龙岩市住房》和城乡建设局—关于印发《 龙：岩市政府《性投：资建：设项：目质量后评估管【理办法的通知 龙建！综，[2018]9号 ！各，县（市、区）、【。经开区？。住建局各有关单【位 　　为》进一步加强和改进】我市政府性投资【建，设项目的管理现制】定龙岩市政府—性投资建《设项目质量后评估管！理办法印发给你【们请认？。真组：。织，。实施： ，　　附？。件龙：岩市：政府性投资建设项】目质量后评估管【理办法 　　龙岩】市住房？和城乡？建设局 　　—2018年3月1】。9日   》  龙？岩市政府性》投资建设项目质量】 ，后评：估管理办法  【 　　？第一章 《 原则规定 　　】第一条 为加强和】改进政府性投资【建设项目的》管理完善政》府对建设项目的监管！体系：建立工程后》续质量、信誉评价机！制确保建设责任可追！溯、工程质量有保证！根据中华人民共和】国建筑法、》福建省人民政—府办：公厅关于促进建筑】业持续健康》发展的实施意见【、，福建省建设工程质量！管理条例、建筑【市场诚信《行为信息管理办法等！法律、法规、—规章和政策文件结】合我：。市实际制《定本办？法 　　第二条 政！府性投资建设项目】质量的？后评估是依据设计】图纸、相关法律【、法规、《规，章和项目《相关资料对项目【竣工验？收及投入使用后的】工程质量、》实际使用功能和效】果进行的《评估 　　第—三条 后评估工作由！龙，。岩市住房和城—乡建：。设局（以下》简称市住建》局）负责组织—实施原则《上每年组织一至【两次每？个项目后评估只进行！一，次 　　第四—条 ：后评估项目的名单由！市住建局研究确定】拟评：。估，的名单主要从—以下项目中选取 　！　(一) 对行业】和，地，区社会？经济发展有重大意】义的项目《； ：　　(？二) 社会影响大】舆论普遍关注的项目！； ：　　(三)群众【投诉、举报反应【较差：的项目？；， 　：　(四？)龙岩？市人民政府（—以下简称《市政府）或市住建局！。指定：需要后？。。评估的项目； 　　！(五)对中心城【区范围内其》他政府性《投资建设项》目采：取，双，随机抽取《一，定比例 　　—第五条 市住建【局，通过项？。目后评估工作认真】总结同类《项目的经验教—训将后？评估成果作为对相关！。企业进行奖》励或处罚的重—要参考依据 　　第！六条 项目质—量后评估应当遵循】客观、科学、公平、！公正的原则》 　　第二章  】。后评估实施办法 】。　　第七条 后【评估工？作分为？现场评估和会—议评议？采用定性评》价和定量评价—相结合的《方式对政府》。性投资建设项目进】行评估有关专家结合！现场评估和会—议评议情况最—终，确定项？目后评？。估综合评定等—级 　　A》级主体及附属设施完！好，。使用功？。能和观感质量—好； 　　B级【主体完好附属设【施基：本完好能满足—使用安？全和设？计使用？功能要求； —　　C级主体及附属！设施略有损坏轻微】。影响使用《安全和使用》功能或已造成不良】。社会影响； 　　D！级主体及《附属设施严重损坏影！响使用安全和—使用功能或已造【成严重？。不良社会影响— 　　第八条— ，市住建局建立后【评估专？家库：。后评估工作组—成员从？专家库中随机抽取入！选专家库的》人员应具备以—下条件 　　(一】)具有高级职称、中！级，职称5年（含）以】上、硕士（含）【以上学历《之一； 　　—(二) 具有市政建！设或房屋建筑相【关行业？从业经？历；(三)年龄在6！0周岁以下》； 　　(四)具】有良好品行》。无违反职业道德【。行为 　　第九【条 现？场评：估工作组成员—。不少于5人设—组长1名；》会议评议工》。。作组成员不少—于9：人设组长《。1名现场评估和会】议评议工作组组长】由市住建局确定 　！。　第十条 现场【评估工作人》员应：根据：项，目主体及《附属设？施是否？按设：计，图和：相关规范施》工、质量和使—用功能的现状独立对！项目进行评分评分内！容见：附录： 　：　第十？一条： 现场评估工作人】员应根据项》目是否？按，设计图和《相关规范施》工、项？目质量和《使用功能的现状独】立对：项，目进行评分满—分为100分根据】所有现场《评估工？作，人员评分的平均值】对项目进《行等：级评定 　　A级】90分？＜平均值≤10【0分；？ 　　？B级8？0分＜平《均值≤9《0分； 　　—C级7？