杭州市人民政府办】公厅关于进一步加强!。防雷减灾工作—的,通知
?杭政办函〔20【17〕1《。。。。17号
各区【、,县,(市)人民政府市政!府,各部:门、各直属单位
! 根据国务院关【于优:化建设工程防—雷许可的决定(国发!〔201《6〕39号)—、浙江省人民政【府办公厅转发省气】象局等部《门关于浙江省优【化管理?服务:促进防雷安》全工作指导意见【的通知(浙政办发】〔,2017〕7—1号)?。等精神经市政府【同意现就进一步加强!我市防雷减灾—有关工作通知如下】
一、落实防雷!安全的行政主体【责任各区、县(【市)政府要》高度重视防雷工作依!法履:行防雷安全》监管职责将防雷减】。灾工:作纳入当地》“平安?浙江:”,。和安全生产考—。核体系按《照“预防《为主:、防治结合”的【原则全面落实防【雷减灾责任和措施】;将雷电《灾害的?防御纳入本级国民】经济和社会发展规划!所需经费《纳入本级财政—。预算;按照》。。国务院有《关部署和要求—结,合省、市深化—。“放管服”改革、】加快推进“最—多跑一次”改革要求!做好相关行政规范性!文件:。。清理修订《工作并全面落—。实建设工程防—雷行政许可的—。优化整?合工作
》 二、强《化,重点:区域的防雷安全监】管责任?各区:。、县:。(,市)政府要按照防雷!安全制度到位、【设施到位《、经:费投入到位、隐患】整改到位《、人员到位、教育】。。培训到位的》要求督促落实机关】、团:体、企事业单位【的防雷安全》主体责任加强对已】建防雷设《施的检查检测维护及!时消:除安全隐患;加强对!危化企业、易燃易】。。爆,场所、中小》学校、大型商—场(超?市)、四《星级以?上酒:店、文物保护单位】、建筑工地等雷【电灾害防《御重点单位以及3A!级以上景区等人【员密:集场所?的防雷安全》管,理建立健全防雷【装置定期安》全检测和隐患排查】整改机制;》建立易燃易爆场所、!人员密集场所、涉】及国计民生场—所,等雷电?灾害防御重点—。单位信息库和机关、!团体:、企事业单位防雷】安全:检测:信,息库实行防雷装置】检测信息定》期公开发布制度;认!真执行防雷装—置定期检《测制度完善防雷安全!“双随机”》检查制度对易燃【易爆:场所防雷装置的检】测报告?应同时?。报当:地气象部门》;健全雷击事故责】任追究制度因防护】措施不到《位或灾?害应急处置不得力造!成重大事《。故的要?依法追究有关人员】的责任
《。 三、强化重点】行业的?防雷安?全责任分工》各行业(系统)主管!部,门要认真按照防【雷安全监管》职责分?工切实抓好行政【许可、技术服—务、产业《发展、?安全监管、行—业自律?等方面工作确保【防雷安全各项责【任落到实处
气象部!门要:加强对防雷减灾工】作的:规划、?指导、监《督,和管理做《好防雷?装置检测资质管理、!雷电:监测预警、雷灾【事故调查鉴定、防】雷科:。普宣:传等工作《
, , 气象、《建设部门要会—同发改、经信、交】通、:水利、电力、—核电、通信》等有关部门进一步细!化建设工程防雷【许,可具体?范,围和责任划分按【照谁审批、谁—负责、谁监管的【原则:明确监?管范围切实》履行建设工程—防雷监管职责明确】和落实建《设工程设计、施工】、监:。理、检测及》建设:单位等在《防雷工程质量安全】方面的责任》;将防雷《安全纳入建》设工:程管理流程加强建设!工程的防《雷,设计、?施,。。工,监管防雷技术—服务应纳《入当地政府购买【服务范畴工程建设单!位,组织:竣,工验收前应》。当按规定取》得具有相应资质的防!雷专业机构》出具的防雷装—置检测合格》报告作为工程竣【工资料?之一:移交档案馆
— 安?。全,生产监管部门要【加强对?有关部?门开展防雷》。安,全工:作的指导、》协调和?监,督将:防雷安全工》作全面纳《入,当地安全生产责任制!考,核、安?全标准化考核以及安!全生:。产评估考核体系
! 四、加快雷电【。预警监测体》。系建设各区、—县(市?)政府要优化气【象部门防雷工作【机,构及职能设》置强化公益性、【监督性防雷检测职能!。;积极推进区域雷电!灾,害风险评《估划分?。雷,电防范等级制定区】。域雷电灾害风—险评估?实施细则气象—。部,门要加快《雷电监测预警体【系建:设积极开展雷电天气!、雷击落区、—危,。害等:级监测分析和预报警!报业务?提高雷电监测和【临近预警预》报水平;《充分利用电视、广】播、互联网》等载体及手机短【信等:方式及时发布—雷电灾害预》警信息加强》防雷知?识宣:传提高全社会的防】雷减灾意识有—效减少雷电灾害的影!响和损失;建立和】完,善,雷电灾害应急预案】落,实应急措施切—实增强应急处置能】。力
《五、强化防雷市场的!。行业监管《气,象部门要取消防雷】工程设计、施—工资质许可全面开放!防雷装置检测市【场实行防雷检测资质!管理;建立防雷【检测机构红黑—名单管理制度结【合“双随机》”监:管方式?开展:防雷检?测行业信用等—级,评定活动《在杭开展防雷检【测,业务的防雷检测机】构均应纳入》当地信用等级评价体!系并及时公布防【雷检测机构信用评价!结果等信息加大对信!用等级评《定结果的应用加【快建设公平公—开、充分竞争、安】全有序的防》。雷检测市场各区、】县(市)《政府:。要积极推进气象部】门下属防雷机构经营!性职能的剥离—转企参与市场—竞争:;,。加,强防雷?行业协会建设充分】发挥其在防雷行【业自律、市》场规范、信用评价】、技术交流等方面的!作用
六、【加快防雷产业—的科技创新各—级各有关部门要【以,防雷产品、防雷工】程、:。防雷检测为重—点打造研发、设计、!制造、?服务:“,四位一体”的防雷】产业:体系培育一》批防雷产《业龙头企业;积极推!。进防:雷科技创新大力推】广应:用防雷先进适用【技,术加快发展智能化防!雷产品及高新防【雷产品提升》防雷产业的市场【竞争力;《加,快,建立面向企业的防】雷产品测试、技术研!发、信息查询—。等公共服务平台;】制定防?。雷产:业调查?统计方法完善调查】统计指标体系健全】防雷产?业统计管理信—息系:统;研究制订重点行!。业、:关键领域的地方防】雷标准加强防雷【产品和?防雷市场监管促进】防雷产业健》康发展
—本,通知自20》17年12月6日】起施行由《市气象局负责牵头】组织实施《前发杭?州市人民《政府办公厅》关于进一《步加强防雷减灾工】作的通知(》杭政办?函〔20《10〕200号【)同时废《止
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杭州?市人民政府办—公厅
201—7年1?。1月6日《