杭州:市人民政府办公【厅关于?进一步加强防雷【。减灾工作《的通知
杭政办函〔!20:17〕117号【
:各区、县(》市):人,民政:府市政?府各部门、各直【属单:位
: 根据国务院关】于优化建设工—程防雷许《可的决定(》国发〔2《016〕39号)、!浙江省?人民:政府办?公厅转发省气—象局等部门关—于浙江省优化管【理服务促进防雷安全!工作指导意见的【通知(浙政办发〔】201?7,〕71号)等精神经!市政府同意》现就进一步加强【我市防?雷减灾有关工作通】知如下
一、】落实防雷安全的行】政,主体责任各区、县】(,市)政?府要高度重视防【雷工作依法》履行防雷安全—监,管,。职责将?防雷减灾工作纳入】当地“平安浙江”】和安全生产考核【体系:按照“?预防为主《、防治结合”的原】则,全面:落实防雷减》灾责任和措施;将雷!电灾害?的防御纳入本级【国民经?济和社会发展规划】所,需经费纳《入,本级财政《预算;按照国务院】有关部署和要求结合!省、市深化“放管】服”改革、》加快推进《“最多跑一次—”改革要求做好相】。关行政规《范性文件清理修订】工作并全面落实建设!工程防雷《行政许可的优—化整合工作
】二、强化《。重点区域《的防雷安《全监管责任各—区,、县(?市)政府要》按照防雷安全制【度到位、设》施到:位,、经费投《入到位、《隐患整改到位、人员!到位、教育培训到位!的要求督《促,落实机关、团体、企!事业单位的防—雷,安全主?体责任加强对已建防!雷设施?的检:查检测维护及—时消除安全》隐患;?加强对?危化企?业、易?燃,易爆场?所、中小《学校:、大型?商场(?超市)、四星—级以上酒店、文物】。。保护单?位、:建筑工?地等:雷电灾?害,防御重?。点单位以《及3A?级以上景区等人【员密集场《所的防雷安全管理建!立健全防雷装置【定,。期,安,全检测和隐患排查整!改机制;建》立易燃易爆场所、人!员,密集场所《、,涉,及国计民生场所【。等,雷电灾害防御—重点单位信》息库和机关、团体】、企事?业单位防雷安全检测!信息库实行》防雷装置检测信息】。定期公开发布—。制度;认真执行防雷!装置定期《检测:制度完?善防雷安全“双随】机”检查制度对易燃!易爆场所防》雷装置的检测—报告应同《时报当地气象部【门,;健:全雷:击事故责《任追究制度因防护】措施不到《。位,或灾害应急处置不】得,。力造成重大》事,故的:要依法追《究有关人员的责任】
三、》强化重点《行业的防雷》安全责?任分工各行业(系】统,)主管?。部门:要认真按《照防雷?安全监管职责—分工:切实抓好《行政许可、技—术服务、产》业发展?、安:。全监管?、行业?自律等?方面工作《确保防雷安》全各项责《任落到实处
气【象部:门要加强对》。防雷减?灾工作?的规划、指导、监督!和管理做好防雷装】置检测资质管理、雷!电监测?预,警,。、雷灾事故调查鉴】。定、防雷科普宣传】等,工作:
?气,象、建设《部门要会同发改、】经信、?交通、水利》、电力、核》电、:通信等有关部门进】一步:。细化建设工》程防:雷许可具体范围和责!任划分按照谁审批、!谁负责、谁监管的原!则,明确监管范围切实】履行建设工程防雷】。监管职责明确和落】实,建设工?程设计、施工、监】理、:。检测及建《设单位?等在防?雷工程?。质量安全方》面,的,。责任;将《。防雷安全纳入建设】工程管理流程加强】。建设工程《。的防雷设《计、施工监管防【雷技术服务应纳【入当地政《府,购买:服,。务范畴工程建设【单,位组织竣工验收前应!当,按规定?取得:具有相应资质的【防雷专业机》构出具的防》雷装:。置,检测合格报告作为工!程竣工资料》之,一移交档案》馆
?。 安全生产监管部】门要加强对》有关部门开展防雷】安全:。工作的指导、协调】和监督将防》雷安全工作全面纳】入当地安全生—产责任制考核—。、安全标准化考核】以及安全生产评估】考核:体,系
: 四、加快—雷电预警监测体系建!设各区、县》。(市)政府要优【化气象部门防雷工】作机构及职能设【置强化公《益性、?监督性防雷》检测职能;积极推进!区域:。雷电灾害风险评估划!分雷电防范》等级:制,。定区域?雷电灾害风险—评估:实施细则《。气,象部门要加快—雷电监测预》警体系建设》。积极开展雷》电天气、雷击落【区、危害《等级监测分析和预】报警报业务提高雷电!监测和临近预警【预报水平;充分利】用电:视、广播、互联网等!载体及?手机短?。信等方式及时发布】雷电灾害《预警信息加强防雷知!识宣传提《高全社会的防雷减】灾意:识有效减少雷电【灾害的影响和损【。失;建立和完善雷】电灾害应急预—案落实应急措施【切实增强应急处置能!力
五》、强化防雷市场的行!业监:管气象部门要取消】防雷工?程设计?、施:工资:质许可全面开—放防雷装置检测市场!实行防雷检》测,资,质管:理;建?。立防:雷检:测机构红黑名单管】理制度结合“双【随机:”监管方式开展【防雷检测行业信用】等级评定《活动在杭开展—防雷:检测业?务的防雷检测机构】均应纳入当地信【用等级评价体系并及!时公布防雷检—测,机构信用评价—结果等信息加大对信!用等级评《定结果的应用加【快建设公平公—开、充分《竞争、安全》有序的防雷检测市场!。各区、县(市)【政府:要积极推《进气象部《门下:属防雷机构经营【性职能的剥离转企参!与市场?竞争;加强防—雷行业协会建设充】分发挥其在》防雷行业自律、【。市场规范、信—用评价、技术交流】等,方面的作用
【 ,六,。、加快防《雷产业的《科技创新各级—各有:关部门要《以防雷产品》、,防雷工程、防雷检】测为重点打》造研发、《设计、制造、服务】“四位一体”—的防雷产业体系培育!一批防雷产业—龙头企业;》积极推进防》雷科技?。创新大?力推广应用》防雷先?进适用技《术,加,快,发展智?能化防雷产》品及:高新防雷产》品提升防雷产—业的市场竞争力;】加快:建立面向《企业的防雷产品测】试、技术研发—、信:息查询等公》共服:务平台;制定防雷产!业调查统计方法【完善调查统》。计指标体系健全防】雷产:业统计管理信息系统!;研究制订重点行业!、关键领域的地方】防雷标?准,加强:防雷产品和防雷市】场监管促进防雷【产业健康发展
】 本通知自》2017年1—2月6日起施行由市!气象局?负责牵头《组,织,实施前发杭州市人民!政府办公厅关于进一!步加强?防雷减灾工作的通知!(杭政办函〔—2010〕》2,。00号)同时废止
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杭:。州,。市人民政府》办公厅
2017年!11月?6日: