杭州市人民政府办】公厅关于进一—步，加强防雷《减灾工？作的通知
》杭政办函〔2017！〕117《号
各区、县【（市）人民政府【市政府？各部门、各直属单位！
？根据国务院关于优化！建设工程《防雷许可《。的，决定（国《。发，〔2016〕—39：号）：、浙江省《人民政府办》公厅转发省》气，象，局等部门关于浙【江省优化管理—服务促进防雷安全工！作，指导意？。。见的：通知（浙政办发〔】2017〕71号】）等精神经市政【府同意现就进一【步，加强我市《防雷：减，灾有：关工作通知》如下
一、落】实防雷安《全的行政主体责【。任各区？、县（市）政府要】高度重视防》雷工作依法》履行：防雷安？全监管职责将防雷减！灾工作纳入当地“平！安浙江”和安全生】。产考核体系按照【“预：防为主、防治结合”！的，原则全面《落实防雷减灾责【任和措施；将雷电灾！害的防御纳入本级国！民经济？和社：会，发展：规划所需经费纳【入本级？。财，。。政，预算；按照国务院有！关部署和要求—结合省、市深化【“放管？服”改革、加快【推进：“，最多跑一次”—改革要求做好相关】行政规范性文件【清理修订工作并【全面：落实建设工程防雷】。行政许可的优化【整合工作
二、！强化重点区域的防】雷安全监《。管责任各区、县【（市）政府》要按照防雷》安全制度到位、设施！到，位、经费投》入到位、隐患整改到！。位，、人：员到位、教》。育培：训到位的要求督促】落实机关、团体【、企事业单位的防】雷安全？。主体责任加强对已】建防：雷设施的检查检测】维护及？时，消，除，安全隐患；》加强对危化企业、易！燃易：爆场：。所、中？小，学校、大型商—场（超市）、四星级！以上酒？店、文物保护—单位、建《筑工地等雷电—灾害防御重点—单位以及3A级【以上景区等人员【密集：。场所的？防雷安？全管理建立健—全防雷装《置定期安《。全，检测和？隐患排查整改机制；！建立易燃易爆场所、！人员：密集：场所、涉《及国计民《生场所？等雷电灾害防御重】点单位信息》库和机关、团—体、企事业单—位防雷安全检测【。信息库实行防雷装置！检测信？息定期公《开发布？制度；认《真，执行防雷《装置定期检测—制度完？善，防雷安全《“双随机”》检查：制度对易燃易爆【场所防雷装置的检】测报告应《。同时报当《地，气，象部门；健全—雷击事？故责：任追究制《度因防护措施—不到位或灾害应急处！置不：。得力造成重大事故】的，要，依，法追究有关》人员的责任
三！、强化重《点行业的防雷安全责！任分：工，各行业（系统）主管！部门要认真按照防雷！安全监管职责—分工切实抓好—行政许可、技—术服务、产业发展】、安全监管、行【业自律等方面—工，作确保防雷安—全各项责任》落到实？处
气象《部，门要加强《对防雷减灾工—作的规划《、指导、监督—和，管理做好防雷装置检！测资质管理、—雷电监测《预警、雷灾事故调查！鉴定、防《雷科普宣传等工作】
： 气象、建设部门要！会同发？。改、经？信、：交通、水利、电力】、核：电、通信等有关部门！进一步细化》建设：工程防雷《许可具体范围和责任！划分按照谁审—批、谁负《责、谁监管的原【。则明确监管范围切】实履行建设》工程防雷《监管职责《明确和落实建—设工程设计、施工、！监理、检测及—建设单位等在防雷】工程质量《安全方面的责任；】将防雷安全纳入建】设工：程管理流程》加强建设工》。程，的防雷设计、施工】监管防雷《技术服务应纳入当】地政府？购买服务范畴—工程建设单位组【织竣工验《收前应当按规—。定取得具有》相应资质的防—雷专：业，机构出具《的防雷装置检测合格！报告作为工程竣【工资：料之一移交档—案馆
安—全生产？。监管部？门要加强对》。有关部门开展—防，雷安全工作的指导】、协调和《。。监督将防《。雷，安全：。工作：全面纳入当》地安全？生产责？。任，制考核、安全标准】化考核？以，及安全？生产评估《考核体系
【四、加快雷电预警监！测体系建设各区、县！（，市）政府要优化气象！部门防雷工作机构及！职能设置强化公益】性、监督性防雷【检，测职能；积》极推进区域雷电灾害！风险评估划分雷电】防范等级制定区【域雷电灾《害风险评估实施细则！气象部门要加快雷电！监测预警体系—。。建设积极开展—。雷电天气、雷击落】区、危？害等级监测分—析，和预报警报业务提】高雷：电监测和临》近，预警：预报水平；充分利用！电视、？广播、互联网—等，载体及手《机短信等方式及时】发布雷电灾》害预警信息加强防雷！。知识宣传提》高，全社会的《防，雷减灾意识》有效减？少雷电灾害的—影响和损失；—建立和完善雷电灾害！应，急，预案：落实应？急，措施切实增强应【急处置能《力
五、强化防！雷市场的行》业监：管气象部门要取消防！。雷工程设计、—施工资？质许可全面》开放防雷装置检测市！场实行防雷》检测资质管》理，；建立防雷》。。检测机构《红黑名单管理—。制度结合“》双随机”监》管方式开展防—雷检测行业信用【等级评定活动在杭】开展防？雷检测业《务的：防雷：检测机？。构均应纳入当地信用！等级评价体系—并及：时公布防雷检测机构！信用评价结果等【信息加大对》信用：等级：评定结果的应用加快！建设公平公开、充分！竞争、安全有序的】防雷检测市场各【区、县（市）政府要！积，极推进气象部门下属！防雷机构经营性【职能的剥离》转，企参与市场竞争；加！强，防雷行业协会建【设充分发挥》其在防？雷行业自律》、，市场规范、信用评】价、：技术交流等方面【的作用
六、加！快防雷产《业的科技创新各级】各有关部《。门要以防雷》产品、防雷工程、防！雷检测为重点打造研！发、设？计、：制造、服务“四【位一体”《的防雷产业体系【培育：一批防雷产业龙【。头企业；积极推【进防雷科技创新【大力推广应用—防雷先进适》用技术加快发展智】能化防雷产》品及高新防雷产品提！。升防：雷产：业的：市场竞争《力；：加快建立面向企【业的防雷产品测【试、技术研发、信息！查询等？公共服务平》台；制？定防雷产《。业调查？统计方法完善—调查统计《指标：体系健全防雷产业统！计管理信《息系：统；研？究制订重《点行业？、关键领域》的地方防雷标准【加强：防雷产品和防雷【市场监管《促，进防雷产业健—康发展
本通】知自2？017年1》2月6日起施行【由，市气象局负责牵头】组织：实施前发《杭州市人民政—府办公厅关于—进一步加《强防雷减灾工作的】通，知（：杭政办函〔201】0〕：200号）同时废止！
杭？。州市：人民：政府办公厅
20】1，7年11月6—日，
