杭州市人民政—府办公厅关于进【一步加强《防雷:减灾工?作的通知
杭—政办函〔2017〕!1,17号
各—区、县(市)—人民政府市政府【各部门、各直属单】位,。
?根据国务《院关于优化》建设工程防雷—许可的决定(国发〔!2016〕39号)!。、浙江省人民—。政府办公厅》转发省气《象局等部门关于【浙江省优化管理服务!促,进防雷安全》工作指导意见—的通知(浙政办【发〔20《17〕71号—)等:精,神经市政《府同:意现就进《一步:加强我?市防雷减《灾有关工《作通知如下》。
一、落实防】雷安全的行政—主体责任各区、县(!。市)政府要高—度重视防雷工作依法!履行防雷安全—监管:职责将防雷》减灾工作纳》入当地“平安浙江”!。和安全生产考核【体系按照“预防为主!、防治结合”的原】则全面落实》防雷减灾责任和【措施;将雷电灾害】的防御纳入本—。级国民经济和社会】发展规?划,所需经费纳入本级】财政预算;按照国】务院有关部署和要】求结:合,省、市深《化“放管服”—改革、加《快推进“最》多,跑一次”改革要求做!好相关行政规—范性文件清理修【订工作并全面落实】建设工程防雷行政】许可的优化》整合工作
》 二、强化重点区!域的防雷《安全监管责任各区】、,县(:市,)政府要按照防【雷安全?制度到位、》设施到位、经—费投入到位、—隐患整改到位—、人员到位、教【育培训到《位,的要求督促》落实机关《。、,团体、企事业单【位的防雷安全主【体责任加《强对已建防雷设施】的检查检测维护及时!。消除安?全隐患;加强对危】化企业、易燃易【爆场:。所、中小学校、【大型商场(超市)】、四星?。。级以上?酒店、文《物保护单位、建筑工!地等雷电灾害—防御重点单位—以,及3A级以上景区】等人员密集》场所的防雷安全【管理建立健全防雷装!置定期安全检测和】隐患排查整改机【制;建立易燃—易爆场所、人员密】。集场所?、涉及国计民生场】所等雷电灾害防【御重点单位信息【库和机关、团体【、企事业单》位防雷安全检—测信息库实行防雷装!。置检测信息定期公】开发:。。布制度;认》真执行防雷装置定】期检测制度完善【防雷:安全“双随机”【检查制度《对易燃易爆场所【。防雷装置的》检测报告《应同时报当》地气象部门;—健全雷击事故责任追!究制度因防护措施】。不到位或灾害应急处!置不:得力造成重大—事故:的要依法追究有关】人员:的责任
三【、强化重点行业的防!雷,安全责任分》工各:行业(系统》)主管部门要认【真按照防雷》安全监管职责分工】切实抓好行政许【可、技?。术服务、产业发【。展、安全监管、行业!自律:等方面工作》。确,。保防雷安全各项责任!落到实处
气象【部门要?加强:对,防雷减灾工作的规】划、指导、监—督和管理做好—防雷装置检测资质管!理、雷电监测预警】、雷:。灾,事故调查鉴定、防】雷科普宣传等工作】
气象、建设部!门要会同发改—、经信、交通—、水利、《电力、核电、通信等!。有关部门进》一步细化建设—工程防雷许可—具,体范围和责》任,划分按照谁审批、】谁,负责、谁监管的【原则明确监管—范围切实履》。行建设工程防雷监】管职:责明确和落实建设工!程设计、施》工、监理、检测及建!设单位等《在防雷工《程质量安全方面的责!任,;将防雷安》。全纳入建《设工程?管理流程加强建设】工程的防雷设计、施!工监:。管防雷技术》服务应纳入当地政】府购买服务范—畴工:。程建设单《位,组织竣工验收—。前应当按规》定取得具有相应【资质的防雷专业【机构出具《的防:雷,装置检测合格报【告作为工程竣工资料!之一移?交档案馆
— 安全生产监管部】门要加?强对有关部门开【展防:。。雷安全工作的指导、!协调和监督将防雷安!全工作全面纳—入当:地安全生产责任【制考核、安全标【准化:考核以及安全—生,产,评估考核体系
】 四、加快雷电预警!监测体系建设各区】、县(市)政府要】优化气象部门防【雷工作机构及职能】设置强化公益性、】监督性防雷检测职】能;积极推进区域雷!电灾害风险评—估,划分雷电防范—等级制?定区域雷电灾害风险!评估实施细则气【象部门?要加快雷电》监测:预警体?系建设积极开—展雷电天气、雷击】落区、危害等—级监测分析》和预:。报警报业《务提高雷《电监测和《临近预?警预报水平;充分】利用电视、》广,播、互?。联网等?载体及手机短信等】方,式及时发布》雷电灾害预警信息】。加强防雷《知识宣传提高全社】会的:防雷减?灾意识有效减少雷】电灾害?的影响和损失—;建立和完善雷【电灾害应《急预案?落实:应急措施切实增强应!急处:置能力
《 五?、,强化防?雷市场的行业—监管气象部门要【取消防?雷工程?设计、施《工资质许可》全,面,开放防雷装置检测市!场实:行防雷?检测资质管》理;建立防雷检测机!构红:黑名单管理制度结合!“双随机《”监管?方式:开展防雷检测行业信!用等级评《定,活动在?杭开展防雷检测【业务的防雷检测【机构均应纳入当【。地信用等级评价体系!并及时公布防—雷检测机构》信用评价结果等信】息加大对信用等级评!定结果的应用—加,快建设公《平公开、充》分竞争、安全有序】的防雷检测》市场各区、县—(市)政府要积极推!进气象?部,门下:属防雷机构经营性】。职能的?剥,离转企参与》。市场:竞争;加《强防雷行业协会建设!充,分发挥?其在防雷行业自【律,、市:场规范、信用评价、!技术交流等》方面的作用》
六《、加快防雷》产业的科《技创新各级》。各有:关部门要以防—雷产品?、防雷工《程、防雷检测为【重,点打造研发、设计、!制造、服务“—四位:一体”的防》雷产:业体系培育一批防雷!产业龙头《企业;积极推—进防雷科《技创新大力推—广应用防《雷先进适用技术加】快发展?。智能化防雷产品及高!新防雷产品提升防】雷产:业的市场《竞争:力;:加快建立面向企业的!防雷产品测试、技术!。研发、信息》查询等公共服务【平台;制定防—雷产业调查统计【方法完善调查统【计指标体系健全防】雷产业统计管理【信息系统;研究【。制订重?点,行业、关键》领域的?地方防雷标准加强】防雷产品和防雷【市场监管《促进:防雷产业健康发【展
: , 本通知自2017!年12月6日起施行!由市气象局负责【牵,头组织实《施,前发杭州《市人民?政府办公厅关于进一!步加:强防雷减灾》工作:的通知(杭政办函〔!2010〕》200号)同时【废止
杭州市人】民政府办公》厅
:2017年1—1月6日《