0分：＜平均值≤80分】； 　　D》级平均值《≤70分或存在【本管：理办：法第：。十二条规定的一【票否决情况的—。 　　第十二条 】对现场评《。。估中发现存》在以下情况之—一，的该项目后评—估综合评价直接【评为D级《 　　(一) 【。存在质量问》题被市政府、市住】。建，局通报批评的； 　！　(二) 因质量】。。问题造成严重—不，良社会影响被—媒体曝光《达2次的；》 ，　，　(：三，)责任主体拒不履行！合同约定的质量【保证条款的； 【　　(四)》主体结构存在严重】安全隐患《的； ？　　(？五)存？在质量问题严重【影响使用功能的 】　　：。第十三条 》会议评议根据现场】。评估情况确》定项目质量后评估综！合等级 　　第十】四条： ，市住：建局：及时在市住建局【网站及有关》媒体上公《示项目后评估—综合等级公示期7】个工作日公》示期间相《关建设单《位、勘测《单位、设计单位、施！工企业和监》理企业可以对公【示结果提出异—。议公示期《间内未提出异议【的视为？无异议公示期满【后不得再提出申【诉 　　第》。十，五条 市住建局结】合现场评估、—会议评议和》参加单位异议材料】最终确？。定，后评：。估综合等级 　　第！三章  后评—估成果应用》 　　第十六条 后！。评估综？合评价为A级的项】目对项目《涉及的建设单位、】设计单位、施工企业！和监理？企业进？行以：下奖励 《　　(一)由市【住建：。。局（：或由市住《建局提请《市政府）《对建设单位、施【工，企业和监理》企业等参建单—位及时给予通报【。。表扬：和信用？加分：并在：有关媒体上公布； ！　　(二)》。。。 在政？府性投？资的PPP》项目：、邀请招标和应急】抢险项目中在—同等条件下予以【优先推荐 　　第】十七条 后》评，估综合评价为B级】的项目建设》单位、？。设计单位、施工企业！和监理企业应针【对后评估中》发现的问题》及时进行整改并在所！有在建项《目中举一《反三、？加强管理不断—提高工程建设质【量 　　《第十八条 后—评估综合评价—为，C，级的项？目对项目涉及的建设！单位、设计单—位、：。施工企业和监—理企业进行以下处罚！ 　　(一)根据建！设，单位、设计》。单位、？施工企业和监—理，企业等参建》单位：的责任大《小按比例支付加固】和维护？费用；？ 　　(《二) 由《市住建局（或由市住！建，局提请市政》府）通报批》。评对相关企业—进行信用扣分并在】有关媒体上公布对】相关：。企业在本市》范围内实施的项【目重：点关：注，实行差？异化：管理 ？　　第十九条 后评！估综合评价为D级】的项目？。对项目涉及的建设】。单位、设计单位【、施：。工企业和《。监理企业进行以【下处：罚 　　(一)由】建设单位委托—原设计单位或具有相！应资质的设计单位提！出返修方案》根据建设单位—、设计单《位、施工企业—和监理？。企业等？责任：。主体的责任大小按】比例支付返修费用；！ 　　(二)由市】住建：局，。（或由市住建—局提请市政府）通报！批评并？在有关媒体》。上公布； 　　(】三)：根据福建《省建筑施工企业信】用综合评价暂行【办法、龙岩》市建设工《程责任主体不良记】录“黑名单》”管理办法将违【规企业纳入“龙【。岩市建？设工程？责任主体不》良记录‘黑名单【’”并在全市范围】内依法依规对其【实施市场禁入—； 　　(四)后】评估中发现建设单位！、设计单位、施工】企业和监理企业存】在违：法行为的将线索依】法移交？有关部门由有关部】门依法？追究相关责任人员的！。法律责？任存在犯《罪，行为的由有关部门】。依法追？究，相关责任人员—的刑事责任 　　第！四章  其他规【定 　　第二—十条  各》县（市、区）—级建设？。行政主管部门可参】照本办法制》定本辖区政府性投资！建设项目后》评估管？理办法 　　第二】十一：条 本办法自发【布之日起施行有【。。效期三？年由：市住建局负责解释 ！　　附？录 质量后评估【。现场评估内容及标】准 　　《表1 ？市政：建设项目后评估现场！评估内容《及标：准， 　　表》2， 房屋建筑项目后】评估现场评估内容】及，标准 《 ，　　注1《.，。评估内容空缺的【综合得分按照评估】得分乘总分的权【重计算； 　—　2：。.房屋建筑项目【后评估？现场评估各分项【权重如下结构主体4！0%防水工程15%！楼面及门窗15%装！饰及幕墙15—%安装工程》。15% 《