杭州市人民政府办公!厅关:于进一步加强防雷】减灾工作《的通知
杭》。政办函〔2017〕!117号
各区】、县(?市)人民《政府:市政府各部门、各】直属单位
》 根据国务院关】于优化建设工程防】雷许可的决定—。(国发〔2016〕!39号)、》浙江省人民政府办公!厅转发省气象—局等部?门关于浙江省优【化管:理服务促进防雷【安全工作指导意见】的通知(浙》政办发?〔,。。2017〕》71号)等精神经】市政府同意现—就进一?步加强我市防雷减灾!有关:工作通知如下
】 一、落实》防雷安?全的行政主体—责任:各区、县(市)【政府要高度重视防】雷,工作依法履行防雷安!全监管职责将—防,雷减:灾,工作纳入当地“平安!浙江”和安全生产】考,核体系按照“预【防为主、防治结合】”的原则全》面落实防《雷减灾责任》和措施;将雷—电灾害的防御—纳入本级《国民经济和》社会发展规划所【需经费?纳入本?级财政预算;按【。照国务院有关部署】和要求结《合省、市深化“放管!服”改?革,、加快推《进“:最多:跑一次”《改革要求做好—相关行政规范性文】。件清理修订工作【并,全面落实《建,设工程防雷行政许可!。的优:化整合工《作,
二、强化【重点区域的防雷安】全监管责任》各区、县(市)【政,府要按照防雷安全】制度到位、设施到】位,、经费投入》到位、隐《患整改到位》、人员到《位、教育培训到位的!要求督促落实机【关、团体、企事【业单:位的防雷安全主体】责任加强对已建【防雷设?施的检查检测维护及!时消除安《全隐患;《加强对危化企业、易!燃易爆场所》、中小学校》、大型商场(超市)!、四星级《。以上酒?店、文物保护单【位、:。建筑工?地等雷电灾害防御重!点,单位以及3》A级以?上景区等人员—。密集场所的》防雷安?。全管理建立健全防】雷,装置定?期安全检测和—隐患排查整改机制】;建立易《燃易爆场所、人【员密集场所、涉及】国,计民生?场所等雷电灾害防御!重点单位《信息库和机关—、团体?、企事业单位防雷安!全检测信息库实行防!雷,装置:检测信?息定期公开发布制】度;认真执行防【雷装置定期检测制】度,完善防雷《。安全“双随机”检查!制度对易燃易—爆,场所防雷装置的检】测,报告应同时报当【地气象部门;健【全雷击事故》责任追?究制度因防》护措施不到位或【灾害:应急处置不得力造】成,。重大:事故的要《依法追究有》关人员的责任
!三,、强化重点行业的】防雷:安全责任分工各【行业(系统)—主管部门《要认真按《照防雷安全监管【职责:分工切实《抓好:。。行政许可、技术服】务、产业发》展、安全监管、行】业自律等方面工【作确保防雷》安全各项责任落到实!。处
气象部门—要,加强对防雷减灾工】作的:规划、指导、监【督,和管理做好防雷【装置:。检测:资质管理、雷—电监测?预警:、雷:灾事:故调:查鉴定、防雷科【普宣传等工作
!气象、建设》部门要会《同发改、经信—、交通、水利、电力!、核电、通》信,。等有关部门》进一步细化建设【工程防?雷许可?具体范?围和责?任划分按照谁—审批、谁《负责、谁监》管的:。原则明确监管范围切!。实履行建设工程防雷!监管职责《明确和落实建设【工程:设计、施工、监【理、检测及建设单位!等在防雷工程质量】安全方面的责任;将!防雷安全纳入建【设工程管理流程【加强建设工程—的防:。雷设计、施工监管】。防雷技术服》务应纳?入当地政府购买【服务范畴工》程建设单位组织【竣,工验:收前应当《按规定?取得具有相应资质的!防雷专业机构出【具的防雷装置检测合!格报告作为工程竣工!资料之一移交档案】馆
安全生【产监管部门要加强对!有,关部:门开展防雷安—全工作的指导、协调!和,监督将防雷安—全工作全《面纳:入当地安全生—产责任?制,考核、安全标准【化考核以及安全生产!评估考核体系
【。 :四、加快雷》电预警监测体—系建设各区、县(市!),政府要优化》气象部门防》雷工:作机构及职能设置】强化公益性、监【督性防雷检测职能;!积极推?进区:域雷电灾害风险评估!。划分雷电防范等级】制,定区域雷电灾害风险!评估实施细则气象】部门要加《。快雷电监《测预警体系建设积】极开展雷电天气、雷!击落区、危害等级】监测分析和预报警报!业务提高雷》电监测和临近预警预!报水平;《。充分利用《电视、广播》、互联网等载—体及手机短信等方】式及时发布》雷电灾?害预警?信息加强防雷知识宣!传提高全社》会的防雷《减灾意识有效—。减少雷电灾害的影】响和:损,失;建?立,和完:善雷电灾害应—急预案落《。实应急措施切实【增,强应:。急处置能力
】五、强化防雷—市场的行业监—。管气:。象部门要取消—防雷工程设计、施】工资质许可全面开】放防:雷装置检《测市场实行防雷【检测资质《管理;建《立防雷检测机—构红黑名单》管理:制度结合《“双随机《”监管方式开展【防雷检测行业信用等!级评定活动》在杭开展防雷—检测业务的防雷检】测机构均应》纳入当地信用等【级评:价体:系并及时公布防雷检!。测机构信用评价【结果等?信息加?大对信用等级评定】结果的应用加—快建设公平公—开、充分竞争—、安全有序的防雷】检测市?场各区?。、县:(市)政府要积极推!进气象部门下属防雷!机构经营性职—能的剥离转》企参与市场竞争【;加强防雷行业协】。会建设充分发挥其】在防雷行业自律、】市场规?范、信用评价、【技术交流等》。方面:。的作用
六、】加快防雷产》业的科技《创新各级各有关部】门要以?防雷产品、防雷工】程、防雷检测为重】点打造研发》。、设计、《制造、服务“—四位一体”的防【雷产业体系培育一批!防雷产业龙头企业;!积极推?。。进防雷科技创—新大力推广应用【防雷先进适用—技术加快发展—智,能化防雷产品及高新!。防雷产?品提:升,防雷:产业的?市场竞争力;—加快建立面向企【业的防雷产品测【试、技术《研发、信息查—询等公共服务平【台;:制定防雷产业调查】统计方法完》善调查统计指标【体系健全《防,雷产业统《计管理信息》系,统,。。;研究制订重点行业!、关键领《域的地?方防雷标准加—强防雷产品和防雷】市场监?管促进防雷产—业健康?发展
本通【知自201》7年12《月6日起《。施行由市气象—局负责牵头组—织实:施前发杭《州市人民政府—办公厅关于进一步加!强防雷?减灾工?作,。的通:知(杭政《办函〔2010〕2!00:号)同时《废,止
杭州》市人民政府办公厅】
2017年11月!6日: