杭州市人民政府【办公厅关于》进，一步加强防雷—。减灾工作的通知
杭！政办函〔201【7〕117号
各！区，、县（市《）人民政府市—政府各部门、各直】。。属单位？
根据国务院关！于优化建设工程防】雷许可的《决定（国发〔2【016〕39号）、！浙江：省人民政府办公【厅转发省气象局等】部门关于浙江省【优化管理服》务，促进防雷《安，全工作指导意—见，的通知？（浙政办发〔20】17〕71号）【等，精神经市政府同意】现就进一步加—强我市防《雷减灾有关工作通】知如：下
一、落【实防雷安《全，的行政主体责任【各区、县（市）【政府要高度重视【防雷工？作依：法履：行防：雷安全监《管，职责将防雷减灾工作！纳入：。当地：“平安浙江”和安全！生产考核体系—按照“？预，防为主、防治结合】”的原则《全面落实防》雷减灾？。责，任和措施；将雷电】。灾害的防御纳入本级！国民：经济和社会发展【规划所需经》。费纳：入本级财政预算；按！照国务院有》关，。。部署和要求结合省、！市深：化“放管服”改革、！加，快推进“最多跑一】次，”改革要求做好相关！行政规？范性文件清》理修订工作并—全面落实建设工程】防雷行政许可的优】化整合工作
二！、，强化重点区域—的防雷？安全：监管责任各区、县】（市）政府要按照】防雷安全制度—到位、设施到—位、经费投入到位、！隐患：整改到？。位、人员到》位、教育培训到位的！。要求督促落实机【关、团？体、企事业》单，位的防雷安全主体责！任加强对已》建防雷？设施的检查检测维护！及时消除安全隐患；！加强对？危化企业、易燃【易，。爆场所、中小学【校、大？型商场（《。超市）、《四星级以上酒店【、文物？保护单位《、建筑工地等雷电】灾害防御重点—单位以及3A—级以上？景区等？人员密集《。场所的防雷安全管理！建立健全防雷—装，置定：期，安全检测和隐患排】查整改机制》；，建，立易燃易爆场—所、人员密集场所】、涉及？国计民生场所等【雷电灾害防御重【点单位信《息库和机关、团体、！企，事业单位防雷—安全检测信息—库实行防雷装置检】测信息定期公—开发布制度；认真】执行：防雷装置定期—检测制度完善防【雷安全“双》随机”检查制—度对易燃易爆场所防！雷装置的检测报【告应同时报当地气】象部门；健全雷击】事故责任追究—制，度因防？护措施不到位或灾害！应急处？置不：得力造成《重大事故的要依法追！究，有关：人，员的：责任
？ 三、强》化重点行《业的防雷安》全责任分工各行【业（系统《）主管部门要认【真按照防雷》安全监管职责—分工切实抓好行【政许可、技术—服务、？产，业发展？、安全监《管、行业自》律等方面工作—确，保防雷安全各—项责任落《到实处？
气象部门要加强】对防：雷减：灾工作的《规划、指导、监【。督和管理做好防【雷装置检测资—质管理、雷电—监测预警《、雷灾事故调—查鉴定、《防雷科普宣》传等工作
气】。象、建？设部门要会同发改、！经信、交通、水利、！电力、核电》、通信等有关部门进！一步：细，化建设工程防雷许可！具体范围《和责任划分按照谁审！批、谁负责、谁监】管的原则明确监管范！围切实履行建设【工程防雷监管职责明！确和落？实建设工程设计、施！工、监理、》检测及建设单—位等在防雷工程质量！安全方面的》责任；？将，。防雷安全纳入建设工！程管理？流程加强建设工程的！防雷设计、施工监管！。防雷：。技术服务应纳入当地！政府购买服》务范畴工程》建设单？位，组织竣工验收—前应：。当按规定《。取得具有相应—资质的？防雷专业机构出具】的防雷装置》检测合格报告作为工！。程竣工资料之一移交！档案馆
安【全生产？监管部门《。要加强对有关部【门开展防雷安—全工：作的指导、协调【和，监督将防雷安全工】作全面纳入当地安全！生，。产责任？制，考核、安全标—准化考核《。以及：安全生产《评估考？核体系
四【、加快雷电预警【监测体系建设各【区、县（《市）：政府要优化气象部】门防雷工作机构及】职能设置强化公益性！、监督？性防雷检测》。职能；？积极推进区域雷电灾！害风：险评估划分雷—电防范等级制定区】域雷电灾害风险评估！实，施细则气象部门要加！快雷：电监测预警体—系建设积极开展雷电！天气、雷击落区【、危：害等级监测分析和预！报警报业《务提高雷电监测【和临近预《警预报水平；—充分利？用电视、广》播、互联网等—载体及手机短—信等方式及时—发布雷电灾害预警信！息加强防雷》知识宣传提高—全社会的防》雷减灾意识》有效减少雷电灾害】的影响和《损失；建立和完【善雷电灾害应急预】案落实？应急措施切实增强应！急处置能力
【。 ，五、强化《防雷市场的行业监】管气象部《门要取消防雷工程】设计、？施，工资质许可全面【开放防雷装置检【。测市场实行》防雷检测资》质管理；建立防【雷，检测机？构红黑？名单管理制度结合“！双随机”监管方式开！展防雷？检测行业信用等【级评定？活动：在，杭，开展防雷《检测业务的》防，雷检测机构均应纳】入当地信用等级评】价，体系并？及时公？布，防雷检测《机构信用评》。价结果等信息加大】对信用等级评定结果！的应用加快建—设公平？公开、充《分竞争、安全有序的！防，雷检测市场》各，。区、县（市）政府】要积极推进气—。象部门下《属防雷机构经营性】职能的？剥离转企参》。与市场竞争；—加强防雷行业协会】建设充？分发挥其在防—。雷行业？自，律、：市场规范、信用评】价、技术交》流等方面的作—用
： 六？、加：快防雷产业》的科技？创新各级《。各有：。关部门？要以防雷《。产品、防雷工—。程、防？雷检测为重点打【造研发、《设计、制造、服【务“四？位一体？”的防雷产业体系培！育一批防雷产业【龙，头企业；积极推【进防雷科技创新【大力推广应用—防雷：先进适用技术加快】发展智？能，化，。防雷产品及高—新防雷产品提升防】雷产业的市场竞争力！；加快建立面—向企业的防》雷，产品测试、技术【。研发、信息查询【。等公共服务》平台；制定防雷【产业：调查统计方法完【善调查统计指标【体系健全防雷—产业统计管理—信息系统；》研究制订重点行【业、关键《领域的地方》防雷：标准加强防雷产【品和防雷《市场：监管促进《防雷产业健康发【展
本通—知自：2，017年12月6日！起施行由市气象局】负，责牵头？组织实施《前发杭州市人民政】。府办公厅关于进【一步：加强：。防雷减？灾工作的通》知（杭政办函〔2】01：0〕2？00号）同》时废止
杭州市人！民政府办公厅
20！17年11》月6：日，
