龙岩:市住房?和城乡建设局—关于印发
龙岩市政!府性投资建设项目】质量后评估管理【办法的通知
—龙建:综[2?0,18]9号
—各县:(市:、区:)、经开区住建【局各有关单位—
: ,为进一步加》强和改进我市政【府性投资建设—项目的管理》现制定龙岩市政府】性投资建设》。项目质量后评估管】理办法印发》给,你们请认真》。。组织实施
》 附件龙岩市【政府性投《资建设项《目,质量后?评估管理办法
【 :龙,岩市住房《和城乡?建设局
《 20《1,8年3月19—日
:
龙岩市【政府性投资建—设项目质量》
后评?估管:。理办法
】第一章 原—则规定
—第一条 为》加,强和改进政府性投】资建设项目的管理完!善政:府对建设《项目的监管体—系建立?。。工程后续《质量、信誉评价机】制确保建设责任可】追溯、工程》质量:有保证根据》中华人民共和国建】筑法、?福建:省人民?。政府办公《厅关于?促进建?筑业持续健康—发展的实施意见、】福建省建设》工程质量管理条例、!建筑市场诚信—行为信息管理办法】等法律、法》规、规章和政策文】件结合我市实际制】定本办法
【第二条 政府—性投:资建设项目质量的】后评:估是依据设计图纸】。、相关法律、—法,规、规章《和,项,目相关资《料对项目竣工验收】。及投:入使用后的工程【质量、?实际使用功能—和效果进行的—评估
? 第三条》 ,后评估工作由龙【岩市住房和》城乡建?设局(?以下简称市住建局)!负责组织实施—原则上每年组—织,一至两次《每个项目后评—。。估只进行一次
!。第四条 后评估【项目的名单由—市住建局《研究:确定拟评估的—名单主要从以下项目!中选取
(一)! 对:行,业,和地区社会经济发展!有重大意义》的项目;
— (二) 社会影】响大舆论普》遍关注的项目;
! (:三)群众投》诉,、举报反应》较差的项《目;:
(四)龙岩】市人民政《府,(以下简称市政府)!或市住建《局指定?需要后评估的—项目;
》 (五)《对中心城区范围内】其,他政:。府性投资建设项【目,采取双?随机抽取一定—比例
》第,五条 市住》建局通?过项:目后评估《工作认真《。总结同类项目的【经验教训将后—评估成果作》为对相?关企业进行》奖励或处罚的重要参!考依据
《 第六条 —项目质量《后评估应当遵循【。客,观、科学、公—平、公正的》原则
第—二章 后》评估实施办法—
第七条— ,后评估?工作分为《现场评估和会议评】议采用定性评价【和定量评价相结【合的方式对政府性投!资建设项目进行评】估有关专家》结合现?场评估和会议评议】情况最终确定项目后!评估综合评定—。等级
A级【主体及附属设施完好!使用功能和观感【质量好;
—。 ,B级主体完好附属设!施基本完好能满足使!用安全和设计—使用功能要》求;
C—。级,主,体及附属设施略有损!。坏轻微影响》。使用安全和使—用功能或已》造成:。不良社会影》响;
D级主体!及附属设施严重损】坏影响使用安全和】使用功能《或已造成严重—不良社?。会影响
第【八条 市住》建,局建立后评估专家库!后评估工《作组成员从专家【库中随机抽取入【选专家库的人员应具!备以下条《件
(》一)具有高级职【称、:中级职称5年(【含)以上、硕士(】含):以上学历之一;【
(二)— 具有市政建设【或房屋建筑相关行业!从业经历《;(三)年龄在6】0周岁以下;
】 (:。四)具有良好品【行无违反职业—道德行?为
第九条 】现场评估工作组【成员:不少于5人设—组长1?名;会议评》议工作组成》员不少于9人设组】。长1名现场评估和会!议评:议工作组组长由【市住:建局确?定
第》十条 现场》评,估工作人员应根【。据项:目主体及附属设【施是否按设计—图,和相:关规范施工、质【量和使用功能的【现状独立对项目进】行评:分评分内容见附录
! 第?。十,一条 现场评估【工作人?员应根据项目是否按!设计:图,和相关规范施工、】项目质量《和使用功能的—现,。状,独立对项目进行评】分满分为《100分根据所有现!场评估工作人员【评,分的平?均值:。对项:目进行等级评定【
A《级90分<平—均,值≤100分—。;
B级80分!<平均值≤》90分;
【C级7?0分<平均值≤8】0分;
D【级平均值≤70分】。或存在本管理办法第!十二条规定的一票】否决情?况的
? 第十《二条 ?对现场?评估中?发,现存在以下情况【之一的该项》目后评?估综合评价直接评】为D级
(【。一) 存在质—量问题被市政府、市!住建局通报批评【的;:
(二) 【因质量?问题造?成严重不良社会【影响被媒体曝光达】2次的;
》 , (三)责任主体拒!不履行合同约定的】质量保证条款的;
! (四)主体结】构,存在严?重安全隐患的;
! (五?。)存在质量问题严】重影响使用功能的】。
第十三条 】会议评议根据现【场评估情况确定项目!质量后评《估综:合等级
第十】四条 市住》建局:及时:在,市住建局网》。站及有?关,媒体上公示》项,目后评估综合—等级公示期7—。个工作日《公示期间相关建【设单:位、勘?测单位、《设计单?位、施?工企业和监》理,企业可以《对公示结《果提出异议公示【期,间内未提出异议的】视为无异议公示期满!后不得再提出申诉】
第十》五条 市住建局【结合现场评估、会】。议评议和参加单位】异议:材料:最终确定后评估综】合等级
第【三章: 后评估成果应】用
《。第十六条 后评估】综合评价为A级【的项目对项目—涉及的?建设单位、设计单】位、施?工企:业和监理企》业进行?以下奖励
》 , (一)由市住建局!(或由?市住建局《提请市政府)对建】设单位、施工企【业和监理《企业等参《建单:位及时?给予:通报表扬和信用加分!并在有关《媒体上公布;
】 (二) 》在,政府:性投资的《PPP项《目、邀请招标—和,应急抢险《项目中在同等条件】下予以优先》推荐:
第十七—条 后评估综合评】价为B?级的:项目建设《单位、设计单—位、施?工,企业:和监理企业应针【对,后评估中发》现的问题及时进行】整改并在《。所有在?建项目中举一反三】、加强管理》。不断提高工程建【设质量
第十八!条 后?评估综合评价为C】级的项目对项目涉】及的建设单位—、,设计单位、施工企】业,和监理企业进行【以下处?罚
(一—。)根据建设单位【、,设计:单位、施工企业和监!。理企:业等参建单位的责】任大小按比例支【付加固和维护费用;!
(二) 【由,。市住建?局(或由市住—建局提?。请市政?府):通报批?评对相关企业进行信!用扣分并在有关媒】体上公布对相关企】业在本?市范围?内实施的项目重点关!注实行差《异化管理
》 第?十九条 后评估综】合评:价为D级《的项目对项目涉及】的,建,设单位、设计单【位、施工企业和【监理:。企业:进行以下处罚—
(一)由【建设单?位委托原设计单【位,或,具有相应资质的设】计单位提《。出返修方案根据【建设单位、设计单】位、施工企业和【监理企业《。等责任主体的—责任:大小按比例支付返修!费用;
(【二)由市住建局(】或由市住建局提请市!政府)通报批—评并在有关媒—体上公布;》
(三)根据】福建省建筑施工【企业信?用综:合评价暂行办法、】龙岩:市建设工程责任主】体不良记录“—黑名单”管理办法】将违:。规企业纳入“龙【岩,市建设工《。程责:任,主,体不良记录‘黑名单!’”并在《全市范围内》依法依规对其实施市!场禁入;《。
(四)后评】估中发现《建设单位、设计单】位、施工企业和【监理企业存在违法行!为的将?线,索依法移交有—关部门由有关部门依!法追:究相关责《。任人员的法律责任】存在犯罪行为的由】有关部门依法追究相!关责:任人:员,。的刑事责《任
《第四章? 其他规》定
第二十【条 各县(市、区!)级建设行》政主管部门可—参照本办法制定本】辖区政府性投—资,建设项目后评估管理!办法
第二十一!条 :本办:法自发布《之日起?施行有?效,期三年由市住—建局负责《解,释
? 附录 质量后【评估现场评估内容及!。标准
表1 市!政建设项《目后:评,估现场评估内容【及标:准
? 表2 房屋建筑!。项目后评估现—场评估内容》及标准
注!1,.评估内容空缺【的综合?得分按照评估—得分:。乘总分的权重计【算;:
2.》房屋建筑项目后评】估现场评估》各分项权《重如下结构主—体40%防水工程1!5,%楼面及《门窗15%》装饰:。及幕墙15》%安装工程》15%
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