杭州：市人民政府办公【厅关于进一步加【强防雷？减灾工？。作的：通知
杭政办函〔2！017〕《117号《
各区、县—（市：。）人民政府市—政府各部门》、各直属单位
【。 根据国务院关于！优化建设工程防雷】许可的决《定（国发〔2016！〕3：9号）、浙江省【人民政府办公厅转】发省气象局》等部门关《于，浙江省？优化管理服务促进】防雷安全工作指导】意见的通知（浙政】办发：〔2：017〕7》1号）等精神经【市政府同意现—就进一步《。加强我市防雷—减灾有关工作通知】如下：。
， ， 一、落实》防雷安全《的，。行政：主体责任各区、县】（市）政府要高【度重：。视防：雷工作依法履行防雷！安全监管职责将防雷！。减灾工作纳入当地】“平安浙江”和安】全生产考核体系按】照“预防为主、防治！结合”的原则全面】。落实防雷减》灾责任和措施—；将雷？电灾害的防御纳入本！级国民经《济和社会发展规划所！需经费纳入本级财政！预算：；按照国务院有关部！署和要？。求结：合省、市深化“放】管，服”改革、》加快推？进，“最多？。跑，。一，次”改革要求—做，。好相关行政规—范性文件清理修【订工作并全》面落实建设工—程防：雷行政许可的优【化整合工作
二！、强化？。重点区域的》防雷安全《监，管责任各《区、县（市）政【府，要按照？防雷安全制度—到位、设施到位、】经费投入到位、隐】。。患，整改到位、人员到】位、教育《培训到位的》要求督促落实—机关、团体》、企事业单位的防】雷安全主体责任【。加强对已《。建防：雷设施的检查检测维！护及时消除安全【隐患：；加强对《危化企业、》易燃易爆场所—、中小学校》。、大型商场（超市】）、四星级以上酒】店、文物保》护，单位：、建筑工地等—雷电灾害防》御重点单位以及3A！级以上景区等人【员密集？场所：的防雷安全管理【建，立健全防雷装置定期！安全检测和》隐患排查整改机制】。；，建立易燃易》爆场：所，、人员密集场—。。所、涉及《国计民生场所等雷电！灾害防御《重点单位信息库和机！关、团体、企事业】单位防雷安全检测信！。息，库实行？防雷装置检测信息定！期公：开发布？制度：；认真？执行防？。。雷装置定期检测制】度完善防雷安全“双！随机”检查制—度对：易燃易？爆，。场所：防雷装？置的检？测报告应《。同时报？当地气象部门；健全！雷击：事故责任追究制【度因防护措》施不到位或灾害【应急：处，置不得力造》。成重大事故的要依】法追究？有，关人员？的，责任
三、【强化：重点行业的》防雷安全责任分【工各行业（系统）】主管部门要》认，真按：照防雷安全监—管职责？分工切实抓好行政】。许可、技术服务、】产业发展《、安全监管、行【业自律等方》面工作确保》防雷安全各》项，。。。责任落到实》处
气象部门要【加强对防雷减—。灾工作的规划、指导！、监督和《管理做好防雷装【置，检测资？。质管理、雷电监测预！警、雷灾事故调查鉴！定、防？。雷科普宣传等工【作
气象—、建设部门要—会同发改、》经，信、交通、水利【、电力、核电—、通信等《有关部门进一步【细化建设工程—防雷许可《具体范围和责—任划分按照谁审批】、谁负责、》谁监管？的原则明确监管【范围切实履行建设工！程防雷？监，管职责明确和—落实建设工程设【计、施工、监理、】。检测及建设单位【等在防雷工程—质量安全方面的【责任；将《防雷安全纳》。入建设工程管理【。流程加强建设工程】的，防雷设计、施—工监管防雷技术【服务应纳入当地政府！购买服务范畴工程建！设单位组织》竣工验收前应当按规！定取得？具有相应《。。资质的防雷专业机构！出具的防雷》装置：检测合格报告—作为：工程竣工资料之【一移交档案》。馆
安全—生产监管部门要加】强对有关部门—开展防？雷安全工作的指导、！协调和监督》将防雷安全工作全】面纳入当地安全生产！责任制考《核、：。安全标准《化考核以及安全生产！评估考核体》系
四、—加快雷电预》警，监测体系建设各【区、县？（市）政府要优化】气象部门《防雷工？作机构及职能设置】强化：公益性、监督—性防雷检测职能；】积，极推：进区域？。雷电：灾害风险评估划【分雷电防《范等级制定区—域雷电？灾害风险评估实施细！则气象部门》要加快？雷电监测预警体系】建设积极《。开展雷电天气—、雷击落《区，、危害？等级监测分析—。和预报？警报业务提高雷电】监测和临近预—警预报水平》；充分利《用电视、《广播、互联网等【载体及手机短—信等：。方式及？时发布雷电灾—。害预警？信息加强防》雷知识宣传》提高全？社会的防雷减灾意识！有效减？少雷电灾害的影响和！损失；？建，立和完善雷电—。灾害应急预案落【实应急措施切实增】强应急处置能力
！ 五、强化防雷【市场的行业监管【气象部门要取消防】雷工程设计、施【工资质许可全面开放！。防雷装置检测市场】实行防雷检测资【质管理？；建立防雷检测【机构红黑名》单管理制度结合【“双：随机”监管方式【开展防雷检测行业信！。用等级评定活动在杭！开，展防雷检测业务【的防雷检测机构均】。应纳入当《地，信，用，等级评价体系并及时！公布防雷检测—机构信用评价—结果：等信：息加大对信用—等级评定结果的【应用加快建设—公平公开、》。充分竞争、安全有序！的防雷检《测市场？各区、？县（市）政府—要积：极推进气象部—门下：属防雷机构经营【性职能的剥离转企】参，。与市：场竞争？。；加强防雷行业【协会建设充分发挥】。。其在防雷行业自律】、市：场规范、信用—评价、技术交流【等方面的作》用
六、加快防！雷产业？的，科技创新各》级，。各有关部门要以防】雷，产品、防雷工程【、防雷检测为—。重点打造研发—、设计、制造—、服务“四位一【。体”的防雷》产业体？系培：育一批？防雷：产业龙头企业；积极！推进防雷科技创新大！力推广应《用防：雷，先进适用技》术加快发展智能【化防雷产品及—高新防雷产》品提升防雷产—业的市场竞争力【；加快？建立面向企业—的防雷产品测试【、技术研《发、信？。息，查，询等公共服务平【。。台；制？定防雷产业》调查统？计方法完《善，调，。查统计指标》体系健全防》。雷产：业统计管理》信息系统；研—。究制订重点行业、】关键领域的地方防】雷标准加《强防雷产品》和防雷？市场：监管促进防》雷，产业健康发展
！本通知自201【。7年12月6日起】施行由？市气象局负责牵【头组织实《施前：发，杭州市人民政—府办：公厅关于进一步加】强防雷减灾工—作的通知（杭政办】函〔2010〕20！0号）同时废—止
杭《州市人民政府—办公厅
2》。0，17年11月6【。日，
