龙岩市住房和城乡】建设局?关于印发
龙—岩市:政府性投资建设项】。目质量后《评估:管理办法的通知
】龙,建综[2018]9!号
:各县(市、区)、经!开区住建局各—有关:单位:。
, , 为进一步》加强和改《进我市政府性—投资建设项目的管理!现制定龙岩市政【府性投资《建,。设项目质量后评估】管理办法印》发,给,你们请认《真组织实施
【 附件龙岩市政【府性投资《建,设项目质《量后:评估管理办法
【 龙岩《市住房和城乡建设】局
201【8年3月1》9日
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龙岩市政府性【。投资建设项》目质量
后》评估管理办法
】
第一章 】原则:规定
》第一条 《为加强和改进政府】性投资?建设:项目的管《理完善政府对建设】项目的监管体系【建立工程后续质【量、信誉评价机制确!保建设责任》可追溯、工程质【量有保证根据—。中华人民《共和国建筑》法,、福:。建省人民政府办公】厅关于促进建筑【业持续?健康发展的实—施意见、福建—省建设工程质量【。管理:。条例、建《筑市场诚信》行为信息《。管理办法等法律【、法规、规章和政策!文件结合我》市实际制定本办法
! 第二条 政府】性投资建《设项:目质量的后评—估是依据设》计图纸、《。相关法律《、法:。规、规章和项目相关!资料对项目竣—工验:收及投入《使用后?的工程?质量、实际使用【。功能和效《果进:行的评估
【第,三条 后评估—工,作由:龙岩市住房和城乡】建设局?(,以下简称《市住建局)》负责组织实施原则上!每年组织一至两【次每个项目》后评估只《进行一次
【第四条 后评估【。项目的?名单:由市:住建局?研究:确定拟评《估的名单主要—从,以下项目中选—取
(一)【 对行业和地区社会!经,济,发展:有重大意义的项【目;
《 (二?) :社会影响大舆—论普遍关注的项【。目;
《 (三)群众—投,诉、举报反应较差的!。项目;
(【。四):。龙岩市人民政府【(以下简称市政【府)或市住建—局指定?需要后?评估的项目;
【 , (五)对中心城】区范围内其》他政府性投资建【设项目采取双随机抽!。取一定比例》
, 第五《条 市住建局通过项!目后评?估工:作认:真总:结同:类项:。目的经验教训将后评!估成果作为对相关企!业进行奖励或处罚】的重要参考》依,据
《第六:条 项目质量—后评估应当遵—循客观、科学、公平!、公正的原》。则,
第二》章 后评估实施】办法
第七条 !后评估工作分为现场!评估和?会议评议《采用定性评价—和定量评价相结合】的方式对政府性投】资建设项目进行评估!有关专家结合现场评!估和会议评》议情况最终确定【项目后评估综合评定!等级
A级【主体及附《属设施完好使用功】能和观感质量好;
! B级主体完好】附属设施《基本完好能满足【使用安全和设计【使用功?能要求;《
,。 C级《主体及?。附属设?施,略有损坏轻微影响使!用,安全:和使用功《能或已造《成不良?社会:影响;
D级主!体及附属设施严【重损坏影响使—用,安,。全和使用功能或已造!成严重不良社会影响!
