杭州市人民政府办公!厅关于进一步加【强防雷减灾工—作的:通知
杭政办函〔2!017〕117号】
各区《、县(市)》人民政府《市,政府各部门、—各直属单位
— 根据国务—院关于优化建设【工程防雷许可的决】定(国发〔201】6,〕39号)、浙【江省人民政府办公厅!转发省气象局—等部门关于浙江省】。优化管?理服务促进防雷安】全工作指导意见的通!知(浙政办发〔20!17:〕71?号)等精《神经市政府同意现】就进一步加强我市防!雷减灾有《关工作通知如—下
一、—落实防雷安全的行政!主体责任各》区、县?(市)政府要高度】重视防雷《工作:依法履行防雷安全】监管职责将防—。。雷减灾工作纳—入当地“平安浙江】”和:安,。全生产考核体系【按照“预防为主、】防治结合”的原则全!面落实防雷减—灾责任和《措施;将雷电灾【害的防御纳入本级国!民经济和《社会发展规划所【需经:费纳入本级财政预算!;按照国务》。。院有关部署》和要:求,结合省、市深化“放!。管服”改革、加快】推进:“最多跑一》次”:改革:要求做好相关—行政规范性文件清】理修:。订工作?并全:面,落实建设工程防【。雷行政?许可的优化整合【。工作
二、强化!重点区域的防雷安】全监:管责任各区、县(】市)政府要按照防雷!。安全制度到》位、设施到》位、经费《投入到位、隐患【整改到位、人员【到位、教育培—训到位的《要求督促落实机【关、团体《、企事业单位的防】雷,安全主?体责任加强对已【建,防雷设施的》检查检测维护—及时消除安全隐患;!加强对危化》企业、易燃》易爆场所、中小学】校,、大型商场》(,超市:)、四星《级以上酒店、文【物保护?单位、建筑》工地:等雷电?灾害防御重点单【位,以及3A级以上景】区,。等人员密集场所【的防雷安全管理【建立健全防雷装置定!。期安全检测和—隐患排查整》改机制;建》立易燃易爆场所【、人:员密集场所、—涉及国计民生场【所等雷电灾》害防御重点单—位信息库《和机关?、团体、企事业单】位防雷安全检—测信息?库,实行防雷装置检测】信息定期公开发布制!度;认?真执:行防:。雷装:置定期检测制度完善!防雷安全《“,双,随机”检查制度对易!燃易爆场《所防雷装置的—。检测报告应同时报】当地气象部门;健】全雷击事故责任追究!制度因防《护措施不到位或灾】害应:急处置不得力—造成重大事故的要】依法追究有关人员】的责任
》 三、强化重点【行,业的防雷安全—。责任分工各行业(系!统)主管部》。门要认真按照防雷】安全监管职责—分工:。切实抓?好行政许《可、技术服务、【。产业发?展、安全监管—、,行业自律等》方,面工作确保防—雷安全?各项责任落到实处
!气象部门要》加强对防雷减—灾工作的《规划、指导、监督】和,管理做好《防雷装置检测资质管!理、:。雷电监测预》警、雷灾事故调【查鉴定、防》雷科普宣传等工作】
气象、—建设部门要会同发改!、经信、《交通、水利、—电,力,、核电、通信等【有关部?门进一步细化建设工!程防雷许《可具体?范围:和责任划《分按照谁审》批、谁负责、—谁监管的原》则明:确监管范围切实【履行建设工程防雷】监管职?责明:确,和落实建《设工程设计》、施工、监理—、检测及建设单位】等在防?雷工程质量安全【。方面的责任;将防雷!安全纳入建设工程】管理流程加强建【设工:程,的防雷设计、施【工监管防雷技术【服务应纳入当—地政府购买服务范畴!。工程建设单》位组织竣工》验收前应当按—规定取得具》有相:。应资质的防雷—专业机构出具的【防雷装置检测合格】报告作?为工程竣工资料【之一移交档案馆
】 安全生产监【管部门要加强对有】关,部门开展防雷—安全工作《的指导、《协调和监督将防雷】安全工作全面纳入当!地安:全生产责任制考【核、安全标准化考核!以及:安全生产评估考核体!系
四》、加快雷电预—警监测体系建设各区!、县:(市)政府要优化】气象部门防雷工作】机构及职能设置强】化公:益性、监督性防【雷检:测职能;积极推进】区域雷电灾》害风险评估划—分雷:电防范等级》制定区域雷电灾害风!。险评估实《施细则气《象部:门,。要加快雷电监测预警!体,系建设积《极开:展雷:电天气、雷击落【。区、危害等级监【测分析和预报警报】业务提高雷》电监测?和临近预警》预报水平;充—分利用?电视、广播、互【联网等载《。体及手机《短信等方式及时发】布雷电灾害》。预警信息加》强防:雷,知识宣传提高全社】会的:防雷减?。灾意:识有:效减少雷电》灾害的影响和损失;!建立和完善雷电灾】害应急预《案落实应急措—施切实增强应急【处置能力
【五、强化防雷—市场的行业监—管,气象:。部门要取《消防:雷,。工程设计、》施,工资:质许可全面开—放防雷装《。置检测市《场实行防雷检—。测资质?管理;建立防雷检】测机构?红黑名单《管理制度结合“双随!机”监?管方式开展防雷检测!行业信用《等级评定活》。动在杭?开展防雷检测业【务,的防雷检测机—构均应纳入当地信用!等级评价体系—并及时?公布防雷检测机构】信用评价结果—等信:。息,。加大对信用等级评定!结果的应用加快【建设公平公开—、,充分竞争、安全有】序的防雷检》测市场各区、县【(市)政府》要积极推进》气象:部门下属《防雷机?构经营性职能的剥】离转企参《与,市场竞争;加—强防雷行业协会【建设:充分发挥其》在防雷行业自律、】市,场规范、信用评价】、技术?交流等方《面的作用《
: 六、加快防雷产业!。的科:技创新各级各有【关部门?。要以:防雷产品、防雷工】程、防雷《检测为重点打造【研发、?设计:、,制造、服务“四位一!体”的防雷产业【体系培育一》批防雷产业龙头企】业;积极《推进防雷科技创【新大力?推,广应:用防:雷,先进适用技术加快】发展智能化防雷产品!及高新防《雷产:品提升防雷产业的】市,场竞争?力;:加快建立面向—企业的防雷》产品测试、》技术研发、信息【查询等?公共服务平台;【制定防雷产业调查】统计方?法,。完善调查统计指标体!系健全防《雷产:业统计管理》信,息系统;研究—。制订重点行业—、关键领域的地方防!雷标准加强防雷产】品和防雷市场监【管,促,进防雷产业健康【发展
本通知】。自2017年12】月6日?起施行由市》气象局负责牵头组织!。实施前?发杭州?市,人民政府办公—厅关于进一》步加强?。防,。雷减灾工作的—通知(?杭政:办,函〔2?010〕200【号)同时废止
】杭州市?人民政府办公厅
】2017年11月】6,日,