第二条 政府【性投:资建设项目质量的后!评,估是依据设》计图纸、相关法律】、法规、《规章和项目相—关资料?对项:目,竣工验收及投—入使用后的工程【质量、实《际使用功能》和效果进行》的,评估
》第三条 后评估工作!由龙岩?市住房和城乡建【。设局(以下简称市住!建局)负责组织实】施原则上每年—。组织一至两次每个】项目后评估只进行一!次,
第四条 【后评估项目的名单】。由市住建局研—究确定拟评》估的名?单主要从以下项【目中选取
(一!) 对?行业和?地,区社会经济发展【有重大意义》的项目?;
(二) 】社,会影响大《舆论:普遍关注的项—目;
(三【)群众投《诉、举报反应较【差的:。。项目;
》 (四)龙岩市【人民政?。府(以下《简称市政《府)或市住建局指定!需要后评《估的项目;》
(五》)对中心《城,区范围内其他政府性!投,资,建设项目采取双随】机抽取一定比—例
第五条【 市:住建局通过项目【后评估工作认—真总:结同类项目的—。经验教训将后—评,估成果作为对相关】企,业,进行奖励或处—。罚的重要参》考依据
第六条! 项目质量后—。评估应当遵循—客观、?科学、公平、公正】的原则
第二章! 后评估实施办法!
, :。第七条 后评估工】作分为?。现场评估和》。会议评议采》用定性评价和定量评!价相结合的方式【。。对政府?性投资?建设项?。目进行?评估有关《专家:结合现场评》估和会议评议情况】最终确?定项目后评估综合】评定等级
》 A级主体及附】属,设施完?好,使用功能《和观感质量》好;
B级主】体完好附属设施基】本完:好能满足使》用安全和《设,计使用功能要求;】
C级主—体及附属设》施略有损坏轻—微影响使用安全【和使用功能或—已造:成不良社会影响;】
D级主体及附!属设施严重》损坏影响使用—安全:和使用功能或已【造成严重不》。良社会?影响
第—八条 ?市住建?局建立后评估专家库!后,评估:工作组成员》从专家库中随机抽取!入,选专家库的人员应】。具备以?下条件
(一)!具,有高级职称、中【级职称5年(含【)以上、硕士(含)!以,上学:历之一;
— (二) 具有市】政建设或房》屋建筑相关行业【从,业,。经历;(三》)年龄?在60周《岁,以下;
《 (四)具有良好!品行无违反》职业道德《行为:
第九条 现】场评:估工作组成》。员不少于5》人,设组长1名;—会议评议工》作组成员不少于9人!设组长1名》现场评估和会议评】议工作组组长由市住!建局确定
第】十条 现场评估【工作人员应根据项目!主体:及附属设施》是否按?设计图?和相关规范》。施工、质量和—使,用功能的现状独【立,对项目进行评分【评,分内容见《附录
第十一条! 现场评《估,工作人员应根据【项目是否《按设计图和相关规范!施工、项目质量和使!用功能的现》状独立?对,项目进行评分—满分为1《00:。分根据所有现场评】估工作人员》评分:的,平均值对项目进【行等级评定》
A级》90分<平均值≤】100分;
】B级80分<—平,均值≤90分;
! ,C级:。70分<平均值【≤80分;
】D级平均值≤70】分或存在本管理办法!第,十二条规定》的一票否《决情况的《
, 第十《二条 对现场评估】中发现存在以下情】况之一?的该项目后评估综】合评价直《接评为D级
— (一) 存在质!量问:。题被市政府、市【住建局通报》批评的;
》。 (二) 因质量!问题造成严重—不良社会影响被媒】体,曝光达2次》的;
《 (三)责》任主体拒不》履行合同约定的质】量保证条款的—;
《(四)主体结—构存在?严重安全隐患的【;
《(,五)存在《质量问题《严,。重影响使用功能【的
第十三条】 会议评议根据【现,场评估情况确定项目!质量后评《估综合等级
第!十四:条 市住建局及【时,在市住建局》网站及有《关,媒体上公示项目【后评估综合等级公示!期7个?工作:日公示期《间相关建设单位、】。勘测单位、》设计单位、施工企】。业和:监理企业可以对公示!结果:提,出异议公示期间内未!提出异议《的,视为无异议》公示期?满后不得《再提出申《诉
? ,第十五条 市住建局!结合现场评估—、,会,议评议和《参加:单位异议材料最终】确定后评估综—。合等级
第三章! 后评《估成果应用》
第十六条 】后,评估综合评价为A】级的项目对项目涉及!的建设单位》。、设计单位》、施工企业和监理】企业进行以下奖励】
(《一):由市住建局(或【由市住?。建局提请市政府)】对建设单位》、施工企业》和监:。理企业等参建—单位及时《给予通报表扬和【信用加分《并在有关媒》体上公?布;
(二【) 在政府》性投:资的PPP项目、邀!请招标?和,应急抢险项目中在同!等条件下予以优【先推荐
—。第十:七条: 后评估综》合评价为B级的【项目建?设单位、设计单位、!施工企业和》监理:企业应针《对后评估《中发现?的问题及时进行整】改并在?所有在建《项目:中,举一反三、加强管】理不断提高工程建设!质量
第十八】。。条 后评估综—合评:价为C级的项—目对项目涉及的建】设单位、设》计单位?、施工企业和监理】企业进行《以下处?罚
?。 (一)根据建【。设单位、设计—单位、?施工企业和监理企业!等参建单《位的责任大小—按比例支付加固【和维护费用;
!(二) 《。由,市住建局(或由市住!建局提请市政府)通!报,批评对相关企业进】行信用扣分并在【有关:媒体:上公布对相关企业在!本市范围内实施的项!目重点关注》实行差异化管理
! 第十九条》 后评估综合评价为!D级的项目对项目涉!及的建设单位、设计!单位、施工企业和】监理企业进行—以下处罚
— (一)由建设单】。。位委托?原,设计单?位或具有相应资质】的设计单位提出返修!方,案根据建《设单位?。、,设计单位、》施工企业和监—理,企业等责任主—体的责任大小按比】例支付?返修费用《;,
:。 (二)《。由,。。市住建?。局(或由《市住建局提请市【政,府):通报批评并在—有关媒体上公布;
!。 (三)根—据福建省建筑施工】企业信用综合评价】。暂行办法、龙岩【。市建设工程责任主】体不良记录“—黑名单”管理办法】将违规?企业纳入《“龙岩市建设工程责!任主体不良记录‘】黑名:。单’”并在》全,市范围内依》法依规对其》实施市场禁入;
! (四)后评—估中:发现建设单位、设计!单位、?施工企业和监理【企业存在违》法,行为的将线索依法移!交有关部门》由有关部门依法追究!相关责任人员的法】律责任存在犯罪行】为的由有关部—。。。门依法追《究相关责《任人员?的刑:事责:任
第四章 】 ,其他规定
第】二十条 》。各县(市、》区)级建设行政【主管部?门可:。参照本办法制定【本,辖区政府性投资建设!项目后评《估管理?办法
第二十一!条 本办法》自发:布之:日起施行有效期三年!由市住建局负责解】。释
附录 质量!后评估现《场评估内容》及标:准
表1 市】政,。。建设项目后评估【现,场评估?内容及标准
【 表2 房屋建】筑,。项目后评估现场【评估内容及标—。准
? 注1.—评估:内容空缺的综合得】。分按照评估得分【乘总分的权重计【算;
》2.房屋建筑项【目,后评估现场评估各分!项,权,重如:下结构主《体40%防水工【程,15%?。楼面及门窗15%】装饰及幕墙1—5%安装工程—15%?
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