第《八条 市《住建局建立》后评:估专家库后评估【工作组成员从专家库!中随机抽取入选【专家库的人》员应具备《以下条件
【(一)具《有高级职《称、中级职称5年】(含:)以上、硕士(含)!以上:学历之一;
【 (二)《 具有市政建设【或房屋建筑相关行业!从业经历《;(三)《年龄在6《0周:岁,以下;
—。。(四)具有良好品】行无违反职》业道德行为
— 第?九条 现场》评,估工作组成》。员不少于5人设组】长1名;会议评议】工作组成员》不少:于9:人设组长1》名现场评估和会议】评议工作组组—。长由市住建局确定
! 第十《条 现场评估—工作人员应根据项】目主体?及附属?设施是否按设—计图:。和相关规范》施工、质量和使用功!能的现状独立对项目!进行评?。分,评分内容见附录
】 第十一条— 现场评估工作【人员应根据项目是】否,按,设计图和相关规范】施工、项目质—量和使用功能—的现状独立对项目进!行评分满《分为100分根据】所有现场评估工作人!员评分的《平均值对项目—进行等级评定
】 A级90分—<平均值≤100】分,;
: :B级8?0分:<平均值《≤9:0分;
C级7!。0分<平《均值≤80分—;
D级—。平均值≤7》0分或存在本管理】办法第?十二条?规定的一票》否决情况的
】第十二条 对现场评!估中发现存》在以下情况之一的该!。项目后评估综合【评价直接评为D级
! (一) 存在】质量问题被市政府、!市住建局《通报批评的;
【 (二) 因【质量问?题造成严重不—良社会?影,响,被媒体曝光达2次】的;
(三)责!任主体拒《不履行合《同约:定的质量保证—条,。款的;
《 (四)主体结构!。存在严重安全隐患】的;
(五)存!。在质量问题》。。。严重影响使用功【能的:
: ,第十三条《 会议评《议根据?现场评估情》况确定项目质量【后评:估综:。合等级
第十四!条 市?住建局及时在市住建!局网站?及有关媒体上公示项!目后评估《综合等级公示期7个!工,作日公示期》间相关?建设单?位、勘测单位、设】计单位、施工—企业和监理企业可】以对公示结果提出异!。议公示期间内未提出!异议的视《为,无异议公示期—满后不?得再提出申诉—
第十》五条 市住建局结】合现场评估、会议评!议和参加单位异【议材料最终》。。确定后评估综合【等级
第三章 ! 后评估成果应用】
第十六条【 后评?。估综合评价为A【级的项目对项目涉及!的建设单位》、,设,计,单位、施工企业和监!理企业进行》以下奖?励
(一)由市!住建局?(或由市住》建局提请市政—府)对建《设单位?、施工企业》和监理?。企业等参建》单位及时给予通【报表扬?和信用加分并在【。有关媒体《上公:布;
(二)】 在政府性投资的】。PPP项目、邀请】招标和应《急抢险项《。目中:在同等条件下予【以优:。先推荐
《 :。第十七条 》后评估综《合,评价:为B级的项目建设单!位、设计单》位,、施工企业和监理企!业应针对后评—估中发现的问题【及,时进行整改》并在所有在建项【目中:举一反三、》加强管理不断—。提高工程建设质量】。
第十八条 】后评:估综:合评价为C级的项】目对项目涉及—的建设单位、设计单!位、施工《企业和?监理:企业进行以下处罚】
: (一?),。。。根据建?设单:位、设计单》位,、施工企业和监理】。企业等参建单位的责!任大:小按比?例支付加固和—维护费用;
】(二) 由市—住建局(或由市住】建局提请市政府【),通报:批,评对相?关企业进《行信用扣分并在【有关:媒体上公布》对相关企《业在:本市范围《内实:施的项目重点关注实!行,差异化?管理
《。 第十九条》 后评估综合评【价,为,D级的项《目对项目涉》及的建设单位、【设,计单位、施工企【业和监?。理企业进《。行,以下处罚
(】一)由建《设单位委《托原设计单位—。或,具有相应资质的【设计单位提》出返修?方案根据建设单位】、设计单位、施【工企业和监理企【业等:责任主体的责任【大小按比例支—付,返修费用;
】(二)由市住建局(!或由市住建局提请市!政府)通报》批评:并在有关媒体上公布!;
(三—)根据福建》省建筑施工企—业信用综合评—价暂行办《法,、龙岩市建设—工程责任《主体:不,良记录?。“黑名单”管—理办法将违规企业】纳入“龙《岩市建设《工程责?任主:体不良?记录‘黑名单’”并!在全市范《围内依?法依规对《其实施市场禁—入;:
(四)后评估!中发现建设》单位、设计单—位、施工企》业,和监理企业》存在违法《行为的将线索依法移!交有关部门由有关】部门依法追究相【关责任人员的法律责!。任存在?犯罪行为的由有【关部门依法》追究相关责任人员的!刑事责任
第】四章 其》他规定
—第二十条《 :各,县(市、区)级建】设行政主管部—门可参?照本办法制》定本辖区政府—性投:资建:设项目后《评估管?理,办法
第二十一!条 本办《法自发布《之日起施行》。有效期三年由市住】建,局负责解释》
附录 质量】后,评估现场评估内【。容及标准《
表《1 市政建设项目后!评估现场评》估内容及标准
【。
表2》 房屋建筑项目【后评估现场评估【内容:。及标准
】注1.评估内容【空缺的综合得分按照!评,估得分乘总》分的权重计算;
! 2:.房屋建筑项—目后评?估现场评《估各分项权重如下】。结构主体40%防】水工程?15%楼面及门窗1!5%装饰及幕墙15!。%安装工《程,15%
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